Vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Goeree-Overflakkee d.d. 8 januari 2013 Aanwezig De heer C.A. Kleijwegt De heer B. Marinussen De heer F.J. Tollenaar De heer P. Koningswoud De heer M. Trouwborst De heer G.J. de Jong De heer A.J. van der Vlugt wnd. burgemeester secretaris wethouder Economie wethouder Ruimte & Wonen wethouder Financiën wethouder Sociaal wethouder Openbare Werken
Verslag Ag. 1 08/01/2013 Agenda B&W d.d. 8 januari 2013. Agenda B&W d.d. 3 januari 2013 vaststellen. 2 08/01/2013 Verslag B&W d.d. 3 januari 2013. Verslag B&W d.d. 3 januari 2013 vaststellen. De agenda wordt vastgesteld. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 3 08/01/2013 Uitnodigingen 1. Herdenkingen Watersnood 1953 - Eilandelijke herdenking Oude Tonge; - Plaatselijke herdenking Stellendam; - Plaatselijke herdenking Oude-Tonge; - Plaatselijke herdenking Nieuwe-Tonge. - Het gehele college zal hierbij aanwezig zijn; - Hierbij zullen wethouders Tollenaar en Van der Vlugt bij aanwezig zijn; - Hierbij zullen wethouders Tollenaar en Trouwborst aanwezig zijn; - Hierbij zullen burgemeester Kleijwegt en wethouder Koningswoud aanwezig zijn. 2. Nieuwjaarsbijeenkomst Rabobank Rotterdam Wethouders Tollenaar en Van der Vlugt zullen hierbij aanwezig zijn. 3. Schilderworkshop KunstPlus 16 januari 2013 De burgemeester en wethouders Trouwborst en Van der Vlugt zullen hierbij aanwezig zijn. 4. Nieuwjaarsreceptie VNG International Het college is verhinderd. 4 08/01/2013 Terugblik afgelopen week n.v.t. 5 08/01/2013 Portefeuilleverdeling en vervanging incl. BING rapportage a. De portefeuilleverdeling wordt met enkele aanpassingen vastgesteld. Pagina : 2 van 13
b. De onderlinge vervanging wordt als volgt geregeld: - Burgemeester vervangt wethouder Tollenaar v.v.; - Wethouders Trouwhorst en De Jong vervangen elkaar; - Wethouders Van der Vlugt en Koningswoud vervangen elkaa c. De adviezen van BING n.a.v. de persoonlijke integriteitstoets van de wethouders, inclusief de daarop door het college afgesproken set van maatregelen en afspraken, worden openbaar gemaakt en besproken met de fractievoorzitters/gemeenteraad. De burgemeester neemt hiertoe contact op met de opdrachtgever, de heer van Dam. 6 08/01/2013 Registratie en mandaat locoburgemeesters voor Bopz-online en Huisverbod-online. 7 20/12/2012 Budgethoudersregeling Goeree- 8 20/12/2012 Aanwijzingsbesluit hoofdbudgethouders U wordt voorgesteld de Budgethoudersregeling Goeree- Overflakkee vast te stellen. Geadviseerd wordt het Aanwijzingsbesluit hoofdbudgethouders Goeree-Overflakkee vast te stellen. Registratie verloopt d.m.v. benodigde formulieren. Bij betaling wettelijke termijn aanhouden, tenzij anders afgesproken met contractant. Positie portefeuillehouder nader bezien. 9 20/12/2012 Aanwijzingsbesluit medewerkers betalingsverkeer Geadviseerd wordt het aanwijzingsbesluit medewerkers betalingsverkeer Goeree-Overflakkee Pagina : 3 van 13
vast te stellen. 10 20/12/2012 Aanwijzingsbesluit medewerkers BAG Geadviseerd wordt het aanwijzingsbesluit medewerkers BAG Goeree-Overflakkee vast te stellen. 11 20/12/2012 Instructie gemeentesecretaris Goeree- Geadviseerd wordt om de Instructie gemeentesecretaris Goeree- Overflakkee vast te stellen. Aanhouden. Agenderen voor B&W vergadering 15-01- 2013. 12 20/12/2012 Mandaatregeling Mandaatregeling Goeree- Overflakkee vaststellen. 13 20/12/2012 Reglement van orde van burgemeester en wethouders Goeree- Geadviseerd wordt om het Reglement van orde van burgemeester Aanhouden. en wethouders Goeree-Overflakkee vast te stellen. 14 20/12/2012 Verordening op de commissie bezwaarschriften 15 20/12/2012 Benoeming voorzitter en leden bezwaarschriftencommissie Goeree- 16 20/12/2012 Diverse besluiten personeel en organisatie U wordt geadviseerd de Verordening op de commissie bezwaarschriften Goeree-Overflakkee vast te stellen. a) De heer drs. F.A.C. Meijer van Meijbeek benoemen als voorzitter b) De dames m M.J. van Iterson, M.A.C. Molenmaker en m J.H. Hoogendijk almede de heren i J. Gideonse en m P. van Namen benoemen als lid van de commissie van advies voor de bezwaarschriften. De onderstaande regelingen/arbeidsvoorwaarden (waar Opmerking: Pagina : 4 van 13
van toepassing: voorlopig) vast te stellen: 1. Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling (CAR) en de Uitwerkingsovereenkomst (UWO), (met inbegrip van aansluiting bij de UWO) 2. Arbeidsvoorwaardenpakket Goeree-Overflakkee 3. Bezoldigingsregeling Goeree- Overflakkee met bijbehorende uitvoeringsregelingen: 4. Uitvoeringsregeling reis- en verblijfskosten Goeree- Overflakkee 5. Uitvoeringsregeling toelage bedrijfshulpverlening Goeree- Overflakkee 6. Uitvoeringsregeling inconvenienten Goeree-Overflakkee 7. Uitvoeringsbesluit consignatiediensten Goeree- Overflakkee 8. Uitvoeringsregeling toelage onregelmatige dienst Goeree- Overflakkee 9. Rechtspositieregeling buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand Goeree-Overflakkee 10. Werktijden- en verlofregeling Goeree-Overflakkee 11. Lief- en leedregeling Goeree- Punt 4 aanpassen naar 40 km. 17 EO 20/12/2012 Afwijken bestemmingsplan. Geadviseerd wordt geen specifieke beleidsnota meer op te stellen voor Aanhouden voor overleg met portefeuillehoude Pagina : 5 van 13
het afwijken van de regels van een bestemmingsplan. 18 EO 20/12/2012 Permanente bewoning recreatiewoningen. U wordt geadviseerd het beleid inzake permanente bewoning van recreatiewoningen van de voormalige gemeenten Goedereede en Dirksland per 1 januari 2013 van toepassing te verklaren op het hele grondgebied van de gemeente Goeree Kanttekening: Terugkomen op consequenties voor individuele gevallen, zeker in die gemeenten met voorheen afwijkend beleid. 19 EO 20/12/2012 Huisvesting buitenlandse werknemers. U word geadviseerd het beleid inzake huisvesting van buitenlandse werknemers van de voormalige gemeenten Oostflakkee en Middelharnis per 1 januari 2013 van toepassing te verklaren op de het grondgebied van de hele gemeente Goeree 20 EO 20/12/2012 Grondbeleid. De nota s grondbeleid van de voormalige gemeenten kunnen voor de lopende projecten als uitgangspunt worden genomen. Thans kan de ontwikkeling van nieuw grondbeleid voor de gemeente Goeree-Overflakkee ter hand worden genomen. Mocht, voordat daarover beslissingen zijn genomen, aan een nieuw ruimtelijk project worden meegewerkt, dan dienen de plankosten op uniforme wijze te worden bepaald. De plankostenscan kan hiervoor worden gebruikt. Pagina : 6 van 13
Geadviseerd wordt in te stemmen met dit uitgangspunt. 21 EO 20/12/2012 Grondprijzenbeleid. Geadviseerd wordt om bij grondtransacties vanaf 1 januari 2013 uit te gaan van de uitgangspunten voor prijsvorming zoals vastgelegd in de bijlage. 22 EO 20/12/2012 Algemene verkoopvoorwaarden onroerende zaken Geadviseerd wordt: a) de erfpachtvoorwaarden van de vier voormalige gemeenten voor met ingang van 1 januari 2013 af te sluiten contracten buiten toepassing te verklaren; b) de algemene verkoopvoorwaarden van de vier gemeenten voor met ingang van 1 januari 2013 af te sluiten contracten buiten toepassing te verklaren; c) de Algemene verkoopvoorwaarden onroerende zaken Goeree-Overflakkee vast te stellen en toe te passen op grondtransacties die na 1 januari 2013 worden overeengekomen. 23 EO 20/12/2012 Mandatering directeur DCMR. De directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond mandaat verlenen voor: a) het aanwijzen van toezichthouders en b) het aanwijzen van vertegen- Pagina : 7 van 13
woordigers voor de behandeling van juridische procedures, een en ander overeenkomstig bijgaande conceptbesluiten. 24 KCC 20/12/2012 Beheerregeling basisregistratie personen Goeree-Overflakkee en Privacyreglement basisregistratie personen 25 KCC 20/12/2012 Beleidsregel burgerlijke stand Goeree- Overflakkee en trouwlocaties. 26 Leefbaarheid / Wijk 20/12/2012 Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening U wordt geadviseerd de Beheerregeling basisregistratie personen Goeree-Overflakkee en het Privacyreglement basisregistratie personen Goeree-Overflakkee vast te stellen. Geadviseerd wordt; a) de vorengenoemde afspraken te bekrachtigen; b) de bijgevoegde Beleidsregel burgerlijke stand Goeree- Overflakkee vast te stellen. Het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening Goeree-Overflakkee vaststellen. Wijzigingen op artikel 2, lid 2, sub g. Agenderen voor B&W vergadering 15-01- 2013. 27 Leefbaarheid / Wijk 20/12/2012 Reglement afgifte afvalstoffen Goeree- U wordt geadviseerd het Reglement afgifte afvalstoffen Goeree- Overflakkee vast te stellen. 28 Leefbaarheid / Wijk 20/12/2012 Nadere regels o.g.v. Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen U wordt geadviseerd de volgende regelingen vast te stellen: a) Nadere regels grafbedekkingen Goeree-Overflakkee b) Nadere regels graven, asbezorging en gedenkplaten Zij treden in werking op de datum dat de beheersverordening in wer- Aanhouden tot na raadsvergadering van 17-01-2013 of evt. 24-01-2013. Pagina : 8 van 13
king treedt. 29 MaZa 20/12/2012 Beleidsregels o.g.v. Algemene subsidieverordening 30 MaZa 20/12/2012 Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning U wordt voorgesteld de volgende beleidsregels vast te stellen: a) Algemene beleidsregelsubsidieverstrekking Goeree- b) Beleidsregel register erkende organisaties Goeree- c) Beleidsregel steekproefsgewijze controle subsidies tot 12.500,00 Goeree- Geadviseerd wordt de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Goeree-Overflakkee vast te stellen. 31 MaZa 20/12/2012 Ondersteuning pgb-houders Wmo. U wordt geadviseerd met ingang van 1 januari 2013 de ondersteuning voor cliënten met een Pgb af te nemen bij Menzis en hiervoor een contract af te sluiten en het van Menzis af te nemen pakket te laten bestaan uit een verzekeringspakket en een basispakket administratie. 32 VV, HH & Veiligheid 20/12/2012 en o.g.v. Algemene plaatselijke verordening Geadviseerd wordt de volgende Aanhouden. Uitvoerings- en aanwijzingsbesluiten te nemen op grond van artikel: a. 2:6 (beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen) b. 2:9 (straatartiest e.d.) Pagina : 9 van 13
c. 2:10c(vrij te stellen categorieen voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie van de weg) d. 2:14a (skateboards, skelters, stepjes e.d.) e. 2:23b (vuur en barbecueën op het strand) f. 2:23e (kite-, wind- en golfsurfen) g. 2:23f (vaartuigen op zee) h. 2:29/2:30 (sluitingstijden, afwijken, tijdelijke sluiting) i. 2:48 (verboden drankgebruik op openbare plaatsen) j. 2:52 (overlast van fiets of bromfiets op markt of kermisterrein e.d.) k. 2:58 (verontreiniging door honden) l. 2:65 (bedelarij) m. 2:65b (overlast op het strand) n. 2:65c (honden op het strand) o. 4:13(mestopslag) p. 5:3 (te koop aanbieden van voertuigen) q. 5:6 (kampeermiddelen e.d.) 5:8 (parkeren grote voertuigen) s. 5:31a (rondvaartboten, sportvisboten, e.d.) 33 VV, HH & Veiligheid 20/12/2012 Beleidsregels standplaatsen Goeree- U wordt geadviseerd: de Beleidsregels standplaatsen gemeente Goeree- Overflakkee vast te stellen; Pagina : 10 van 13
34 VV, HH & Veiligheid 20/12/2012 Startnotitie integrale handhaving 35 03/01/2013 Raadsvoorstellen gemeenteraad d.d. 17 januari 2013. te bepalen dat de huidige standplaatslocaties in 2013 onderzocht dienen te worden aan de hand van de weigeringsgronden genoemd in dit voorstel; te besluiten dat in 2013 invulling gegeven dient te worden aan het uitwerken van een nieuw eilandelijk standplaatsenbeleid; Te besluiten dat bij het formuleren van een nieuw standplaatsenbeleid, aandacht moet zijn voor de relatie tussen standplaatsen en het bestemmingsplan. U wordt geadviseerd in te stemmen met de actiepunten en aanbevelingen in de Startnotitie integrale handhaving Goeree-Overflakkee en opdracht te verlenen om op basis hiervan integraal handhavingsbeleid vorm te geven. Geadviseerd wordt de gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met: 1. Gemeentewapen en gemeentevlag; 2. Archiefverordening Goeree- 3. Cultuurbeleid Goeree- Overflakkee 2013; 4. Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Goeree- Aanhouden. Punt 23 aanhouden. Pagina : 11 van 13
5. Verordening leerlingenvervoer Goeree- 6. Intrekken verordeningen onderwijs; 7. Verordening categoriale bijzondere bijstand schoolgaande kinderen Goeree- 8. Participatieverordening Goeree- 9. Intrekking verordeningen kinderopvang; 10. Handhavingsverordening sociale regelingen Goeree- 11. Maatregelenverordening Wet werk en bijstand Goeree- 12. Verordening toeslagen en verlagingen Wet werk en bijstand Goeree- 13. Verordening cliëntenparticipatie Wet werk en bijstand Goeree- 14. Verordening landurigheidstoeslag Wet werk en bijstand Goeree- 15. Maatregelenverordening IOAW / IOAZ Goeree- 16. Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive Goeree- 17. Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Pagina : 12 van 13
Wet sociale werkvoorziening Goeree- 18. Verordening cliëntenparticipatie Wet sociale werkvoorziening Goeree- 19. Verordening inrichting antidiscriminatievoorziening Goeree- 20. Beleidsregels toepassing Wet bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur Goeree- 21. Intrekken Wegsleepverordening Oostflakkee; 22. Verordening ereburgerschap en gemeentepenning Goeree- 23. Startnotitie integraal veiligheidsbeleid Goeree- Vastgesteld d.d. 15 januari 2013 Gemeentesecretaris, wnd. Burgemeester, Drs. B. Marinussen C.A. Kleiwegt Pagina : 13 van 13