Inspectierapport Plateau Bso Kloosterveen (BSO) De Boomgaard 5 9408JA Assen Registratienummer 209375516 Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: 18-06-2018 Type onderzoek : Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 12-12-2018
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 2 van 8
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Naar aanleiding van tekortkomingen tijdens het jaarlijkse onderzoek (rapport d.d. 08-06-2018) en de daaruit volgende opdracht van de gemeente Assen (aanwijzingsbesluit 14-06-2018) heeft de toezichthouder kinderopvang een nader onderzoek uitgevoerd. In dit nader onderzoek zijn de voorwaarden waaraan tijdens het jaarlijkse onderzoek niet werd voldaan opnieuw beoordeeld. Het nader onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: Een bezoek aan de locatie. Een bureau onderzoek van de verkregen documenten. Beschouwing Algemeen Plateau Bso Kloosterveen (Boomgaard) (BSO) is gevestigd op de begane grond van Kindcentrum Kloosterveen. De locatie heeft 40 kindplaatsen en 2 basisgroepen. De BSO is onderdeel van Stichting Plateau Kinderopvang. Beschouwing Op 05-04-2018 heeft er een jaarlijks onderzoek plaats gevonden bij Buitenschoolse Opvang (BSO) Plateau Bso Kloosterveen. Tijdens dit onderzoek zijn de volgende overtredingen geconstateerd. Pedagogisch Klimaat - Onderdeel pedagogisch beleid: Niet compleet aanwezig Veiligheid en Gezondheid - Beleidsplan niet aanwezig, de meldcode kan niet getoond worden, de beroepskrachten zijn niet EHBO geschoold. Uit dit nader onderzoek is gebleken dat alle overtredingen uit het jaarlijks onderzoek zijn hersteld. Conclusie De locatie voldoet ten tijde van het onderzoek aan de geïnspecteerde eisen uit de Wet Kinderopvang (Wko) en aanverwante regelgeving. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 8
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding In dit onderdeel van het onderzoek worden de bevindingen over het domein Pedagogisch klimaat opnieuw belicht. Per aspect worden eerst de overtredingen uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een (her)beoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving. Pedagogisch beleid In het inspectierapport d.d. 08-06-2018 is onder andere het volgende opgenomen: De toezichthouder heeft tijdens de jaarlijkse inspectie vastgesteld dat het pedagogisch beleid op de locatie niet inzichtelijk is voor de beroepskrachten (citaat uit het rapport): De houder heeft een algemeen pedagogisch beleidsplan opgesteld voor de gehele organisatie. Plateau BSO Kloosterveen beschikt op het moment van inspectie niet over het algemene pedagogisch beleidsplan. Ook is er geen aanvullend locatiewerkplan voor deze locatie aanwezig of in te zien. Dit is niet toegestaan. De houder draagt er daardoor geen zorg voor dat in de buitenschoolse opvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. Omdat er op locatie geen algemeen pedagogische beleidsplan en geen aanvullend locatiewerkplan aanwezig is kan de inhoud ervan niet beoordeeld worden. Deze punten zijn daarom in dit rapport op niet beoordeeld gezet. Er wordt aan geen enkele voorwaarde voldaan. De houder heeft een locatiewerkplan voor Plateau Bso Kloosterveen (Boomgaard) opgesteld, het is, samen met het pedagogisch beleidsplan op 18-06-2018 op de locatie aanwezig. De toezichthouder heeft het locatiewerkplan opgevraagd en ontvangen, het voldoet aan de gestelde voorwaarden. De getoetste voorwaarden op het gebied van het pedagogisch beleid voldoen aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Observaties (op locatie tijdens het bezoek i.v.m. uitbreiding kindplaatsen) Pedagogisch werkplan (ontvangen op 07-12-2018) 4 van 8
Veiligheid en gezondheid Inleiding In dit onderdeel van het onderzoek worden de bevindingen over het domein Veiligheid en gezondheid opnieuw belicht. Per aspect worden eerst de overtredingen uit het vorige onderzoek beschreven. Aan de hand van nieuwe gegevens volgt er een (her)beoordeling, op basis van de huidige wet- en regelgeving. Veiligheids- en gezondheidsbeleid In het inspectierapport d.d. 08-06-2018 is onder andere het volgende opgenomen: De toezichthouder heeft tijdens de jaarlijkse inspectie vastgesteld dat de volgende voorwaarden ontbreken en/of onvoldoende zijn (citaat uit het rapport): De houder heeft voor dit kindercentrum geen actueel beleid veiligheid en gezondheid opgesteld dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd en dat er in de buitenschoolse opvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld en dat is niet toegestaan. Omdat er voor deze locatie nog geen veiligheids- en gezondheid is opgesteld kan de inhoud ervan niet beoordeeld worden. Deze punten zijn daarom op niet beoordeeld gezet. Op het moment van inspectie is er niet een volwassene aanwezig die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels. Er wordt niet voldaan aan de onderstaande voorwaarden met betrekking tot het veiligheids- en gezondheidsbeleid. De houder heeft een veiligheids- en gezondheidsbeleid voor de locatie opgesteld. De toezichthouder heeft de EHBO-certificaten van de beroepskrachten ontvangen, deze voldoen aan de voorwaarden. De houder draagt er zorg voor dat er ten alle tijde ten minste één volwassene aanwezig is die EHBO-gekwalificeerd is. De getoetste voorwaarden op het gebied van het veiligheids- en gezondheidsbeleid voldoen aan de gestelde eisen. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling In het inspectierapport d.d. 08-06-2018 is onder andere het volgende opgenomen: De toezichthouder heeft vastgesteld dat op de locatie de volgende voorwaarden ontbreken en/of onvoldoende zijn (citaat uit het rapport): De houder heeft voor de gehele organisatie Plateau Kinderopvang een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling vastgesteld die voldoet aan de voorwaarden. 5 van 8
Op Plateau Bso Kloosterveen (BSO) is deze vastgestelde meldcode echter niet aanwezig en de beroepskrachten kunnen deze meldcode ook niet op een andere manier inzien. Daarmee wordt de kennis en het gebruik van de meldcode niet bevorderd en dat is niet toegestaan. Er wordt niet voldaan aan de getoetste voorwaarden met betrekking tot de meldcode. De houder heeft er zorg voor gedragen dat de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling op de locatie aanwezig is. De toezichthouder heeft dit op de locatie beoordeeld. De houder bevordert daarmee de kennis en het gebruik van de meldcode. De getoetste voorwaarden op het gebied van de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voldoen aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Observaties (op locatie tijdens het bezoek i.v.m. uitbreiding kindplaatsen) Meldcode kindermishandeling (op locatie aanwezig) Veiligheids- en gezondheidsbeleid (op 18-06-2018 locatie aanwezig en ontvangen op 07-12- 12) 6 van 8
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat in de buitenschoolse opvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2, 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de buitenschoolse opvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder of voorgenomen houder stelt het veiligheids- en gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder draagt er zorg voor dat er gedurende de buitenschoolse opvang te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 8 Regeling Wet kinderopvang) Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de handelswijze dat, indien een bij de onderneming van de houder werkzaam persoon bekend is geworden dat een ander ten behoeve van die houder werkzaam persoon zich mogelijk schuldig maakt of heeft gemaakt aan een misdrijf tegen de zeden of mishandeling jegens een kind van een ouder die gebruik maakt van de door hem geboden kinderopvang, hij de houder van het kindercentrum daarvan onverwijld in kennis stelt. Indien degene die van het vermoeden op de hoogte moet worden gesteld de houder zelf is, is artikel 1.51c lid 1 en 2 Wet kinderopvang van toepassing. (art 1.51b lid 3, 4 en 5 Wet kinderopvang) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de handelswijze, indien een bij de onderneming werkzaam persoon bekend is geworden dat de natuurlijke persoon tevens houder zich mogelijk schuldig heeft gemaakt aan een misdrijf tegen de zeden of mishandeling jegens een kind dat gebruik maakt van de door de houder aangeboden opvang, in contact treedt met de vertrouwensinspecteur kinderopvang en in geval van een redelijk vermoeden aangifte doet bij een daartoe aangewezen opsporingsambtenaar. (art 1.51c Wet kinderopvang) 7 van 8
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Plateau Bso Kloosterveen Website : http://www.aska.nl Vestigingsnummer KvK : 000030017483 Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Stichting Plateau Kinderopvang Adres houder : Laak 1 Postcode en plaats : 9406HX Assen Website : www.aska.nl KvK nummer : 41019485 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : 0592-306300 Onderzoek uitgevoerd door : C. Dix Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus 30018 Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : 18-06-2018 Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 12-12-2018 Verzenden inspectierapport naar houder : 12-12-2018 Verzenden inspectierapport naar : 12-12-2018 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 12-12-2018 8 van 8