Convenant PSHi Protocol Drenthe

Transcriptie

1 Convenant PSHi Protocol Drenthe Waarom een convenant? In de aanpak van (kleinschalige) incidenten waarbij (het risico op) maatschappelijke onrust bestaat, is coördinatie op het gebied van psychosociale opvang, voorlichting en hulpverlening van groot belang. Om dat gestructureerd te doen is het protocol psychosociale hulpverlening bij incidenten met maatschappelijke onrust (PSHi) opgesteld. In dat protocol speelt een aantal organisaties een rol. De activiteiten van die verschillende organisaties moeten op het gebied van PSHi op elkaar afgestemd zijn. Informatie die door of namens de gemeente naar buiten wordt gebracht, mag o.a. niet het onderzoek door het OM doorkruisen. Daarom wordt bij inwerkingtreding van het protocol een coördinatieteam in het leven geroepen. Dit coördinatieteam kent een aantal vaste leden te weten vertegenwoordigers van de betreffende gemeente, de GGD, het Openbaar Ministerie en de politie. De GGD levert een casusvoorzitter. Bij het besluit tot inwerkingtreden van het protocol dient het voltallige coördinatieteam binnen 24 uur na dat besluit bijeen te komen. Alle vaste leden dienen een PSHi contactpersoon te hebben aangewezen. Naast de vaste leden, zijn er organisaties die gezien hun expertise en deskundigheid, afhankelijk van het incident, kunnen helpen in de uitvoering van het protocol. Daarbij moet gedacht worden de (Federatie) Maatschappelijk werk, Bureau Jeugdzorg Drenthe en Stichting Slachtofferhulp. Daarnaast kan het, om de afstemming goed te laten verlopen, noodzakelijk zijn om persoonsgegevens uit te wisselen. Wanneer/hoe inzet protocol? In het protocol PSHi staat uitgebreid beschreven wanneer en hoe het protocol wordt toegepast. De essentie is als volgt. Als een medewerker van één van de vaste leden een incident met kans op maatschappelijke onrust signaleert, neemt deze medewerker contact op met de aangewezen PSHi-contactpersoon van de eigen organisatie. Deze contactpersoon beoordeelt de melding. Is het protocol van toepassing, dan wordt een intakeformulier ingevuld. Aan de hand van dit intakeformulier neemt de contactpersoon contact op met de betreffende burgermeester. De burgermeester consulteert de lokale driehoek en de dienstdoende casusvoorzitter over inzet protocol. Keuze geen inzet protocol, betekent gebruikmaken van het reguliere aanbod van zorg. Keuze wel inzet protocol betekent binnen 24 uur de 1 e bijeenkomst van het PSHi coördinatieteam. Het PSHi coördinatieteam maakt een plan van aanpak. Het plan van aanpak wordt vervolgens richting de burgermeester gecommuniceerd en indien akkoord toegepast. Aan de hand van de ontwikkelingen zal dit plan van aanpak bijgesteld worden. Als het plan van aanpak effectief is gebleken zal uiteindelijk de burgermeester besluiten over te gaan naar de nazorgfase.

2 Ondergetekenden: 1. De regiopolitie Drenthe, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de korpschef; 2. De GGD Drenthe, rechtsgeldig vertegenwoordigd door; 3. Stichting Slachtofferhulp Nederland, regio Noord, rechtsgeldig vertegenwoordigd door ; 4. Bureau Jeugdzorg, rechtsgeldig vertegenwoordigd door; 5. GGZ Drenthe, rechtsgeldig vertegenwoordigd door; 6. De 12 Drentse gemeenten, rechtsgeldig vertegenwoordigd door; 7. Federatie Maatschappelijk werk, rechtsgeldig vertegenwoordigd door; Overwegende: dat het doel van de werkzaamheden van het coördinatieteam PSHi is het verminderen van: (het risico) van de maatschappelijke onrust die bij omstanders ontstaat door een kleinschalig incident of zedenzaak, de psychosociale klachten en gezondheidsproblemen die daardoor bij betrokkenen ontstaan; Dat dit doel onder andere wordt bereikt door: het op verzoek van de burgemeester, binnen 24 uur na dat verzoek, in werking stellen van het coördinatieteam om te bezien op welke wijze de ontstane maatschappelijke onrust kan worden verminderd en op welke wijze de met het kleinschalige incident of de zedenzaak samenhangende psychosociale klachten of gezondheidsproblemen kunnen worden verminderd, het, indien noodzakelijk, informeren van direct belanghebbenden of betrokkenen, dat het voor het verwezenlijken van dit doe het noodzakelijk is dat er: altijd een casusmanager beschikbaar en bereikbaar is. Deze via de GGD wordt geleverd. de overige kernleden binnen 24 uur na verzoek daartoe een vertegenwoordiger leveren voor het coördinatieteam. buiten kantoortijden de notulist voor het coördinatieteam door de desbetreffende gemeente wordt geleverd. binnen het coördinatieteam en door de in de aanhef genoemde instellingen persoonsgegevens worden uitgewisseld over de rechtstreeks betrokkenen bij het incident, door of vanwege het coördinatieteam informatie aan rechtstreeks betrokkenen bij het incident wordt verstrekt.

3 Komen het volgende overeen Artikel 1 Doel Dit convenant heeft tot doel uitvoering van het PSHi Protocol mogelijk te maken. Daarbij de gegevensuitwisseling tussen participanten mogelijk te maken voor zover het betreft: het verminderen of wegnemen van maatschappelijke onrust die door een kleinschalig incident of een zedenzaak die bij omstanders is ontstaan en het verminderen van psychosociale klachten en gezondheidsproblemen die bij omstanders zijn ontstaan door het incident of door de onrust. Artikel 2 Toepassingsgebied 1. Dit convenant is van toepassing op de uitwisseling van persoonsgegevens door het coördinatieteam in het kader van de PSHi-aanpak in het verzorgingsgebied van de GGD Drenthe. 2. Dit convenant betreft iedere vorm van uitwisseling van de in lid 1 bedoelde persoonsgegevens, ongeacht of deze gegevens mondeling, op papier, digitaal of door middel van foto, video of audio worden uitgewisseld. Artikel 3 De uitwisseling van gegevens tussen partijen 1. Tussen partijen vindt informatie-uitwisseling en overleg plaats in het kader van kleinschalige incidenten en zedenzaken waarbij maatschappelijke onrust ontstaat; 2. Hierbij kunnen persoonsgegevens worden uitgewisseld van personen die op enigerlei wijze betrokken zijn bij deze kleinschalige incidenten en zedenzaken; 3. Vertegenwoordigers van participanten brengen, ieder vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid, relevante en ter zake dienende informatie in het overleg in; 4. Vertegenwoordigers van participanten kunnen een voorbehoud maken over de aard, omvang en inhoud van de informatie die zij per situatie inbrengen. 5. Beroepskrachten, in dienst van partijen, zijn bij de toepassing van dit convenant gehouden aan de bepalingen van het privacyreglement en andere regelgeving van de eigen instelling. Artikel 4 Geheimhouding De uitgewisselde informatie heeft een vertrouwelijk karakter, waarbij in verband met de privacy van personen een geheimhoudingsplicht geldt. Artikel 5: Verslaglegging Er vindt tijdens het overleg geen verslaglegging plaats die in strijd is met de geldende wet- en regelgeving. Artikel 6 Het uitwisselen van strafrechtelijke en medische persoonsgegevens 1. Gegevensuitwisseling vindt plaats in overeenstemming met de geldende wet- en regelgeving voor zover dit noodzakelijk is in het kader van in het artikel 1 vermelde doel. 2. Alvorens persoonsgegevens uit te wisselen maakt het Regionaal Politiekorps Drenthe eerst een afweging ex artikel 30 lid 1 van de Wet Politieregisters. 3. Indien het Regionaal Politiekorps Drenthe gegevens uitwisselt overeenkomstig het tweede lid, verstrekt zij niet meer gegevens dan noodzakelijk voor het in artikel 1 genoemde doel en wordt voorts informatie verstrekt op een wijze die het recht op eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen het minst schaadt. 4. De Regiopolitie Drenthe verstrekt voorts in incidentele situaties aanvullende informatie, indien dit noodzakelijk is in het kader van een goede uitvoering van de politietaak en verstrekking van deze gegevens tevens noodzakelijk is in het kader van de doeleinden van dit convenant.

4 5. Verstrekking van informatie over cliënten door de GGD Drenthe, GGZ Drenthe vindt plaats in overeenstemming met de bepalingen betreffende de overeenkomst inzake de geneeskundige behandeling, zoals vermeld in afdeling 5 boek 7 van het Burgerlijk wetboek. 6. Alvorens persoonsgegevens uit te wisselen maken de in lid 5 genoemde instellingen eerst een afweging ex artikel 9 juncto artikel 43 onder b en c van de Wet bescherming persoonsgegevens. 7. De door participanten uitgewisselde informatie wordt, conform wettelijk voorschrift, na gebruik voor analyse en uitwisseling volledig vernietigd. Persoonsgegevens worden bewaard, voor zover dit noodzakelijk is in het kader van het doel van het convenant, daarbij rekening houdend met de voor de participerende instelling van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Artikel 7 Verstrekking van informatie aan rechtstreeks betrokkenen: Verstrekking van informatie aan rechtstreeks betrokkenen bij het incident vindt plaats overeenkomstig de in het coördinatieteam gemaakte afspraken en voor zover noodzakelijk voor de doelen genoemd in art. 1eerste en tweede gedachtestreepje. Daarbij mogen geen bijzondere persoonsgegevens over derden worden versterkt als bedoeld in art 6, tenzij dit in verband met een zorgvuldige opvang van de rechtstreeks betrokkenen volstrekt noodzakelijk is. In dat geval wordt deze informatie verstrekt op een wijze die de persoonlijke levenssfeer van de derde het minst schaadt. Artikel 8 Coördinatieteam 1. Binnen 24 uur na het verzoek van desbetreffende burgemeester, komt het coördinatieteam bijeen. 2. Het coördinatieteam staat onder leiding van een casusvoorzitter. 3. De casusvoorzitter wordt geleverd door GGD Drenthe. 4. Er is altijd een casusvoorzitter beschikbaar en bereikbaar. 4. Het coördinatieteam kent als vaste leden een vertegenwoordiger van de desbetreffende gemeente, het Openbaar Ministerie en de politie. 5. Het coördinatieteam wordt aangevuld met overige organisaties indien hun expertise en deskundigheid dit noodzakelijk maakt. Artikel 9 Contactfunctionaris PSHi Iedere Drentse gemeente, het Openbaar Ministerie, de politie en GGD Drenthe heeft een aangewezen contactfunctionaris PSHi. Artikel 10 Ondersteuning Ten behoeve van de administratieve ondersteuning/notuleren van het coördinatieteam buiten kantooruren wordt door de desbetreffende gemeente hierin voorzien. Artikel 8 Evaluatie Eenmaal per kalenderjaar zullen partijen zorg dragen voor een evaluatie van dit convenant. De GGD Drenthe neemt hiertoe het initiatief en is verantwoordelijk voor deze evaluatie. Wijzigingen en bijstellingen in het convenant vinden slechts plaats, indien partijen gezamenlijk hiermee instemmen. Wijzigingen in de doeleinden van de gegevensverwerking als bedoeld in dit convenant en wijzigingen in het gebruik en de wijze van verkrijging van de persoonsgegevens, dienen te leiden tot wijziging dan wel aanvulling van dit convenant. De wijziging in de gegevensverwerking die hieruit voortvloeit dient te worden gemeld aan het College Bescherming Persoonsgegevens. Artikel 9 Looptijd Dit convenant heeft een looptijd van een jaar en wordt telkens stilzwijgend met een jaar verlengd. Artikel 10 Geschillen

5 Partijen zullen in geval van problemen of geschillen bij de uitleg of de uitvoering van deze overeenkomst zich tot het uiterste inspannen om in goed overleg tot overeenstemming terzake te komen. Artikel 11 Dit convenant kan worden aangehaald als "Convenant PSHi Protocol Drenthe" Dit convenant is overeengekomen en ondertekend te Assen op 29 juni Namens de Regiopolitie Drenthe Namens GGD Drenthe Namens Stichting Slachtofferhulp Nederland, regio Noord Namens Bureau Jeugdzorg Drenthe Namens GGZ Drenthe Namens de 12 Drentse gemeenten Namens de Federatie Maatschappelijk werk