BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT AGENDA VAN DE PLENAIRE VERGADERING VAN VRIJDAG 24 JUNI 2016 om 9.30 uur en om 14.30 uur ZAAL VAN DE PLENAIRE VERGADERINGEN Lombardstraat 69 1.- INOVERWEGINGNEMINGEN VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (van de heren Emmanuel DE BOCK, Jamal IKAZBAN, Ahmed EL KHANNOUSS, René COPPENS en Fouad AHIDAR) tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet teneinde de regeling die van toepassing is op de burgemeesters en de schepenen ook toe te passen op de gemeenteraadsleden wat het bedrag van de bezoldigingen betreft (nr. A-301/1 2015/2016). VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (van de heer Charles PICQUÉ, mevrouw Julie de GROOTE, mevrouw Carla DEJONGHE, de heren Vincent DE WOLF, Fabian MAINGAIN, mevrouw Zoé GENOT, de heer Jef VAN DAMME, mevrouw Annemie MAES en de heer Paul DELVA) betreffende het recht gehoord te worden in het kader van een aan het Parlement gerichte petitie (nr. A- 302/1 2015/2016). VOORSTEL VAN RESOLUTIE (van de heren Philippe CLOSE, Emmanuel DE BOCK, Benoît CEREXHE en Jef VAN DAMME) betreffende het alomvattend economisch en commercieel akkoord (CETA) tussen de Europese Unie en Canada en de gevolgen ervan voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (nr. A-362/1 2015/2016). L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 1
2.- VOORSTELLEN VAN RESOLUTIE EN VOORSTELLEN VAN ORDONNANTIE VOORSTEL VAN RESOLUTIE (van de heren Vincent DE WOLF en Jacques BROTCHI) ertoe strekkende de gevolgen van de verwarming voor het milieu zoveel mogelijk te beperken en de veiligheid van de binneninstallaties voor gas te verzekeren (nrs A-71/1 en 2 2014/2015). - RAPPORTEUR : de heer Eric BOTT VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (van de heren Vincent DE WOLF en Jacques BROTCHI) tot invoering van een milieubelasting op de emissie van elektromagnetische velden en houdende oprichting van het Fonds ter preventie van de gezondheidsrisico's die voortvloeien uit de blootstelling aan elektromagnetische golven (nrs A-96/1 en 2 2014/2015). - RAPPORTEURS : mevrouw Barbara d'ursel-de LOBKOWICZ en de heer Arnaud PINXTEREN VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (van de heren Charles PICQUÉ, Fouad AHIDAR, Julien UYTTENDAELE, Willem DRAPS, Marc LOEWENSTEIN, mevrouw Julie de GROOTE, de heren Stefan CORNELIS, Bruno DE LILLE en Paul DELVA) houdende wijziging van de ordonnantie van 12 juli 2012 houdende de organisatie van de elektronische stemming voor de gemeenteraadsverkiezingen (nrs A-340/1 en 2 2015/2016). VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (van mevrouw Zoé GENOT en mevrouw Barbara TRACHTE) tot afschaffing van de mogelijkheid om elektronisch te stemmen bij de gemeenteraadsverkiezingen (nrs A-84/1 en 2 2014/2015). VOORSTEL VAN RESOLUTIE (van de heren Charles PICQUÉ, Fouad AHIDAR, Julien UYTTENDAELE, Willem DRAPS, Marc LOEWENSTEIN, mevrouw Julie de GROOTE, de heren Stefan CORNELIS, Bruno DE LILLE en Paul DELVA) voor de keuze van een stemsysteem (nrs A-341/1 en 2 2015/2016). VOORSTEL VAN RESOLUTIE (van mevrouw Zoé GENOT en mevrouw Barbara TRACHTE) waarbij gevraagd wordt niet langer gebruik te maken van elektronische stemming (nrs A-85/1 en 2 2014/2015). - RAPPORTEUR : de heer Fabian MAINGAIN - SAMENGEVOEGDE BESPREKING. L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 2
VOORSTEL VAN RESOLUTIE (van mevrouw Isabelle DURANT, mevrouw Annemie MAES en de heer Arnaud VERSTRAETE) betreffende de aanleg van hoogspanningslijnen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (nrs A-290/1 en 2 2015/2016). - RAPPORTEUR : mevrouw Barbara d'ursel-de LOBKOWICZ VOORSTEL VAN ORDONNANTIE (van de heren Abdallah KANFAOUI, Alain DESTEXHE, mevrouw Viviane TEITELBAUM en de heer Jacques BROTCHI) betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de schadelijke gevolgen van magnetische straling door hoogspanningskabels (nrs A-292/1 en 2 2015/2016). - RAPPORTEUR : mevrouw Simone SUSSKIND VOORSTEL VAN RESOLUTIE (van mevrouw Barbara TRACHTE en mevrouw Annemie MAES) ertoe strekkende een permanente monitoring op te zetten voor de impact van de beslissingen van andere gezagsniveaus op de financiën van de Brusselse gemeenten (nrs A-282/1 en 2 2015/2016). - RAPPORTEUR : de heer Fouad AHIDAR 3. - DEBAT OVER DE INVOERING VAN EEN GEWESTELIJKE LAGE-EMISSIEZONE 4. - MONDELINGE VRAGEN (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 386) van de heer Vincent DE WOLF aan de heer Rudi VERVOORT, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, betreffende «het onroerend patrimonium van het Gewest». L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 3
(*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 396) van mevrouw Barbara d'ursel-de LOBKOWICZ aan de heer Rudi VERVOORT, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, betreffende «het recht van voorkoop voor landbouwdoeleinden, uitoefening ervan en samenloop met andere rechten van voorkoop». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 423) van de heer Marc LOEWENSTEIN aan de heer Rudi VERVOORT, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, betreffende «de wijziging van de verkoopvoorwaarden door Citydev». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 426) van de heer Marc LOEWENSTEIN aan de heer Rudi VERVOORT, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, betreffende «de toepassing van de ordonnantie van 9 juli 2015 betreffende de inning van de opbrengst van de boetes voor stedenbouwkundige overtredingen». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 114) van de heer Marc LOEWENSTEIN aan de heer Guy VANHENGEL, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking, betreffende «de toepassing van de kilometerheffing op vrachtwagens in Brussel». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 617) van de heer Jef VAN DAMME aan de heer Didier GOSUIN, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp, betreffende «de Gentse steenweg als winkelstraat». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 425) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de renovatie van de Stefaniatunnel». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 448) van de heer Fabian MAINGAIN aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de plannen voor het heraanleggen van de Rooseveltlaan». L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 4
(*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 450) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «het toegankelijkheidsplan voor de weg en de openbare ruimte (PAVE)». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 453) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de voor taxi's toegankelijke plekken». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 454) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «het meerjarenplan voor sensibilisering en communicatie inzake het fietsgebruik». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 456) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de offerteaanvraag voor langdurige fietsverhuur». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 457) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de invoering van gedeelde elektrische fietsen». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 460) van mevrouw Barbara d'ursel-de LOBKOWICZ aan de heer Pascal SMET, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de campagne Bruxell'air». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 462) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «het algemeen plan ter verbetering van het beheer van het bovengronds netwerk». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 463) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de invoering van het systeem FMbreak-in». (*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 464) van de heer Boris DILLIÈS aan de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «de diversificatie van de betaalmiddelen voor vervoerbewijzen». L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 5
(*)- MONDELINGE VRAAG (nr. 252) van de heer Jef VAN DAMME aan mevrouw Fadila LAANAN, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, belast met Openbare Netheid, Vuilnisophaling en -verwerking, Wetenschappelijk Onderzoek, Gemeentelijke sportinfrastructuur en Openbaar Ambt, betreffende «de verkoop van groencompost in de containerparken». 5.- DRINGENDE VRAGEN (**) 6. - NAAMSTEMMINGEN (***) over de afgehandelde voorstellen van resolutie (toepassing van artikel 87.4 van het reglement). over het afgehandelde voorstel van ordonnantie (toepassing van artikel 87.4 van het reglement). over het afgehandelde voorstel van ordonnantie. over het afgehandelde voorstel van resolutie. over de moties ingediend tot besluit van de interpellatie van mevrouw Cieltje VAN ACHTER (N) tot de heer Pascal SMET, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «het fietspadenplan en de openbaarheid van bestuur». Brussel, 15 juni 2016 -------------------- (*) schriftelijke vragen waarop nog niet werd geantwoord (**) om 14.30 uur (***) vanaf 16.30 uur L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 6
G E M O T I V E E R D E M O T I E ingediend tot besluit van de interpellatie van mevrouw Cieltje VAN ACHTER (N) tot de heer Mobiliteit en Openbare Werken, betreffende «het fietspadenplan en de openbaarheid van bestuur». (gehouden in de Commissie voor de Infrastructuur van 30 mei 2016) «Het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, * * * Gehoord hebbende de interpellatie van mevrouw Cieltje VAN ACHTER betreffende het fietspadenplan en de openbaarheid van bestuur en het antwoord van de heer Mobiliteit en Openbare Werken; Overwegende dat : Minister Smet weigert afschrift te verlenen van het fietspadenplan dat de Brusselse Hoofdstedelijke Regering heeft goedgekeurd op 30 april 2015, ook al heeft de gewestelijke commissie voor de toegang tot de bestuursdocumenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geoordeeld dat minister Smet afschrift moet verlenen van deze regeringsnota; volgens minister Smet de Brusselse Hoofdstedelijke Regering een traditie kent om geen regeringsnota s over te maken aan het Parlement en het toekomt aan minister-president Vervoort om te beslissen om al dan niet regeringsnota s te bezorgen aan het Parlement; artikel 32 van de Grondwet het volgende bepaalt: Ieder heeft het recht elk bestuursdocument te raadplegen en er een afschrift van te krijgen, behoudens in de gevallen en onder de voorwaarden bepaald door de wet, het decreet of de regel bedoeld in artikel 134 ; dit grondwettelijk recht op openbaarheid van bestuur een wettelijke basis heeft gekregen binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met de ordonnantie van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur; iedere burger, ook volksvertegenwoordigers, het recht heeft om regeringsnota s op te vragen op grond van de ordonnantie van 30 maart 1995; L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 1
de Brusselse Hoofdstedelijke Regering enkel kan weigeren afschrift te geven van regeringsnota s in de uitzonderingsgronden voorzien in de ordonnantie van 30 maart 1995; de traditie of het principe om geen regeringsnota s over te maken niet behoort tot de uitzonderingsgronden van de ordonnantie van 30 maart 1995 waarop afschrift van een regeringsnota kan geweigerd worden; de Brusselse Hoofdstedelijke Regering gehouden is om de Grondwet en de wetgeving, en meer in het bijzonder, de ordonnantie betreffende de openbaarheid van bestuur, na te leven; de openbaarheidswetgeving de burgerparticipatie beoogt te verhogen en als onderliggende grondslag het geloof heeft dat de kwaliteit van beleidsbeslissingen toeneemt indien de transparantie verhoogt; Verzoekt de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: om artikel 32 van de Grondwet en de ordonnantie van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur na te leven; om zich uitsluitend te beroepen op de gronden vermeld in de ordonnantie van 30 maart 1995 betreffende de openbaarheid van bestuur om vragen tot afschrift of tot inzage van regeringsbeslissingen af te wijzen; om rekening te houden met de adviezen van de gewestelijke commissie voor de toegang tot de bestuursdocumenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bij de definitieve beslissing om inzage in of afschriften van regeringsbeslissingen al dan niet toe te kennen. Brussel, 1 juni 2016 (Get.) Cieltje VAN ACHTER (N) Johan VAN den DRIESSCHE (N) Liesbet DHAENE (N) L/CVL/cs-24/6/2016/BHP - 2