Inspectierapport Villa Poespas KDV (KDV) Hoofdstraat 141 6881TG VELP GLD Registratienummer 131071075 Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Rheden Datum inspectie: 07-06-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 20-07-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Op basis van het model risicoprofiel zijn de onderzoeksactiviteiten bepaald. Deze onderzoeksactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige onderzoeken. Beschouwing Villa Poespas wordt geëxploiteerd door een particuliere houder, Kinderopvang Poespas, welke nog 2 kinderopvanglocaties runt in de gemeente Rheden. Kinderdagverblijf Villa Poespas is gevestigd in een vrijstaand pand te Velp en heeft momenteel een registratie voor maximaal 24 kindplaatsen. De opvang vindt plaats in 2 stamgroepen; Minoes en Felix. Het betreft peuteropvang. In hetzelfde pand wordt tevens buitenschoolse opvang aangeboden. Hiervoor is een apart inspectierapport opgesteld. Inspectiegeschiedenis Onderzoek na registratie d.d. 13-05-2014 Tekortkoming op domein ouderrecht; klachten. Regulier onderzoek d.d. 20-04-2015 Tekortkoming op domein personeel en groepen; opvang in groepen. Incidenteel onderzoek n.a.v. wijzigingsverzoek d.d. 23-06-2015 Geen tekortkomingen. Tijdens dit onderzoek is geconstateerd dat niet aan alle onderzochte voorwaarden wordt voldaan. Voor verdere informatie hierover verwijst de toezichthouder naar de betreffende domeinen. De pedagogische praktijk voldoet aan de gestelde voorwaarden. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum ( versie Januari 2015). De cursief gedrukte tekst hieronder is afkomstig uit dit document. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Pedagogische praktijk Emotionele veiligheid Er is een aangename sfeer in de groep. De meeste kinderen tonen in hun gedrag dat ze zich op hun gemak voelen. Tijdens de observatie hebben de kinderen plezier, ze lachen, bewegen zich vrij door de buitenruimte of zijn geconcentreerd bezig. Er heerst een ontspannen sfeer. Kinderen zoeken zelf contact met elkaar of met de beroepskrachten. De beroepskrachten geven de kinderen complimentjes. Persoonlijke competentie De meeste kinderen zijn het grootste deel van de tijd bezig met een bepaalde activiteit. Momenten van betrokkenheid (aandacht en concentratie) wisselen af met rondlopen of kortdurend en oppervlakkig spel. Kinderen zijn trots op wat zij hebben gedaan of gemaakt. Gedurende de observatie hebben de kinderen plezier in wat zij doen. De kinderen spelen met divers speelmateriaal buiten. De kinderen zijn in groepjes aan het spelen en wisselen hun spel af. Na het buiten spelen gaan de kinderen in de kring zitten. Er worden liedjes gezongen en er wordt voorgelezen. Er is voldoende aanbod van spelmaterialen die de verschillende ontwikkelingsgebieden stimuleren. Sociale competentie De beroepskrachten zetten zich in voor een positieve sfeer door zorg voor de inrichting en aankleding van ruimte en activiteiten. Zij maken grapjes, zijn behulpzaam en hebben aandacht en zorg voor alle kinderen. Kinderen worden aangesproken op hun medeverantwoordelijkheid voor een positieve sfeer en omgang met elkaar. De beroepskrachten wisselen individuele aandacht af met aandacht voor de hele groep. De beroepskrachten maken complimenten en kinderen krijgen zo nu en dan een aai over hun bol. Voordat de kinderen weer naar binnen gaan wordt er gezamenlijk opgeruimd waarna de kinderen vervolgens bij de deur gaan staan om naar binnen te gaan. De kinderen weten wat er gaat gebeuren. De kinderen en beroepskrachten gaan in een kring zitten. Iedereen krijgt wat te drinken met een koekje. De beroepskrachten grijpen adequaat in bij negatieve interacties tussen kinderen. Zij helpen om de betreffende situatie stop te zetten of op te lossen. Kinderen krijgen de kans voor hoor en wederhoor. De beroepskrachten leggen doorgaans uit waarom er wordt ingegrepen en geven aan wat wèl de bedoeling is Op het moment dat twee kinderen een conflictje hebben, helpt de beroepskracht hen door aan beide te vragen wat er aan de hand is, en hen zelf te laten zeggen wat er niet leuk is. Zij stimuleert de kinderen het aan elkaar te vertellen. 4 van 11
Overdracht normen en waarden Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen (...). Er zijn duidelijke omgangsvormen en gedragsregels afgesproken. Indien nodig spreken de beroepskrachten de kinderen hier op vriendelijke wijze op aan. Op basis van bovenstaande observaties kan geconcludeerd worden dat de pedagogische praktijk op alle competenties voldoet. 5 van 11
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd aan de hand van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Van de houder en 9 beroepskrachten is de verklaring omtrent het gedrag ingezien. Ze beschikken allen over een geldige verklaring omtrent het gedrag, afgegeven op 27 februari 2014, 3 maart 2014, 11 februari 2015, 26 februari 2015, 2 maart 2015, 22 juni 2015, 22 december 2015, 3 maart 2016,14 maart 2016 en 22 maart 2016. Tevens is van de stagiaire de verklaring omtrent het gedrag ingezien. Zij beschikt over een geldige verklaring omtrent het gedrag, afgegeven op 19 februari 2016. Passende beroepskwalificatie Van 9 beroepskrachten is het diploma ingezien. Zij beschikken allen over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in 2 stamgroepen Minoes en Felix. Minoes bestaat uit maximaal 14 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Felix bestaat uit maximaal 10 kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Veel kinderen komen alleen de ochtend. 's Middags worden de groepen samengevoegd tot 1 groep van maximaal 16 kinderen. Beroepskracht-kindratio De presentielijsten en de roosters van 23 mei 2016 t/m 7 juni 2016 zijn ingezien. Hieruit blijkt dat er voldoende beroepskrachten worden ingezet op het aantal aanwezige kinderen. Hiermee wordt aan de voorwaarden voldaan. 6 van 11
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein zijn de documenten over de veiligheid en gezondheid beoordeeld op inhoud en uitvoering. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat de beroepskrachten kennis kunnen nemen van de vastgestelde risicoinventarisatie veiligheid en veiligheid. Iedere beroepskracht neemt de risico-inventarisatie door en teket deze af voor gezien. Daarnaast worden inventarisaties en actieplannen besproken met alle beroepskrachten tijdens een teamoverleg. Hiermee wordt aan de voorwaarden voldaan. Tijdens de observatie is gezien dat geen enkele deur binnen het kinderdagverblijf voorzien is van een deurstrip tegen vingerbeknelling. Hierbij is het risico dat kinderen een vinger tussen de deur krijgen groot. De houder heeft als maatregel betreffende dit risico in het actieplan beschreven dat de beroepskrachten toezicht houden en dat kinderen gewaarschuwd moeten worden dat zij niet met de deur mogen spelen. Deze maatregel is onvoldoende voor zulke jonge kinderen. Hierbij wordt het risico op beknelling van de vingers onvoldoende beperkt. Hiermee wordt niet aan de voorwaarde voldaan. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11
Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Villa Poespas KDV Aantal kindplaatsen : 24 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Teunissen Website : www.poespas.nl KvK nummer : 09168998 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : 0800-8446000 Onderzoek uitgevoerd door : Josephine Lindner Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rheden Adres : Postbus 9110 Postcode en plaats : 6994ZJ DE STEEG Planning Datum inspectie : 07-06-2016 Opstellen concept inspectierapport : 01-07-2016 Zienswijze houder : 15-07-2016 Vaststelling inspectierapport : 20-07-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 20-07-2016 Verzenden inspectierapport naar : 20-07-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 27-07-2016 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze houder Houder is tevreden met de bevindingen van de inspecteur. Houder zet wel een kanttekening bij het feit dat in de rapportage lijkt dat het hele domein veiligheid niet voldoende is, terwijl het alleen gaat om een advies van het plaatsen van enkele deurstrips. Dit had anders geformuleerd kunnen worden. Temeer daar het alle voorgaande jaren geen advies behoefde. Domein veiligheid goed, advies plaatsen van deurstrips. Houder gaat akkoord. Seppa Spanjer 11 van 11