RAPPORT JAARLIJKS ONDERZOEK R.K. BASISSCHOOL WILLIBRORD/MILAND School : R.K. Basisschool Willibrord/Miland Plaats : Bodegraven BRIN-nummer : 10PG Onderzoeksnummer : 90732 Datum schoolbezoek : 16 januari 2007 Datum vaststelling : 6 april 2007
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING...5 2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL...7 3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN...9 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT...13 Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 3
1 INLEIDING Het jaarlijks onderzoek Op 16 januari 2007 bezocht de Inspectie van het Onderwijs R.K. Basisschool Willibrord/Miland in het kader van een jaarlijks onderzoek (JO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar een aantal indicatoren uit het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. De indicatoren betreffen de volgende kwaliteitsaspecten: De school zorgt systematisch voor behoud en verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs; De resultaten van de leerlingen liggen ten minste op het niveau dat mag worden verwacht; De leerlingen ontwikkelen zich naar verwachting. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de inspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Zoals in het toezichtkader primair onderwijs 2005 is vastgelegd, gaat de inspectie zoveel mogelijk uit van de gegevens die de school zelf over de eigen kwaliteit heeft verzameld. Daarmee sluit de inspectie aan bij de specifieke situatie van de school en wordt de school bovendien niet onnodig belast. U heeft naast de schoolgids en het schoolplan documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Kwaliteitsmeting 2005 Plan van aanpak kwaliteitsmeting 2005-2006 Jaarwerkplan 2006-2007 Managementrapportage directies 2005-2006 Uitslag entreetoets+ NIOtoets 2005-2006 De opzet van het onderzoek Het jaarlijks onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van, indien beschikbaar, documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Ook de jaarlijkse vragenlijst en de aanvullende vragenlijst jaarlijks onderzoek zijn bij de analyse betrokken. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij gesprekken met de directie en -voor zover van toepassing- met de coördinatie leerlingenzorg zijn gevoerd over de onderzochte indicatoren en de ontwikkeling en voornemens van de school met name op onderwijsinhoudelijk terrein. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 5
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van de hiervoor genoemde aspecten van het onderwijs levert oordelen op een aantal indicatoren op. Na een korte beschrijving van de uitgangssituatie van de school (hoofdstuk 2), worden in hoofdstuk 3 deze indicatoren en de oordelen van de inspectie in een tabel weergegeven en van een toelichting voorzien. In hoofdstuk 4 zijn de afspraken over de invulling van het onderzoek in het volgende kalenderjaar aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 6
2 DE UITGANGSSITUATIE VAN DE SCHOOL De katholieke basisschool de Willibrord / Miland in Bodegraven is een gefuseerde basisschool waarvan de Miland de nevenvestiging is. De scholen liggen ongeveer 10 kilometer van elkaar verwijderd en bieden elk afzonderlijk onderwijs aan de groep 1 tot en met 8. De inspectie beschouwt elke locatie als een object van toezicht en beschrijft in dit rapport de bevindingen van het jaarlijks onderzoek op de Miland. Na het laatste Periodiek kwaliteitsonderzoek dat plaatsvond in mei 2004 heeft de school een nieuwe locatieleider en interne begeleider gekregen. De huidige leiding zet het beleid van kwaliteitsverbeteringen enthousiast voort en heeft hierbij de steun van het team. Op 1 oktober 2006 heeft de school 56 leerlingen en naast de leiding bestaat het team uit vier leraren. De samenstelling van de leerlingenpopulatie is vrij stabiel. Leerlingen zijn verdeeld over drie heterogeen samengestelde groepen (1-2, 3-5, 6-8) waarbij het onderwijs zoveel mogelijk op de individuele leerling gericht is. Het team werkt hierbij met het concept van meervoudige intelligentie en sluit zo aan op verschillende cognitieve leerstijlen van leerlingen. Samenvattend kan worden gesteld dat er in de context van de school geen factoren aanwezig zijn die een negatieve invloed hebben op de kwaliteit van het onderwijs. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 7
3 OORDEEL OVER DE INDICATOREN De waarderingen die over de onderzochte indicatoren zijn gegeven, staan vermeld in de onderstaande tabellen. Iedere tabel wordt gevolgd door een toelichting op deze waarderingen van de inspectie. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs. In de waardering op de indicatoren is tot uitdrukking gebracht in welke mate deze bijdragen aan de kwaliteit van het desbetreffende kwaliteitsaspect: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school geen betrouwbare en valide gegevens over haar opbrengsten beschikbaar heeft. R.K. Basisschool Willibrord/Miland Kwaliteitszorg 1 2 3 4 1.1 De school heeft inzicht in de verschillen in onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 1.5 De school borgt de kwaliteit van het leren en onderwijzen. 1.6 De school rapporteert aan belanghebbenden inzichtelijk over de gerealiseerde kwaliteit van het onderwijs. 1.7 De school waarborgt de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. 1.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van sociale integratie en actief burgerschap, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Toelichting: Bij het laatste schoolbezoek in 2004 stelde de inspectie vast dat de Miland op het gebied van de kwaliteitszorg nog in de opstartfase verkeerde. Inmiddels heeft de schoolleiding belangrijke stappen vooruit gemaakt. De kwaliteitszorg is op de indicatoren planmatig werken en veiligheid na, voldoende van niveau. De directie laat blijken dat zij kennis heeft van haar leerlingenpopulatie en verbindt hier conclusies aan. Samen met de hoofdvestiging Willibrord worden er prognoses gemaakt over de groei van het leerlingenaantal voor de komende jaren. Met behulp van landelijk genormeerde toetsen analyseert de Miland jaarlijks de kwaliteit van haar opbrengsten. De school hanteert wel sinds 2004-2005 de Cito entreetoets van groep 7 gecombineerd met een intelligentietest om het schooladvies van leerlingen vast te stellen. De zorgcoördinator geeft blijk van inzicht in de trends die zij uit de toetsgegevens afleidt en verbindt deze aan de doelen van de school. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 9
Aan de hand van het schoolplan heeft de school speerpunten bepaald, waarvoor zij jaarlijks verbeterplannen opzet. In het managementteam staan de onderwerpen uit dit plan regelmatig op de agenda om de voortgang te bewaken. De inspectie stelt tevens vast dat de Miland zelfevaluatieinstrumenten heeft ingezet om haar verbetertrajecten te evalueren. Uit een kwaliteitsmeting uitgevoerd in 2005 onder personeel, ouders en leerlingen komt een positief beeld naar voren. Bovendien is er voor de verbeterpunten een plan van aanpak opgezet waar het team aan werkt. De directie heeft daarnaast voor het schooljaar 2006-2007 een jaarwerkplan opgezet van de verbeteractiviteiten. De inspectie wijst er wel op dat de genoemde plannen aan effectiviteit en doelmatigheid kunnen toenemen als de gekozen doelen en opbrengstverwachtingen in meetbare of observeerbare termen zijn geformuleerd. Op het eind van het schooljaar 2005-2006 heeft de school overigens wel een overzichtelijke managementrapportage gemaakt van gerealiseerde verbeteringen. De directie heeft op de dag van het schoolbezoek alsnog het raamplan sociale veiligheid, dat door het schoolbestuur is opgesteld, opgestuurd naar de inspectie. Hieruit blijkt een goede opzet van het beleid. De school moet nog wel met schoolspecifieke documenten en eigen ontwikkelingen hier nadere invulling aan geven. Er worden sociale trainingen gegeven en er zijn protocollen en andere preventieve maatregelen waar de school aan voldoet. De leiding beschikt echter nog niet over een incidentenregistratie, terwijl er zich wel enkele problemen hebben voorgedaan. De inspectie heeft hierop gewezen. De inspectie heeft de zorg voor de kwaliteit van het onderwijs voor bevordering van actief burgerschap en sociale integratie als goed beoordeeld. De school is hier actief mee bezig. Zij heeft op studiedagen haar visie bepaald en keuzes geformuleerd over hoe zij vorm en inhoud wenst te geven aan dit onderwerp. In de schoolgids informeert belanghebbenden over de activiteiten op dit gebied. Nadere invulling in het nieuwe schoolplan en in jaarplannen volgen. Er zijn geen risico's van ongewenste opvattingen of gedragingen geconstateerd. Resultaten 12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 12.2 De sociale vaardigheden van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. 1 2 3 4 5 Toelichting: De eindresultaten van de Miland zijn van voldoende niveau. De school gebruikt nu twee jaar de Cito- entreetoets van groep 7 in combinatie met een intelligentietest om het eindniveau en vervolgadvies van leerlingen te bepalen. In 2005 en 2006 liggen de gemiddelde toetsresultaten respectievelijk boven en op het niveau dat op grond van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. De school sluit, zoals eerder gesteld, aan op individuele leerbehoefte en cognitieve leerstijl van haar leerlingen. In de bovenbouw biedt dit leraren de mogelijkheid om het ontwikkelingsperspectief van leerlingen goed in beeld te krijgen en hen hierbij te begeleiden. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 10
De school schenkt in alle leerjaren voldoende aandacht aan de ontwikkeling van de sociale vaardigheden van de leerlingen. In de onderbouw en in groep 8 worden de resultaten hiervan ook getoetst. Omdat deze gegevens geen totaalbeeld geven van de resultaten, heeft de inspectie de sociale vaardigheden op dit moment niet beoordeeld en de directie gevraagd te overwegen om ook in groep 7 (evt. in groep 6) de vaardigheden in kaart te brengen, zodat deze met andere scholen vergeleken kunnen worden. Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 13.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van 8 jaar. 1 2 3 4 5 Toelichting: De resultaten van de tussenopbrengsten op de Miland zijn onvoldoende. Vier van de vijf toetsmomenten waarnaar de inspectie kijkt om zich een beeld hierover te vormen, zijn onder het niveau dat gezien de populatie verwacht mag worden. Rekenen en wiskunde onderwijs is in één leerjaar voldoende. Soms wordt een (on)voldoende mede bepaald door het kleine aantal leerlingen in de klas. Dit vormt een risicofactor voor de school. De interne begeleider investeert na analyse van de toetsresultaten gericht in de zorg en begeleiding van zorgleerlingen. De school is in 2005-2006 overgestapt op een aanvankelijk leesmethode, die meer recht doet aan het werken vanuit individuele verschillen. Daarnaast heeft men ervoor gekozen om enkele momenten in de week leerlingen klassendoorbrekend te hergroeperen om zo in niveaugroepen bepaalde problemen aan te pakken. De inspectie heeft hier kennis van genomen. Toch wijst de inspectie hierbij opnieuw op het belang voor de school om de opbrengsten van leerlingresultaten structureel te volgen. Zo heeft de school nog geen besluit genomen over het inzetten van genormeerde toetsen voor het vroegtijdig onderkennen van achterstanden in de taal- en de rekenontwikkeling van kleuters. Hiervoor heeft de inspectie opnieuw aandacht gevraagd. De overige in-, door en uitstroom gegevens van de school laten verder geen bijzonderheden zien. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 11
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Afspraak met betrekking tot wettelijke bepalingen Bij dit jaarlijks onderzoek heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de geplande onderwijstijd en over een door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek heeft de inspectie de volgende afspraken gemaakt met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet: - De school brengt het aantal geplande schoolweken van vier dagen voor de groepen 3 en 4 terug van 21 naar 7. - De school stelt ouders hiervan op de hoogte en stuurt een kopie van dit bericht aan de inspectie. Afspraken gerealiseerd: per nieuwsbrief op 8 februari 2007 Inmiddels heeft de school de rectificatie aan de ouders gerealiseerd en hiervan een kopie aan de inspectie gezonden. Afspraken over de invulling van het eerstvolgende PKO Het volgende bezoek van de inspectie zal in beginsel bestaan uit een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Op basis van de gegevens die de inspectie heeft verkregen bij dit jaarlijks onderzoek worden geen veranderingen aangebracht in de inhoud van het eerstvolgende PKO. Voorts heeft de school geen specifieke wensen voor verbreding of verdieping van het eerstvolgende PKO. Rapport jaarlijks onderzoek R.K. Basisschool Willibrord/Miland - 16 januari 2007 13