3. Vergadering van 11 maart 2013.

Transcriptie

1 3. Vergadering van 11 maart Aanwezig: Dames en Heren: Spooren Hugo, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Berden, Vandersmissen, Vanuytrecht en Grosemans, Schepenen; Vandenrijt, Appeltans, Raemaekers, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, Raskin, Laenen, De Waele, Orens, Van Bosch, Berden en Graulus ; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: schepen Guypen. Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt zonder opmerkingen aanvaard. In toepassing van artikel 22 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, wordt navolgende punten aan de agenda toegevoegd door raadslid Spooren Hugo: 1. Voordracht van 6 gemeenteraadsleden als kandidaat bestuurder en ( eventueel ) 1 kandidaatbestuurder met raadgevende stem in de raad van beheer van de opdrachthoudende vereniging Schulensmeer. 2. Kennisname einddatum Cypers Giel als OCMW-raadslid. In toepassing van artikel 32 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen worden navolgende vragen gesteld aan het College van Burgemeester en Schepenen door fractieleider Moyaers Bert, namens de sp.a - fractie, betreffende: 1. Aankondiging belastingsverhogingen via diverse mediakanalen De bijkomende punten worden behandeld na de afhandeling van de gewone agenda. De Gemeenteraad: 1. Ruimtelijke Ordening Hersamenstelling gemeentelijke commissie Ruimtelijke Ordening (GECORO). _ Gelet op artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening met betrekking tot de gemeentelijke commissie Ruimtelijke Ordening (GECORO); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 mei 2000 houdende de vaststelling van nadere regels voor de samenstelling, de organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 9 juni 2009; Gelet op de raadsbesluiten van 9 oktober 1989, 8 januari 1990, 10 september 1990, 13 april 1992, 10 januari 1994 en 11 december 1995 houdende de oprichting, samenstelling en hersamenstelling van de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Ordening (GARO); Gelet op het raadsbesluit van 9 april 2001 houdende de oprichting en de samenstelling van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening (GECORO) waarin wordt bepaald dat de commissie bestaat uit: 3 deskundigen en hun plaatsvervangers,

2 telkens 1 effectief en één plaatsvervangend lid voor de maatschappelijke geledingen * landbouw * milieu * recreatie en sport * verkeer * werkgevers * werknemers * handelaars * scholengemeenschap Gelet op de vraag van het CIB Vlaanderen van 6 december 2012 om als beroepsvereniging van vastgoedprofessionals een afgevaardigde te laten zetelen in de GECORO of de woonraad; Overwegende dat de leden van het CIB een gemotiveerde kandidatuur kunnen stellen binnen de maatschappelijke geledingen of als deskundige; Gelet op het raadsbesluit van 11 februari 2002 met betrekking tot de toekenning van een prestatievergoeding aan de voorzitter en de leden van de GECORO; Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke commissie ruimtelijke ordening, goedgekeurd door de GECORO in zitting van 30 januari 2002 en bekrachtigd bij raadsbesluit van 11 maart 2002; Gelet op de bepalingen van artikel 200 van het gemeentedecreet betreffende de genderverhouding in gemeentelijke adviesraden; Gelet op de omzendbrief BB2007/ van 4 mei 2007 betreffende de toepassing van artikel 200 van het gemeentedecreet en van artikel 193 van het provinciedecreet over de man-vrouwverhouding in adviesraden en overlegstructuren; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT met algemene stemmen: Over te gaan tot de hersamenstelling van de gemeentelijke commissie Ruimtelijke Ordening bestaande uit 11 leden en hun plaatsvervangers (behoudens voor de voorzitter) waarvan: 3 deskundigen (waaronder de voorzitter) vertegenwoordigers uit volgende maatschappelijke geledingen: * landbouw * milieu en natuur * recreatie en sport * verkeer * werkgevers * werknemers * handelaars * scholengemeenschap 1 De plaatselijke verenigingen en organisaties van de in artikel 1 vermelde maatschappelijke geledingen een functieprofiel op te sturen en hen te verzoeken op basis daarvan gemotiveerde kandidaturen in te dienen, aangevuld met een brede oproep via de gemeentelijke informatiekanalen. 2 Een brede oproep naar gemotiveerde kandidaturen te richten tot deskundigen op het vlak van ruimtelijke ordening. Artikel 3. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15

3 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan de Dienst Ruimtelijke Ordening. 2. Dienst Leefmilieu Goedkeuring van het gemeentelijk klimaatactieplan Stad Herk-de-Stad. Gelet op het feit dat het Intergouvernementele Panel voor Klimaatverandering (IPCC) heeft bevestigd dat de klimaatverandering een feit is en dat het energiegebruik door de mens daar in aanzienlijke mate debet aan is; Gelet op het feit dat de Europese Unie op 9 maart 2007 het pakket Energie voor een Veranderende Wereld heeft goedgekeurd, waarmee zij zich eenzijdig ertoe heeft verbonden haar CO 2 -uitstoot tussen nu en 2020 met minstens 20% te verminderen door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20% te verhogen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 14 november 2011 tot ondertekening van de Convenant of Mayors, waarbij de volgende verbintenissen werden aangegaan : de lat nog hoger leggen dan de EU en de CO2-uitstoot op ons grondgebied tussen nu en 2020 met ten minste 20% terug te dringen; een emissieberekening uitvoeren die als uitgangspunt voor de tenuitvoerlegging van het actieplan moet dienen; het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening van het Burgemeestersconvenant indienen; na de indiening van het actieplan minstens om de twee jaar een voortgangsrapport indienen voor evaluatie-, toezicht- en controledoeleinden; in samenwerking met de Europese Commissie en andere stakeholders energiedagen of convenantdagen organiseren om de burgers rechtstreeks te laten profiteren van de voordelen en mogelijkheden die een verstandiger energiegebruik biedt, en de lokale media regelmatig over de uitvoering van het actieplan informeren; actief deelnemen en bijdragen, aan de jaarlijkse EU-Conferentie van Burgemeesters voor een energie duurzaam Europa; Overwegende dat er door de BBL in 2012 een nulmeting werd opgesteld voor het jaar 2008; Gezien er voor het opstellen van het actieplan een uitstel werd gevraagd en verkregen, omdat dit niet tijdig klaar kon zijn binnen het jaar na de ondertekening van de Convenant; Gezien uiterlijk op 14 mei het goedgekeurde actieplan dient overgemaakt te worden aan de organisatie van de Convant of Mayors; Gelet op het gunstig advies van de Stedelijke Minaraad dd. 19 februari 2013; Gelet op het voorliggende ontwerp-actieplan, opgesteld door de Dienst Leefmilieu; Overwegende evenwel dat het gepast voorkomt dit tevens voor te leggen aan meerdere adviesorganen die bij uitbreiding geïmpacteerd kunnen worden door het actieplan; BESLUIT: Agendapunt wordt verdaagd naar een volgende gemeenteraad. Dienst Leefmilieu Goedkeuring lastvoor- 3. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

4 waarden en gunningswijze Wegbermbeheer Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, 2, 2 b (nieuwe werken/diensten, bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken/diensten); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht Wegbermbeheer 2013 een bijzonder bestek met nr werd opgesteld door de dienst leefmilieu; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,05 excl. btw of ,57 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 18 maart 2013 wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2013, op artikel 42102/ van de gewone dienst en in het budget van de volgende jaren; BESLUIT met algemene stemmen: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr en de raming voor de opdracht Wegbermbeheer 2013, opgesteld door de dienst leefmilieu. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,05 excl. btw of ,57 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3. Volgende firma s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - A.W.B. SCHOTS nv, LIEBROEKSTRAAT 69 te 3545 Halen - ALGROENCO bvba, BREDEN ELS 17 te 2490 Balen - GROENBEHEER EN LOONWERKEN SANTERMANS bvba, METTESTRAAT 4 te 3511 Kuringen - LOONWERKEN LEONARD bvba, ROSBERGSTRAAT 41 te 3700 Tongeren - BAECK JOS EN ZONEN bvba, ZAMMELSEWEG 79 te 2440 Geel - SNOEIBEDRIJF WOUTERS EN ZONEN bvba, MORGENSTRAAT 19 te 3560 Lummen.

5 Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2013, op artikel 42102/ van de gewone dienst en in het budget van de volgende jaren. Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de Dienst Leefmilieu; - de Dienst Financiën. 4. Technische Dienst-Planning Uitbreiding van de waterleiding in de Schoolstraat van aan de rotonde tot aan de school, raming d.d. 04/02/ ,68 EUR. _ Gelet op het schrijven van 4 februari 2013 van De Watergroep betreffende de uitbreiding van de waterleiding in de Schoolstraat van aan de rotonde tot aan de school, ten behoeve van een aansluiting op naam van de heer Eric Schroë; Gelet op de inhoud van het prijsbestek waarbij de kostprijs geraamd wordt op ,68 ; Gelet de financiering als volgt te voorzien: - ten laste van VMW : ,68 x 60 % = ,81 - ten laste van de stad : ,68 x 40 % = ,87 Bibliotheek 5. Gelet op het tegoed aan A.I.K s dat op datum van 29 januari 2013 nog ,95 bedraagt en het deel ten laste van de stad zijnde ,87 van dit tegoed afgenomen kan worden; Gelet op het raadsbesluit van 5 juli 2004 houdende de beslissing het reglement voor kleine niet voorziene uitbreidingen van het waterleidingsnet op te heffen en in te staan voor de aanleg tot op het openbaar domein van alle nutsvoorzieningen overal waar een bouwvergunning werd afgeleverd; Gelet op het raadsbesluit van 8 oktober 2007 houdende het reglement tot vaststelling van de bevoegdheden van de gemeenteraad die aan het college van burgemeester en schepenen worden gedelegeerd en tot vaststelling van de categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur die vrijgesteld zijn van de visumverplichting zoals gewijzigd bij raadsbesluit van 10 juni 2011; Gelet op gemeentedecreet; BESLUIT met algemene stemmen: Akkoord te gaan met de voorgestelde uitbreiding van de waterleiding en de werken te financieren door afhouding van het bedrag van ,87 op het tegoed waarover de stad nog beschikt aan autonome investeringskredieten zijnde ,95. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - De Watergroep; - de Technische Dienst Planning; - de Dienst Financiën. Gelet op de verouderde infrastructuur in de uitleenposten van Schakkebroek en Schulen;

6 Vernieuwde dienstverlening in de bib. Gelet op het feit dat deze uitleenposten geen aangepaste en hedendaagse dienstverlening meer kunnen bieden; Gelet dat deze uitleenposten ook zorgen voor een versnippering van de middelen (collectie en personeel) waardoor een efficiënte bibliotheekwerking in het gedrang komt; Gelet op een daling van de uitleencijfers met 21,67 % ten opzichte van 2007 in de uitleenpost van Schulen; Raming aantal vaste klanten van de uitleenposten Jeugd AD OLE Volwassenen Totaal Schakkebroek Schulen Gelet op het gegeven dat het aantal vaste klanten derhalve beperkt is in vergelijking met het totaal ingeschreven leners (2559 met uitleenlocatie Herk-de-Stad, leerlingenpasjes niet inbegrepen); Gelet op het feit dat Limburg op een totaal van 45 gemeenten nog slechts 10 gemeenten telt met uitleenposten zijnde Beringen, Bocholt, Neerpelt, Herk-de-Stad, Kinrooi, de stedelijke bibliotheek van Hasselt, Riemst, Sint-Truiden, Tessenderlo, Zonhoven; Gelet dat dit in tegenstelling met Herk-de-Stad gemeenten zijn met verder verspreide deelgemeenten; Gelet op het voorstel om daarom de uitleenposten in Schulen en Schakkebroek vanaf 1 april om te bouwen naar bedieningsposten voor de schooluitleningen en niet langer te gebruiken als uitleenposten met twee wekelijkse uitleenzittingen; Gelet op het voorstel om deze bedieningsposten voorlopig te blijven huisvesten op de huidige locatie maar met de bedoeling om zeker uit te kijken naar een betere infrastructuur; Gelet op het voorstel om de mogelijkheid te onderzoeken om de bedieningspost in Schulen eventueel onder te brengen in het kerkgebouw; Gelet op het voorstel om de bedieningsposten ook te laten fungeren als service punten = op aanvraag kunnen boeken vanuit de hoofdbibliotheek meegebracht worden om afgehaald te worden tijdens de schooluitleningen; Gelet op het voorstel om de mogelijkheid te onderzoeken om een kosten efficiënte dienstverlening voor minder mobielen op te starten; Gelet om samen met deze voorstellen voor vernieuwde bibliotheekwerking van de uitleenposten de hoofdbibliotheek vanaf 1 april op zaterdag te sluiten; leners kunnen dag en nacht materialen inleveren via de inleverbus en verlengen via de website en ; Gelet dat deze herschikking van de dienstverlening een personeelsbesparing van 13u15 oplevert waardoor het personeelslid dat op 1 maart met pensioen gaat, niet vervangen dient te worden; Gelet op de intentie van een ruime bekendmaking van deze vernieuwde dienstverlening bij de bevolking via de In/uit, de wekelijkse Nieuwsbrief, strooibriefjes in de bib, persoonlijke mailing naar de leners; Gelet op het positief advies van de Raad van Bestuur van 06 februari voor deze vernieuwde dienstverlening; Gelet op het besluit van burgemeester en schepenen van 25 februari betreffende de goedkeuring van deze vernieuwde dienstverlening; Gelet op de uitslag van de stemming voor de vernieuwde dienstregeling in de Bib: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo

7 Gruyters Bart Vanleeuw Mark Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Grosemans Karolien Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve Van Bosch Anneleen Berden Marijke Graulus Jimmy De meerderheid stemt voor de goedkeuring van de vernieuwde dienstregeling in de Bib; De uitleenposten te sluiten vanaf 1april BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 onthoudingen: De uitleenposten om te bouwen naar bedieningsposten voor de schooluitleningen zoals in Donk en Berbroek. Artikel 3. De mogelijkheid te onderzoeken om de bedieningspost voor schooluitleningen in Schulen onder te brengen in het kerkgebouw. Artikel 4. Te onderzoeken of voor minder mobielen een kostenefficiënt alternatief kan georganiseerd worden door middel van: - bib aan huis met een vrijwilliger of personeelslid van de bib die op vraag boeken aan huis bezorgen. - de minder mobielen centrale van de Cirkel bekend maken en indien nodig aanbevelen. Artikel 5. De uitleenposten om te bouwen naar service punten: op aanvraag kunnen boeken vanuit de hoofdbibliotheek meegebracht worden om afgehaald te worden tijdens de schooluitleningen. Artikel 6. De hoofdbibliotheek op zaterdag te sluiten vanaf 1 april Artikel 7. De vernieuwde dienstverlening uitgebreid bekend te maken bij de bevolking via de In/uit, de wekelijkse Nieuwsbrief, strooibriefjes in de bib, persoonlijke mailing naar de leners. Artikel 8.

8 Onderhavig raadbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan het afdelingshoofd vrije tijd en de bibliothecaris. Fractieleider Bert Moyaers verantwoordt de onthouding van de sp.a-fractie als volgt: sp.a-herk-de-stad onthoudt zich bij deze vernieuwde dienstregeling in de bib. Wij begrijpen dat een personeelsbesparing van 13u15 een belangrijke factor is om deze beslissing te rechtvaardigen, maar betreuren het feit dat de dienstverlening in de deelgemeenten hierdoor wordt afgebouwd. 6. Lokaal Woonbeleid Vernieuwing leden beheerscomité interlokale vereniging Wonen in West- Limburg (WWL). Gelet op het raadsbesluit van 10 mei 2010 houdende de goedkeuring toetreding tot de interlokale vereniging Wonen in West-Limburg (WWL); Gelet op de ondertekende overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Wonen in West-Limburg (WWL) dd. 11 mei 2010; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21 september 2007 houdende de subsidiëring van projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid en latere aanpassingen. Gelet op de noodzaak tot vernieuwing van de leden van het beheerscomité; Gelet op de overeenkomst met statutaire draagkracht tussen de gemeenten Lummen, Halen en Herk-de-Stad betreffende de oprichting van de interlokale vereniging Wonen in West-Limburg, ondertekend op 11 mei 2012, in het bijzonder artikel 7: Het beheerscomité bestaat uit een vertegenwoordiging van elke deelnemende gemeente, waarbij elke gemeente beschikt over één mandaat (lees: één vertegenwoordiger). De deelnemende gemeenten worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door of de burgemeester, of een schepen of een gemeenteraadslid, daartoe aangeduid door de gemeenteraad. Door elke gemeenteraad wordt tevens een vervangend lid van het beheerscomité met hetzelfde mandaat afgevaardigd in geval van afwezigheid van het effectief lid van het beheerscomité. Elk lid van het beheerscomité beschikt over één stem. Het mandaat van een lid van het beheerscomité wordt beëindigd indien de gemeenteraad die hij vertegenwoordigt, zijn mandaat intrekt en in dezelfde raadsvergadering zijn vervanger aanduidt. Alle leden van het beheerscomité zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden. Alle mandaten vallen samen met de duur van de gemeentelijke zittingsperiode (legislatuur). In elk geval worden de mandaten in het beheerscomité beëindigd op de eerste vergadering van de gemeenteraad die volgt na de installatie van de nieuwe gemeenteraad. De nieuwe leden van het beheerscomité treden aan op 01 april daaropvolgend. BESLUIT: Volgende mandatarissen af te vaardigen: - in het beheerscomité van de interlokale vereniging: effectief Gruyters Bart, plaatsvervangend Vanuytrecht Louis. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - WWL, - De coördinator van Wonen West-Limburg, - Het gemeentebestuur Lummen,

9 - Het stadsbestuur Halen, - De afgevaardigden. 7. Secretariaat Kennisname van de geldigverklaring van de verkiezing op 2 januari 2013 van de leden van de politieraad van de politiezone PZ West- Limburg van de gemeente. Fractieleider Laurens Appeltans wenst namens de N-VA NIEUW fractie volgende randbemerking te maken: Namens de N-VA NIEUW fractie wens ik, Laurens Appeltans, mijn verbazing uit te drukken over de schrapping van de opvolgers-leden die geen gemeenteraadslid zijn. N-VA NIEUW heeft voorafgaandelijk advies ingewonnen bij de administratieve diensten van Binnenlandse Aangelegenheden van de Vlaamse Gemeenschap en ter gelijkertijd bij VVSG. Beide instanties hebben me verzekerd dat de opvolgers-kandidaten geen gemeenteraadsleden hoeven te zijn en wettig kunnen voorgedragen worden. Wij stellen vast dat de Bestendige Deputatie niet dezelfde mening is toegedaan en voelen ons daarmee benadeeld. Gelet op de installatievergadering van 2 januari 2013 waarbij de verkiezing van de politieraad werd vastgesteld; Gelet op het schrijven van 1 februari 2013, toegekomen op de gemeente op 5 februari 2013, van de Provincie Limburg, Federale Taken, Lokale Politie, met een afschrift van het besluit van 31 januari 2013 van de deputatie van de provincie Limburg, houdende de geldigverklaring van de verkiezing op 2 januari 2013 van de leden van de politieraad van de politiezone PZ West-Limburg vanwege de gemeente Herk-de-Stad; BESLUIT: Kennis te nemen van het afschrift van het besluit van 31 januari 2013 van de deputatie van de provincie Limburg, houdende de geldigverklaring van de verkiezing op 2 januari 2013 van de leden van de politieraad van de politiezone PZ West-Limburg vanwege de gemeente Herk-de-Stad mits schrapping van de heer Smeets Nico, de heer Claes Kristof, mevrouw Moelans Sandra en de heer Graulus Jimmy als opvolger. Bij de installatie van de gekozenen moet rekening worden gehouden met de wettelijke vastgestelde onverenigbaarheden. 8. Secretariaat Kennisname van de geldigverklaring van de verkiezing op 2 januari 2013 van de raad voor Maatschappelijk Welzijn. _ Gelet op de installatievergadering van 2 januari 2013 waarbij de verkiezing van de raad voor Maatschappelijk Welzijn werd vastgesteld; Gelet op het schrijven van 11 februari 2013, toegekomen op de gemeente op 12 februari 2013, van de Provincie Limburg, Federale Taken, Lokale Politie, met een afschrift van het besluit van 11 februari 2013 van de deputatie van de provincie Limburg, houdende de geldigverklaring van de verkiezing op 2 januari 2013 van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Herk-de-Stad; BESLUIT: Kennis te nemen van het afschrift van het besluit van 11 februari 2013 van de deputatie van de provincie Limburg, houdende de geldigverklaring van de verkiezing op 2 januari 2013 van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Herk-de-Stad. 9. Secretariaat Goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Gezien bij raadsbesluit van 1 maart 1983, gewijzigd bij besluiten van 13 februari 1989 en 3 april 1995, het reglement van orde en inwendige dienst van de gemeenteraad werd goedgekeurd; Gelet op het bij raadsbesluit van 2 juli 2007 waarbij het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werd goedgekeurd ter vervanging van het reglement van orde en inwendige dienst van 3 april 1995.

10 Gelet op het raadsbesluit van 14 september 1996 houdende de goedkeuring van het statuut van de lokale mandataris kwaliteitsbevorderende maatregelen. Gelet op de artikelen 21, 23, 30, 38, 39 e.a. van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 zoals gewijzigd door het reparatiedecreet van 29 januari 2009; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2007 houdende het statuut van de lokale en provinciale mandataris en het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 houdende de bezoldigingsregeling van de lokale en provinciale mandataris; Gelet op het ontwerp huishoudelijk reglement Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 15 februari 2011 houdende de principiële goedkeuring van het ontwerp huishoudelijk reglement; Gelet op het voorstel van de fractieleider Bert Moyaers namens de sp.a-fractie, tot amendering van de beslissing door wijziging van Art Oorspronkelijk artikel Elke fractie in de gemeenteraad ontvangt jaarlijks een toelage ten laste van de gemeente van 750,00 euro, vermeerderd met 200,00 euro per gemeenteraadslid welk deel uitmaakt van de fractie. Geamendeerd artikel Art Elke fractie in de gemeenteraad ontvangt jaarlijks een toelage ten laste van de gemeente van 450,00 euro, vermeerderd met 250,00 euro per gemeenteraadslid welk deel uitmaakt van de fractie. De voorzitter roept op tot stemming van dit amendement. Het amendement wordt verworpen met 9 stemmen voor en 13 stemmen tegen: 9 stemmen voor: raadsleden Vandenrijt, Raemaekers, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, De Waele, Orens. 13 stemmen tegen:burgemeester Gruyters, schepenen Vanleeuw, Berden, Vandersmissen, Vanuytrecht en Grosemans, raadsleden Spooren, Appeltans, Raskin, Laenen, Van Bosch, Berden en Graulus. Gelet op de uitslag van de stemming voor de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad in zijn geheel, dus niet geamendeerd: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Spooren Hugo Gruyters Bart Vanleeuw Mark Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Grosemans Karolien Vandenrijt Noël Appeltans Laurens Raemaekers Magda Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert Ector Guido Raskin Rik Laenen Michel De Waele Sofie Orens Steve

11 Van Bosch Anneleen Berden Marijke Graulus Jimmy De meerderheid stemt voor de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad in zijn geheel; BESLUIT met 13 stemmen voor en 9 onthoudingen: Navolgend huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, goed te keuren: BIJEENROEPING GEMEENTERAAD Art De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar, iedere tweede maandag van de maand, behalve de maanden juli en augustus en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Indien de tweede maandag van de maand samenvalt met een wettige feestdag, vergadert de gemeenteraad de volgende maandag. (Art. 19 Gemeentedecreet) 2. - De voorzitter van de gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen en stelt de agenda op. 3. De raadsleden, die hiertoe hun toestemming hebben gegeven, worden via de elektronische weg ( ) opgeroepen tot de raadsvergadering. Een , met in bijlage ontwerpnotulen, wordt naar het door het raadslid opgegeven adres verstuurd. Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota s, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er voor de vergadering kennis van nemen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis. De raadsleden, die hun toestemming niét hebben gegeven tot oproeping via de elektronische weg, ontvangen hun agenda aan huis. Wanneer de begeleidende stukken té omslachtig zijn of wanneer de teksten niet op elektronische wijze beschikbaar zijn, is de raadsvoorzitter gerechtigd om ze aan huis te laten brengen of via de post te bezorgen aan de raadsleden. Er kan ook gebruik gemaakt worden van extranet mits melding aan de raadsleden. Wanneer de voorzitter van de gemeenteraad hiertoe beslist kunnen begeleidende documenten bij een agendapunt om praktische redenen enkel aan de fractievoorzitters overhandigd worden. (artikel 20 en 21 gemeentedecreet) 4. - De voorzitter moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van: 1. een derde van de zittinghebbende leden; 2. een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot 15 augustus; (is van dwingend recht). 3. het college van burgemeester en schepenen 4. de burgemeester voor zover het verzoek betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester 5. ; 6.. In hun schriftelijke aanvraag aan de gemeentesecretaris moeten de aanvragers de agenda vermelden

12 vergezeld van een toegelicht voorstel van beslissing, de datum en het uur van de beoogde vergadering. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 3 van dit reglement kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. ( Artikel 20 en 68 gemeentedecreet) Art De oproeping wordt ten minste acht dagen vóór de dag van de vergadering aan het raadslid bezorgd. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken De oproeping vermeldt de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt waarover een beslissing moet genomen worden. (Artikel 21 gemeentedecreet) Art Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht en ondertekend voorstel van beslissing aan de gemeentesecretaris. Dit kan schriftelijk of via (secretaris@herk-de-stad.be). De secretaris bezorgt de bijkomende punten aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het agendapunt moet een onderwerp behandelen dat behoort tot de bevoegdheid van de raad conform artikel 42 GD. Een lid van het college van burgemeester en schepenen kan van deze mogelijkheid geen gebruik maken De gemeentesecretaris deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden, op de wijze zoals bepaald in artikel 1 3. (Artikel 22 gemeentedecreet) INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK PUBLIEK Art Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt op het gemeentehuis, uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Dit gebeurt door aanplakking aan het gemeentehuis. Daarnaast wordt dit ook op de website van de gemeente gepubliceerd. De oproeping en agenda worden verstuurd aan ieder natuurlijk persoon, rechtspersoon of groepering die erom verzoekt. In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk voor de aanvang van de vergadering op dezelfde wijze openbaar gemaakt. (Artikel 23 1 gemeentedecreet) 2. - Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekend gemaakt. (Artikel 23 1 gemeentedecreet) 3. - De agenda met toelichtende nota wordt tevens bezorgd aan alle lokale perscorrespondenten en aan de voorzitter en de secretaris van elke door de gemeenteraad erkende adviesraad. Art De gemeente maakt, aan ieder natuurlijk persoon en iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. (Artikel 23 2 gemeentedecreet) 2. - Aan de beslissingen van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door

13 ze beknopt, zo nodig met toelichting, te communiceren via de geëigende gemeentelijke informatiekanalen en door ze ter inzage te leggen op het gemeentesecretariaat. RAADSLEDEN Art Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota's, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, op het gemeentesecretariaat ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er vóór de vergadering kennis van nemen Het ontwerp van budget en de jaarrekening worden op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop ze worden besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. (Artikel 148 4, en gemeentedecreet) Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de gemeentesecretaris of de door haar aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De raadsleden richten hun verzoek aan de gemeentesecretaris. Op een schriftelijk vraag wordt schriftelijk geantwoord tenzij het raadslid een mondelinge toelichting wenst. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren tenzij anders wordt overeengekomen. Art De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente en de autonome gemeentebedrijven betreffen. 2. De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden verstuurd aan de gemeenteraadsleden en dit uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waar de notulen worden goedgekeurd. Dit gebeurt via elektronische weg ( ), tenzij het raadslid een andere werkwijze heeft afgesproken. Een , met in bijlage de begeleidende notulen, wordt naar het door het raadslid opgegeven adres verstuurd. Vanaf zal dit ook gelden voor de notulen van de raad van bestuur en het directiecomité van het AGB. (Artikel 51 gemeentedecreet) De raadsleden, die hun toestemming niét hebben gegeven tot oproeping via de elektronische weg, ontvangen de notulen aan huis. 3. Zij kunnen zonder voorafgaande aanvraag inzien tijdens de dagen en uren dat de gemeentelijke diensten zijn geopend: 1. de budgetten van vorige dienstjaren van de gemeente en de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen; 2. de rekeningen van vorige dienstjaren van de gemeente, de gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; 3. de jaarverslagen van vorige dienstjaren van de gemeente en van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente lid is; 4. de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad; 5. de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen, wat de delen betreft die aan het inzagerecht onderworpen zijn; 6. de adviezen uitgebracht door gemeentelijke adviesraden; 7. de gemeentelijke toelagereglementen, algemene politieverordeningen, belasting- en retributiereglementen; 8. het register van de inkomende en uitgaande stukken Buiten de documenten en dossiers bedoeld in art. 6 en art. 7, 3 hebben de raadsleden het recht alle andere documenten te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. De raadsleden kunnen deze stukken inzien alle dagen en uren dat de gemeentelijke diensten geopend zijn of tijdens de kantooruren na afspraak.

14 5 De raadsleden kunnen een afschrift krijgen van de akten en stukken betreffende het bestuur van de gemeente. De gemotiveerde beslissing van het college tot weigering van het verstrekken van een afschrift moet uiterlijk 14 dagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden meegedeeld. (Artikel 30 1 en 3 gemeentedecreet) 6 De raadsleden hebben het recht de gemeentelijke diensten en instellingen te bezoeken, ook de autonome gemeentebedrijven. Tijdens het bezoek van de gemeentelijke instellingen mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek. Art De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. Op deze mondelinge vragen wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord. (artikel 32 gemeentedecreet) QUORUM Art De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan De raad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede en laatste oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. De termijnen, bedoeld in artikelen 2 1 en van dit huishoudelijk reglement, worden voor deze tweede oproeping teruggebracht tot twee dagen. In deze oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet overgenomen. WIJZE VAN VERGADEREN Art. 10 De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor en opent en sluit de vergaderingen. Op de voor de vergadering vastgestelde dag en het daartoe gewezen uur, en van zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. (Artikel 24 gemeentedecreet) De vergadering wordt beëindigd om middernacht van de dag waarop zij is aangevangen. De nog niet aangevatte agendapunten worden hierdoor verdaagd naar de zitting van de maandag daarop volgend. De Voorzitter beslist, rekening houdende met artikel 20 van dit reglement, of het op dat ogenblik reeds aangevatte agendapunt verder wordt afgewerkt of wordt uitgesteld naar een latere zitting. Een eventueel verdere bespreking wordt, op straffe van nietigheid, alleszins binnen de 30 minuten na middernacht beëindigd. Dit is een voortgezette zitting waardoor de toevoeging van aanvullende agendapunten is uitgesloten. Art De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De gemeenteraad vat daarna de behandeling van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde, tenzij de raad er anders over beslist.

15 2. - Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. (Artikel 29 gemeentedecreet) Art Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden Indien de raad deskundigen wenst te horen of als de voorzitter van het OCMW toelichting moet geven bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen. De voorzitter kan aan de gemeentesecretaris vragen om toelichtingen te geven. Art Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten of voor de beantwoording van een persoonlijk feit. In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking wordt geschorst: 1. om te vragen dat men niet zal besluiten; 2. om de verdaging te vragen; 3. om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie; 4. om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; 5. om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 6. om naar het reglement te verwijzen. Art De amendementen worden voor de hoofdvraag en de subamendementen voor de amendementen ter stemming gelegd. Art Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Art De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen. Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt. (Artikel 25 gemeentedecreet) Art De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, die hem kan veroordelen tot een geldboete van één tot vijftien euro of tot een gevangenisstraf van één dag tot drie dagen, behoudens andere vervolgingen, als het feit daartoe grond oplevert. (Artikel 25 gemeentedecreet)

16 Art Geen enkel raadslid mag meer dan tweemaal het woord nemen over hetzelfde onderwerp, tenzij de voorzitter er anders over beslist. Art Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Artikel 19,bis- De vergadering kan eveneens worden geschorst op initiatief van de voorzitter of op vraag van een raadslid of fractie, waarbij de voorzitter de vraag tot schorsing beoordeelt en hierover beslist. De voorzitter bepaalt de duur van de schorsing. Art Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien de voorzitter oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in de art. 15 en 18 van dit huishoudelijk reglement. OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Art De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar. (Artikel 28 1 gemeentedecreet) 2. - De vergadering is niet openbaar: 1. Als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering; 2. Wanneer twee derde van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. De gemeenteraad moet deze beslissing motiveren. Art De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn ook steeds openbaar. Indien de gemeenteraad bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, worden de hoorzitting en het verhoor van getuigen in het openbaar gehouden, indien de betrokkene hierom verzoekt. Een getuige kan echter steeds vragen om het getuigenverhoor achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. (Artikel 28 1 en art gemeentedecreet) Art De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet gebeuren dan wordt het punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken. (Artikel 28 2 gemeentedecreet) Artikel De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. (Artikel 30 4 gemeentedecreet) WIJZE VAN STEMMEN (Artikel 34, 35 en 36 gemeentedecreet) Art Voor elke stemming omschrijft de voorzitter het voorwerp van de bespreking waarover

17 de vergadering zich moet uitspreken De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. Art De gemeenteraad stemt over het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekening in hun geheel. Elk raadslid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen van het budget, de budgetwijzigingen of de jaarrekening die hij aanwijst. In dat geval mag over het geheel eerst gestemd worden na de stemming over de onderdelen die aldus zijn aangewezen en de stemming over het geheel heeft dan betrekking op de onderdelen waarover geen enkel lid afzonderlijk wenst te stemmen, en op de onderdelen die reeds bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. (Artikel 148 3, 154 2, en gemeentedecreet) Art De leden van de gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in Er zijn twee mogelijke werkwijzen van stemmen: 1 de mondelinge stemming; 2 de geheime stemming De gemeenteraadsleden stemmen bij mondelinge stemming, behalve voor de aangelegenheden vermeld in Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: 1. de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; 2. het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3. individuele personeelszaken; Art De mondelinge stemming geschiedt door, in de volgorde zoals hierna bepaald, elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken. Bij mondelinge stemming stemmen de leden van het college van burgemeester en schepenen het eerst en daarna de leden van de raad in volgorde van de ranglijst, vastgesteld op basis van de anciënniteit van de raadsleden, welke onderbroken kan opgebouwd worden, en bij gelijke anciënniteit het aantal naamstemmen dat het raadslid bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad heeft gehaald. De Voorzitter van de gemeenteraad stemt het laatst, behalve bij geheime stemming. Art Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt en wordt eenvormig schrijfgerief ter beschikking gesteld. De raadsleden stemmen ja, neen of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje of door het invullen van het vakje onthouding op het stembriefje, indien aanwezig. Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de twee jongste raadsleden. Tevens kan de (gemeente-)secretaris bijstand verlenen. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Art Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Art Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij een benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet

18 wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Als de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. NOTULEN (Artikel 33, 180 en 181 gemeentedecreet) Art De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. Een raadslid kan vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn onthouding op te nemen. Deze rechtvaardiging wordt schriftelijk en staande vergadering bezorgd aan de secretaris. Art De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het gemeentedecreet De raadsleden, die hiertoe uitdrukkelijk hun toestemming hebben gegeven, krijgen de notulen van de vorige vergadering via elektronische weg ( ), samen met de oproeping van de volgende gemeenteraad. De raadsleden, die hun toestemming niét hebben gegeven tot oproeping via de elektronische weg, krijgen de notulen van de vorige vergadering samen met de oproeping van de volgende gemeenteraad aan huis bezorgd Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten tot op de eerstvolgende vergadering Zo dikwijls als de raad het wenst, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de aanwezige leden ondertekend. RAADSCOMMISSIES (Artikel 39 gemeentedecreet) Art De gemeenteraad kan raadcommissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. Er is minstens één commissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. Art De gemeenteraad bepaalt per raadscommissie het aantal leden. De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld op basis van de voordrachten die worden ingediend door de fracties.