Oproep tot het indienen van blijken van belangstelling met het oog op de aanstelling van een gedetacheerde nationale deskundige (GND) bij het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO) REF.: EASO/2018/SNE/002 Publicatie: Extern Functienaam: Asieldeskundige Duur: 1 jaar (met mogelijkheid tot verlenging) 1. WIE ZIJN WIJ? Het Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (hierna "EASO" genoemd), opgericht bij Verordening (EU) nr. 439/2010 1, versterkt de praktische samenwerking tussen de lidstaten van de Europese Unie (EU) op asielgebied, draagt bij aan een betere toepassing van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS) en verleent steun aan de lidstaten waarvan het asielstelsel en de opvangvoorzieningen onder bijzondere druk staan. Het EASO richt zich specifiek op drie hoofdtaken: 1. de concrete samenwerking tussen de lidstaten op asielgebied ondersteunen, met name door middel van opleiding, kwaliteitsactiviteiten, informatie over landen van herkomst, statistische gegevens en analyses, netwerken van gespecialiseerde deskundigen, workshops voor praktische samenwerking, thematische ondersteuning op het gebied van niet-begeleide minderjarigen, mensenhandel en gender; 2. noodsteun bieden aan lidstaten waarvan het asielstelsel en de opvangvoorzieningen onder bijzondere druk staan, onder meer door asielondersteuningsteams in te zetten om EU-lidstaten te helpen bij het verwerken van asielaanvragen en het opzetten van geschikte opvangvoorzieningen; 3. bijdragen aan de toepassing van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS) door informatie over beste praktijken te verzamelen en uit te wisselen, elk jaar een verslag over de asielsituatie in de EU op te stellen, waarin de volledige asielprocedure van de EU-lidstaten wordt belicht, en technische documenten over de tenuitvoerlegging van het nieuwe asielacquis van de EU goed te keuren. Het hoofdkantoor van het EASO bevindt zich in Valletta Harbour (Malta). 1 Verordening (EU) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 (PB L 132 van 29.5.2010, blz. 11).
2. ACHTERGRONDINFORMATIE OVER DE FUNCTIE Het EASO ondersteunt de lidstaten bij het vaststellen van gemeenschappelijke normen en hoogwaardige procedures binnen het CEAS. Hiertoe doet het Ondersteuningsbureau het volgende: praktische samenwerkingsactiviteiten organiseren met het oog op het verzamelen en uitwisselen van informatie over de huidige praktijken en het bestaande CEAS-beleid in de lidstaten, inclusief inventariseringen en thematische bijeenkomsten met de lidstaten waarbij deskundigen beste praktijken en actuele problemen bespreken en informatie en deskundigheid delen; operationele normen, indicatoren, richtsnoeren, beste praktijken en gemeenschappelijke praktische instrumenten vaststellen om de toepassing van het CEAS te ondersteunen op basis van vastgestelde behoeften en goede praktijken. De operationele normen en indicatoren van het EASO bieden een praktisch perspectief op belangrijke bepalingen van de gemeenschappelijke rechtsinstrumenten, zodat lidstaten gemakkelijker kunnen beoordelen of hun nationale asiel- en opvangstelsel in overeenstemming met het CEAS is opgezet en functioneert. Verder moeten de richtsnoeren en de gemeenschappelijke praktische instrumenten van het EASO de vereisten van de gemeenschappelijke rechtsinstrumenten vertalen in gebruiksvriendelijke praktische instrumenten die door ambtenaren van de lidstaten in heel de EU en daarbuiten kunnen worden gebruikt in hun dagelijkse werk, voortbouwend op de beste praktijken. de lidstaten ondersteunen bij de kwaliteitszorg bij de nationale asielprocedures door specifieke activiteiten te organiseren en gerichte producten te ontwikkelen. 3. WELKE VACATURE HEBBEN WIJ? De gedetacheerde nationale deskundige (GND) zal werken bij de eenheid Asielondersteuning (ASU). De voornaamste taken van de GND zijn: ondersteuning bieden bij het organiseren van praktische samenwerkingsbijeenkomsten met relevante organisaties en bestaande netwerken; ondersteuning bieden aan kwaliteitsbewakingsmechanismen voor maatregelen in verband met asielprocedures die worden genomen door asielondersteuningsteams in het kader van operationele plannen en speciale ondersteuningsplannen van het EASO voor lidstaten die onder bijzondere druk staan; het Centrum ondersteunen bij het opstellen en publiceren van praktische instrumenten, richtsnoeren en handleidingen die verband houden met de toepassing van het CEAS; nieuwe projecten en activiteiten starten binnen het EASO om praktische handleidingen en instrumenten van het EASO verder te ontwikkelen, te bevorderen en te integreren; voor het EASO relevante informatie van externe partners vaststellen en analyseren en zo nodig acties voorstellen; 2
achtergrondinformatie verstrekken aan het hoofd van de sector en het hoofd van de eenheid door achtergrondnota's en strategische documenten inzake asielprocedures op te stellen; zo nodig deelnemen aan dienstreizen, externe bijeenkomsten en conferenties en activiteiten die verband houden met asielprocedures. 4. WIE ZOEKEN WIJ? A) Toelatingscriteria Kandidaten komen voor de selectieprocedure in aanmerking wanneer zij op de uiterste datum voor het indienen van sollicitaties voldoen aan de volgende formele criteria: 1. onderdaan van een lidstaat van de Europese Unie, Noorwegen of Zwitserland; 2. in dienst bij een overheidsinstantie van een lidstaat van de Europese Unie, Noorwegen of Zwitserland, of bij een internationale gouvernementele organisatie gedurende ten minste twaalf maanden vóór de aanvraag tot detachering; 3. ten minste drie jaar relevante beroepservaring; 4. grondige kennis van een van de officiële talen van de EU en een uitstekende mondelinge en vooral schriftelijke beheersing van de Engelse taal. Een selectiecomité beoordeelt of kandidaten in aanmerking komen door na te gaan of zij op de uiterste datum voor het indienen van sollicitaties aan alle toelatingscriteria voldoen. B) Selectiecriteria Als kandidaten voldoen aan de criteria uiteengezet in punt A) Toelatingscriteria, worden zij beoordeeld aan de hand van de volgende selectiecriteria. De kandidaten die op grond van de selectiecriteria het meest geschikt worden bevonden, zullen voor een gesprek worden uitgenodigd. Essentiële criteria 1. Beroepservaring in een functie die verband houdt met het vaststellen van de asielstatus op nationaal of internationaal niveau; 2. beroepservaring op het gebied van kwaliteitszorgprocedures, -instrumenten en -methoden in de asielprocedure; 3. beroepservaring op het gebied van het ontwerpen, opstellen en publiceren van praktische instrumenten, richtsnoeren en handleidingen; 4. grondige kennis van het gemeenschappelijk Europees asielstelsel (CEAS); 5. ervaring in het opstellen van programma's en projecten. 3
Pluspunten 1. Een post-academische opleiding in een vakgebied dat relevant is voor voornoemde taken; 2. ervaring op het gebied van samenwerking met instanties van de lidstaten, EU-organen, internationale organisaties en maatschappelijke organisaties die actief zijn op asielgebied;. 3. veldervaring die relevant is voor voornoemde taken; 4. eerdere ervaring in een internationale en multiculturele omgeving; 5. kennis van andere officiële talen van de Europese Unie. Indien kandidaten geselecteerd worden voor een sollicitatiegesprek, kunnen zij tijdens het gesprek ook beoordeeld worden aan de hand van de volgende criteria: 1. uitstekende analytische en probleemoplossende vaardigheden; 2. in staat zijn om onder druk te werken en deadlines voor meerdere taken te halen; 3. goede communicatieve vaardigheden en goed ontwikkelde sociale vaardigheden; 4. goede plannings- en organisatorische vaardigheden; 5. nauwkeurigheid en aandacht voor details; 6. kennis van de taakopdracht en de organisatie van het EASO. Uitstekende schriftelijke en mondelinge beheersing van de Engelse taal, alsmede vaardigheid in het opstellen van verslagen, instrumenten en presentaties in het Engels en bedrevenheid in het gebruik van elektronische kantoorapparatuur en -toepassingen (tekstverwerking, spreadsheets, presentaties, elektronische communicatie, internet enz.) zijn essentieel. Kandidaten worden ook middels een schriftelijke test op bovenstaande punten beoordeeld. 5. ALGEMENE VOORWAARDEN Op de detachering is Besluit nr. 1 van de raad van bestuur van het EASO van 25 november 2010 houdende voorschriften voor de detachering van nationale deskundigen (GND's) bij het EASO (document EASO/MB/2010/3) van toepassing. Dit besluit is beschikbaar op de website van het EASO: http://easo.europa.eu/vacancies. 6. SOLLICITATIEPROCEDURE Voor een geldige sollicitatie moet de kandidaat: het officiële, op de website van het EASO beschikbare sollicitatieformulier gebruiken en naar behoren invullen. Officiële sollicitaties moeten binnen de termijn via e-mail worden gezonden naar: applications@easo.europa.eu 4
Om in aanmerking te komen, dienen officiële sollicitaties te worden gezonden door de permanente vertegenwoordiging, het nationale contactpunt of, in voorkomend geval, de internationale gouvernementele organisatie, samen met een bewijs van intentie (officiële brief) van de betrokken instantie om de detachering in het geval van selectie toe te staan. In de onderwerpregel van de e-mail dient het referentienummer van deze vacature te worden vermeld, gevolgd door de achternaam van de kandidaat. Onvolledige sollicitaties worden niet in aanmerking genomen en zullen als niet-ontvankelijk worden beschouwd. Om de selectieprocedure te vergemakkelijken, verlopen alle contacten met de kandidaten over deze vacature in het Engels. Onder geen beding mogen kandidaten het selectiecomité benaderen, direct of indirect, in verband met deze wervingsprocedure. Het tot aanstelling bevoegde gezag behoudt zich het recht voor iedere kandidaat die zich niet aan deze instructie houdt, te diskwalificeren. Uiterste datum: De uiterste datum voor het indienen van sollicitaties is 15 oktober 2018 om 13.00 uur (plaatselijke tijd in Brussel). Alle na deze datum ontvangen sollicitaties worden door het EASO buiten beschouwing gelaten. Sollicitanten wordt nadrukkelijk geadviseerd niet tot de laatste dag te wachten met het indienen van hun sollicitatie, aangezien druk internetverkeer of een verbindingsprobleem tot moeilijkheden bij de indiening zou kunnen leiden. Het EASO kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor enige vorm van vertraging ten gevolge van dit soort moeilijkheden. 7. GELIJKE KANSEN Het EASO voert een beleid van gelijke kansen en maakt bij de acceptatie van sollicitaties geen onderscheid op grond van geslacht, ras, huidskleur, etnische of sociale herkomst, genetische kenmerken, taal, godsdienstige, politieke of andere overtuigingen of standpunten, het behoren tot een nationale minderheid, financiële situatie, geboorte, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid. 8. GEGEVENSBESCHERMING De gegevens die kandidaten overleggen, worden uitsluitend verwerkt in het kader van de behandeling van hun sollicitatie(s) met het oog op een mogelijke voorselectie en aanwerving door het EASO. Het EASO maakt de namen van succesvolle kandidaten op reservelijsten niet openbaar. Het kan echter gebeuren dat leden van het managementteam van het EASO ten behoeve van de aanwerving en daarmee verbonden planning toegang hebben tot reservelijsten en in specifieke gevallen tot het sollicitatieformulier van een kandidaat (zonder ondersteunende documenten, die vertrouwelijk worden bewaard door de personeelsafdeling). Sollicitatiedossiers van niet-geselecteerde kandidaten worden tot twee jaar na de vervaldatum van de reservelijst bewaard en vervolgens vernietigd. De verlangde persoonsgegevens worden verwerkt in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. 5
9. BEROEPSPROCEDURES Een kandidaat kan op grond van artikel 90, lid 2, van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Unie een klacht indienen tegen een besluit waardoor hij/zij zich bezwaard acht. De klacht moet binnen drie maanden na de datum van kennisgeving worden ingediend op het volgende adres: De uitvoerend directeur Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken MTC Block A, Winemakers Wharf, Grand Harbour Valletta, MRS 1917 Malta Indien de klacht wordt afgewezen, kan een kandidaat op grond van artikel 270 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 91 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Unie verzoeken om rechterlijke toetsing van het besluit. Het beroep moet binnen drie maanden na de datum van kennisgeving worden ingesteld op het volgende adres: Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie Boulevard Konrad Adenauer L-2925 Luxembourg Luxemburg Burgers van de Europese Unie en natuurlijke of rechtspersonen met verblijf- of vestigingsplaats in een lidstaat kunnen op grond van artikel 228, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie een klacht wegens wanbeheer indienen. De klacht moet binnen twee jaar na het moment waarop de feiten bekend werden, worden ingediend op het volgende adres: Europese Ombudsman 1 Avenue du President Robert Schuman - BP 403 67001 Straatsburg Cedex Frankrijk Wij maken u erop attent dat het indienen van een klacht bij de Europese Ombudsman niet leidt tot opschorting van de termijn die wordt genoemd in de artikelen 90 en 91 van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Unie voor het indienen van klachten of het instellen van beroep op grond van artikel 270 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. 6