Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 1985-1986 Rijksbegroting voor het jaar 1986 19200 Vaststelling begroting van uitgaven Hoodstuk VIII Ministerie van Onderwijs en Wetenschappen Nr. 23 HERDRUK TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING Ontvangen 25 november 1985 In het wetsvoorstel worden de volgende wijzigingen aangebracht: Onder Artikel I Artikel Omschrijving Wordt verhoogd met Wordt verminderd met En mitsdien gebracht op TOTAAL Adeling V. Directoraat Generaal voor het voortgezet onderwijs De onderadelingen II t/m VI en de daarbij behorende artikelen komen te luiden: Onderadeling II. Algemeen voortgezet onderwijs en lager beroepsonderwijs 61 * Dagscholen voor lager algemeen voortgezet onderwijs, lager technisch onderwijs, lager huishoud" en nijverheidsonderwijs en lager economisch en administratie onderwijs 61A* Gemeentelijke dagscholen voor middelbaar algemeen voortgezet onderwijs en scholen voor algemeen voortgezet en voorbereidend wetenschappelijk onderwijs waaraan lager beroepsonderwijs is verbonden 61 B* Bijzondere dagscholen voor middelbaar algemeen voortgezet onderwijs en scholen voor algemeen voortgezet en voorbereidend wetenschappelijk onderwijs waaraan lager beroepsonderwijs is verbonden 62* Scholengemeenschappen voor lager beroepsonderwijs 63* Inventarisaanschaingen ten behoeve van het algemeen voortgezet en voorbereidend wetenschappelijk onderwijs en het lager beroepsonderwijs 64* Projecten op het gebied van het algemeen voortgezet onderwijs en het lager beroepsonderwijs 65* Andere instellingen op het gebied van het lager beroepsonderwijs 66* Overige uitgaven op het gebied van het algemeen voortgezet onderwijs en het lager beroepsonderwijs 26 549 247 000 9 025 101 000 2 502 688 000 836 398 000 242 176 000 671 589 000 644 611 000 66 777 000 39 967 000 1 105 000 65 000 Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19200 hoodstuk VIII, nr. 23 1
Artikel Omschrijving Wordt verhoogd Wordt verminderd En mitsdien Onderadeling III. Algemeen voortgezet en voorbereidend wetenschappelijk onderwijs 3 151 251 000 67* Personeel van rijksscholen voor voorbereidend Wetenschappeüjk onderwijs, hoger algemeen voortgezet onderwijs en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs 259 626 000 68* Materieel voor rijksscholen voor voorbereidend wetenschappel ijk onderwijs, hoger algemeen voortgezet onderwijs en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs 31 978 000 69* Gemeentelijke dagscholen voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, hoger algemeen voortgezet onderwijs en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs 638 274 000 70* Bijzondere dagscholen voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, hoger algemeen voortgezet onderwijs en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs 2 202 433 000 71 * Projecten op het gebied van het algemeen voortgezet en voorbereidend-wetenschappelijk onderwijs 3 532 000 72* Examens 15 100 000 73* Overige uitgaven op het gebied van het algemeen voortgezet en voorbereidend wetenschappelijk onderwijs 308 000 Onderadeling IV. Beroepsonderwijs 2 236 606 000 74* Scholen voor middelbaar technisch onderwijs 367 236 000 75* Scholen voor lager en middelbaar nautisch onderwijs 38 148 000 76* Scholen voor middelbaar dienstverlenings- en gezondheidsonderwijs 444 108 000 77* Scholen voor middelbaar en lager middenstandsonderwijs en middelbaar economisch en administratie onderwijs, alsmede slagersonderwijs 196 572 000 78* Scholengemeenschappen voor lager en middelbaar beroepsonderwijs 270 449 000 79* Leerlingwezen 179 004 000 80* Onderwijsinstituten als bedoeld in artikel 1 onder c, onderdelen 1 en 2 van de Leerplichtwet 1969, alsmede van de landelijke organisaties overeenkomstig artikel 61 van de Wet op het voortgezet onderwijs 428 391 000 81* Projecten op het gebied van het beroepsonderwijs 254 856 000 82* Instituten voor de vorming van werkende jongeren in internaatsverband 1 950 000 83* Onderwijsemancipatiebeleid (SEBO) 5 562 000 84* Inventarisaanschaingen ten behoeve van het beroepsonderwijs 46 147 000 85* Herstructurering middelbaar huishoud- en nijverheidsonderwijs/ middelbaar sociaal-pedagogisch onderwijs 3 533 000 86* Beroepenmaniestaties 390 000 87* Bijdrage aan artikel 303 inzake Organisatie voor strategisch arbeidsmarktonderzoek (OSA) 200 000 van de Comptabiliteitswet 1976 tot een maximum van 200 000 88* Overige uitgaven op het gebied van het beroepsonderwijs 60 000 Onderadeling V. Onderwijs voor volwassenen 283 671000 89* (Dag-) avondscholen voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, hoger algemeen voortgezet onderwijs, middelbaar algemeen voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs 158 464 000 89A* Cursussen voor middenstandsonderwijs 13 490 000 90* Vormingsinstituten en landelijke organisaties voor het vormingswerk voor oudere leerplichtvrije jeugd, die worden gesubsidieerd ingevolge de vigerende rijksregeling 24 196 000 Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19 200 hoodstuk VIII, nr. 23 2
Artikel Omschrijving Wordt verhoogd Wordt verminderd En mitsdien 91* Projecten op het gebied van onderwijs voor volwassenen 38 181000 92* Cursussen ten behoeve van (beroeps-)onderwijs voor volwassenen 47 397 000 93* Bijdragen krachtens besluit Proegemeenten 1 646 000 94* Uitgaven in verband met de uitvoering van de Wet op de erkende onderwijsinstellingen (WEO) 223 000 95* Overige uitgaven op het gebied van het onderwijs voor volwassenen 74 000 Onderadeling VI. Huisvesting 815 598 000 96* Bouw alsmede aankoop van gronden en opstallen voor gemeentelijke en bijzondere scholen voor voortgezet onderwijs, instituten voor vormingswerk, internaten voor schipperskinderen, pedagogische centra en andere instituten werkzaam op het gebied van het onderwijs 267 423 000 maximum van 100 000 000 In 1986 aan te gane verplichtingen, die in latere jaren tot betaling zullen leiden 457 000 000 97* Annuiteiten, alsmede rente en alossing van lopende leningen ten behoeve van de stichting, uitbreiding en inrichting van gebouwen van gesubsidieerde scholen voor voortgezet onderwijs en instituten voor vormingswerk; huren, onderhoud en overige kosten voor gebouwen en terreinen 476 674 000 maximum van 10 000 000 98* Vergoeding van investeringskosten van schoolgebouwen voor voortgezet en uitgebreid lager onderwijs ingevolge de artikelen 45 t/m 50 van de Overgangswet W.V.O. 69 375 000 99* Garantie van rente en alossing van leningen ten behoeve van de stichting, uitbreiding en inrichting van gebouwen van gesubsidieerde bijzondere scholen voor voortgezet onderwijs en van instituten voor vormingswerk 1 661 000 In 1986 te verlenen garanties 46 600 000 100* Stichting Inormatiecentrum voor Scholenbouw te Rotterdam 340 000 101* Werkzaamheden en adviezen in verband met de keuring en het onderhoud van schoolsportvelden 125 000 AFDELING VI. DIRECTORAAT-GENERAAL VOOR HET HOGER ONDERWIJS EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK 5 949 295 000 Onderadeling III. Exploitatie van universiteiten, hogescholen, academische ziekenhuizen en interuniversitaire instituten 3 854 041 000 Paragraa 1. Exploitatie universiteiten en hogescholen 3 265 500 000 De volgende twaal artikelen komen te luiden: 120 Rijksuniversiteit te Leiden Rijksbijdrage 320 964 000 Compensatie kasbeperking 1985 6 217 000 Kasbeperking 1986-9 517 000 Uitkering rijksbijdrage 4 079 000 317 664 000 maximum van 33 000 000 121 Rijksuniversiteit te Utrecht Rijksbijdrage 454 682 000 Compensatie kasbeperking 1985 16 929 000 Kasbeperking 1986-21829 000 Uitkering rijksbijdrage 8 634 000 449 782 000 Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19 200 hoodstuk VIII, nr. 23 3
Art.kei Omschrijving Wordt verhoogd Wordt verminderd En mitsdien maximum van 47 000 000 122 Rijksuniversiteit te Groningen Rijksbijdrage 333 363 000 Compensatie kasbeperking 1985 12 062 000 Kasbeperking 1986-14 462 000 Uitkering rijksbijdrage 1 885 000 330 963 000 maximum van 35 000 000 123 Rijksuniversiteit te Rotterdam Rijksbijdrage 184 693 000 Compensatie kasbeperking 1985 12 196 000 Kasbeperking 1986-19 596 000 Uitkering rijksbijdrage 2 099 000 177 293 000 maximum van 20 000 000 124 Rijksuniversiteit te Maastricht Rijksbijdrage 97 943 000 Compensatie kasbeperking 1985 9 575 000 Kasbeperking 1986-12 675 000 Uitkering rijksbijdrage 233 000 94 843 000 maximum van 9 000 000 125 Gemeentelijke universiteit te Amsterdam Rijksbijdrage 400 288 000 Compensatie kasbeperking 1985 12 233 000 Kasbeperking 1986-18 533 000 Uitkering rijksbijdrage 3 498 000 393 988 000 maximum van 40 000 000 126 Vrije Universiteit te Amsterdam Rijksbijdrage 263 248 000 Compensatie kasbeperking 1985 13 002 000 Kasbeperking 1986-14 702 000 Uitkering rijksbijdrage 76 000 261548 000 maximum van 27 000 000 127 Katholieke Universiteit te Nijmegen Rijksbijdrage 292 717 000 Compensatie kasbeperking 1985 8 733 000 Kasbeperking 1986-12 333 000 Uitkering rijksbijdrage 3 333 000 289 117 000 maximum van 30 000 000 128 Katholieke hogeschool te Tilburg Rijksbijdrage 68 016 000 Compensatie kasbeperking 1985 5 878 000 Kasbeperking 1986-9 378 000 Uitkering rijksbijdrage 1080 000 64 516 000 maximum van 7 000 000 129 Technische rijkshogeschool te Delt Rijksbijdrage 392 356 000 Compensatie kasbeperking 1985 22 294 000 Kasbeperking 1986-34 694 000 Uitkering rijksbijdrage 6 819 000 379 956 000 Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19200 hoodstuk VIII, nr. 23 4
Artikel Omschrijving Wordt verhoogd Wordt verminderd En mitsdien maximum van 38 000 000 130 Technische rijkshogeschool te Eindhoven Rijksbijdrage 197 867 000 Compensatie kasbeperking 1985 8 969 000 Kasbeperking 1986-10 269 000 Uitkering rijksbijdrage 2 483 000 196 567 000 maximum van 20 000 000 131 Technische rijkshogeschool te Enschede Rijksbijdrage 148 755 000 Compensatie kasbeperking 1985 4 912 000 Kasbeperking 1986-5 012 000 Uitkering rijksbijdrage 4 004 000 148 655 000 maximum van 15 000 000 132 Nader te verdelen bijdragen in de personeelslasten van universiteiten en hogescholen 27 314 000 35 512 000 maximum van 20 000 000 133 Nader te verdelen bijdragen in de overige exploitatielastenen in de aanschaing van apparatuur ten behoeve van universiteiten en hogescholen 11709 000 18 896 000 maximum van 20 000 000 137 Centrale computervoorzieningen ten behoeve van universiteiten en hogescholen 800 000 44 300 000 van de comptabiliteitswet 1976 tot een maximum van 10 000 000 Onderadeling IV. Overige uitgaven betreende het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek 142 972 000 Paragraa 1. Instituten en opleidingen voor hoger en postacademisch onderwijs 113 000 69 013 000 156 Nijenrode, hogeschool voor bedrijskunde 42 000 8 841000 157 Niet-universitaire theologische opleidingen 70 000 25 526 000 158 Opleidingen vanwege kerkgenootschappen en studietoelagen 1000 3 200 000 Paragraa 2. Instituten voor internationaal onderwijs en onderzoek 163 000 57 924 000 161 Stichting Internationale Samenwerking Nederlandse universiteiten en hogescholen (NUFFIC) te 's-gravenhage 529 000 15 467 000 maximum van 1 000 000 162 Stichting Internationaal Instituut voor Sociale Studiën (ISS) te 's-gravenhage 37 000 11 285 000 maximum van 1 000 000 163 Stichting Internationaal Instituut voor Luchtkartering en Aardkunde (ITC) te Enschede 417 000 29 394 000 maximum van 2 000 000 Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19 200 hoodstuk VIII, nr. 23 5
Artikel Omschrijving Wordt verhoogd Wordt verminderd En mitsdien Artikel 164 komt te luiden: 164 Stichting Arika-Studiecentrum (ASO te Leiden 3 544 000 waarvan wordt doorberekend aan: hoodstuk V 883 000 hoodstuk XIV 883 000 zodat wordt uitgetrokken 14 000 1778 000 Paragraa 3. Instituten, commissies en speciieke voorzieningen ten dienste van het hoger onderwijs 289 000 11 131 000 167" Commissie voor de bestuurshervorming 1000 266 000 168 Universitaire Kiesraad te 's-gravenhage 1000 200 000 170* Landelijke commissie voor de academische studievoorlichting aan aanstaande studenten 7 000 885 000 174* Speciieke voorzieningen ten behoeve van hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek 300 000 1406 000 maximum van 1 000 000 175 Stichting Handicap en Studie (NSS) te Utrecht 2 000 309 000 Paragraa 4. Bijdragen aan studiecentra en instituten 13 000 4 904 000 180 Nederlands Instituut voor Registeraccountants te Amsterdam 5 000 1828 000 182 Kunsthistorisch Instituut te Florence 3 000 501000 183 Internationaal Belasting Documentatie Bureau te Amsterdam 2 000 272 000 184 Europees Universitair Instituut te Florence 3 000 1191000 TOELICHTING AFDELING V. DIRECTORAAT-GENERAAL VOOR HET VOORTGEZET ONDERWIJS De voorgestelde wijzigingen betreende Adeling V zijn het gevolg van een reorganisatie van het Directoraat-Generaal voor het Voortgezet Onderwijs. Door deze wijzigingen is de ontwerp-begroting 1986 - overeenkomstig het gestelde in artikel 3 van de Comptabiliteitswet 1976 - een juiste weerspiegeling van de organisatie-indeling van dit Directoraat-Generaal. AFDELING VI. DIRECTORAAT-GENERAAL VOOR HET HOGER ONDERWIJS EN WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK Onderadeling III. Exploitatie van universiteiten en hogescholen, academische ziekenhuizen en interuniversitaire instituten Algemeen De budgetten voor personeels- en overige lasten, per universiteit en hogeschool, zijn in deze nota van wijziging vastgesteld op basis van het Algemeen Financieel Schema 1986-1990 (kamerstuk 19212) en zijn op het salarispeil 1984 en prijspeil 1985. De salarismaatregelen 1985 zijn voorlopig geparkeerd op artikel 132. Voor een cijermatige toelichting op de artikelen 120 tot en met 131 wordt verwezen naar het gewijzigde overzicht 1 van bijlage XII van de ontwerp-begroting 1986. Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19 200 hoodstuk VIII, nr. 23 6
Artikel 132. Nader te verdelen bijdragen in de personeelslasten van universiteiten en hogescholen. Het op dit artikel uitgetrokken bedrag van 35,5 min. heet de navolgende speciieke bestemmingen: a. Vrouwenstudies b. Activiteiten emancipatie c. Culturele minderheden d. Wetenschapsdynamica e. Beurzen t.b.v. NIAS. HBO-lerarenopleiding gezondheidswetenschappen aan de Rijksuniversiteit te Leiden g. Gemeenschappelijk Dieren Instituut Amsterdam (GDIA) h. Compensatie IZK-korting GU Amsterdam i. Transerpunten j. Sociaal beleid studenten i.v.m. TKV k. Gecommitteerde vernieuwingen in het kader van TKV I. Te declareren arbeidsplaatsen en overige betalingen m. Nader te accommoderen: - abouw Wl ISO - BUWP-opbrengst - salarismaatregelen 1985 0,6 min. 0,3 min. 0,4 min. 0,4 min. 0,2 min. 1,0 min. 0,5 min. 1,8 min. 0,9 min. 1,5 min. 74,2 min. 2,2 min. 2,7 min. /. 1,8 min. /. 49,4 min. Totaal 35,5 min. Artikel 133. Nader te verdelen bijdragen in de overige exploitatielasten en in de aanschaing van apparatuur ten behoeve van universiteiten en hogescholen. Het op dit artikel uitgetrokken bedrag van 18,9 min. is bestemd voor speciieke posten, knelpunten en bijstellingen in de middelentoewijzing ten behoeve van universiteiten, hogescholen en interuniversitaire instituten. Onderadeling IV. Overige uitgaven betreende het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Algemeen Het op artikel 174 gereserveerde bedrag van 0,3 min., voor de doorwerking prijscompensatie 1985, is bij deze nota van wijziging verdeeld over de artikelen 156, 157, 158, 161, 162, 163, 164, 167, 168, 170, 175, 180, 182, 183 en 184. Artikelen 161 en 163. Stichting Internationale Samenwerking Nederlandse universiteiten en hogescholen (NUFFIC) te 's-gravenhage, resp. Stichting Internationaal Instituut voor Luchtkartering en Aardkunde (ITC) te Enschede. De verhoging van artikel 161 (NUFFIC) hangt samen met een verhoging van de huisvestigingslasten van enkele onder de NUFFIC ressorterende instituten voor internationaal onderwijs. De verhoging wordt opgevangen door de verlaging van artikel 163 (ITC). De correctie betekent een herverdeling van een gering volumeaccrès ten opzichte van 1985 en heet geen gevolgen voor het activiteitenniveau van het ITC. De Minister van Onderwijs en Wetenschappen, W. J. Deetman Tweede Kamer, vergaderjaar 1985-1986, 19200 hoodstuk VIII, nr. 23 7
BIJLAGE XII Overzicht investerings- en exploitatiekosten van, en bijdragen aan universiteiten, hogescholen, instituten en academische ziekenhuizen en klinieken Overzicht 1. Bijdragen in de exploitatiekosten van universiteiten en hogescholen 1986 (bedragen x 1000) Artikel 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 t/m 137 RU RU RU RU RU GU VU KU KH TH TH TH Totaal Leiden Utrecht Groningen Rotterdam Maastricht Amster- Amster- Nijmegen Tilburg Delt Eindhoven Enschede dam dam Lasten Personeelslasten 255 319 365 670 271595 155879 82 434 317 760 211844 236 392 63 650 288 844 150928 119673 97 412 2617400 Overige lasten incl. inter-universitaire instituten 89 579 120 297 84 502 48 067 22111 113974 66839 74278 13097 120811 54753 39496 63196 911000 Totaal lasten (1) 344 898 485 967 356 097 203 946 104 545 431734 278 683 310670 76 747 409 655 205 681 159169 160 608 3 528 400 Baten College-?- en examengelden 23 534 30 285 22 234 18 953 6 602 30 546 15 235 7 453 8 631 15 899 7 614 6 714 Overige baten 400 1 000 500 300 900 200 500 100 1 400 200 3 700 Totaal baten (2) 23 934 31 285 22 734 19 253 6 602 31 446 15 435 17 953 8 731 17 299 7 814 10414 203 700 9 200 212 900 Rijksbijdrage (1-2) 320 964 454 682 333 363 184 693 97 943 400 288 263 248 292 717 68 016 392 356 197 867 148 755 Compensatie kasbeperking 1985: 6 217 16 929 12 062 12 196 9 575 12 233 13 002 8 733 5 878 22 294 8 969 4 912 Kasbeperking 1986: -9 517-21 829-14 462-19 596-12 675-18 533-14 702-12 333-9 378-34 694-10 269-5 012 160 608 3 315 500 133 000-183 000 Uitkering Rijksbijdrage 317 664 449 782 330 963 177 293 94 843 393 988 261548 289 117 64 516 379 956 196 567 148 655 160 608 3 265 500