Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 5 oktober

Vergelijkbare documenten
Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 9 mei

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 13 november

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 25 februari

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 10 april

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 19 oktober

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk. 9 juli Onderwerp

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 21 maart

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 7 april

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 5 juli

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 25 januari

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 20 okt

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 26 okt

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 4 december

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 16 januari

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 26 februari

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 20 okt

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 25 april

PROVINCIE FLEVOLAND 2 O OKT Staatsbosbeheer De heer J. van Soest Smallepad MG DEVENTER

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 22 maart

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 16 augustus

mr. drs T. van der Wal . Verbeek Het college van Burgemeester en Wethouders Van de gemeente Noordoostpolder Postbus AD EAAMELOORD

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 25 augustus

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 6 december

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 19 december

Stichting Intermaris A. Slot Postbus AN HOORN NH. Datum 9 februari 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Slot,

AMOS Amsterdamse Oecumenische Scholengroep A. Van Loon Postbus GC Amsterdam. Datum 17 augustus 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag

Woonstichting De Kernen H.L.J. Janssen Postbus AA HEDEL. Datum 7 augustus 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Janssen,

Stichting Amerpoort K. Denee Nieuwenoordlaan PA BAARN. Datum 16 augustus 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag. Geachte heer Denee,

BESLUIT VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN DRENTHE INZAKE ONTHEFFING OP BASIS VAN HOOFDSTUK 3 VAN DE WET NATUURBESCHERMING (WNB)

Stichting WonenCentraal R.D. Donninger Postbus CA ALPHEN AAN DEN RIJN. Datum 27 april 2017 Betreft Beslissing op aanvraag

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 6 juli

SW B.V. Van Weerden Poelmanweg PC ALMELO. Datum 8 mei 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer/mevrouw,

Woningbouwvereniging Hoek van Holland F. Claessens Planciushof GC HOEK VAN HOLLAND. Datum 2 maart 2017 Betreft Beslissing op aanvraag

BESLUIT VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN DRENTHE INZAKE ONTHEFFING OP BASIS VAN HOOFDSTUK 3 VAN DE WET NATUURBESCHERMING (WNB)

Woonstad Rotterdam Postbus CJ ROTTERDAM. Datum 23 augustus 2016 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen. Geachte heer/mevrouw,

Lyaemer Wonen Y.A. Tiemensma Straatweg PZ LEMMER. Datum 7 augustus 2014 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Stichting GroenWest K.L. Verdooren Postbus DD WOERDEN. Datum 9 juni 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte mevrouw Verdooren,

Aanvraag Ontheffing Soortenbescherming

Formulier voor aanvraag ontheffing op grond van: Wet Natuurbescherming Onderdeel: Soorten (hoofdstuk 3 Wnb)

Stichting Woningbeheer Betuwe J. Heesen Postbus ZG LIENDEN. Datum 14 augustus 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag. Geachte heer Heesen,

Woningstichting HEEMwonen De heer M. Segers Postbus AC KERKRADE. Datum 2 mei 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Segers,

Woonstichting Valburg M.P.C. Jansen Wageningensestraat DB Zetten. Datum 13 juni 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Jansen,

RUD Mevrouw EJ.G. Ros Wnb aanvraag ontheffing ruimtelijke ingrepen Jan van Kuikweg 18 te Heemskerk

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 26 februari

VERZONDEN ij 9 MEI 201~

Talis Sietse Jager Postbus AP NIJMEGEN. Datum 9 mei 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Jager,

Stichting Thús Wonen Postbus AA DOKKUM. Datum 18 augustus 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag. Geachte heer/mevrouw,

Gemeente Heusden P. Bosch Postbus AA VLIJMEN. Datum 29 maart 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Bosch,

Woonstichting Valburg M.P.C. Jansen Wageningsestraat DB ZETTEN. Datum 28 februari 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Jansen,

Junco B.V. M.J.A. Schrijver Buitenkant VH ZWOLLE. Datum 24 mei 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Schrijver,

Stichting WonenBreburg K. op t Hoog Postbus AK TILBURG. Datum 23 mei 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte mevrouw Op t Hoog,

Stichting de Alliantie R.C. Haans Postbus AC HILVERSUM. Datum 23 februari 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Haans,

Ontheffing Wet natuurbescherming Art. 3.5, lid 4, Wnb

M & M Onroerend Goed B.V. M. Kruithof Beulakerweg AC GIETHOORN. Datum 28 april 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag. Geachte heer Kruithof,

De Vuurvogel B.V. J. van Lamoen en T. Etaoil Coninckstraat WD AMERSFOORT

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 1 juni

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 2 april

RUD de heer J. van der Veldt Wnb aanvraag ontheffing ruimtelijke ingrepen Boomberglaan 9, Hilversum

Gereformeerde Gemeente in Nederland te Leerdam W.H. Heenck Nieuwstraat CB LEERDAM. Datum 3 augustus 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag

Logchies Renovatie en Onderhoud B.V. Postbus AM BEVERWIJK. Datum 19 juli 2016 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Rijsenburgsehof V.o.f. S.J. van Dijk Menno van Coehoornsingel XA ZWOLLE. Datum 7 maart 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag

Uw kenmerk Uw aanvraag

Van Wijnen Projectontwikkeling Midden B.V. P. Koppejan Postbus AJ WEESP. Datum 6 maart 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag

Stichting Friese Milieufederatie G. Bergstra Agora CJ LEEUWARDEN. Datum 27 januari 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Bergstra,

Servatius Woningstichting L. Hupperts Postbus BD MAASTRICHT. Datum 21 juni 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer Hupperts,

Uw kenmerk. Wij merken uw verzoek aan als een verzoek om ontheffing voor het houden van een wedstrijd in de zin van de Wvw.

GEMEENTE M!D 7-EM-DELFLAND. 1 MGEKOVilN OP 2 2 NOV Zaaknum:\eí

FLEVOLAND & GOOI EN VECHTSTREEK

J. Bosch Buntlaan MG DOORN. Datum 23 december 2016 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen. Geachte heer Bosch,

Stichting Ymere D.S.M. Louwerens Postbus GG AMSTERDAM. Datum 14 april 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte mevrouw Louwerens,

Woningstichting Brummen A. Schreuder Postbus AC BRUMMEN. Datum 8 september 2014 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Verkeersbesluit voor het plaatsen van verkeersborden en verkeerstekens in verband met de verbreding van de Waterlandseweg (N305)

Stichting Vidomes E. Ewalt Kleveringweg LZ DELFT. Datum 28 april 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte mevrouw Ewalt,

OMGEVINGSDIENST FLEVOLAND & GOOI EN VECHTSTREEK

Ymere Ontwikkeling B.V. V.A.C. Regout Postbus GG AMSTERDAM. Datum 28 oktober 2016 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Stichting De Twentse Zorgcentra voor mensen met een verstandelijke handicap H.J.M. Finkenflügel Postbus CC ENSCHEDE

ïid Archief VERZONDE» I 9 OEC Uitvoeringsdienst ro o r d - H o 11 a n d Noord Ymere t.a.v. de heer J. den Hertog Postbus CK AMSTERDAM

Gemeente Rotterdam O. van Velthuijsen Posbus KP ROTTERDAM. Datum 12 april 2016 Betreft Wijziging ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Gedeputeerde Staten maken bekend dat zij in hun vergadering van 10 juli 2018 onder nummer het volgende besluit hebben genomen:

BESLUIT WET NATUURBESCHERMING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND

WOONopMAAT J. van Kuijk Postbus AA HEEMSKERK. Datum 3 februari 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte heer van Kuijk,

VERZONDEN O ~ FEB. 2019

Woningstichting Haag Wonen A.S. Pronk Postbus CG S GRAVENHAGE. Datum 28 november 2014 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

^ : ^ ^ Vermeerderingstuinen Nederland de heer A. Versprille Ossenkampweg U ZEEWOLDE. Geachte heer Versprille,

Ontheffing Wet natuurbescherming

Bouwbedrijf J. Heldoorn B.V. P. Rosier Pascalweg RC ZWOLLE. Datum 5 augustus 2014 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Somnium Real Estate B.V. W. van der Velden Postbus AB RIJNSBERGEN. Datum 1 maart 2017 Betreft Beslissing op aanvraag

Stichting HOZO A.J.C. Ricke-Molleman Garbialaan LA HILLEGOM. Datum 16 december 2014 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Staatsbosbeheer T. Muusse Hilweg MT WERKENDAM. Datum 7 augustus 2014 Betreft Beslissing aanvraag Art. 75 Flora- en faunawet

Gemeente Utrecht I. van de Klundert Postbus RK UTRECHT. Datum 21 april 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte mevrouw Van de Klundert,

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 14 november

Van Hoogevest Architecten B.V. M. Bakker Westsingel BA AMERSFOORT. Datum 21 december 2015 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Ontheffing Wet natuurbescherming Artikel 3.5, leden 1, 2 en 4

Eelerwoude B.V. S. Semmekrot Mossendamsdwarsweg AB GOOR. Datum 18 november 2016 Betreft Beslissing aanvraag Art. 75 Flora- en faunawet

Gemeente Amsterdam Afdeling Onderwijs, Jeugd en Zorg J.M. Stam Postbus BV AMSTERDAM

IEF Berlage Utrecht (Boven Clarenburg) B.V. M.G. Boessenkool Postbus BT AMSTERDAM. Datum 25 augustus 2017 Betreft Beslissing op uw aanvraag

Witteveen+Bos C.M. Sluis-de Leeuw Postbus AE DEVENTER. Datum 28 oktober 2016 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 1 maart

Wovesto L.A.M. Overmars Postbus AC SINT-OEDENRODE. Datum 1 november 2016 Betreft Toekenning ontheffing Ruimtelijke ingrepen

Stichting Vivare M. van Gerven Postbus EG ARNHEM. Datum 23 juni 2017 Betreft Beslissing op aanvraag. Geachte mevrouw Van Gerven,

Transcriptie:

Postbus 55 8200 AB Lelystad Mercatus De heer Postbus 20 8300 AA EMMELOORD Telefoon (0320)-265265 Fax (0320)-265260 E-mail provincie@flevoland.nl Website www.flevoland.nl ** Verzenddatum Bijlagen Uw kenmerk Ons kenmerk 5 oktober 2018 Onderwerp Wet natuurbescherming: ontheffing voor het verstoren en vernietigen van verblijfplaatsen van de huismus en de gewone dwergvleermuis aan de Bredeweg 32 tm 50 te Espel Geachte heer Op 6 september 2018 hebben wij een aanvraag voor een ontheffing van artikel 3.1 lid 2 en 4 en artikel 3.5 lid 2 en 4 van de Wet natuurbescherming ontvangen voor het verstoren en vernietigen van verblijfplaatsen van de huismus en gewone dwergvleermuis in verband met de sloop van de woningen aan de Bredehof 32 tm 50 te Espel. Wij hebben uw aanvraag beoordeeld op basis van de in artikel 3.3 en 3.8 van de Wet natuurbescherming genoemde voorwaarden en criteria, op grond waarvan een ontheffing kan worden verleend. Deze beoordeling heeft ertoe geleid dat wij hebben besloten de door u aangevraagde ontheffing te verlenen. Hierbij treft u ons besluit aan. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Flevoland, de secretaris, de voorzitter, Drs. M.G.E.C. Overmars L. Verbeek Inlichtingen bij Doorkiesnummer Bezoekadres Visarenddreef 1 Lelystad

2 Besluit van GEDEPUTEERDE STATEN van Flevoland op een verzoek voor een ontheffing op grond van artikel 3.1 lid 2 en 4 en artikel 3.5 lid 2 en 4 Wet natuurbescherming Inhoudsopgave A. Onderwerp aanvraag B. Wettelijk kader Wet natuurbescherming C. Beleid Provincie Flevoland D. Inhoudelijk beoordeling E. Kennisgeving en afschriften F. Besluit G. Bezwaar H. Ondertekening Bijlage 1: Kaart plangebied met te slopen gebouwen Bijlage 2: kaart met mitigerende maatregelen Bijlage 3: Informatieblad bezwaarprocedure Gedeputeerde Staten van Flevoland A. Besluit Gedeputeerde Staten van Flevoland hebben besloten op grond van artikel 3.3 en 3.8 Wet natuurbescherming, overwegende dat er geen andere bevredigende oplossing bestaat en dat door het slopen van de woningen aan de Bredehof 32 tm 50 te Espel, geen afbreuk wordt gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van de huismus en de gewone dwergvleermuis, aan Mercatus ontheffing te verlenen: van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.1 tweede en vierde lid en artikel 3.5 tweede en vierde lid van de Wet natuurbescherming, voor zover dit betreft het opzettelijk storen en het beschadigen en/of vernielen van voortplantings- of rustplaatsen van de huismus en de gewone dwergvleermuis. De ontheffing geldt voor de woningen aan de Bredehof 32 tm 50 te Espel, zoals weergegeven op bijlage 1 bij dit besluit. Aan deze ontheffing zijn de volgende voorschriften verbonden: Algemene voorschriften 1. De ontheffing wordt slechts voor de hierboven genoemde soorten en beschreven verboden handelingen verleend. 2. Deze ontheffing geldt alleen voor de werkzaamheden die conform de aanvraag worden uitgevoerd, voor zover in deze ontheffing zelf niet anders is aangegeven. 3. De ontheffinghouder dient onverwijld contact op te nemen met provincie Flevoland (via wetnatuurbescherming@flevoland.nl en handhaving@ofgv.nl indien bij het uitvoeren van de werkzaamheden van het project andere beschermde soorten dan de genoemde worden aangetroffen of andere handelingen als bedoeld in voorschrift 1 noodzakelijk zijn. 4. Deze ontheffing kan uitsluitend gebruikt worden door (medewerkers van) de ontheffinghouder of haar rechtsopvolgers of in opdracht van de ontheffinghouder handelende (rechts-)personen. De ontheffinghouder of haar rechtsopvolgers blijven daarbij verantwoordelijk en aansprakelijk voor de juiste naleving van deze ontheffing. 5. Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden dient een afschrift van deze ontheffing en de bijbehorende brief op de locatie van de werkzaamheden aanwezig te zijn en op verzoek te worden getoond aan de daartoe bevoegde toezichthouders of opsporingsambtenaren. Specifieke voorschriften 6. Sloop van de woningen aan de Bredehof 32 tm 50 dient plaats te vinden voor 1 maart 2019. 7. De verblijfplaatsen van de huismus worden voorafgaand aan de sloopwerkzaamheden ongeschikt gemaakt en voor 15 oktober 2018. Ongeschikt maken kan op verschillende manieren worden uitgevoerd; door het verwijderen van de dakpannen, de dakpannen op tochtstand te plaatsen en/of door het afdichten van de toegangswegen. De werkzaamheden worden tezamen met de begeleidende ecoloog beslist, uitgevoerd en gecontroleerd op hun effectiviteit. 8. De verblijfplaats van de gewone dwergvleermuis wordt voorafgaand aan de sloopwerkzaamheden

3 ongeschikt gemaakt en voor 15 oktober 2018. Ongeschikt maken kan bijvoorbeeld door het afdichten van de toegang (exclusion flaps) al dan niet vooraf gegaan door verlichting of creëren van tocht. De werkzaamheden worden tezamen met de begeleidende ecoloog beslist, uitgevoerd en gecontroleerd op hun effectiviteit. 9. Voordat verblijfplaatsen ongeschikt worden gemaakt dient hiervan uiterlijk een week van te voren een melding te worden gedaan via handhaving@ofgv.nl. Deze melding bevat minimaal de informatie wanneer de verblijfplaatsen ongeschikt worden gemaakt en wanneer de sloop gepland is. 10. Nadat door de ecoloog is vastgesteld dat alle gewone dwergvleermuizen en huismussen de verblijfplaatsen hebben verlaten, dienen de sloopwerkzaamheden zo snel mogelijk te worden uitgevoerd. Als tijdens de uiteindelijke sloopwerkzaamheden toch gewone dwergvleermuizen of huismussen worden aangetroffen, dienen de werkzaamheden onmiddellijk te worden stopgezet en dient de begeleidend ecoloog ingeschakeld te worden. Tevens dient hiervan melding te worden gedaan via handhaving@ofgv.nl. 11. De ontheffinghouder dient een ecologisch werkprotocol op te stellen met daarin aangegeven hoe omgegaan wordt met de voorschriften van deze ontheffing. Alle betrokken partijen, met name ook de uitvoerenden op de bouw- of projectlocatie, dienen van het werkprotocol op de hoogte gesteld te worden en dienen dit na te leven. Voor aanvang van de werkzaamheden dient dit ecologisch werkprotocol te worden verzonden aan de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek via handhaving@ofgv.nl. 12. Ter mitigatie zijn 10 tijdelijke mussennestkasten opgehangen bij de woningen aan de Bredehof 1,13,17,21,23, 25,27,31,33 en 35, daarnaast zijn er 8 tijdelijke kasten opgehangen voor de gewone dwergvleermuis aan Bredehof 1,13,17,21,23,25,27 en 31. 1. In de nieuwbouw worden: a) permanente verblijfplaatsen voor de huismus gerealiseerd, door het creëren van voor de huismus toegankelijke en geschikte ruimte onder de eerste pannenrij vanaf de goot over de gehele achtergevel van alle daken aan de nieuwbouw aan de Bredehof 32 tm 50, b) permanente verblijfplaatsen voor de gewone dwergvleermuis gerealiseerd, op twee zuidgevels van de Bredehof. Per gevel worden vijf permanente inpandige vleermuiskasten aangebracht. In totaal zijn dit 10 vleermuiskasten. 13. Wanneer de nieuwbouwwoningen aan de Bredehof gereed zijn gekomen kunnen na twee maanden de tijdelijke verblijfplaatsen worden verwijderd. Verwijdering kan alleen plaatsvinden onder ecologische begeleiding en na 15 oktober. Tenminste 2 werkdagen voor verwijdering wordt hiervan melding gedaan op handhaving@ofgv.nl. 14. Deze ontheffing kan worden ingetrokken, indien blijkt dat de ontheffinghouder zich niet houdt aan de voorschriften. 15. Deze ontheffing is geldig vanaf de datering van dit besluit tot en met 31 december 2019. B. Onderwerp aanvraag Op 6 september 2018 hebben wij een aanvraag voor een ontheffing van artikel 3.1 lid 2 en 4 en artikel 3.5 lid 2 en 4 van de Wet natuurbescherming ontvangen voor het vernietigen van verblijfplaatsen van de huismus en de gewone dwergvleermuis in verband met de sloop van de woningen aan de Bredehof 32 tm 50 Espel. Bij de aanvraag horen de volgende bijlagen: een uittreksel KvK, een activiteitenplan, een onderzoek van Landschapsbeheer Flevoland van 2017, een kaart van de te slopen woningen en een kaart met de mitigerende maatregelen, foto s van de tijdelijke maatregelen en een aanvraagformulier. De werkzaamheden bestaan uit de sloop en nieuwbouw van woningen aan de Bredehof 32-50 in Espel. Het onderzoek geeft aan dat de mus is aangetroffen op Bredehof 34,44 en 48. De gewone dwergvleermuis is aangetroffen op Bredehof 32. Mercatus vraagt ontheffing aan van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.1 lid 2 (vernietigen nest) en 4 (storen vogels) van de Wet natuurbescherming, voor wat betreft exemplaren van de huismus (Passer domesticus) en van de verbodsbepalingen genoemd in artikel 3.5 lid 2 (vernietigen verblijfplaats) en 4 (verstoring) van de Wet natuurbescherming voor wat betreft de gewone dwergvleermuis (Pipistrellus pipistrellus). De sloop vindt plaats in de winter van 2018-2019. De nieuwbouw start in het tweede kwartaal van 2019 en wordt opgeleverd medio september 2019.

4 Voor de sloop van de gebouwen wordt ruim gemitigeerd door: - In november 2017 zijn er tijdelijke nestkasten aan tien woningen aan de Bredehof (nummer 1,13,17,21,23,25,27,31,33 en 35) opgehangen voor de huismus en bij acht woningen aan de Bredehof (nummer 1,13,17,21,23,25,27 en 31) een tijdelijke kast voor de gewone dwergvleermuis. - De sloop van de woningen vindt in de winter van 2018-2019 plaats, dit wordt gedaan om de vogels niet te storen tijdens het broedseizoen. - De nieuwe woningen aan de Bredehof worden voorzien van een voor mussen toegankelijke en geschikte ruimte die onder de eerste pannenrij vanaf de goot over de gehele achtergevel gerealiseerd wordt. - Op twee zuidgevels van Bredehof 32 t/m 50 per gevel worden vijf permanente inpandige vleermuiskasten aangebracht. In totaal komen er 10 vleermuiskasten als permanente verblijfplaats. C. Wettelijk kader Wet natuurbescherming De Wet natuurbescherming (hierna Wnb) is het nationale wettelijke kader voor de soortenbescherming van in Nederland in het wild levende planten en dieren. De Wnb geeft algemene beschermingsmaatregelen met de zorgplicht (artikel 1.11) en de actieve soortenbescherming (artikel 1.12). Artikel 1.3 lid 1 luidt: Ingeval Gedeputeerde Staten ingevolge het bepaalde bij of krachtens deze wet bevoegd zijn tot het nemen van een besluit met betrekking tot projecten of handelingen, zijn, tenzij anders bepaald, bevoegd Gedeputeerde Staten van de provincie waar het project of de handeling wordt gerealiseerd, onderscheidenlijk verricht. Gedeputeerde Staten van Flevoland zijn gezien artikel 1.3 lid 1 van de Wet natuurbescherming het bevoegd gezag voor de onderhavige handeling. In hoofdstuk 3: soorten, worden drie beschermingsregimes aangegeven: de Vogelrichtlijn (artikel 3.1 tot en met 3.4), de Habitatrichtlijn(artikel 3.5 tot en met 3.9) en de andere soorten (artikel 3.10 tot en met 3.11). De soort waarvoor ontheffing is aangevraagd van de in de Wnb genoemde verboden, valt onder het beschermingsregime van de: Vogelrichtlijn: Hiervoor gelden de volgende verboden: - Opzettelijk doden of vangen (art. 3.1, lid 1 Wnb), - Opzettelijk vernielen of beschadigen van nesten, rustplaatsen en eieren van vogels (art. 3.1, lid 2 Wnb), - Nesten van vogels wegnemen (art. 3.1, lid 2 Wnb), - Het rapen en onder zich hebben van eieren van vogels (art. 3.1, lid 3 Wnb), - Opzettelijk storen van vogels (art. 3.1, lid 4 Wnb). GS kunnen op basis van art. 3.3 Wnb ontheffing verlenen, indien is voldaan aan de volgende voorwaarden: A. Er bestaat geen andere bevredigende oplossing, B. Zij is nodig: 1. In het belang van de volksgezondheid of de openbare veiligheid, 2. In het belang van de veiligheid van het luchtverkeer, 3. Ter voorkoming van belangrijke schade aan gewassen, vee, bossen, visserij of wateren, 4. Ter bescherming van flora en fauna, 5. Voor onderzoek of onderwijs, het uitzetten of herinvoeren van soorten, of voor de daarmee samenhangende teelt, of, 6. Om het vangen, het onder zich hebben of elk andere wijze van verstandig gebruik van bepaalde vogels in kleine hoeveelheden toe te staan. 7. De maatregelen leiden niet tot verslechtering van de staat van instandhouding van de desbetreffende soort.

5 Habitatrichtlijn Hiervoor gelden de volgende verboden: - opzettelijk doden of vangen (art 3.5, lid 1), - opzettelijk verstoren, (art. 3.5 lid 2), - eieren van dieren als bedoeld in het eerste lid van artikel 3.5 WN in de natuur opzettelijk vernielen of rapen (art. 3.5 lid 3), - voortplantingsplaatsen of rustplaatsen beschadigen of vernielen (art. 3.5, lid 4), - opzettelijk planten plukken en verzamelen, afsnijden, ontwortelen of vernielen (art.3.5 lid 5). GS kunnen op basis van art. 3.8 Wnb ontheffing verlenen, indien is voldaan aan de volgende voorwaarden: - er bestaat geen andere bevredigende oplossing; - zij is nodig: - in het belang van de bescherming van de wilde flora of fauna, of in het belang van de instandhouding van de natuurlijke habitats, - ter voorkoming van ernstige schade aan met name de gewassen, veehouderijen, bossen, visgronden, wateren of andere vormen van eigendom, - in het belang van de volksgezondheid, de openbare veiligheid, of andere dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard en met inbegrip van voor het milieu wezenlijke gunstige effecten, - voor onderzoek en onderwijs, repopulatie of herintroductie van deze soorten, of voor de daartoe benodigde kweek, met inbegrip van de kunstmatige vermeerdering van planten, of - om onder strikt gecontroleerde omstandigheden op selectieve wijze en binnen bepaalde grenzen een beperkt, bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde dieren van de aangewezen soort te vangen onder zich te hebben, onderscheidenlijk een beperkt bij de ontheffing of vrijstelling vastgesteld aantal van bepaalde planten van de aangewezen soort te plukken of onder zich hebben. - er wordt geen afbreuk gedaan aan het streven de populaties van de betrokken soort in hun natuurlijke verspreidingsgebied in een gunstige staat van instandhouding te laten voortbestaan. D. Beleidsuitgangspunten provincie Flevoland Verordening uitvoering Wet natuurbescherming Flevoland 2016 In de Verordening uitvoering Wet natuurbescherming Flevoland 2016 zijn door Provinciale Staten regels gesteld ter invulling van de taken die de Provincie Flevoland heeft voortvloeiende uit de Wet natuurbescherming. Beleidsregels uitvoering Wet natuurbescherming Flevoland 2016 De beleidsuitgangspunten voor het verlenen van ontheffingen van de Wet natuurbescherming zijn opgenomen in de Beleidsregels Wet natuurbescherming. E. Inhoudelijke beoordeling De beoordeling van de aanvraag en de bijbehorende belangenafweging vindt plaats in 3 stappen: 1. Alternatieven 2. Wettelijke belang 3. Gunstige staat van instandhouding Ad. stap 1: Alternatieven Voor de locatie van de ingreep zijn geen alternatieven. Het zijn deze panden die asbesthoudend zijn en een bijdrage leveren aan een verhoogde CO2 uitstoot. Het is dus niet mogelijk om andere panden te vernieuwen. Voor de periode waarin de werkzaamheden uitgevoerd worden zijn geen betere alternatieven. De werkzaamheden worden nu uitgevoerd buiten de periode waarin de soorten het meest kwetsbaar zijn en gedurende de werkzaamheden zijn er ruim voldoende alternatieve nestgelegenheden voorafgaand aan de werkzaamheden aangeboden. Gezien het bovenstaande zijn er geen redelijke alternatieven met minder ecologische impact. Door het ongeschikt maken van verblijfplaatsen voorafgaande aan de sloop wordt zoveel mogelijk voorkomen

6 dat huismussen kunnen worden gedood door de werkzaamheden. Gezien het bovenstaande zijn er geen redelijke alternatieven mogelijk met minder ecologische impact. De alternatievenafweging is hiermee voldoende onderbouwd. Ad. stap 2: Wettelijk belang De aanvraag is ingediend onder het wettelijk belang 'volksgezondheid of openbare veiligheid' en de bescherming van flora en fauna. Er zit asbest in de huizen. Asbest is een kankerverwekkende stof waarvan het inademen van vezels kan leiden tot kanker. Bij brand kunnen de asbestvezels zich over een groot gebied in de bebouwde kom verspreiden wat tot bijzonder onveilige omstandigheden kan leiden. De asbest wordt verwijderd (per huis een asbestplan) en vervolgens worden de woningen gesloopt. De nieuwbouw biedt Mercatus ook de kans om bij te dragen aan energieneutrale woningen die een bijdrage leveren aan het terugbrengen van CO2 uitstoot en de daarbij behorende klimaatsveranderingen. Ook dit komt de Volksgezondheid ten goede. Tevens biedt het project Mercatus de kans om extra vleermuiskasten in de gevels in te bouwen. Mercatus zal in totaal 10 vleermuiskasten aanbrengen zodat daarmee een bijdrage geleverd wordt aan de bescherming van flora en fauna. Voor huismussen worden over de volledige breedte aan de achterzijde van de woningen teruggebracht, hiermee wordt het verlies van drie nesten overgecompenseerd. Gelet op de naar voren gebrachte omstandigheden zijn wij van oordeel dat het belang 'volksgezondheid of openbare veiligheid' en bescherming van flora en fauna voldoende onderbouwd is. Ad. stap 3: Gunstige staat van instandhouding Huismus De staat van instandhouding van de huismus als broedvogel wordt in Nederland gekarakteriseerd als matig ongunstig (www.sovon.nl). Regionaal zijn er nog wel verschillen. In steden is de afname sterk terwijl de huismus het goed doet in het zandige agrarische gebied. In het kleiige agrarische gebied doet de huismus het slecht. Verwacht mag worden dat de Noordoostpolder bij deze laatste categorie behoort. Over de staat van instandhouding van de huismus in alleen Espel is niets bekend. Uit onderzoek van Landschapsbeheer Flevoland (in opdracht Mercatus) in de wijken in eigendom van Mercatus blijkt wel dat de huismus een normale verschijning is en niet beperkt blijft tot drie mussen aan de Bredehof. Hoe de populatie zich echter de laatste jaren ontwikkelt is nooit onderzocht. Voor het mitigeren van huismusnesten stelt het Kennisdocument Huismus (Bij12, 2017) dat er meer nesten teruggebracht moeten worden om het effect van het verwijderen van een nest te mitigeren. Meer dan twee nesten terugbrengen per te verwijderen nest zou volstaan om het effect voldoende te mitigeren. Door de realisatie van 10 tijdelijke broedgelegenheden aan de Bredehof en door het aanbieden van de nestgelegenheid onder het dak van de nieuwe woningen zal het aanbod van nestgelegenheid niet de beperkende factor voor de drie mussen in dit gebied zijn. Wijzigingen in het voedselaanbod zullen door de geplande werkzaamheden niet optreden. Effecten op de staat van instandhouding door de sloop van Bredehof 32 t/m 50 zijn daarmee uitgesloten. Gewone dwergvleermuis De gewone dwergvleermuis heeft een gunstige staat van instandhouding in Nederland en in Flevoland. De gewone dwergvleermuis is de meest algemene vleermuissoort van Flevoland. In elke woonwijk is de soort te vinden, al verschilt het aantal waarnemingen per wijk. Het aantal waarnemingen per wijk wordt o.a. bepaald door de onderzoeksinspanning. De aanwezigheid in een woonwijk wordt bepaald door de aantrekkelijkheid van de woningen voor vleermuizen en de aanwezigheid van geschikte jachtgebieden in de directe omgeving. In zijn algemeenheid geldt dat de oudere wijken in de dorpen van de Noordoostpolder aantrekkelijk zijn vanwege de vele openingen richting de spouwmuur, het dorpsbossen en de laanbeplanting in het agrarisch gebied is goed jachtgebied voor deze soort. Aan de Bredehof 32 is een zomerverblijfplaats van een gewone dwergvleermuis aangetroffen. Gezien het aantal mogelijke verblijfplaatsen, paarplaatsen in gelijk gestemde woningen, zijn er volop gelegenheden waar gewone dwergvleermuizen een andere verblijfplaats kunnen vinden. Het verdwijnen van deze ene verblijfplaats in Espel zal de gunstige staat van instandhouding van de gewone dwergvleermuis hier niet schaden. De gunstige staat van instandhouding is niet in het geding.

7 Mitigatie Bij de uitvoer van de werkzaamheden van de Bredehof 32 t/m 50 vinden de volgende mitigerende maatregelen plaats: - Sloopwerkzaamheden in de minst kwestbare periode in de winter, - Tijdelijke mitigatie door het aanbrengen van 10 huismuskasten bij Bredehof 1,13,17,21,23, 25,27,31,33 en 35, daarnaast zijn er 8 kasten opgehangen voor de gewone dwergvleermuis aan Bredehof 1,13,17,21,23,25,27 en 31. Deze kasten zijn in november 2017 opgehangen en dus ruim voor de start van de werkzaamheden. - De nieuwe woningen aan de Bredehof worden voorzien van een voor de mussen geschikte en toegankelijke ruimte die onder de eerste pannenrij vanaf de goot over de gehele achtergevel gerealiseerd wordt. Dit kan gezien worden als een permanente overcompensatie. Daarnaast worden er op twee zuidgevels van de Bredehof per gevel vijf permanente inpandige vleermuiskasten aangebracht. In totaal zijn dit 10 vleermuiskasten. F. Kennisgeving en afschriften Van dit besluit zal conform artikel 3:42 tweede lid van de Algemene wet Bestuursrecht door ons kennis worden gegeven door middel van publicatie in een huis-aan-huisblad en op de website van de Provincie Flevoland. Afschriften van dit besluit worden verzonden aan: - KNNV Lelystad, lelystad@knnv.nl - Vogel- en Natuurwacht Flevoland, info@vogelwachtflevoland.nl - Dierbaar Flevoland, info@dierbaarflevoland.nl - OFGV, info@ofgv.nl - Gemeente Noordoostpolder, info@noordoostpolder.nl G. Bezwaar Tegen dit besluit kunt u binnen zes weken na datum van verzending van deze brief schriftelijk bij ons bezwaar maken. Uw bezwaarschrift dient ondertekend te zijn en voorzien van uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Nadere informatie over de bezwaarprocedure treft u aan in het hierna volgende informatieblad. H. Ondertekening Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Flevoland, de secretaris, de voorzitter, Drs. M.G.E.C. Overmars L. Verbeek

8 Bijlage 1: kaart met te slopen woningen

9 Bijlage 2: kaart met tijdelijke mitigerende maatregelen

10 Bijlage 3 Informatieblad bezwaarprocedure Gedeputeerde Staten van Flevoland Bezwaar Tegen onze besluiten kunt u op grond van artikel 7:1 van de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na datum van verzending ervan bij ons schriftelijk bezwaar maken. Uw bezwaarschrift dient ondertekend en voorzien te zijn van uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. Verzoek om voorlopige voorziening Wanneer u van mening bent dat, in afwachting van de behandeling van uw bezwaarschrift, een voorlopige voorziening moet worden getroffen, kunt u een verzoek daartoe indienen bij de Voorzieningenrechter. Het adres is Rechtbank Midden-Nederland, Afdeling Bestuursrecht, voorlopige voorzieningen, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht. Uw verzoek om voorlopige voorziening wordt pas in behandeling genomen wanneer u griffierecht heeft betaald. De rechtbank laat u weten hoe hoog het griffierecht is en op welke wijze u dit kunt overmaken. Overslaan van de bezwaarschriftenprocedure Op grond van artikel 7:1a van de Algemene wet bestuursrecht kunt u in uw bezwaarschrift aangeven dat u de bezwaarschriftenprocedure wilt overslaan en rechtstreeks in beroep wilt gaan bij de bestuursrechter. In artikel 7:1 a tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht is bepaald dat wij een dergelijk verzoek in ieder geval moeten afwijzen wanneer: A) het bezwaarschrift is gericht tegen het niet op tijd nemen van een besluit. B) tegen het besluit door een andere belanghebbende ook een ander bezwaarschrift is ingediend waarin zo n verzoek niet is gedaan en dit bezwaarschrift ontvankelijk is. Wij stemmen alleen in met het verzoek om de bezwaarschriftenprocedure over te slaan, wanneer de zaak daarvoor geschikt is. Wanneer dit het geval is, zenden wij het bezwaarschrift door aan de bevoegde rechter. Proceskostenvergoeding Tot slot wijzen wij u er nog op dat u op grond van artikel 7:15, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht bij ons voordat wij een besluit hebben genomen op uw bezwaarschrift een verzoek kunt indienen om de kosten die u redelijkerwijs in verband met de behandeling van uw bezwaarschrift moet maken, te vergoeden. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om kosten van rechtsbijstand, kosten van een getuige/deskundige; reis- en verblijfkosten, kosten van uittreksels uit openbare registers, telefoongesprekken. Bij het indienen van zo n verzoek moet u het bedrag van de vergoeding aangeven en stukken overleggen waaruit blijkt dat u deze kosten daadwerkelijk heeft gemaakt. Bij het besluit dat wij op het bezwaarschrift nemen, wordt tegelijkertijd een besluit genomen op een ingediend verzoek om vergoeding van de kosten.