COÖRDINATIECOMITÉ BIJ DE VDI Graaf de Ferraris-gebouw, Brussel, lokaal 0G21 ONTWERPVERSLAG BESLISSINGEN EN ACTIES datum 07/12/2016 aanwezigheden zie addendum voorzitter Frank Geets verslaggever Henk Smets 0. Goedkeuring verslag vorige vergadering Frank Geets 1. BESLISSING: Goedkeuring oprichting beroepsinstantie openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voordragen leden. Luc Lathouwers 2. BESLISSING: Oprichting juridische werkgroep Nathalie De Jaeger 3. Werkgroep authentieke bronnen a. BESLISSING: Goedkeuring van het voorwaardelijk positief advies tot erkenning van de LED als Vlaamse authentieke gegevensbron 4. Werkgroep VO veiligheidsbeleid a. Thema audit informatiebeveiling, reminder voor veiligheidsbeleid en opvolging b. Status e-learning c. Advies ssl-interceptie Hans Arents Paul De Vroede 5. Varia Frank Geets Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 1
0. Goedkeuring van het verslag van 07/10/2016 Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd. Huishoudelijk reglement: Artikel 12. 2 De leden die op de vergadering aanwezig waren, kunnen binnen een termijn van tien werkdagen opmerkingen geven over het ontwerp van verslag. 1. Goedkeuring voordracht leden beroepsinstantie openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Dhr. Lathouwers licht de nota mondeling toe. Op aangeven van dhr. Vercruysse, wordt er overwogen om de samenstelling te wijzigen om te voldoen aan de regel voor evenredige vertegenwoordiging. De vergadering overlegd over de exacte toepassing van de regel voor een evenredige vertegenwoordiging. Mevr. De Jaeger stelt tenslotte dat deze beroepsinstantie als beslissingsorgaan niet onderhevig is aan deze regel. De vergadering besluit dat dan de voorgestelde samenstelling gevolgd zal worden. De vergadering gaat unaniem akkoord met de voorgestelde samenstelling - het voorstel wordt overgemaakt aan de bevoegde minister voor opmaak besluit en mededeling aan de VR. 2. Oprichting juridische CC VDI werkgroep Mevr. De Jaeger licht de nota mondeling toe. Dhr. Danneels bevestigt het belang van deze werkgroep maar stelt dat de verordening niet enkel juridische gevolgen heeft en dan ook niet enkel juristen moeten afgevaardigd worden. Er moet ook oog zijn voor de operationele impact. Hij stelt voor om een standaard template te ontwerpen die oplijst wie welke informatie verwerkt, zodat entiteiten hier niet afzonderlijk effort moeten in steken. Mevr. De Jaeger stelt dat de niet-juridische aspecten binnen de VDI werkgroep VO veiligheidsbeleid kunnen behandeld worden. Dhr. Lathouwers stelt dat er ook strategische aspecten zijn. Het moet veilig zijn maar het moet ook hanteerbaar zijn. Dhr. Geets vraagt wie de werking van deze 2 werkgroepen gaat coördineren Mevr. De Jaeger en dhr. De Vroede stellen voor dat Ivan Stuer en hijzelfd de coördinatie zullen verzorgen. Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 2
De vergadering - is akkoord met de oprichting, opdracht, verantwoordelijkheden en samenstelling - stelt Paul De Vroede en Ivan Stuer aan voor de coördinatie/interactie, met de vraag elk CC VDI te rapporteren opm. De juridische werkgroep rapporteert ook telkens aan het CC VDI, dat staat zo in de conceptnota door de VR goedgekeurd. In diezelfde conceptnota heeft men het over interactie en informatiedoorstroming tussen beide werkgroepen. - beslist dat ieder lid uiterlijk 20 december 2016 aan de secretaris van het VDI-coördinatiecomité de naam en coördinaten van de juridische vertegenwoordigers van zijn/haar beleidsdomein (een effectief en plaatsvervangend lid) bezorgen, zodat de leden van de juridische werkgroep kunnen worden uitgenodigd voor de eerste bijeenkomst op maandagnamiddag 9 januari 2017. 3a. Goedkeuring advies erkenning LED als Vlaamse authentieke gegevensbron Dhr. Arents licht toe aan de hand van een presentatie. De vraag tot erkenning als authentieke gegevensbron van LED (= Leer-en Ervaringsbewijzen Databank) is als test onderzocht via een procedure die in 2015 door ccvdi is goedgekeurd. Rapport en resultaten worden besproken. Mevr. Weber stelt dat haar agentschap niet akkoord is om hier ICT-budget voor te reserveren, zoals gevraagd wordt in één van de bijkomende voorwaarden van het voorwaardelijk positief advies geformuleerd door de subwerkgroep authentieke gegevensbronnen. Dhr. Lemmens: We willen wel de garantie dat de huidige functionaliteiten beschikbaar blijven. Dhr. Danneels vat samen AHOVOKS wel bereid is de huidige dienstverlening beschikbaar te houden maar geen garanties op uitbreidingen van de functionaliteiten wil geven. Dhr. De Leeuw vraagt hoe er in de toekomst zal worden omgegaan met de operationalisering van authentieke gegevensbronnen. Dhr. Arents: Er moeten inderdaad wel een aantal werkingsprincipes vastgelegd worden om de bronnen ook na de erkenning voldoende beschikbaar te houden. Hier zal de subwerkgroep zich verder over buigen. Dhr. Lathouwers: We moeten dit ruimer zien dan authentieke gegevensbronnen. Dhr. Geets stelt dat dan wel het risico ontstaat dat er weinig authentieke gegevensbronnen gaan erkend worden. Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 3
Mevr. Carton zegt dat de VR einde november een programma voor openbare statistieken heeft goedgekeurd. Misschien kan deze problematiek daar opgevangen worden. Alle beleidsdomeinen zijn vertegenwoordigd in het coördinatiecomité voor Vlaamse openbare statistieken. Dhr. Vertriest pleit voor een register van gegevensbronnen. Dhr. Mareels zegt dat het decreet van 2008 niet van toepassing is want dat de LED niet volledig is. Er moet voorzien juridisch voorzien worden dat de LED niet volledig is bij de erkenning als authentieke bron. Dhr. Geets vraagt waarom de erkenning zo traag verloopt. Dhr. Arents bevestigd dat het inderdaad een zeer arbeidsintensief proces is waarbij een grondige begeleiding nodig is van de aanvrager. In de subwerkgroep zal volgend jaar onderzocht worden hoe het erkenningsproces kan verfijnd en versneld worden. Dhr. De Leeuw vult aan dat dit een goed voorbeeld is van operationele impact van een juridische beslissing. Dhr. Geets vraagt waarom dit eigenlijk op de Vlaamse Regering moet komen, kan dit niet eenvoudiger? Dhr. Lathouwers: Wat is de meerwaarde van de juridische verplichting? Wat is het doel en hoe gaan we dit realiseren? Ondanks de verplichting worden sommige authentieke gegevensbronnen nog niet overal gebruikt. Moeten we niet eerder zorgen voor een betere integratie ondersteuning en service management van de bestaande beschikbare gegevensbronnen? Dhr. Geets: De erkenning mag geen doel op zich worden. Het moet een hulpmiddel zijn om het gebruik van de gegevensbronnen te verbeteren. Samengevat wordt het proces als heel arbeidsintensief en traag ervaren. Dit werkt zeker niet drempelverlagend om erkenning als authentieke gegevensbron aan te vragen. Dit proces zou moeten geëvalueerd worden in functie van kwaliteitswaarborgen in relatie tot het aantal goed te keuren authentieke gegevensbronnen. De vergadering beslist de goedkeuring te verlenen aan het voorwaardelijk positief advies tot erkenning van de LED als Vlaamse authentieke gegevensbron te bekrachtigen. De bijkomende voorwaarde van de werkgroep in dit advies dat AHOVOKS om voor de LED als authentieke gegevensbron een afzonderlijk IT budget dient te voorzien wordt niet weerhouden. Er zijn geen acties bij dit agendapunt. 4a. Thema audit informatiebeveiling, reminder voor veiligheidsbeleid en opvolging Dhr. De Vroede licht toe aan de hand van een presentatie en vraagt steun voor de verdere uitwerking van aanbeveling 3. Mevr. Webers vraagt of HFB ook gaat toezien op de naleving ervan door HB+. Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 4
Er zijn geen beslissingen of acties bij dit agendapunt. 4b. Status e-learning Dhr. De Vroede licht toe aan de hand van een presentatie. VO medewerkers zullen zich moeten inschrijven op het e-learning-platform om toegang te krijgen alvorens de opleiding te kunnen starten. Er zijn geen beslissingen of acties bij dit agendapunt. 4c. Advies ssl-interceptie Dhr. De Vroede en dhr. Saelens licht toe aan de hand van een presentatie. Er zijn geen beslissingen of acties bij dit agendapunt. 5. Varia - Mevr. Van den Haute informeert dat er nota aan het voorzitterscollege zal bezorgd worden met een reactie op de recente algemene aanbevelingen van de VTC. - Dhr. Danneels nodigt de leden uit op een blockchain event voor het N-1-kader. Een uitnodiging wordt verstuurd aan de leden. - De volgende vergaderingen van het VDI coördinatiecomité vinden plaats op: - Vrijdag 24 februari 14u-16u, Ferraris 0G21 - Vrijdag 28 April 14u-16u, Ferraris 0G20 Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 5
Aanwezigheden Frank Geets VOORZITTER Aanwezig Paul Danneels plaatsvervangend voorzitter Aanwezig Adolf Devis effectief lid Gepensioneerd en nog niet vervangen Annita Stevens effectief lid Aanwezig Bart Lemmens effectief lid Aanwezig Eddy Van Den Stock effectief lid Verontschuldigd maar niet vervangen Ellen Van Baarle effectief lid Verontschuldigd Farah De Camps effectief lid Afwezig Geert Mareels effectief lid Aanwezig Gert Willems effectief lid Verontschuldigd Joris Sanders effectief lid Aanwezig Karl Musschoot effectief lid Verontschuldigd Kathy Van Den Meerschaut effectief lid Aanwezig Luc Lathouwers effectief lid Aanwezig Marc Collier effectief lid Vervangen Pieter Lamote effectief lid Aanwezig Sabine Rotthier effectief lid Verontschuldigd Stefaan Moens effectief lid Aanwezig Stéphane Desmet effectief lid Vervangen Veerle Vercammen effectief lid Vervangen Ann Carton plaatsvervangend lid Aanwezig Bjorn De Vidts plaatsvervangend lid Afwezig Dirk Vyverman plaatsvervangend lid Verontschuldigd Herman Callens plaatsvervangend lid Afwezig Ingrid Bombay plaatsvervangend lid Afwezig Jerry Vertriest plaatsvervangend lid Aanwezig Jos Vercruysse plaatsvervangend lid Aanwezig Katrien De Smet plaatsvervangend lid Veranderd van entiteit, nog geen vervanger aangeduid Jolien Dewaele plaatsvervangend lid Afwezig Lea Ceulemans plaatsvervangend lid Afwezig Luk Verschooren plaatsvervangend lid Afwezig Louis Ghistelink plaatsvervangend lid Afwezig Pascale Dengis plaatsvervangend lid Afwezig Pascale Van Kerckvoorde plaatsvervangend lid Afwezig Peter Van Den Neucker plaatsvervangend lid Afwezig Ronny De Tender plaatsvervangend lid Afwezig Véronique Janssens plaatsvervangend lid Aanwezig Agnes Peil raadgevend lid Afwezig Ann Webers raadgevend lid Aanwezig Ann Hottat raadgevend lid Afwezig Eric Vreye raadgevend lid Aanwezig Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 6
Griet Matthys raadgevend lid Afwezig Hans Van Holsbeeck raadgevend lid Afwezig Jan Jacobs raadgevend lid Afwezig Mireille Van Pollaert raadgevend lid Afwezig Stefan De Smet raadgevend lid Afwezig Tom De Leeuw raadgevend lid Aanwezig Barbara Van Den Haute Expert Aanwezig Nathalie De Jaeger Expert Aanwezig Hans Arents Expert Aanwezig Ronny Saelens Expert Aanwezig Paul De Vroede Expert Aanwezig Henk Smets secretaris Aanwezig Coördinatiecomité bij de VDI, VERSLAG 24/06/2016 Pagina 7