Inspectierapport SKSG Symfonie (BSO) Helper Brink 50 9722ER GRONINGEN Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: GRONINGEN Datum inspectie: 27-02-2014 Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 27-02-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden die op deze locatie van toepassing zijn en voor aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing Naar aanleiding van de aanvraag opname in het register kinderopvang is er een onderzoek voor registratie uitgevoerd bij BSO SKSG Symfonie. Tijdens de inspectie heeft er een gesprek plaats gevonden met de locatiemanager. Tevens is er een rondleiding gemaakt door de BSO ruimtes en zijn er een aantal documenten bekeken. De locatiemanager heeft aangegeven dat de BSO per 1 maart 2014 wil gaan starten met exploiteren. Op het moment van het onderzoek voor registratie was men bezig de ruimtes in te richten. Het advies naar de gemeente is om de BSO te laten starten met de exploitatie. Er zal binnen 3 maanden na start exploitatie een volledige inspectie plaatsvinden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 12
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang SKSG is een organisatie op het gebied van kinderopvang wat zich heeft verspreid over de provincie Groningen. Hierdoor is het onvermijdelijk dat er geen handhaving loopt op één of meerdere locaties van de SKSG. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Bij BSO SKSG Symfonie loopt het handhaving op een tweetal voorwaarden. Deze voorwaarden worden meegenomen tijdens de inspectie binnen 3 maand na start. Gebruikte bronnen: - Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen - Dossier BSO SKSG Symfonie 4 van 12
Pedagogisch klimaat BSO SKSG Symfonie maakt deel uit van SKSG. Deze stichting heeft rond de 100 locaties binnen de provincie Groningen. Er is stichtingbreed een pedagogisch beleidsplan opgesteld. Verder maakt elke locatie haar eigen locatiegericht werkplan Pedagogisch beleid De locatieverantwoordelijke heeft aangegeven nog een locatiegericht werkplan te gaan schrijven met de pedagogisch medewerkers. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met de locatiemanager) Pedagogisch beleidsplan 5 van 12
Personeel en groepen BSO SKSG Symfonie heeft de aanvraag gedaan voor 4 groepen. De groepen worden ingedeeld per klas/groep vanuit school, zodat de klasgenootjes/leeftijdsgenootjes bij elkaar in de groep zitten. Er zijn 8 pedagogisch medewerkers aangesteld om te starten op de BSO. Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft de VOG s van alle personen die bij de locatie gaan werken beoordeeld. Alle beroepskrachten beschikken over een geldige VOG. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een passende beroepskwalificatie. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 6 van 12
Veiligheid en gezondheid De houder maakt gebruik van de bolletjeslijsten van de RIVM en veiligheid.nl. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is een risico-inventarisatie aanwezig. Deze risico-inventarisatie is middels een steekproef beoordeeld en niet volledig inhoudelijk bekeken. De risico-inventarisatie is gemaakt zonder aanwezigheid van kinderen; vóór de 1e inspectie na drie maanden zal de risico-inventarisatie nogmaals uitgevoerd worden, maar dan met kinderen. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (10-02-2014) Risico-inventarisatie gezondheid (10-02-2014) Actieplan veiligheid (10-02-2014) Actieplan gezondheid (10-02-2014) 7 van 12
Accommodatie en inrichting De BSO heeft één vast lokaal tot haar beschikking. Hiernaast heeft de BSO op de 1e verdieping nog 2 klaslokalen tot haar beschikking en een multifunctionele ruimte. De BSO gaat met de jongste kinderen starten in het peuterlokaal van het kinderdagverblijf. Binnenruimte De BSO heeft de volgende ruimtes tot haar beschikking: - BSO lokaal 67.8 m2 - BSO/klaslokaal 81.6 m2 - BSO/klaslokaal 76.9 m2 - Multifunctionele ruimte 68.7 Totaal is er 295 m2 beschikbaar, wat voldoende is 84 kindplaatsen. De aanvraag is gedaan voor 80 kindplaatsen. Buitenspeelruimte Het schoolplein heeft een oppervlakte van 820 m2. Dit is ruim voldoende voor de kinderen. Tevens kunnen de kinderen nog uitwaaien naar de voorzieningen in de omgeving. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond 8 van 12
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 12
Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : SKSG Symfonie Aantal kindplaatsen : 80 Gegevens houder Naam houder : SKSG Adres houder : Heresingel 10 Postcode en plaats : 9711ES GRONINGEN Website : www.sksg.nl KvK nummer : 41012651 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN GRONINGEN Telefoonnummer : 050-3674325 Onderzoek uitgevoerd door : D. Braun Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : GRONINGEN Adres : Postbus 7081 Postcode en plaats : 9701JB GRONINGEN Planning Datum inspectie : 27-02-2014 Opstellen concept inspectierapport : 27-02-2014 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 27-02-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 27-02-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 27-02-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 20-03-2014 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12