eurne Aischra B.V. Kwadestaartweg 9 5752 PV DEURNE Deurne, 17 februari 2016 Kenmerk: 00573654/000744483 Betreft: toezending omgevingsvergunning Bijlagen: 2 Geachte heer Aldenzee, Op 2 december 2015 diende u een aanvraag voor een omgevingsvergunning in. De aanvraag gaat over het bouwen van een bedrijfshal op het adres Arnperestraat 2A te Deurne. Ons kenmerk van de aanvraag is HZ-2015-1379. In deze brief informeren wij u over onze beslissing op de aanvraag. Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben de omgevingsvergunning verleend. Het gaat om een vergunning 1 e. U vindt de vergunning in de bijlage. Let op de voorwaarden! De vergunning bevat voorwaarden. U moet aan deze voorwaarden voldoen. Het besluit treedt nog niet in werking U kunt deze vergunning pas gebruiken als u ook een vergunning 2e fase heeft. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Legeskosten beta len U moet legeskosten betalen omdat u een aanvraag heeft ingediend. Hiervoor krijgt u een afzonderlijke nota met toelichting. In de toelichting staat een uitleg over de hoogte van de legeskosten en over de manier waarop u bezwaar kunt maken tegen de legeskosten. Postbus 3 5750 AA Deurne Bezoekadres Publicatie We publiceren het besluit op onze website. Belanghebbenden kunnen bezwaar aantekenen tegen het besluit. Let op: u handelt op eigen risico als u deze vergunning gebruikt voordat hij onherroepelijk is. Markt 1 T: 0493-38 77 11 F: 0493-38 75 55 E: info@deurne.nl www.deurne.nl Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite www.deurne.nl -
Heeft u nog vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne (0493) 38 77 11 of via info@deurne.nl. Gebruik het kenmerk van deze brief als u contact met ons opneemt. Hoogachtend, namen b emeester en wethouders van Deurne, H.P.T. Verberk Regisseur omgevingsvergunningen Bijlagen - Beschikking omgevingsvergunning nr. HZ-2015-1379 - Planschadeovereenkomst voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite www.deurne.nl
OMGEVINGSVERGUNNING Nr. HZ-2015-1379/0MG (zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Aanhef Op 2 december 2015 is het verzoek van Aischra B.V., Kwadestaartweg 9, 5752 PV te Deurne ontvangen om omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een bedrijfshal op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie E, nr. 3115 en plaatselijk bekend Arnperestraat 2A te Deurne. De aanvraag betreft de eerste fase van de omgevingsvergunning. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ-2015-1379. Reguliere procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten: Gelet op de artikelen 2.1 onder c en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: Handelen in strijd met regels RO. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn beschikbaar via omgevingsloket online (www.omgevingsloket.nl) onder nr. 2084933: 1. Aanvraagformulier met datum ontvangst d.d. 2 december 2015. 2. AERIUSbijlageAlschraBV_pdf met datum ontvangst d.d. 7 december 2015. 3. PASAlschraBVAmperestraat_pdf met datum ontvangst d.d. 7 december 2015. 4. verwijderenactiviteitbouwen.pdf met datum ontvangst d.d. 7 december 2015. 5. Aerius melding amperestraat Z_008157 _melding met datum ontvangst d.d. 11 januari 2016. 6. Bestekstekening Amperestraat_pdf met datum ontvangst d.d. 12 januari 2016. 7. Akkoord afwijking bestemmingsplan_pdf met datum ontvangst d.d. 12 januari 2016. 8. Alschra1B_pdf met datum ontvangst d.d. 18 januari 2016. 9. CCF18012016_00000_pdf met datum ontvangst d.d. 18 januari 2016. Deurne, 17 februari 2016 rgemeester en wethouders van Deurne, Regisseur omgevingsvergunningen Pagina 1 van 6
Bezwaarclausule Hebt u vragen of behoefte aan uitleg over dit besluit? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne 0493-387 711 of via de website www.deurne.nl. Ais u het niet eens bent met dit besluit en u door dit besluit rechtstreeks in uw belang wordt getroffen, kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij burgemeester en wethouders, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Dit kan tot 6 weken na de dag van verzending van het besluit. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) van uw bezwaar. U moet het bezwaarschrift ook ondertekenen. De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Daarom kunt u als u een spoedeisend belang heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (bijvoorbeeld schorsing van het besluit). Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Kijkt u voor meer informatie op http://loket.rechtspraak.nljbestuursrecht. of informeert u bij de griffie van de Rechtbank Oost-Brabant (tel. 073-6202020). Pagina 2 van 6
De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 17 februari 2016 aan Aischra B.V., Kwadestaartweg 9, 5752 PV te Deurne voor het bouwen van een bedrijfshal op het adres Arnperestraat 2A te Deurne geregistreerd onder nummer HZ-2015-1379. Inhoudsopgave Procedureel Overwegingen Pagina 3 van 6
PROCEDUREEL Gegevens aanvrager Op 2 december 2015 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van Aischra B.V., Kwadestaartweg 9, 5752 PV te Deurne. Gegevens project Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als voigt te omschrijven: het bouwen van een bedrijfsha/ op het adres Amperestreet 2A te Deurne. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspecten: een ontheffing op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 voor het uitvoeren van activiteiten en/of werkzaamheden die een effect kunnen hebben op een beschermd natuurmonument of gebied dat als zodanig is aangewezen krachtens artikel 10 van de Natuurbeschermingswet 1998. Handelen in strijd met regels RO. Met betrekking tot de activiteit gebiedsbescherming, werd op het moment van het indienen van de aanvraag uitgegaan van het verzoeken om een verklaring van geen bedenkingen bij de provincie Noord Brabant. Wij hebben na toezending van de aanvraag van deze provincie op 18 december 2015 bericht ontvangen dat voor de aangevraagde activiteiten kan worden volstaan met een melding in het kader van de Pas. Naar aanleiding van dit bericht van de provincie Noord Brabant hebben wij de activiteit gebiedsbescherming niet verder bij de aanvraag betrokken. Er is beoordeeld of naast gebiedsbescherming nog andere toestemmingsstelsel moet worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, voigt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. Wij hebben vastgesteld dat er geen toestemmingenstelsels aangehaakt behoeven te worden. Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit aile relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning beschikbaar moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Wij hebben de aanvraag na ontvangst aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop op 11 januari 2016 in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens te leveren. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 12 januari 2016. Hierdoor is de wettelijke procedure verlengd met de termijn die aanvrager heeft gebruikt voor het Pagina 4 van 6
indienen van de gevraagde gegevens. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Ingebrachte adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij geconstateerd dat er voor de behandeling van de aanvraag geen advies behoeft te worden ingewonnen bij een ander bestuursorgaan. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet cateqorieen van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Wij hebben vastgesteld dat er geen Verklaring van geen bedenkingen bij een ander bestuursorgaan behoeft te worden opgevraagd. Pagina 5 van 6
OVERWEGINGEN Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Handelen in strijd met regels RO Bestemmingsplan 1. De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften van het bestemmingsplan "Bedrijventerreinen Deurne zuid en west" waarbinnen de bestemming "Bedrijf" van toepassing is. 2. Het plan is strijdig op de volgende punten: a. het bebouwingspercentage van een bouwperceel bedraagt maximaal 80%, b. de afstand van gebouwen en overkappingen tot de voorste perceelgrens bedraagt minder dan 10 m daar waar 10 meter vereist wordt; c. de afstand van gebouwen en overkappingen tot de zijdelingse perceelgrenzen bedraagt aan een zijde ten minste 5 m en aan de andere zijde minder dan 3 m daar waar 3 meter vereist wordt; 3. Op grond van artikelen 4.4.1, 4.4.2 en 4.4.3 van het bestemmingsplan en artikel 2.12 eerste lid onder a onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan worden afgeweken van de voorschriften. 4. In artikel 4.4.1 is bepaald dat de afwijking van het bebouwingspercentage kan worden toegestaan als dit uit bedrijfstechnisch of bedrijfseconomisch oogpunt noodzakelijk is en dit in voldoende mate wordt aangetoond door middel van een bed rijfsp la n. 5. In artikel 4.4.2 is bepaald dat de afwijking voor de afstand tot de voorste perceelsgrens kan worden toegestaan mits het in het plan beoogde stedenbouwkundige beeld niet wordt geschaad en dit uit een oogpunt van verkeersveiligheid niet onaanvaardbaar is. 6. In artikel 4.4.3 is bepaald dat de afwijking voor de afstand tot de zijdelingse perceelsgrenzen kan worden toegestaan indien: a. dit noodzakelijk is voor een doelmatige bedrijfsvoering; b. dit geen onevenredige beperking oplevert van de brandveiligheid 7. Wij zijn van oordeel dat aan de gestelde voorwaarden uit aile artikelen wordt voldaan. 8. Er zijn ook overigens geen stedenbouwkundige bezwaren tegen de voorqestelde afwijking van het bestemmingsplan. Pagina 6 van 6
BEHOREND BU AANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING: 00573654 OVEREENKOMST TOT VERHAAL VAN PLANSCHADE ZONDER VOORUITBETALING EN MET EINDAFREKENING OP BASIS VAN WERKELIJKE PLANSCHADEVERGOEDING I.V.M. HET AFWUKEN VAN PLANVOORSCHRIFTEN VOOR HET BOUWEN VAN EEN BEDRIJFSHAL OP HET ADRES AMPERESTRAAT 2A TE DEURNE De ondergetekenden, De gemeente Deurne, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester H,) Mak, hierna te noemen: "de qemeente" en Aischra B, V, Kwadestaartweg 9, 5752PV Oeurne, hierne te noemen: "de verzoeker" In aanmerking nemende: dat de verzoeker bij de gemeente een aanvraag omgevingsvergunning heeft ingediend voor het bouwen van een bednjfshal op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie E, nummer 3115 en plaatselijk bekend Arnperestraat 2A te Deurne, dat deze aanvraag in strijd is met het geldende bestemmmgsplan "Bedrijventerreinen Deurne zuid en west"; dat derhalve de omgevingsvergunning door de gemeente geweigerd behoort te worden, tenzij de gemeente bereid is om mee te werken aan een planoloqrsche maatregel; dat de gemeente pas dan kan besluiten tot een planologische maatregel als daarbij sprake is van een goede ruirntelijke ordening; dat de verzoeker bij schrijven van 2 december 2015 heeft verzocht om een omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfshal; dat er hier sprake is van een activiteit als bedoeld in artikel 2,1 eerste lid, onderdeel c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, namelijk het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan of beheersverordening; dat op grond van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht medewerking kan worden verleend aan dit plan; dat de gemeente uit eerste onderzoek niet is gebleken van doorslaggevende planologische beletselen om mee te werken aan het gemelde verzoek; dat er evenwel uit de gevraagde planologische maatregel schade kan voortvloeien als bedoeld in artikel 6,1 Wet ruimtelijke ordening om welke reden er bij de gemeente gerede twljfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel; dat de gemeente evenwel bereid is de door de verzoeker gevraagde planoloqische maatregel verder in procedure te brengen, onder voorwaarde dat de verzoeker zrch ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de maatregel bereid verklaart de daarurt voortvloeiende voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren; dat de gemeente een Procedureverordening Planschade Deurne 2008 heeft vastgesteld op grond waarvan een derde-belanghebbende zoals de verzoeker betrokken wordt bij de behandeling van aanvragen om planschadevergoeding; Komen overeen als VOigt: Artikel 1 In deze overeenkomst wordt onder de navolgende begnppen verstaan:
a. otenotoqssche meetreqet : een besluit als bedoeld in artikel 6.4a, eerste lid, Wet rurrnteujke ordening; b. verzoek: het verzoek om een planologische maatregel; c. planschade: schade ats bedoeld in artikel 6 1, eerste lid, Wet ruimtelijke orderunq: d. eenvreeq: een aanvraag om een tegemoetkoming In planschade. Artikel 2 De gemeente zal de planologische maatregel, zeals deze door de verzoeker IS verzocht en door de gemeente nader is en wordt vormgegeven, in procedure brengen. Artikel3 Deze overeenkomst laat de uitoefening van aile publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om blj nadere overweqmq wijzrqinqen aan te brengen in de planologische maatregel, zoals deze door de verzoeker is verzocht, of alsnog te weiqeren deze planologische maatregel te treffen. Artikel4 De verzoeker verbindt zrch om aan de gemeente het totale bed rag te compenseren van de planschade, die onherroepeltjk voor tegemoetkoming door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, r espectievehjk verleend en in werking treedt. Artikel 5 De gemeente zal de verzoeker schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om vergoeding van schade ats bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. De gemeente zal de verzoeker bij de behandeling van de aanvraag betrekken op de wijz e zoals voorgeschreven In de Procedureverordening planschade Deurne 2008. Artikel6 De gemeente zal, zo spoedig moqelijk na iedere aparte en onherroepeli]ke toekenning van een teqemoetkorrunq in planschade, die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt, het bedrag van de toegekende teqernoetkorrunq schriftelijk aan de verzoeker meedelen. Artikel7 Ter urtvoerlnq van het In artikel 4 bepaalde verphcht de verzoeker zich het desbetreffend bed rag na iedere rnededehnq aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting op bankrekening nr. 110803426 ten name van de gemeente Deurne onder vermelding: "planschadekosten voor het bouwen van een bedri]fshal aan de Arnperestraat 2A te Deurne met nummer 00573654". Artikel8 Een aanvraag voor tegemoetkoming in schade ten gevolge van een besluit over een omgevingsvergunning voor een activ.teit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, moet worden ingediend blnnen 5 Jaar na het onherroepelijk worden van de planologische maatregel. Artikel9
Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat de planologische maatregel zeals deze door de verzoeker IS verzocht, met wordt vastgesteld of wordt verruetiqd, respectievelijk met wordt verleend. A,.tikel 10 Het is de verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente met toegestaan rechten en verphchtinqeri urt deze overeenkomst over te dragen aan derden. De gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden. Mtikel11 Op deze overeenkomst IS Nederlands recht van toepassmq en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement waarbinnen het grondgebied van de gemeente is gelegen. Aldus overeengekomen en In tweevoud ondertekend op.. ~~?-:-.. '?C?<~ te Deurne. Aischra B. V.