Inspectierapport Kinderdagverblijf De Pepermolen Peperstraat 57 1794 AJ OOSTEREND NH Registratienummer 106786970 Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Texel Datum inspectie: 18 december 2015 Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 23-12-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Inspectie-items...5 Gegevens voorziening...6 Gegevens toezicht...6 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum...7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing Algemeen: Kinderdagverblijf De Pepermolen is, samen met een locatie voor buitenschoolse opvang, onderdeel van Kinderopvang De Pepermolen B.V. Het is gevestigd in Oosterend. Tot eind 2014 waren de twee stamgroepen als volgt samengesteld: een groep met kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar en een groep kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Deze opzet is veranderd. De kinderen worden nu opgevangen in twee horizontale stamgroepen, een voor kinderen in de leeftijd van 0-2 jaar en een voor kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. De Pepermolen heeft een aanvraag ingediend bij de gemeente Texel, om geregistreerd te kunnen worden als locatie die voorschoolse educatie verzorgt. Zij willen dit per 1 januari 2016 officieel aanbieden. Inspectiehistorie: Tijdens de laatste jaarlijkse inspectie (15 februari 2015) werd aan alle getoetste voorwaarden voldaan, behalve voorwaarden betreffende het verzorgen van voorschoolse educatie. De Pepermolen kon daardoor nog niet geregistreerd worden als een locatie waar voorschoolse educatie officieel kon worden aangeboden. Tijdens de jaarlijkse inspectie van 2014 ontbrak een diploma van een beroepskracht en was het jaarverslag klachten niet aan de toezichthouder gestuurd. Tevens was de voorwaarde 'Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio.' niet in het pedagogisch beleidsplan opgenomen. De gemeente Texel heeft hierop een aanwijzing gestuurd. Een nader onderzoek heeft niet plaatsgevonden, daar daar geen opdracht toe gegeven was. Tijdens de inspectie van 2013 voldeed De Pepermolen niet aan alle getoetste eisen. Twee voorwaarden betreffende de inhoud van het pedagogisch beleidsplan ontbraken. Hierop volgend heeft de gemeente Texel een aanwijzing gegeven aan kinderdagverblijf De Pepermolen, maar geen opdracht tot nader onderzoek. De inspectie: Dit incidentele onderzoek heeft in opdracht van de gemeente Texel plaatsgevonden. De reden is dat De Pepermolen geregistreerd wil worden als een locatie dat voorschoolse educatie verzorgt. Het onderzoek heeft zich gericht op voorwaarden betreffende het verzorgen van voorschoolse educatie. Het betrof in eerste instantie een documentenonderzoek. Daarnaast heeft telefonisch contact plaatsgevonden met de locatieleider. Conclusie: De Pepermolen voldoet aan de voorwaarden voor het verzorgen van voorschoolse educatie. Het advies is dan ook om dit in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen aan te passen. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 7
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen de Wet kinderopvang gelden normen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. Tijdens dit incidenteel onderzoek is het pedagogisch beleidsplan beoordeeld op inhoud en volledigheid. Onderzocht is of de voorwaarden met betrekking op het uitvoeren de voorschoolse educatie zijn uitgewerkt. Pedagogisch beleid De houder beschikt over een beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende pedagogische visie staat beschreven en de volgende basisaspecten aan de orde komen: inzet van slechts één beroepskracht inzet van andere volwassenen de maximale groepsgrootte het wenbeleid het vierogenprincipe In het werkplan voor de peuters is beschreven dat in 2015 reeds gestart is met het verzorgen van voorschoolse educatie. Echter, dit was nog niet officieel en nog niet alle beroepskrachten waren geschoold. Men wil vanaf 2016 officieel als VVE-locatie te boek staan in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. Aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Voorschoolse educatie Onder voorschoolse educatie wordt uitvoering van een gesubsidieerd programma verstaan, dat gericht is op het stimuleren van kinderen in hun ontwikkeling op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. De termen voor- en vroegschoolse educatie (VVE) en voorschoolse educatie (VE) hebben in dezen dezelfde betekenis en worden in dit rapport beide gebruikt. Kinderdagverblijf De Pepermolen is voornemens voorschoolse educatie officieel te gaan bieden per 1 januari 2016. Eén beroepskracht heeft het certificaat behaald van het VVE-programma KO-Totaal en daarmee gecertificeerd in het verzorgen van voorschoolse educatie. Twee andere beroepskrachten hebben inmiddels een e-learning gedaan en hiervoor ook een certificaat ontvangen. Zij en de locatieleider zullen vanaf januari 2016 de scholing Puk & Ko gaan volgen. Per week zal de houder minimaal tien uur aan voorschoolse educatie gaan besteden. Op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 8.00 uur tot 11.30 uur zal dit verzorgd worden. Kinderen met een indicatie voor voorschoolse educatie kunnen voldoende uren de opvang bezoeken. De houder heeft een opleidingsplan opgesteld wat voor het komend jaar de deskundigheidsbevordering van de beroepskrachten beschrijft. Aan de voorwaarden betreffende het verzorgen van voorschoolse educatie wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw A. van Kolthoorn, locatieleider) Pedagogisch beleidsplan (oktober 2014) Pedagogisch werkplan (pedagogisch werkplan peutergroep, 16-2-2015) VVE-certificaten 4 van 7
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt dat op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 5 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV De Pepermolen Website : http://www.kinderopvangoosterend.nl Aantal kindplaatsen : 28 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderdagopvang De Pepermolen B.V. Adres houder : Peperstraat 57 Postcode en plaats : 1794 AJ OOSTEREND NH KvK nummer : 61053198 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 9276 Postcode en plaats : 1800 GG Alkmaar Telefoonnummer : 088-0100549 Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw J. Kramer Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Texel Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1790 AE DEN BURG Planning Datum inspectie : 18-12-2015 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 23-12-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 23-12-2015 Verzenden inspectierapport naar : 23-12-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 24-12-2015 6 van 7
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 7 van 7