Beoordelingsleidraad BA-BZ BZ / MLO-BZ BESTUURSAMBTENAAR AFSTUDEERVARIANT BURGERZAKEN / MEDEWERKER LOKALE OVERHEID AFSTUDEERVARIANT BURGERZAKEN Productmodule 3 cyclus 1 EXAMEN CURSUSJAAR 2014/2015 DATUM: 21april 2015 EXAMENDUUR: 09.30 12.00 uur Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 1/11
Opmerkingen en vooraf De opgavencommissie heeft bij de richtlijn voor de beoordeling een waarderingsscore (puntentoekenning) meegegeven. Uitdrukkelijk is hierbij opgemerkt, dat het NIET IS TOEGESTAAN eigenhandig en naar eigen inzicht van de beoordelingsnorm en de daaraan gekoppelde puntenwaardering af te wijken. In gevallen waarin het wenselijk is de beoordelingsnormen en analoog daaraan de puntennormering aan te passen, is dit niet voorbehouden aan de individuele docent, maar zal een besluit daaromtrent worden voorgelegd aan het voor de opleiding Burgerzaken ingestelde NVVB Examen Orgaan (NEO). Het NEO neemt zo spoedig mogelijk een besluit en zal daarvan schriftelijke mededeling doen aan alle opleidingsinstituten. Dus: aanpassen van de beoordelingsnormen en de daaraan gekoppelde puntenwaardering kan pas plaatsvinden, nadat een nadere richtlijn van het NEO is verstrekt. Opmerking: Naast de aangegeven onderstreepte antwoorden (de informatie-elementen) en de antwoorden die ook goed gerekend mogen worden, worden vergelijkbare formuleringen, andere woordvolgorde of synoniemen ook goed gerekend. Cijfermatige beoordeling Voor de cijfermatige beoordeling geldt de volgende richtlijn: Casus 1 Vragen/opdrachten: maximaal 1.1 1.2 1.3 1.4 1 1.5 1 1.6 Casus 2 Vragen/opdrachten: maximaal 2.1 2 2.2 0,5 2.3 2.4 1 2.5 2 Casus s 3 Vragen/opdrachten: maximaal 3.1 3.2 1 3.3 Casus 4 Vragen/opdrachten: maximaal 4.1 1 8 punten 7 punten 4 punten 1 punt Maximale score 20 punten Bepaling van het eindcijfer vindt plaats door het totaal aantal behaalde punten te delen door 2,0. Afronding: 0,5 punt of hoger naar boven, minder dan 0,5 punt naar beneden. De beoordeling 5,49 wordt 5; de beoordeling 5,50 wordt een 6. Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 2/11
Casus 1 U bent werkzaam als medewerker Burgerzaken bij de gemeente Zeevang. Aan de balie verschijnt ondernemer Arie Vroegindewei. Arie heeft een vakantiepark in uw gemeente. Hij verzoekt uw gemeente het adres van Hanny de Haan te verstrekken. Nadat Hanny ruzie met haar echtgenoot Bert de Haan kreeg, heeft ze drie maanden op het vakantiepark van Arie gelogeerd. Hanny heeft echter nooit betaald voor haar verblijf. Ze heeft een rekening bij Arie openstaan. Hanny woont momenteel nog steeds in uw gemeente. 1.1. Vraag: Mag u Hanny s adres aan Arie verstrekken? Onderbouw uw antwoord met een wetsartikel. Nee, want Arie voldoet als ondernemer niet aan de voorwaarden uit artikel 3.9 van de wet BRP. ( punt) Diezelfde middag ontvangt u een schriftelijk verzoek van de advocaat van Bert de Haan. Bert heeft vernomen dat Hanny al samenwoont met haar nieuwe vriend en wil de scheiding zo snel mogelijk afronden. De advocaat verzoekt u om een uittreksel van Hanny uit de basisregistratie. Hij heeft het uittreksel nodig voor de echtscheidingsprocedure. 1.2. Vraag: Is het doel waarmee de advocaat gegevens opvraagt uit de basisregistratie voldoende om het uittreksel te mogen verstrekken? Onderbouw uw antwoord met een argument. Ja, want de advocaat is een derde belast met de uitvoering van een algemeen verbindend voorschrift. ( punt) Ook goed als onderbouwing is: de advocaat is een derde belast met de uitvoering van gerechtelijke werkzaamheden. Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 3/11
De advocaat van Bert verzoekt u om een aantal gegevens van Hanny uit de BRP te verstrekken. Hij zegt deze gegevens nodig te hebben voor het verzorgen van de echtscheiding van Hanny en Bert. Hij vraagt om de volgende gegevens van Hanny: Geslachtsnaam Voornamen Geboortedatum Geboorteplaats Adres Nationaliteit Huwelijksgegevens 1.3. Vraag: a. Mogen alle bovenstaande gegevens van Hanny worden verstrekt aan de advocaat? b. In welke algemene maatregel van bestuur zijn beperkingen vastgelegd ten aanzien van de gegevens die kunnen worden verstrekt? c. Welk artikel van deze maatregel is van toepassing op de verstrekking aan de advocaat van Hanny? Antwoorden en: a. Ja (0,5 punt) b. Het besluit BRP (0,5 punt) c. Artikel 41 besluit BRP (0,5 punt) Ook goed bij c is: bijlage 5 van het besluit BRP. - vervolg casus- De advocaat verzoekt u ook om het telefoonnummer van Hanny te verstrekken. 1.4. Vraag: Welke wet is van toepassing op de verstrekking van het telefoonnummer? De Wet bescherming persoonsgegevens (1 punt). 1.5. Vraag: Binnen welke wettelijke termijn moet u het verzoek van de advocaat beantwoorden? Onderbouw uw antwoord met een wetsartikel. Binnen 8 weken na ontvangst van het verzoek (0,5 punt), volgens artikel 4:13 Awb (0,5 punt). 1 1 Ook goed is: 8 weken conform artikel 3:18 Wet BRP Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 4/11
Hanny is ondertussen een nieuwe partner tegengekomen: Jorge Hernandez. Jorge en Hanny wonen al drie maanden samen en willen een samenlevingscontract op laten stellen door een notaris. Jorge heeft echter nog geen verblijfstitel. Jorge komt bij u aan de balie om een uittreksel uit de basisregistratie op te halen. 1.6. Vraag: Welke extra aantekening moet u zetten op het uittreksel uit de basisregistratie? Onderbouw uw antwoord met een wetsartikel. Er moet op het uittreksel worden vermeld dat er van Jorge geen actuele gegevens over zijn verblijfsrecht in de basisregistratie zijn opgenomen. (1 punt) Artikel 3.15 Wet BRP. (0,5 punt) Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 5/11
Casus 2 U bent werkzaam als medewerker burgerzaken bij de gemeente Rotterdam. Mevrouw Dolores Salazar Kievit heeft op 25-02-2014 een verzoek ingediend om de Nederlandse nationaliteit via naturalisatie te verkrijgen. 2.1. Vraag: Noem zes wettelijke voorwaarden die gelden voor verkrijging van de Nederlandse nationaliteit via naturalisatie. 1. meerderjarig zijn; 2. voldoen van de termijn van hoofdverblijf en toelating; 3. voldoen aan de inburgeringsvereisten; 4. afstandsplicht vreemde nationaliteit; 5. bereid zijn de verklaring van verbondenheid af te leggen; 6. toets openbare orde (2 punten)*. 2 * Indien 3 van bovengenoemde voorwaarden zijn genoemd, kent u 1 punt toe. Indien 6 van bovengenoemde voorwaarden zijn genoemd, kent u 2 punten toe. - Het noemen van benodigde stukken, die nodig zijn bij de indiening van het verzoek, levert geen punten op. Deze stukken zijn geen wettelijke voorwaarden, ze zijn slechts nodig voor de aanvraagprocedure. Dolores heeft een vergunning tot verblijf voor bepaalde tijd met de beperking verblijf bij Nederlandse echtgenoot H. Kievit. Zij zijn op 14-09-2009 in Paraguay gehuwd. 2.2. Vraag: Zijn er bedenkingen tegen het verblijf voor onbepaalde tijd van Dolores? Onderbouw uw antwoord met een argument. Nee, er bestaan geen bedenkingen tegen het verblijf voor onbepaalde tijd van Dolores. Verblijf bij partner is naar zijn aard een verblijfsdoel met een onbepaald karakter. (0,5 punt) 0,5 Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 6/11
Uit de BRP blijkt dat Dolores vanaf 04-02-2011 staat ingeschreven op het adres van haar echtgenoot. Zij is sinds 11-01-2011 in het bezit van een vergunning tot verblijf. 2.3. Vraag: a. Waarom geldt in dit geval geen termijn van toelating en hoofdverblijf? b. Wat is de naam van de termijn die wel op het naturalisatieverzoek van toepassing is? c. Vanaf welke datum voldoet Dolores aan deze termijn? Onderbouw uw antwoord met een argument a. Omdat Dolores met een Nederlander getrouwd is. (0,5 punt) b. De termijn van huwelijk en samenwoning. (0,5 punt) c. Vanaf 04-02-2014, omdat ze sinds 04-02-2011 samenwoont. (0,5 punt) Dolores heeft een 16-jarige zoon: Pedro. Pedro woont sinds 12-09-2011 rechtmatig in Nederland. Op 25-02-2014 geeft Dolores aan dat ze wil dat Pedro medegenaturaliseerd wordt. 2.4. Vraag: Kan Pedro medegenaturaliseerd worden? Onderbouw uw antwoord met zowel een argument als een wetsartikel met bijbehorend artikellid. Nee, Pedro kan niet medegenaturaliseerd worden aangezien hij nog niet aan de verblijfstermijn van 3 jaar voldoet (0,5 punt). Dit ingevolge van artikel 11 lid 3 RWN (0,5 punt). 1 De Immigratie- en Naturalisatiedienst beslist op 23-04-2014 positief op het naturalisatieverzoek van Dolores. Het KB tot naturalisatie is ondertekend op 27-05-2014. Dolores wordt door de gemeente uitgenodigd voor de naturalisatieceremonie van 13-06-2014, maar kan niet komen wegens vakantie. Bij de volgende ceremonie van 30-06-2014 is zij wel aanwezig en neemt het Koninklijk Besluit in ontvangst. De volgende dag wordt de verkrijging van de Nederlandse nationaliteit in de BRP verwerkt. 2.5. Vraag: Hieronder vindt u een deel van de PL van Dolores. Verwerk de verkrijging van het Nederlanderschap op haar PL. 2 Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 7/11
Categorie 04 Nationaliteit 04.05.10 Nationaliteit 04.63.10 Reden verkr. Ned. nationaliteit 04.64.10 Reden verl. Ned. nationaliteit 04.65.10 Aand. bijz. Nederlanderschap 04.82.10 Gemeente ontlening document 04.82.20 Datum ontlening document 04.82.30 Beschrijving document 04.83.10 Aanduiding onderzoek 04.83.20 Datum ingang onderzoek 04.83.30 Datum einde onderzoek 04.84.10 Indicatie onjuist/strijdig 04.85.10 Ingangsdatum geldigheid 04.86.10 Datum van opneming 01-07-2014 Categorie 04 Nationaliteit 04.05.10 Nationaliteit 04.63.10 Reden verkr. Ned. nationaliteit 027 04.64.10 Reden verl. Ned. nationaliteit 04.65.10 Aand. bijz. Nederlanderschap 04.82.10 Gemeente ontlening document Nederlandse Rotterdam 04.82.20 Datum ontlening document 01-07 07-2014 04.82.30 Beschrijving document Koninklijk Besluit 04.83.10 Aanduiding onderzoek 04.83.20 Datum ingang onderzoek 04.83.30 Datum einde onderzoek 04.84.10 Indicatie onjuist/strijdig 04.85.10 Ingangsdatum geldigheid 27-05 05-2014 04.86.10 Datum van opneming 01-07-2014 De puntentelling is als volgt: - 0,5 punt voor 04.05.10 en 04.63.10 samen; - 0,5 punt voor groep 82; - 0,5 punt voor 04.85.10; - 0,5 punt als alle grijs-gearceerde vakken leeggelaten zijn. Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 8/11
Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 9/11
Casus 3 U bent werkzaam als medewerker Burgerzaken bij de gemeente Assen. De militair Rob van den Ker woont in Assen. Hij komt bij u aan de balie en wil graag zijn militair rijbewijs C omzetten naar een burgerrijbewijs. Hij is al in het bezit van een burgerrijbewijs B. 3.1. Vraag: Welke documenten moet militair Rob van den Ker overleggen om zijn militair rijbewijs C om te zetten naar een burgerrijbewijs? Zijn huidige burgerrijbewijs B. een goedgelijkende pasfoto conform de fotomatrix 2007 ( punt). 3.2. Vraag: Wie is bevoegd tot afgifte van het nieuwe burgerrijbewijs van Rob? De burgemeester van Assen (1 punt). 1 Hans, een collega van Rob, heeft zijn militair rijbewijs categorie C gehaald op 28 maart 2014. Twee weken voor zijn examen is zijn verklaring van geschiktheid geregistreerd. Wegens uitzending naar Afghanistan komt hij pas op 2 april 2015 bij u aan de balie om categorie C bij te schrijven op zijn burgerrijbewijs. 3.3. Vraag: Voldoet de aanvraag van Hans aan de indieningstermijn? Onderbouw uw antwoord met een argument. Nee, want Hans heeft niet binnen de termijn van 1 jaar na registratie van zijn verklaring van geschiktheid het verzoek ingediend ( punt). Als onderbouwing is ook goed: de verklaring van geschiktheid is niet meer geldig. Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 10/11
Casus 4 U bent nog steeds werkzaam als medewerker Burgerzaken bij de gemeente Assen. Achmed Hoessein is vorige week geslaagd voor zijn B-rijbewijs, maar heeft geen geldige verblijfsvergunning. Vandaag doet hij bij u een aanvraag voor zijn rijbewijs. U weigert zijn aanvraag. 4.1. Vragen gen: a. Bij welk bestuursorgaan moet Achmed bezwaar indienen voor het niet verkrijgen van zijn rijbewijs? b. Binnen welke termijn moet hij bezwaar aantekenen? Antwoord oorden en: a. Bij de burgemeester van Assen (0,5 punt). b. Binnen 6 weken na de dagtekening van de weigering (0,5 punt). 1 Einde examen Examen BA-BZ/MLO-BZ, Productmodule 3, cyclus 1, d.d. 21 april 2015 Pagina 11/11