Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan 15 1210 BRUSSEL doorlichtingssecretariaat@ond.vlaanderen.be www.onderwijsinspectie.be Verslag over de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Gemeentelijke Academie voor Muziek en Woord Oud- Heverlee te HAASRODE Hoofdstructuur deeltijds kunstonderwijs Instellingsnummer 50021 Instelling Gemeentelijke Academie voor Muziek en Woord Oud- Heverlee Directeur Johan JONNIAUX Adres Armand Verheydenstraat 19-3053 HAASRODE Telefoon 016-40.16.17 E-mail directie@academiedevonk.be Website www.academiedevonk.be Bestuur van de instelling Adres Dagen van het opvolgingsbezoek 08-12-2015 Einddatum van het opvolgingsbezoek 08-12-2015 Datum bespreking verslag met de instelling 10-12-2015 Gemeentebestuur van Oud-Heverlee Gemeentestraat 2-3054 VAALBEEK Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Teamleden Dirk ROMBAUT Rieka HÉRIE 2015-2016) 1/5
INHOUDSTAFEL INLEIDING... 3 1 HISTORIEK... 4 2 ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD?... 4 3 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG... 5 2015-2016) 2/5
INLEIDING Dit verslag is het resultaat van de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de academie door de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap. Het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 geeft haar de opdracht hiertoe. Als de academie bij een doorlichting een beperkt gunstig advies kreeg, volgt na de periode, vermeld in het advies, een opvolgingsdoorlichting. Tijdens een opvolgingsdoorlichting gaat de onderwijsinspectie na of de bij de voorgaande doorlichting vastgestelde tekortkomingen voldoende werden geremedieerd. Het referentiekader dat de onderwijsinspectie gebruikt bij een (opvolgings)doorlichting is opgebouwd rond de componenten context, input, proces en output: context: de omgevingskenmerken en de kenmerken van administratieve, materiële, bestuurlijke en juridische aard die de academie karakteriseren input: kenmerken van het personeel en van de leerlingen of cursisten van de academie proces: initiatieven die de academie neemt om output te realiseren, rekening houdend met haar context en input output: de resultaten die de academie met haar leerlingen of cursisten bereikt. Meer info over het CIPO-referentiekader vindt u op www.onderwijsinspectie.be. Tijdens het opvolgingsbezoek verzamelt het inspectieteam bijkomende informatie via observaties, gesprekken en analyse van documenten. De opvolgingsdoorlichting resulteert in een opvolgingsverslag dat bestaat uit een concluderend gedeelte en een advies. Het concluderende gedeelte omvat de conclusies van de opvolging. Het opvolgingsverslag eindigt met een advies dat betrekking heeft op de volledige organisatie. De onderwijsinspectie kan twee adviezen uitbrengen: een gunstig advies: het inspectieteam adviseert gunstig over de verdere erkenning van de academie. een ongunstig advies: het inspectieteam adviseert om de procedure tot intrekking van de erkenning van de academie op te starten. Bij een ongunstig advies beoordeelt de onderwijsinspectie bovendien of de academie de vastgestelde tekort(en) zelfstandig kan wegwerken. Binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van het definitieve opvolgingsverslag informeert de directeur van de academie de ouders en leerlingen over de mogelijkheid tot inzage. Binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst moet de directeur van de academie het verslag volledig bespreken tijdens een personeelsvergadering. Het bestuur van de academie of zijn gemandateerde tekent het verslag voor gezien. Het bestuur stuurt het binnen dertig kalenderdagen na ontvangst terug naar de onderwijsinspectie en maakt eventueel melding van zijn opmerkingen. De academie mag het verslag niet gebruiken voor publicitaire doeleinden. Meer informatie? www.onderwijsinspectie.be en www.doorlichtingsverslagen.be 2015-2016) 3/5
1 HISTORIEK Het vorige doorlichtingsbezoek van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne vond plaats van10-10-2012 tot 23-10-2012 en werd afgesloten met een beperkt gunstig advies. Vanaf 01-10-2015 moet de academie kunnen aantonen dat de tekort(en) die aan de basis lagen van dit advies, in voldoende mate werden geremedieerd. Dit verslag beschrijft in welke mate de academie daarin is geslaagd. 2 ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD? Op het vlak van de organisatie van het aspect "Bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne" stelde het doorlichtingsverslag in het schooljaar 2012-2013: "Relevante aspecten die de academie moet verbeteren - Het onverwijld opstarten van een welzijnsbeleid vanuit het perspectief van de academie". Bij de opvolging kan vastgesteld worden dat de instelling beschikt over een geconcretiseerd globaal preventieplan met geïntegreerd jaaractieplan. Voor de uitvoering ervan worden voldoende financiële middelen voorzien in de begrotingen. De opvolging van dit beleid geschiedt door verschillende betrokkenen in de gemeente met aan het hoofd de schepen. Daarnaast beschikt de instelling over de ondersteuning vanwege een preventieadviseur, een afdelingshoofd infrastructuur (nieuwe functie) en een deskundige die toezicht houdt over de infrastructurele werken. Er blijkt een vlotte samenwerking met de directie van de academie. Hoewel de instelling nog niet is toegekomen aan een preventieve programmatie speelt een nieuw en adequaat meldingssysteem snel in op gestelde noden. Er is een reglementair samengesteld comité dat ook werkt in het kader van het welzijnsbeleid. De schepen zit dit comité voor, en naast de directeur als waarnemer maken ook twee leerkrachten van de academie er deel van uit. Hierdoor is democratische inspraak verzekerd. "Relevante aspecten die de academie moest verbeteren op het vlak van bewoonbaarheid en veiligheid waren: Het zo snel mogelijk organiseren van evacuatieoefeningen. Het verbeteren van de verkeersveiligheid op een aantal lesplaatsen. Het voorzien van voldoende geschikte en qua accommodatie aangepaste lokalen voor kunstonderwijs". Uit de voorgelegde documenten kan afgeleid worden dat op basis van een intern noodplan en een evacuatiescenario jaarlijks minstens één evacuatieoefening wordt georganiseerd en dit op alle lesplaatsen. Deze oefeningen worden ook geëvalueerd en de resultaten ervan via verslaggeving opgevolgd. Op het vlak van verkeersveiligheid werden verschillende structurele ingrepen voorzien. Zo wordt op de lesplaats Blanden het voetpad heraangelegd en een zebrapad voorzien. Op de lesplaats Sint-Joris-Weert zal de wegenis op het kruispunt Leuvensesteenweg-Beekstraat een grondige vernieuwing ondergaan tegen 2017. In de lesplaats Oud-Heverlee werd de toegangsdeur vooraan afgesloten zodat leerlingen op een veiliger manier aan de zijkant van het gebouw kunnen binnenkomen. Voor de ouders staat een kiss&ride zone ter beschikking. Uit een gesprek met het schoolbestuur kan afgeleid worden dat men het ernstig meent met de noodzakelijke infrastructuur en accommodatie voor de academie. In Oud-Heverlee kan de school nu gebruik maken van een eigen, mooi vernieuwde vleugel met aangepaste, autonome lokalen voor kunstonderwijs. Het plaatsen van extra zonnewering zit in de planning. De grote uitdaging blijft de site in Haasrode waar de academie in dubbel gebruik leeft met het lokale basisonderwijs. Er is nog geen oplossing voor het afgeleefde gebouw aan de overzijde van de school. 2015-2016) 4/5
Globaal genomen is er wel al heel wat gebeurd en binnen de huidige context staan noodzakelijke verbeteringen ook gepland. Het dubbelgebruik is verminderd, akoestische verbeteringen zijn voorzien alsmede zonnewering en de inrichtende macht wenst naar een optimalisering te gaan van het gebruik van de lokalen. Van de vier relevante aspecten die de instelling moest verbeteren werden drie integraal gerealiseerd. Het vierde aspect, het voorzien van voldoende geschikte accommodatie is gedeeltelijk gerealiseerd. De lesplaats Oud-Heverlee is nu prachtig gehuisvest in een mooi gerenoveerd pand. Voor de hoofdschool in Haasrode zoekt men naarstig naar een oplossing. Verschillende pistes worden binnen het bestuurscollege besproken en er leeft de intentie naar concrete oplossingen te zoeken binnen de aanwezige, budgettaire krijtlijnen. Hoewel het werk nog niet af is, blijkt het schoolbestuur zich voldoende bewust van de resterende, nijpende problematiek en heerst er een verantwoordelijke attitude t.o.v. dit onderwijsniveau. Op basis van het gestelde vertrouwen in het beleidvoerend vermogen van de instelling besluit de inspectie het advies gunstig beperkt in de tijd bij dit opvolgingsbezoek om te zetten in een gunstig advies. 3 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG In uitvoering van het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de tekort(en) zoals vermeld in dit verslag: GUNSTIG voor de erkenningsvoorwaarde 'bewoonbaarheid en hygiëne'. Namens het inspectieteam Voor kennisname namens het bestuur Dirk ROMBAUT de inspecteur-verslaggever Datum van verzending aan de directie en het bestuur van de academie Johan JONNIAUX de directeur 2015-2016) 5/5