Kwaliteitscriteria voor het gebruik van de DENK VOORUIT- toolkit

Kwaliteitscriteria voor het gebruik van de DENK VOORUIT- toolkit Silvolde, 31 oktober 2008 Esther Brandsen Referentie: QC/EMB-080721B In opdracht van Rijksvoorlichtingsdienst, Ministerie van Algemene Zaken QC Advies Zuivelweg 3 7064 EH Silvolde Telefoon: 0315 341276 www.qcadvies.nl info@qcadvies.nl Handelsregister 09182080

QC Advies, Silvolde, Nederland. Alle rechten voorbehouden. Het is verboden om dit document op enige manier te wijzigen, het opsplitsen in delen daarbij inbegrepen. In geval van afwijkingen tussen een elektronische versie (bijv. een PDF bestand) en de originele door QC Advies verstrekte papieren versie, prevaleert laatstgenoemde. QC Advies is niet aansprakelijk voor enige directe, indirecte, bijkomstige of gevolgschade ontstaan door of bij het gebruik van de informatie of gegevens uit dit document, of door de onmogelijkheid die informatie of gegevens te gebruiken. De inhoud van dit rapport mag slechts als één geheel aan derden kenbaar worden gemaakt, voorzien van bovengenoemde aanduidingen met betrekking tot auteursrechten, aansprakelijkheid, aanpassingen en rechtsgeldigheid.

Inhoudsopgave Pagina 1. Algemeen 4 1.1 Inleiding 4 1.2 Minimale inhoud noodpakket 4 2. Kwaliteitscriteria voor gebruik DENK VOORUIT toolkit 5 2.1 Basiscriteria 5 2.2 Proces 5 3. Specifieke eisen per onderdeel 7 3.1 Eisen lucifers 7 3.2 Eisen zaklamp 7 3.3 Eisen radio 8. 3.4 Eisen batterijen 9. 3.5 Eisen verbandpakket 9 3.6 Eisen waxinelichtjes 10. 3.7 Eisen desinfecterende handgel 10 3.8 Eisen warmhouddekens 10 3.9 Eisen combinatie-tool 10 3.10 Eisen fluit 11. 3.11 Eisen verpakking en waarschuwingsinstructies 11 QC/EMB-080721B 3

Kwaliteitscriteria voor het gebruik van de DENK VOORUIT- toolkit 1. Algemeen 1.1 Inleiding Het doel van het noodpakket is om een aantal dagen te kunnen doorkomen indien een ramp plaatsvindt. De artikelen zullen na een ramp dan intensief gebruikt worden. Indien er geen ramp plaatsvindt, zullen de artikelen langere tijd opgeslagen worden. De inhoud van het pakket moet nuttig zijn en geen producten omvatten met een beperkte houdbaarheid of zinloos voedsel. In paragraaf 1.2 staan de producten welke minimaal in het pakket moet zitten. Hiernaast mag de aanbieder aanvullende (nuttige) producten bijleveren zoals regenponcho s of jerrycans. 1.2 Minimale inhoud noodpakket Het noodpakket bestaat uit minimaal de volgende producten, verpakt in een herbruikbare waterdichte verpakking. Opdraaibare radio of een radio op batterijen Opdraaibare zaklamp of een zaklamp op batterijen EHBO verbandset; Lucifers in waterdichte verpakking; Waxinelichtjes; Desinfecterende handgel; Warmhouddekens; Combinatie-tool; Fluit. QC/EMB-080721B 4

2. Kwaliteitscriteria voor gebruik DENK VOORUIT toolkit 2.1 Basiscriteria Het voldoen aan wettelijke eisen moet onderbouwd worden door testresultaten van een geaccrediteerde* instantie. Indien van toepassing moeten de artikelen voldoen aan de meest recent uitgevaardigde nationale en Europese wet- en regelgeving, CE-markering, richtlijnen, normen en voorschriften, voor zover middels overige eisen niet aanvullend of afwijkend wordt bepaald. Genoemde standaarden zijn internationale standaarden, welke aan veranderingen onderhevig zijn, leveranciers moeten er zorg voor dragen dat de producten in het noodpakket aan de geldige eisen voldoen. Bij de introductie van een nieuwe standaard is er meestal een overgangsperiode, waarbij beide standaarden naast elkaar bestaan tot een specifieke datum. De artikelen zijn voor zover noodzakelijk voorzien van een gebruiksaanwijzing in de Nederlandse taal. De artikelen zijn bestand tegen een buitentemperatuur van -20º C tot +50º C, voor zover middels overige eisen niet aanvullend of afwijkend wordt bepaald. De producten moeten na een opslag van 5 jaar (muv EHBO-artikelen en batterijen) nog steeds ingezet kunnen worden voor normaal gebruik. De totale inhoud van het pakket mag niet boven de 15 liter uitkomen. *Accreditatie: laboratorium welke door de officiële instelling van het betreffende land (in Nederland: Raad van Accreditatie (RVA)) gekwalificeerd is om testen uit te voeren voor deze standaard/ productgroep. 2.2 Proces Indien een leverancier in aanmerking wil komen voor het gebruik van de naam DENK VOORUIT, moet hij de volgende zaken aanleveren: - voorbeeld pakket - certificaten/ rapporten ter onderbouwing van de gestelde eisen Tevens dient de leverancier de volgende informatie te verstrekken: - Hoe wordt gewaarborgd dat de radio en zaklamp na een periode van 5 jaar opslag nog functioneren? - Hoe duurzaam zijn de door u aangeboden artikelen (milieu- en sociale aspecten bij de fabricatie en het gebruik van de artikelen)? - Met betrekking tot de zaklamp, wat is de licht opbrengst en de brandtijd (voor opdraaibare zaklampen: per laadperiode)? - Met betrekking tot de radio, wat is de speeltijd (voor opdraaibare radio s: per laadperiode)? - Wat is de maximale brandtijd van de waxinelichtjes? Voor het aanleveren van de gegevens, dient u contact op te nemen met QC Advies (info@qcadvies.nl). QC/EMB-080721B 5

Op basis van bovenstaande gegevens en antwoorden, kan het gebruik van de naam DENK VOORUIT- noodpakket worden toegestaan. Het recht op het gebruik van de DENK VOORUIT- toolkit wordt voor een periode van 3 jaar afgegeven. Dit houdt in dat een pakket welke ter controle is aangeboden en goedgekeurd 3 jaar verkocht mag worden als DENK VOORUIT- Noodpakket. Na 3 jaar dient het pakket opnieuw geëvalueerd te worden. Het gebruik van de naam en logo kan worden geannuleerd door de Rijksoverheid bijvoorbeeld indien de DENK VOORUIT campagne stopgezet wordt. Hierover wordt de leverancier schriftelijk geïnformeerd en geldt een opzegtermijn van 6 maanden. Indien, na de goedkeuring voor het gebruik van het logo, onderdelen van het pakket vervangen of aangevuld worden, moet de Rijksoverheid hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld. Indien noodzakelijk, worden de nieuwe onderdelen onderzocht. Indien de Rijksoverheid hiervan niet op de hoogte wordt gesteld, vervalt de geldigheid van het gebruik van de naam DENK VOORUIT- Noodpakket voor het gehele pakket. Indien niet alle pakketten direct van de markt gehaald worden, wordt dit gezien als misbruik van het gebruik van het logo en zullen er stappen ondernomen worden door de Rijksoverheid. Het is mogelijk dat er nacontroles uitgevoerd worden op de pakketten. Bij onvolkomenheden kan het recht op het gebruik van het denk vooruit logo/de naam worden ingetrokken. QC/EMB-080721B 6

3. Specifieke eisen per onderdeel 3.1 Eisen lucifers In het pakket dient minimaal 1 doos met watervaste lucifers te zitten. De doos moet een minimale hoeveelheid bevatten van 30 lucifers. De lucifers moeten naast watervastheid, voldoen een de eisen zoals beschreven in de EN 1783:1997/A1:2003 (Lucifers - Prestatie-eisen, veiligheid en classificatie). 3.2 Eisen zaklamp 3.2.1 Algemene eisen De energie van de zaklamp kan aangeleverd worden doormiddel van batterijen of doormiddel van het opdraaien van het product. 3.2.2 Spatwaterdicht De zaklamp moet bestand zijn tegen spatwater (IPX4) om goed te blijven functioneren bij regen. Leverancier levert van deze test ook een testrapport aan. 3.2.3 EMC De EMC Directive 2004/108/EC is een richtlijn welke uitspraken doet over de storingsgevoeligheid van producten. Dit houdt in dat het product niet stoort bij andere producten en/of niet gestoord wordt door andere producten. Zaklampen moeten beoordeeld worden aan de hand van de volgende standaarden*: - EN 61000-6-1:2007 (Generieke normen - Immuniteit voor huishoudelijke, handels- en lichtindustriële omgevingen) - EN 61000-6-3: 2007 (Algemene normen - Emissienormen voor huishoudelijke, handels- en lichtindustriële omgevingen) - EN 61547:1995/A1:2000 (Materieel voor algemene verlichtingsdoeleinden - EMC immuniteitseisen) - EN 55015:2005/A1:2007 (Grenswaarden en meetmethoden van radiostoringskenmerken van elektrische verlichting en soortgelijke apparatuur) 3.2.4 Veiligheid en prestatie Kritisch onderdeel van de zaklamp is de schakelaar. Deze moet getest zijn en voldoen aan de wettelijke eisen. Bij opdraaibare zaklampen moet de lamp na een duurtest en een laadperiode van 1 minuut, een minimale brandtijd van 15 minuten hebben. Indien de zaklamp op batterijen werkt, dienen de batterijen te voldoen aan de eisen zoals beschreven in paragraaf 3.4.2. 3.2.5 Overige wettelijke eisen Tevens zijn van toepassing de RoHS Directive 2002/95/EC, welke bepaald dat een aantal stoffen slechts beperkt in het product aanwezig mogen zijn. Dit is beschreven in de EN Cadmium (Cd) Mercury (Hg) Lead (Pb) Hexavalent Chromium (Cr 6+) Bromium flame-retardants (PPB, PBDE) QC/EMB-080721B 7

Ook dient het product te voldoen aan de WEEE Richtlijn, hiervoor is van toepassing de EN 50419 :2006 (Markeren van elektrisch en elektronische apparaten in overeenstemming met Artikel 11(2) van Richtlijn 2002/96/EC (WEEE)). De nieuwe Europese Richtlijn REACH (Nr 1907/2006) zal in 2009 komen met een overzicht van stoffen, welke niet bewust of onbewust vrij mogen komen bij het gebruik. Deze stoffen zullen opgenomen worden in bijlage XIV en XVII van de REACH Directive. 3.3 Eisen radio 3.3.1. Algemene eisen De energie van de radio kan aangeleverd worden door middel van batterijen of door middel van opdraaien. Eventueel mag een gecombineerde radio/ zaklamp aangeboden worden. Tevens zijn additionele functies zoals een USB aansluiting en/of een aansluiting voor het opladen van een mobiele telefoon toegestaan. De draagbare radio dient een FM ontvangst te hebben. 3.3.2 Spatwaterdicht De radio moet bestand zijn tegen spatwater (IPX4) om goed te blijven functioneren bij regen. Leverancier levert een testrapport hiervan aan bij de Rijksoverheid. 3.3.3 EMC Radio s moeten beoordeeld worden aan de hand van de volgende standaarden*: - EN 61000-6-1:2007 (Generieke normen - Immuniteit voor huishoudelijke, handels- en lichtindustriële omgevingen) - EN 61000-6-3: 2007 (Algemene normen - Emissienormen voor huishoudelijke, handels- en lichtindustriële omgevingen) - EN 55013:2002/A1:2004 Radio- en televisieomroepontvangers en toebehoren - Radiostoring - Grenswaarden en meetmethoden - EN 55013:2002/A2:2006 Radio- en televisieomroepontvangers en toebehoren - Radiostoring - Grenswaarden en meetmethoden - EN 55020:2007 Geluid- en televisieomroepontvangers en aanverwante apparatuur - Immuniteitskenmerken - Grenzen en meetmethoden 3.3.4 Veiligheid en prestatie De radio moet voldoen aan de EN/IEC 60950:2002 (Audio-, video- en soortgelijke elektronische toestellen - Veiligheidseisen Audio-, video- en soortgelijke elektronische toestellen Veiligheidseisen). Bij opdraaibare radio moet na de duurtest nog steeds bij een laadperiode van 1 minuut, een minimale werktijd van 15 minuten hebben. Indien de radio op batterijen werkt, dienen de batterijen te voldoen aan de eisen zoals beschreven in paragraaf 3.4.2. 3.3.5 Overige wettelijke eisen Tevens zijn van toepassing de RoHS Directive 2002/95/EC, welke bepaald dat een aantal stoffen slechts beperkt in het product aanwezig mogen zijn. Cadmium (Cd) QC/EMB-080721B 8

Mercury (Hg) Lead (Pb) Hexavalent Chromium (Cr 6+) Bromium flame-retardants (PPB, PBDE) Ook dient het product te voldoen aan de WEEE Richtlijn, hiervoor is van toepassing de EN 50419 :2006 (Markeren van elektrisch en elektronische apparaten in overeenstemming met Artikel 11(2) van Richtlijn 2002/96/EC (WEEE)). De nieuwe Europese Richtlijn REACH (Nr 1907/2006) zal in 2009 komen met een overzicht van stoffen, welke niet bewust of onbewust vrij mogen komen bij het gebruik. Deze stoffen zullen opgenomen worden in bijlage XIV en XVII van de REACH Directive. 3.4 Eisen batterijen Indien de lamp en radio oplaadbaar zijn in plaats van opdraaibaar, dienen de bijgeleverde batterijen te voldoen aan onderstaande eisen: 3.4.1 Algemeen De batterijen zijn het meest kritische onderdeel van de elektrische producten, de kans dat de batterijen niet meer functioneren zoals verwacht na een lange opslag periode is reëel. Daarom moeten de batterijen aan de wettelijke eisen voldoen, maar moeten ook zeker de prestatie eisen voldoende afgedekt zijn. 3.4.2 Eisen aan afmetingen, markeringen, veiligheid en prestatie De batterijen moeten voldoen aan de volgende eisen: - EN/IEC 60086-1:2007 (Droge batterijen Deel 1: Algemeen) - EN/IEC 60086-2:2007/C1:2007 (Droge batterijen - Deel 2: Fysische en elektrische specificaties) - EN/IEC 60086-4:2-7 (Droge batterijen - Deel 4: Veiligheidsnorm van lithiumbatterijen) 3.5 Eisen verbandpakket De inhoud van de verbandset moet minimaal voldoen aan de door Het Oranje Kruis samengestelde Recreatieset. De details kunt u vinden op: http://www.ehbo.nl/verbandsetpart.htm De verbandset moet voldoen aan de eisen van het Oranje Kruis voor een recreatiepakket. Bij voorkeur is het pakket voorzien van het Oranje kruis logo. Dit kan aangevraagd worden door het pakket ter keuring aan te bieden bij het Oranje Kruis. Het Oranje kruis beoordeelt het product en voort steekproefsgewijs controles uit. De pakketten hebben een houdbaarheid van 3 jaar. Vanaf 2009 zullen er nieuwe richtlijnen opgesteld worden, welke zeer waarschijnlijk, tussen de verschillende EU landen afgestemd worden. 3.6 Eisen waxinelichtjes 3.6.1. Algemene eisen De waxinelichtjes moeten geleverd worden met een standaard omhulsel, zodat bij ontsteking geen nadere standaard bijgeleverd moet worden. QC/EMB-080721B 9

3.6.2 Veiligheid en prestatie De waxinelichtjes moeten opgeteld een minimale brandduur hebben van 50 uur. Tevens dienen de kaarsen te voldoen aan de EN 15493:2007 (specificaties voor brandveiligheid). De algemene eis met betrekking tot bestandheid tegen een buitentemperatuur van -20º C tot +50º C is voor dit product niet van toepassing. 3.7 Eisen desinfecterende handgel De desinfecteren handgel moet aangeleverd worden in een flacon met een inhoud van 180 tot 500 ml. De flacon moet eenvoudig te openen zijn en hersluitbaar. Tevens moet op de verpakking aangegeven zijn welke hoeveelheid gebruikt moet worden. 3.8 Eisen warmhouddekens Isolatie- en reddingsdeken voor eenmalig gebruik, polyesterfolie in zilver- en goudkleurige aluminium uitvoering, met een gewicht van minimaal 55 gram. Verder dienen de warmhouddekens te voldoen aan de eisen van het Oranje Kruis. In totaal dienen er minimaal 3 warmhouddekens in het noodpakket te zitten. 3.9 Eisen combinatie-tool De combinatietool moet minimaal de volgende functies hebben: mes, platte schroevendraaier, blik- en flesopener en een priem. Indien een zakmes ook deze functies bezit is dit toegestaan. 3.10 Eisen fluit De kunststof fluit moet voldoende geluid produceren om op 50 meter gehoord te worden. De voorkeur bestaat voor een Engelse Bobbyfluit. 3.11 Eisen verpakking en waarschuwingsinstructies De verpakking dient beschermd te zijn tegen het binnendringen van golven (IPX6) te zijn en na opening weer te sluiten te zijn en op dezelfde manier beschermd tegen water. De verpakking dient voldoende drijfvermogen te hebben om het gehele pakket inclusief inhoud (max.15l) te laten drijven. Tevens moet het pakket makkelijk draagbaar zijn. Op de verpakking dienen het woord Noodpakket, het DENK VOORUIT logo en fluorescerende strepen duurzaam te worden aangebracht. Alle tekst moet duurzaam aangebracht worden. De verpakking mag niet lichtontvlambaar zijn. Er zal een folder moeten worden toegevoegd aan het pakket. De tekst voor de folder wordt u door de Rijksoverheid ter beschikking gesteld. U dient deze watervaste folder in ieder noodpakket toe te voegen. QC/EMB-080721B 10