Inspectierapport BSO Pikobello (BSO) Acacialaan 11 3911GD RHENEN Registratienummer 310120779 Toezichthouder: GGD regio Utrecht In opdracht van gemeente: Rhenen Datum inspectie: 16-11-2015 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 29-12-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle kwaliteitseisen beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd onderzoek. Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectie-activiteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Beschouwing Inleiding De beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemene kenmerken Buitenschoolse opvang Pikobello is onderdeel van Stichting Kinderopvang Rhenen. Naast BSO Pikobello, heeft de houder nog 3 locaties voor buitenschoolse opvang en een kinderdagopvang. De locatie staat in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) geregistreerd met maximaal 72 kindplaatsen per dag. Op dit moment zijn er 3 groepen met maximaal 20 kinderen per groep in bedrijf. De groepen zijn per leeftijd ingedeeld. Een groep heeft een 'eigen ruimte'. Twee groepen delen de ruimte met de peuterspeelzaal. Bevindingen op hoofdlijnen Op 16-11-2015 vindt de jaarlijkse inspectie plaats tijdens een eet- en drinkmoment en tijdens vrij spel binnen. Omdat de ruimtes op de eerste verdieping niet meer worden gebruikt zal het geregistreerde kindaantal moeten wijzigen. Gedurende deze jaarlijkse inspectie is er een wijziging geweest van 160 naar 80 kindplaasten. Uit de toegestuurde plattegrond blijkt dat de ruimtes op de begane grond voldoende groot zijn voor 72 kinderen. De houder voldoet aan de eisen uit de Wet kinderopvang die tijdens dit jaarlijkse onderzoek zijn onderzocht. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Het geregistreerde kindaantal zal gewijzigd moeten worden naar 72. Dit is bepaald op basis van de door de houder toegestuurde plattegrond van de locatie. Dit is inmiddels geëffectueerd. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen het domein 'Pedagogisch klimaat' is een observatie uitgevoerd naar de uitvoering van de pedagogische praktijk. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het veldinstrument observatie kindercentrum. Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd: emotionele veiligheid ; persoonlijke competentie ; sociale competentie ; overdracht van normen en waarden. Per competentie staat in het veldinstrument observatie kindercentrum een aantal criteria waar de toezichthouder op let bij de observatie. Onder het kopje pedagogische praktijk zijn een aantal observatiecriteria in de tekst cursief gezet. Pedagogische praktijk Inleiding Gedurende het volgende moment heeft een pedagogische observatie plaatsgevonden: eten en drinken aan tafel; vrij spelen in de groepsruimte. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de inhoud van het beleid en handelen hiernaar. De houder draagt zorg voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Sociale competentie Observatiecriterium uit het veldinstrument: 'De beroepskrachten grijpen adequaat in bij negatieve interacties tussen kinderen. Zij helpen om de betreffende situatie stop te zetten of op te lossen. Kinderen krijgen 'hoor en wederhoor'. De beroepskrachten leggen doorgaans uit waarom er wordt ingegrepen.' Observatie Tijdens de observatie op een van de jongste groepen duwt een van de kinderen een poppenbadje op het hoofd van een ander kind. De beroepskracht gaat naar ze toe en zegt dat ze kan horen dat hij het niet leuk vindt. "Hoe hoor ik dat?" Kind: "nouhou!" Beroepskracht: "Volgens mij betekent dat dat je moet stoppen." Het kind haalt het badje weg en de beroepskracht zegt dat hij dat goed doet. De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. Overdracht van normen en waarden Observatiecriterium uit het veldinstrument: 'Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op eenduidige en consequente wijze. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen.' Observatie In de groepsruimte van de oudste kinderen is een spelcomputer aanwezig. De beroepskracht vertelt de toezichthouder wat de regels zijn. Uit het verder verloop van inspectie blijkt dat alle kinderen goed op de hoogte zijn van de regels betreffende de spelcomputer. Ze spreken elkaar aan op de regels en houden zich er aan. 4 van 12
Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Er is sprake van eenduidig handelen. Uit de observaties door de toezichthouder is gebleken dat de uitvoering van de pedagogische praktijk voldoet aan de eisen uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview anderen Observaties (16-11-2015) Pedagogisch beleidsplan 5 van 12
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en op een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de basisgroep zijn gecontroleerd door middel van roosters en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie zijn de verklaringen omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskrachten gecontroleerd. Het aanwezige personeel vormt de steekproef voor dit onderzoek. De verklaringen omtrent het gedrag zijn geldig en op tijd aangevraagd. Passende beroepskwalificatie Tijdens de inspectie zijn de diploma's van de aanwezige beroepskrachten gecontroleerd. Het aanwezige personeel vormt de steekproef voor dit onderzoek. De beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals deze in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Buitenschoolse opvang Pikobello heeft 3 basisgroepen: - Pinokkio: kinderen van 4-7 jaar; - Piccolo: kinderen van 4-7 jaar; - Amigo: kinderen van 8-12 jaar. Ieder kind behoort bij een basisgroep en de basisgroepen bestaan ieder uit maximaal 20 kinderen. Beroepskracht-kindratio Op basis van een steekproef van de aanwezigheidslijsten en roosters blijkt dat de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en de aanwezige kinderen (beroepskracht-kindratio) in overeenstemming is met de daaraan gestelde eisen. Aangezien op de aanwezigheidlijsten meer kinderen vermeld staan dan er feitelijk gelijktijdig aanwezig zijn, lijkt het of de beroespkracht-kindratio wordt overschreden. De toezichthouder heeft de houder om een toelichting gevraagd. Hieruit blijkt dat aan de beroepskracht-kindratio wordt voldaan omdat niet alle kinderen op de lijst gelijktijdig aanwezig zijn. Voor het aantal aanwezige kinderen en hun leeftijden worden voldoende beroepskrachten ingezet. Gebruikte bronnen: Observaties (16-11-2015) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 45 en 46 en de dag van de inspectie) Personeelsrooster (week 45 en 46 en de dag van de inspectie) Toelichting houder bij de aanwezigheidlijsten en de roosters 6 van 12
7 van 12
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Buitenschoolse opvang Pikobello kan gebruik maken van 3 groepsruimtes en een speellokaal: - Pinokkio: 55,48 m2 - Piccolo: 55,48 m2 - Amigo: 56,24 m2 - Speellokaal: 84,76 m2 Totaal is dit 251,96 m2. Dit is voldoende voor 72 kinderen. De ruimtes op de eerste verdieping worden niet meer gebruikt. Het geregistreerde kindaantal moet dus wijzigen van 160 naar 72 kinderen. Gedurende de termijn van het opstellen van het conceptinspectierapport heeft de houder de wijziging doorgegeven aan de gemeente en is de registratie van het aantal kindplaatsen gewijzigd in het LRKP. Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. Gebruikte bronnen: Plattegrond (Acacialocatie tekening begane grond, toegestuurd op 23-11-2015) 8 van 12
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Pikobello Website : http://www.kinderopvangrhenen.nl Aantal kindplaatsen : 80 Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Rhenen Adres houder : Acacialaan 11a Postcode en plaats : 3911GD RHENEN KvK nummer : 41185475 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD regio Utrecht Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 3700AB ZEIST Telefoonnummer : 030-6086086 Onderzoek uitgevoerd door : F. van Wijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rhenen Adres : Postbus 201 Postcode en plaats : 3910AE RHENEN Planning Datum inspectie : 16-11-2015 Opstellen concept inspectierapport : 17-12-2015 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 29-12-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 29-12-2015 Verzenden inspectierapport naar : 29-12-2015 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 29-12-2015 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Het conceptrapport is naar de houder verstuurd, waarbij de houder de mogelijkheid heeft om een zienswijze in te dienen. 12 van 12