PV IN VLAANDEREN Status en toekomst Jo Neyens, PV-Vlaanderen Seminarie Mee met PV DuBo Limburg, Heusden-Zolder, 11 mei 2012 1
Twee weken van lokale acties voor promotie van zonne-energie www.solardays.be 2
Inhoud 1. De Vlaamse PV-markt in cijfers 2. Economische baten van PV 3. Evolutie van prijzen en internationale situatie 4. Knelpunten en krachtlijnen voor het beleid 3
ODE Structuur Werkgroep groene stroom 4
PV-VLAANDEREN Werking (1) PV-Vlaanderen vzw, de federatie van de Vlaamse PV-sector Opgericht in 2008 als BelPV Sinds 2012 nieuwe naam en vzw-structuur 180 leden, alle gespecialiseerde bedrijven: producenten, invoerders, verdelers, installateurs Samenwerking met andere organisaties met ODE: RvB, kantoor met elektrofederaties: LVMEB, Nelectra, Fedelec met Waalse collega s: EDORA en APERe 5
PV-VLAANDEREN Werking (2) Diensten aan leden Informatie: exclusieve nieuwsflitsen voor leden, wekelijkse knipselkrant, ledenpagina op website Belangenverdediging: lobbywerk naar beleid, vertegenwoordiging in werkgroepen, adviezen Activiteiten Algemene vergadering en studiedagen Eigen werkgroepen: communicatie, beleid & financiering, technologie & veiligheid, kwaliteit Persberichten en publicaties (visieteksten, nota s over hervorming steunmechanisme ) 6
Vlaamse PV-markt MARKTCIJFERS PV-marktgroei en gecumuleerd vermogen 2006-2011 7
Vlaamse PV-markt MARKTSEGMENTEN: GROEI Jaarlijkse PV-marktgroei per marktsegment 8
Vlaamse PV-markt MARKTSEGMENTEN: AANDEEL Gecumuleerd vermogen per marktsegment 9
Vlaamse PV-markt BELANG VAN PV Opgesteld vermogen van 1,8 GW AC (1,9 GWp) jaarlijkse zonnestroomproductie: 1600 GWh 4% van het laagspanningsverbruik in Vlaanderen stroom voor 450 000 gezinnen = 17% van totaal 187 000 PV-installaties op particuliere daken 7% van de huishoudens heeft PV op het dak nog ruime groei mogelijk Belangrijke bijdrage aan doelstellingen 20/20/20 massale investering van gezinnen en bedrijven vaak enige mogelijkheid om lokaal zelf groene stroom te produceren 10
Belgische PV-markt WAALSE PV-MARKT Marktgroei en gecumuleerd vermogen 2005 2011 in Wallonië 11
Belgische PV-markt TOTALE PV-MARKT 2 GWp Marktgroei en gecumuleerd vermogen 2005 2011 in België 12
Belgische PV-markt TREND TOT 2016 Vooruitzichten Belgische PV-markt in 2 scenario s bron: EPIA, Global market outlook 2016, 9 mei 2012 13
DE VLAAMSE PV-SECTOR IN 2012 Uitdagingen Recente marktcijfers van VREG Slechts 55 MW goedgekeurd in 3 maand Uitsluitend kleine particuliere PV-installaties De PV-markt ligt stil Vertrouwen klanten is ondermijnd Door plotse afschaffing belastingvermindering Door geruchten over retro-actieve aanpassing GSC Financiële crisis Banken: strikte leningsvoorwaarden + onzekerheid over overheidsbeleid KMO s concentreren zich op core business, niet PV 14
Internationale PV-markt PV-VERMOGEN EUROPA Evolutie van totaal gecumuleerd vermogen in Europa 15
Internationale PV-markt PV-VERMOGEN WERELD Evolutie van totaal gecumuleerd vermogen in de wereld 16
Economische baten van PV BATEN VAN ZONNESTROOM Baten voor PV blijven onderbelicht Nadruk in pers en discussies op kosten GSC Vito-rapport: 5 pagina s op 120 over baten HE Belangrijke baten van productie PV-stroom 1. Reductie CO 2 -uitstoot 2. Vermeden import fossiele brandstof (elektr. centr.) 3. Reductie van netverliezen 4. Demping van beursprijzen day-ahead markt BelPex 1 en 2: zie berekening Vito 3: moeilijk te kwantificeren 4: analyse Zero Emissions Solutions 17
Economische baten van PV CIJFERS VITO Vito-studie Doorrekening steun HE en WKK (juni 2011) Vito-scenario voor PV van 2010 tot 2020 Vergelijking met hoger PV-scenario PV-sector BATEN GECUMULEERDE ZONNESTROOM 2010-2020 Eenh. Kengetal Vito scenario PV-Vlaanderen Gecumuleerd vermogen 2020 (MW) MW 2320 4400 Productie zonnestroom totaal 2010-2020 GWh 11829 28316 Vermeden fossiele brandstof totaal 2010-2020 (x2) GWh 23658 56632 Baten vermeden CO2 (prijs 35 /ton) mio euro 23,30 276 660 Baten vermeden fossiele brandstof (26,37 /MWh) mio euro 26,37 624 1493 TOTALE BATEN CO2 en brandstofbesparing mio euro 900 2153 Financiële opbrengst per kwh PV-stroom = 7,6 cent/kwh 18
Economische baten van PV DEMPING BEURSPRIJZEN (1) Analyse van beursprijzen op zonnige dagen aantoonbare daling van elektriciteitsprijzen op de spotmarkt (Belpex day ahead ) van ±20 % tijdens de zonnigste uren. Rode curves = zonnige dagen, blauwe = grijze dagen. Verschil = 10-12 euro/mwh 19
Economische baten van PV DEMPING BEURSPRIJZEN (2) Studie van de CREG voor 2010 Ref.: Studie (F)110506-CDC-1062 over de impact van fotovoltaïsche zonnepanelen op de Belgische elektriciteitsprijs op basis van 800 MW PV (eind 2011: 1700 MW) totaal voordeel voor alle eindverbruikers in 2010 = 59 miljoen euro per jaar Duitsland: Analoge studie berekent een totale kostenbesparing door prijsdemping van 520 tot 840 mio = uitgemiddeld 4 6 euro/mwh direct voordeel voor energieintensieve industrie 20
Economische baten van PV MACRO-ECONOMISCHE BATEN Investeringen door particulieren en bedrijven 2006 2011: 5,7 miljard investeringen (incl. BTW) in PV-installaties door particulieren en bedrijven Totale BTW-inkomsten ongeveer 650 mio Tewerkstelling ongeveer 6000 directe VTE Inkomsten voor overheid uit jobs en omzet Inkomsten voor RSZ Inkomsten uit belastingen op loon Inkomsten uit vennootschapsbelastingen 21
Knelpunten CRISIS OP PV-MARKT Crisis op internationale PV-markt Abrupte afbouw van steunmaatregelen Financiële crisis Dumpingprijzen van Chinese producenten Grote gevestigde Duitse producenten gaan failliet Gevolgen voor Vlaamse PV-markt te lage installatieprijzen door dumping van stocks weinig of geen winstmarge Prijsconcurrentie naar beneden = onhoudbaar Duurzame prijsberekening nodig voor stabiele sector 24
Toekomstgericht PV-beleid STABIELE STEUNMAATREGELEN Ondersteuning door groenestroomcertificaten Correcte berekening gewenst in OT-model te lage aanname van investeringsprijs = niet duurzaam, PV-sector in neerwaartse spiraal Ook rekening houden met terugverdientijd 7-8 jaar voor particulieren, niet alleen met IRR of ROE Stabiel en betrouwbaar beleid gewenst Uitzicht op evolutie steunmaatregelen lange termijn Geen retroactieve aanpassingen van GSC-steun voor bestaande PV-installaties 25
Toekomstgericht PV-beleid STABIELE STEUNMAATREGELEN Steunmaatregelen zijn tijdelijk nodig Totdat grid parity is bereikt Vooruitzicht: nog enkele jaren steun (tot 2015 bvb.) BTW-handicap voor nieuwbouw 99% van particuliere installaties op woningen > 5j. Reden: BTW 21% voor PV op nieuwbouw Mogelijk lager tarief voor hernieuwbare energie? Ofwel Vlaamse compensatie van verschil? 15% premie max. 4 kwp = 10 000 euro 15% = 1500 euro/woning 26
CONCLUSIES PV is essentieel in toekomstige HE-mix Groot potentieel Haalbare groenestroomproductie voor bedrijven + particulieren Stabiel beleid is noodzakelijk Nog tijdelijk steunmaatregelen nodig Op basis van correcte duurzame prijsberekening Zonder retroactieve maatregelen Met transparante visie op langere termijn Industrieel beleid voor Europese PV-industrie Verankering van Europese productiesector PV In kader van duurzaam economisch beleid 27