Inspectierapport Peuteropvang 't Heem (KDV) Gerststraat DV Hengelo Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Peuteropvang 't Heem (KDV) Gerststraat DV Hengelo Registratienummer Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Hengelo (O) Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing De GGD Twente voert in opdracht van de gemeente Hengelo een nader onderzoek uit bij peuteropvang 't Heem. De reden voor dit nader onderzoek is de beschikking van 8 april 2017, zaaknummer Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het nader onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over kindercentrum Peuteropvang 't Heem maakt deel uit van koepelorganisatie KOV Hebbes. Deze organisatie heeft meerdere KDV/BSO locaties in Enschede en Hengelo. Peuteropvang 't Heem is gevestigd in 't Heem (Openbare basisschool voor Montessorionderwijs) en biedt plaats aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Openingstijden: maandag-, dinsdag-, donderdag- en vrijdagmorgen van 08:45-11:15 uur. Inspectiegeschiedenis 29 maart 2017 jaarlijks onderzoek. Tekortkoming op de voorwaarden Veiligheid en gezondheid, Vierogenprincipe en Oudercommissie. Juli 2016 incidenteel onderzoek. Uitbreiding kindplaatsen van 14 naar 16. Maart 2016 onderzoek na registratie. Niet voldaan aan voorwaarde Inhoud pedagogisch beleidsplan November 2015 onderzoek voor registratie. Voldaan aan onderzochte voorwaarden. Bevindingen op hoofdlijnen In het huidige onderzoek is gebleken dat de houder de tekortkoming op de voorwaarden Vierogenprincipe en Veiligheid en gezondheid heeft hersteld. De voorwaarde Oudercommissie wordt bij een volgende inspectie beoordeeld (verbetertermijn van 6 maand). Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Bij het jaarlijks onderzoek uitgevoerd op 16 maart 2017 is geconstateerd: De laatste risico-inventarisatie is uitgevoerd in januari Dit was direct na start exploitatie. Nu, ruim een jaar later, blijkt dat de RI geen betrekking heeft op de situatie bij de huidige inspectie: 1. Tijdens deze inspectie is geconstateerd (en besproken met de aanwezige beroepskrachten) dat de schoonmaak van de stamgroepruimte te wensen overlaat. Dit blijkt uit: onder kasten, onder radiatoren, op de vloerkleden en achter (verrijdbare) kasten ligt stof, propjes papier, zand en dergelijke. Uit de mate van vervuiling blijkt dat dit niet van één dag is. De schoonmaak is in handen van de basisschool. De beroepskrachten geven aan dat zij de onvoldoende schoonmaak bij herhaling met de school hebben besproken. Dit heeft niet een gewenst resultaat opgeleverd. Knelpunt: de ruimte is zo ingericht dat schoonmakers niet overal bij kunnen. Er zijn moeilijk bereikbare hoeken en oppervlakken. Er staan veel materialen op de grond wat (snel) schoonmaken belemmert. 2. In de stamgroepruimte staat een koelkast waarin het fruithapje (al dan niet geschild en/of in een bewaarbakje) van de kinderen wordt bewaard. De koelkast is niet schoon. Dit blijkt uit: stootranden zijn vuil; deurgreep is verwijderd en provisorisch dichtgekit; binnenkant onvoldoende schoon. 3. In de stamgroepruimte staan drie bezems en twee emmers met dweilen en zemen. De beroepskracht geeft aan dat die door de kinderen zelf gebruikt worden wanneer ze helpen met tafels schoonmaken na het eten. Schoonmaakmaterialen behoren niet in de leefruimte opgeslagen te worden. 4. De kinderen gaan na het fruit eten hun handen wassen. Op tafel wordt een teiltje water gezet. Daarnaast een zeeppompje en een handdoek. De kinderen komen om beurten de handen wassen. Knelpunt: er wordt bij handen wassen geen stromend water gebruikt. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Bij het nader onderzoek uitgevoerd op 9 mei 2017 is geconstateerd: Uit het gesprek met de beroepskracht en uit de observatie van de groepsruimte blijkt dat er geen nieuwe risico-inventarisatie is uitgevoerd. De beroepskracht geeft aan dat een medewerker van kantoor de RI in de map heeft gedaan en dat de beroepskracht deze doorgekeken heeft. Bij de inspectie in maart 2017 is door de toezichthouder geconstateerd dat de risico-inventarisatie van januari 2016 niet de actuele situatie betrof, en daarbij zijn ter onderbouwing een aantal voorbeelden gegeven. De houder heeft alleen deze voorbeelden ter verbetering opgepakt: schoonmaak: de beroepskrachten hebben een schoonmaakschema opgesteld (kon tijdens de inspectie niet getoond worden, onvindbaar) en vegen en zuigen zelf nu dagelijks de ruimte; De houder is in gesprek geweest met de school over de schoonmaak maar dit heeft nog niet tot verbeteringen geleid; 4 van 7

5 koelkast: deze wordt morgen uit de groepsruimte verwijderd (twee maand na de inspectie, een dag na het nader onderzoek); schoonmaakmaterialen; liggen niet meer in de groepsruimte maar zijn opgeborgen in kasten; handen wassen: gebeurt niet meer in een wasteiltje in de groep maa r bij de wasbakken in de toiletruimte. Conclusie: de genoemde tekortkomingen zijn opgepakt en al deels opgelost. Omdat de inschatting van risico's is gebaseerd op een combinatie van bouwtechnische aspecten, inrichting en gedrag is het van belang de beroepskrachten te betrekken bij de uitvoering van de risico-inventarisatie. Zij zijn immers bekend met de locatie. Het is dan ook duidelijk voor de toezichthouder hoe de inschatting van de risico s tot stand is gekomen. Vierogenprincipe Bij het jaarlijks onderzoek, uitgevoerd op 16 maart 2017 is geconstateerd: Op dinsdag- en vrijdagochtend worden maximaal 6 kinderen opgevangen door één beroepskracht. De ramen met zicht op de tuin zijn tot zeker 150 cm afgeplakt met folie, hetgeen inkijk onmogelijk maakt. Eén klein raam naast de deur geeft vanuit de schoolgang een beetje zicht op een deel van de groepsruimte. Er zijn geen stagiaires op deze locatie. Er zijn geen vrijwilligers op deze locatie. Er zijn geen (vastgelegde) afspraken met personeel van de basisschool over het vierogenprincipe. 'Personeel kan wel eens binnenkomen', geeft de beroepskracht aan. Conclusie: het vierogenprincipe wordt niet uitgevoerd volgens het pedagogisch werkplan en het vierogenprincipe is niet geborgd. Bij het nader onderzoek, uitgevoerd op 9 mei 2017, is geconstateerd: De beroepskracht heeft verschillende medewerkers van school benaderd om dagelijks de groepsruimte te bezoeken in het kader van het vierogenprincipe. De medewerkers tekenen dan een 'presentielijst' af die in de groepsruimte hangt. Conclusie: knelpunt opgelost. Gebruikte bronnen: Interview (toezichthouder heeft gesproken met de aanwezige beroepskracht) Observaties (de groepsruimte) Risico-inventarisatie veiligheid (besproken met de beroepskracht) Risico-inventarisatie gezondheid (besproken met de beroepskracht) 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuteropvang 't Heem Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : KOV Hebbes B.V. Adres houder : Haaksbergerstraat 501 Postcode en plaats : 7545PH Enschede KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Inge Kleinherenbrink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hengelo (O) Adres : Postbus 18 Postcode en plaats : 7550AA HENGELO OV Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7