Inspectierapport na aanvraag. Buitenschoolse opvang Kidtopia

Transcriptie

1 Inspectierapport na aanvraag Buitenschoolse opvang Kidtopia Toezichthouder: Mw. L. Lommers Opdrachtgever: Stadsdeel West Datum: 30 juli 2010 Reden toezicht: inspectie voorafgaande aan de start van de exploitatie

2 Inhoudsopgave Inleiding Samenvatting Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Domein 4. Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Buitenspeelruimte Conclusie Maatregel(en) Beschouwing toezichthouder Advies aan stadsdeel ten aanzien de aanvraag Zienswijze houder op het inspectierapport Algemene gegevens Kindercentrum Gegevens toezichthouder (GGD) Gegevens stadsdeel Gegevens registerhouder Inspectiegegevens Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

3 Inleiding Waarom toezicht? De rijksoverheid stelt aan kindercentra kwaliteitseisen op het gebied van ouderinspraak, personeel, veiligheid en gezondheid, accommodatie en inrichting, groepsgrootte en beroepskracht-kind-ratio, pedagogisch beleid en pedagogische praktijk en klachten. Jonge kinderen zijn kwetsbaar. De kwaliteit van de eerste jaren van een kind heeft grote invloed op zijn latere ontwikkeling. Het aanbieden van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving is daarom belangrijk. Wie is waarvoor verantwoordelijk? Het kindercentrum is verantwoordelijk voor het leveren van kwalitatief goede kinderopvang. De gemeente is verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving op die kwaliteit. In opdracht van de gemeente voert de GGD inspecties uit en beoordeelt of kindercentra aan de gestelde eisen voldoen. Waar is het toezicht op gebaseerd? Om de kwaliteit te kunnen beoordelen heeft de rijksoverheid regels in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en in de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen geformuleerd 1. Om te kunnen beoordelen of aan deze regels wordt voldaan, is een toetsingskader opgesteld. Hierin staan alle zaken waarover de toezichthouder informatie verzamelt én een oordeel geeft. Alle toezichthouders in Nederland werken met dezelfde veldinstrumenten, zoals vragenlijsten, om op een gestructureerde manier informatie te verzamelen tijdens een inspectiebezoek. Wat is het doel van het inspectierapport? De bevindingen van het vooraf-inspectiebezoek staan in dit inspectierapport. Het doel van dit rapport is: 1. Een oordeel geven over het al dan niet voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen. 2. Aan de gemeente rapporteren in hoeverre het kindercentrum aan de kwaliteitseisen voldoet en een advies uitbrengen over eventuele vervolgstappen. 3. De (toekomstige) ouders informeren over de mate waarin het kindercentrum aan de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voldoet. Leeswijzer Het rapport geeft een overzicht van de eisen die voor aanvang van de exploitatie kunnen worden geïnspecteerd en geeft hierbij aan wat de inspecteur heeft geconstateerd en wat het oordeel is. De inspecteur concludeert of de exploitatie redelijkerwijs in overeenstemming met de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen kan worden uitgevoerd. Indien dit het geval is zal de inspecteur het stadsdeel adviseren het besluit te nemen om het kindercentrum in het register Kinderopvang op te nemen. Indien nog niet aan alle eisen wordt voldaan, zullen eerst een aantal maatregelen genomen moeten worden. U vindt deze maatregelen in de conclusie. Afhankelijk van het aantal maatregelen en de tijd waarin dit gerealiseerd kan worden, zal de toezichthouder het stadsdeel adviseren om de beslistermijn op te schorten of de aanvraag af te wijzen. 1 Normen direct ontleend aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalengelden als eis waarvan niet mag worden afgeweken. Normen ontleend aan de beleidsregel gelden als richtlijn. De houder mag daar eventueel van afwijken, mits hij daarvoor een goede reden heeft en ten minste een gelijkwaardig alternatief biedt voor hetgeen de betreffende norm in de beleidsregel beoogt. Is dat het geval dan is de beleidsregel op dat onderdeel niet van toepassing. Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

4 Samenvatting Gegevens Kindercentrum Soort inspectie Kinderopvang in de zin van de Wet Kinderopvang in kindercentrum Aanvraag en registratie Adres- en kindplaatsgegevens van de aanvraag kloppen met de aangetroffen situatie. Buitenschoolse opvang Kidtopia Inspectie na aanvraag ja ja Het kindercentrum heeft op 01 juli 2010 een aanvraag gedaan voor opname in het register Kinderopvang. ja Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein 3 Veiligheid en gezondheid - Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. - Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. Beoordeling Van de 17 voorwaarden van dit domein: - is aan 0voorwaarden voldaan. - is aan 4 voorwaarde(n) niet voldaan. - is/zijn 13 voorwaarde(n) niet beoordeeld. 4 Accommodatie en inrichting - Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. Van de 10 voorwaarden van dit domein: - is aan 0 voorwaarden voldaan. - is aan 7 voorwaarde(n) niet voldaan. Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

5 Overzicht bevindingen toezichthouder per inspectiedomein Beoordeling - is/zijn 3 voorwaarde(n) niet beoordeeld. Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

6 Domein 3. Veiligheid en gezondheid De Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen stelt eisen aan de waarborging van de veiligheid en gezondheid van kinderen. De houder legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico s de opvang van kinderen met zich meebrengt. Verder worden er eisen gesteld aan de inhoud en uitvoering van de risico-inventarisatie. 3.1 Risico-inventarisatie veiligheid Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (artikel 1.51) 1. De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar Voorwaarden oud. 2. De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. Oordeel Aan 0 voorwaarden is voldaan, aan 2 voorwaarde(n) is niet voldaan en 0 voorwaarde(n) is/zijn niet beoordeeld. Onderbouwing oordeel Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. Toelichting geen Maatregel(en) Toon aan de toezichthouder dat er een risico-inventarisatie veiligheid is uitgevoerd en ken urgentiecodes toe aan alle risico s. Gebruikte bronnen gesprek met de houder. 3.2 Risico-inventarisatie gezondheid Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (artikel 1.51) 1. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een Voorwaarden jaar oud. 2. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. Oordeel Aan 0 voorwaarden is voldaan, aan 2 voorwaarde(n) is niet voldaan en 0 voorwaarde(n) is/zijn niet beoordeeld. Onderbouwing oordeel Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. Toelichting geen Maatregel(en) Toon aan de toezichthouder dat er een risico-inventarisatie gezondheid is uitgevoerd. Gebruikte bronnen Gesprek met de houder. Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

7 Domein 4. Accommodatie en inrichting De Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalenstelt eisen aan de accommodatie en inrichting van de binnenspeelruimte en de buitenruimte. 4.1 Binnenspeelruimte Beleidsregels kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen (artikel 5) 1. Er is minimaal 3,5m 2 bruto oppervlakte beschikbaar per kind, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. Voorwaarden 2. De binnenspeelruimte is ingericht in overeenstemming met het aantal op te vangen kinderen. 3. De binnenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. Oordeel Aan 0 voorwaarden is voldaan, aan 3 voorwaarde(n) is niet voldaan en 0 voorwaarde(n) is/zijn niet beoordeeld. Onderbouwing oordeel Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. Toelichting geen Zorg dat er voldoende binnenspeelruimte is voor het aantal op te vangen kinderen en Maatregel(en) zorg dat de binnenspeelruimte passend ingericht is en in overeenstemming is met het aantal en de leeftijd van de kinderen. Gebruikte bronnen Gesprek met de houder. 4.2 Buitenspeelruimte Beleidsregels kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen (artikel 7, eerste lid) 1. Er is minimaal 3m 2 bruto buitenspeelruimte beschikbaar per aanwezig kind. 2. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. Voorwaarden 3. De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. 4. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. Aan 0 voorwaarden is voldaan, aan 4 voorwaarde(n) is niet voldaan en 0 voorwaarde(n) is/zijn niet beoordeeld. Oordeel Onderbouwing Er kon niet worden aangetoond dat er aan de voorwaarden is voldaan, omdat door oordeel toedoen van de houder het inspectiebezoek niet heeft kunnen plaatsvinden. Toelichting Maatregel(en) Gebruikte bronnen geen Zorg dat er voldoende buitenspeelruimte is voor het aantal op te vangen kinderen en dat de buitenspeelruimte passend is ingericht bij het aantal en de leeftijd van de kinderen. gesprek met de houder. Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

8 Conclusie Maatregel(en) 3 Veiligheid en gezondheid - Toon aan de toezichthouder dat er een risico-inventarisatie veiligheid is uitgevoerd en ken urgentiecodes toe aan alle risico s. - Toon aan de toezichthouder dat er een risico-inventarisatie gezondheid is uitgevoerd. 4 Accommodatie en inrichting - Zorg dat er voldoende binnenspeelruimte is voor het aantal op te vangen kinderen en zorg dat de binnenspeelruimte passend ingericht is en in overeenstemming is met het aantal en de leeftijd van de kinderen. - Zorg dat er voldoende buitenspeelruimte is voor het aantal op te vangen kinderen en dat de buitenspeelruimte passend is ingericht bij het aantal en de leeftijd van de kinderen. Beschouwing toezichthouder geen Advies aan stadsdeel ten aanzien de aanvraag Gezien de bevindingen adviseert de inspectie Kinderopvang aan het Dagelijks Bestuur van Stadsdeel West om het besluit te nemen de aanvraag van Buitenschoolse opvang Kidtopia af te wijzen en het kindercentrum niet op te nemen in het register Kinderopvang. Als de houder alsnog wil worden opgenomen, dient deze opnieuw een aanvraag in te dienen. Indien na een afwijzende beschikking een nieuwe aanvraag wordt gedaan, is de aanvrager gehouden nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden te vermelden. Wanneer dit niet gebeurt, zal de aanvraag worden afgewezen. In dit geval adviseert de toezichthouder het stadsdeel om ook de mogelijkheid te onderzoeken om alsnog het besluit te nemen tot een verlenging van de beschikkingstermijn. Zienswijze houder op het inspectierapport De houder heeft aangegeven geen zienswijze in te willen dienen. Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

9 Algemene gegevens Kindercentrum Inspectie uitgevoerd bij kindercentrum: Naam kindercentrum Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang) Bezoekadres kindercentrum Marcantilaan MK Amsterdam Telefoon Contactpersoon de Leidinggevende Postadres Marcantilaan 499 Soort opvang Evt. toelichting Aantal kindplaatsen per soort opvang Aantal groepen 1051 MJ Amsterdam Buitenschoolse opvang 31 Aantal beroepskrachten Naam koepel / eigenaar Kidtopia V.O.F. Adres koepel Marcantilaan MJ Amsterdam Telefoon Evt. Website Evt. contactpersoon Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

10 Gegevens toezichthouder (GGD) Uitgevoerd door GGD: Naam GGD Adres GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Nieuwe Achtergracht 100 Postbus CE Amsterdam Telefoon Website Naam inspecteur inspecteur Mw. L. Lommers Gegevens stadsdeel In opdracht van stadsdeel: Naam stadsdeel Stadsdeel West Adres Postbus BC Amsterdam Telefoon Website Gegevens registerhouder Register ondergebracht bij: Naam registerhouder GGD Amsterdam Register Kinderopvang Adres Postbus CE Amsterdam Telefoon Website Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli

11 Inspectiegegevens Vooraf-inspectierapport Datum verzending Verstuurd aan: Toelichting Ontwerprapport 23 augustus 2010 houder per mail Hoor en wederhoor Definitief rapport Openbaar via website 25 augustus augustus 2010 houder stadsdeel Inspectiebezoek Buitenschoolse opvang Kidtopia (buitenschoolse opvang), d.d. 30 juli