Openbare zitting. gemeenteraad zitting van 22 februari aanwezig:

Transcriptie

1 gemeenteraad zitting van 22 februari aanwezig: Dirk De Maeseneer, burgemeester, Freddy Van de Putte, voorzitter, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, schepenen, Edouard de Potter d Indoye, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Lieven Volckaert, Christa Hijsselinckx, Jan Raepsaet, Kelly Dermul, Anneleen Monsieur, gemeenteraadsleden, Lena De Smaele, gemeentesecretaris. Openbare zitting De voorzitter verwelkomt de aanwezigen en opent de vergadering om uur. In toepassing van artikel 200, 3. van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 worden de verslagen en einddocumenten van de gemeentelijke raden en overlegstructuren meegedeeld aan de gemeenteraad. Deze worden ter inzage gelegd ten behoeve van de raadsleden. Het betreft verslag van de vergadering van de raad van bestuur van de gemeentelijke sportraad d.d. 16 januari In toepassing van de artikelen 201 en 202 van het gemeentedecreet, en de artikelen 48 tot en met 52 van het huishoudelijk reglement wordt het verzoekschrift van de heer Christophe Lecompte betreffende verkeersoverlast/staat van de weg Schauwegemstraat op de agenda van de gemeenteraad geplaatst. De voorzitter (N-VA) licht toe wat er ondertussen gebeurd is: De betrokken verzoeker is uitgenodigd op de werkgroep verkeer. Het voorstel nu is dat we dit doorverwijzen naar het college van burgemeester en schepenen die verder advies vraagt aan de gemeentelijke werkgroep verkeer. Verder gaat op 1 maart een informatievergadering door, waarbij ook alle gemeenteraadsleden uitgenodigd zijn, voor de bewoners van de Schauwegemstraat, Beekstraat, Jules Vitslaan en Spoorlaan. Daar zal ook een vertegenwoordiger van De Lijn aanwezig zijn en de mobiliteitsambtenaar van de gemeente Melle. Nadien zal het college van burgemeester en schepenen, zoals voorzien in het reglement, haar besluit overmaken aan de gemeenteraad en uiteraard ook aan de verzoeker. Raadslid Verween (sp.a) zegt: De Schauwegemstraat wordt geconfronteerd met diverse problemen: hoge verkeersdruk, snel verkeer, zwaar verkeer, maar ook structurele problemen: een wegdek dat uit betonplaten bestaat, smalle delen die niet geschikt zijn om tegelijk in twee richtingen een parkeerstrook, voetpaden en fietspaden te voorzien, de fietspaden hebben bijna geen hoogteverschil ten opzichte van de rijweg en zijn hierdoor niet veilig om te gebruiken en hetzelfde geldt voor de voetpaden. Is het probleem in de Schauwegemstraat een uniek probleem? Neen, er zijn nog dergelijke straten. Maar evenmin is het een probleem dat gisteren is ontstaan. Het is één van de vele voorbeelden dat aantoont dat er gedurende jaren geen werk is gemaakt van een degelijk herstelactieplan. Laat het mij een HAP noemen, een herstelactieplan, want het zal ook een hap uit het budget nemen. Toch is het nodig. Een plan dat alle straten in kaart brengt en voor elke straat een timing weergeeft waarbinnen structurele werken moeten worden voorzien aan het wegdek, het voetpad en aan fietspaden. Ik geef toe dat het huidige bestuur ook een erfenis heeft meegekregen van de vorige besturen, maar jullie gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 1 van 24

2 hebben nu al meer dan 9 jaar de tijd om een dergelijk herstelactieplan op te stellen. Wij vragen dit al sinds de vorige legislatuur. Ik kreeg iedere keer het antwoord dat er een to do-lijstje is op basis van god-weet-wat: telefonische klachten, een meldingskaart, een gesprekje tijdens de kermis, een feest, of een vraag tijdens een dienstbetoon. Dit is geen structureel plan. Met andere woorden: er worden brandjes geblust. Waar het kan, wordt mijn inziens het hoofd onder de grond gestoken en hoopt men dat het probleem vanzelf weggaat. Het is een ad-hoc beleid zonder visie. Van zodra de inwoners iets langer aandringen en een petitie opzetten of andere acties ondernemen, zijn jullie wel bereid om net iets meer te doen, maar daarom nog altijd niet met het gewenste resultaat. Het probleem kon al lang worden ondervangen. Voer een proactief beleid, breng de problemen in kaart en voorzie een timing voor de heraanleg en herstelwerken. Hadden jullie dit gedaan, dan konden jullie bij elke vraag die gesteld wordt, bij elke klacht, een duidelijk antwoord formuleren. Wanneer welke werken gepland zijn. Dergelijke suggesties doen wij al sinds de vorige legislatuur, maar jullie zijn daar echt doof voor. Jullie prioriteiten liggen duidelijk ergens anders. Als de Schauwegemstraat wordt aangepakt, is er geen geld meer voor de rest wordt er beweerd. Een dooddoener van een argument. Wie zal dit tegenspreken? Welke inwoner van de Schauwegemstraat heeft op dat moment geen klein beetje schroom om te zeggen dat dat dan maar zo is en dat de werken toch moeten gebeuren? Maar is jullie argument correct, is het een halve waarheid of klopt het voor geen meter? Door jullie keuze om de gemeentebelastingen en oppervlaktebelastingen voor zelfstandigen te verhogen, werd er sinds het begin van deze legislatuur een aanzienlijke meerinkomst gegenereerd. Als ik me niet vergis een miljoen of 6. Waarvoor wordt dit geld gebruikt? Ook de leninglast daalt, dat hebben we onlangs gezien. Er is dus ruimte om meer te lenen. Ik ben ervan overtuigd dat op het einde van de legislatuur de burgemeester en zijn college een goed rapport zullen krijgen voor het financiële beleid. Voor ons is dit minder belangrijk. Voor ons is het belangrijk dat het geld van de Mellenaar gebruikt wordt voor hetgeen de Mellenaar wil. Nogmaals, jullie keuzes zijn ons keuzes niet. De uitgevoerde metingen staven de stellingen van de bewoners dat de betonplaten trillingen veroorzaken die voor hinder en schade aan de woningen zorgen. Het weren van vrachtwagens zal de hinder verminderen, maar zolang de bus door de Schauwegemstraat rijdt, zullen de trillingen blijven en kunnen er ook geen degelijke snelheidsremmende maatregelen worden genomen. Biedt een alternatieve route voor De Lijn een oplossing? Dat is mogelijk, maar hiervoor zal een overleg tussen de gemeente en De Lijn noodzakelijk zijn. Ik ben blij dat op 1 maart een vertegenwoordiger van De Lijn aanwezig zal zijn, anders had ik ernaar gevraagd. Ik hoop ook dat het iemand is met een mandaat van De Lijn om ook die avond te kunnen zeggen ja, wij zullen zoeken naar een alternatieve route. Voor alle duidelijkheid, sp.a is nog altijd voorstander van een uitgebreid netwerk van openbaar vervoer. Het is niet zo dat we niet willen dat er nog bussen rijden in die richting. Zeker en vast niet, maar zelfs als De Lijn toezegt om een alternatieve route te voorzien, bestaat de kans dat binnen afzienbare tijd er opnieuw lijnbussen door de Schauwegemstraat gaan rijden en opnieuw problemen veroorzaken. Met andere woorden gezegd, is er maar 1 degelijke oplossing en dat is de volledige structurele aanpak en de totale heraanleg van de Schauwegemstraat in functie van verkeersveiligheid. Wij stellen daar maar 1 voorwaarde bij, namelijk dat er een bindend actieplan komt, opgesteld met een timing om de straten in Melle te herstellen en structureel aan te pakken, want naast de Schauwegemstraat zijn er nog. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Ik kan daar natuurlijk weinig aan toevoegen want het zijn dezelfde vragen die wij ook al een tijdje stellen, zeker in het kader van de nieuwe school die er komt. Wij hebben voor die school gekozen, maar de omgeving errond verdient echt veel aandacht en we zouden het beter doen, nu, vooraleer de school er komt. Wat Wim ook zegt, we vragen al jaren naar een plan. Dat hebben we bij het opstellen van de schoolroutekaart ook gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 2 van 24

3 aangeduid. De schoolroutekaart zou een eerste aanzet zijn om te zien hoe het staat met ons fietsnetwerk naar de verschillende scholen, de Schorpioen, het gemeentehuis, de bibliotheek. Er is nog niets van in huis gekomen, maar er is duidelijk werk aan de winkel. Ook deze actie is al verschillende keren op de werkgroep verkeer geweest. Als mensen vragen stellen dan moeten we ze ook informeren. Dat gebeurt nu, maar had het niet op de werkgroep gekomen dan denk ik niet dat het was gebeurd. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Het gebeurt op 1 maart. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Er liggen nu een aantal kussens in die straat. Ik passeer daar bijna dagelijks en dat is nog niets verbeterd. Integendeel, het is daar nog erger aan het worden. Er moet daar dringend iets gebeuren. Nu, maar ook in het vooruitzicht van de school. Dus, werk aan de winkel. Raadslid De Pus (Open VLD) zegt: In verband met de financiële krapte van de gemeente wil ik toch opmerken dat het bestuur een niet-gewaarborgde lening van 1 miljoen euro heeft toegestaan aan Veneco. We hebben dus blijkbaar wel geld. En men gaat een terrein aankopen van 2,2 ha bouwgrond terwijl we makkelijk genoeg hebben met m². Met het geld dat men daar buitengooit, hadden we de Schauwegemstraat zeker kunnen aanpakken. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Het gaat hier over het verzoekschrift en het voorstel is dus om het door te verwijzen naar het college van burgemeester en schepenen, die verder het advies vraagt van de werkgroep verkeer. Er is ondertussen al op ingegaan door de betrokken verzoeker uit te nodigen naar de werkgroep verkeer, en dat zal in de toekomst nog gebeuren. En er zal een ruime consultatie- of informatievergadering plaatsvinden op 1 maart waarop jullie allemaal zijn uitgenodigd. Wie stemt voor dit voorstel om het verzoekschrift door te verwijzen naar het college van burgemeester en schepenen, die verder het advies inwint van de werkgroep verkeer? Raadslid Verween (sp.a.): Heb ik het goed verstaan dat de persoon die het verzoekschrift heeft ingediend ook zal uitgenodigd worden op het overleg met de werkgroep verkeer? Ik begrijp niet goed wat het voorstel is. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Wel, wat is er al gebeurd? Ten eerste is de betrokken verzoeker aanwezig geweest op de werkgroep verkeer en heeft daar uitleg en informatie gekregen. Maar er was geen antwoord op alle vragen. Dat komt verder in de werkgroep verkeer. Ondertussen zal er een vergadering zijn voor de inwoners van de betrokken straten, waar ook een vertegenwoordiger van De Lijn en de mobiliteitsambtenaar zullen zijn om op de gestelde vragen van de verzoeker verder een antwoord te kunnen geven. En volgens het huishoudelijk reglement moet de gemeenteraad, wanneer een verzoekschrift overgemaakt is aan het college van burgemeester en schepenen, daarvan op de hoogte gesteld worden binnen de 3 maanden en uiteraard ook de verzoeker. Dat is het voorstel. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan heb ik nog een vraag. Zijn de resultaten van de metingen die gebeurd zijn al overgemaakt aan de bewoners van de Schauwegemstraat? Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Die worden op 1 maart verder besproken. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Maar ze zijn al beschikbaar? Waarom zijn ze niet overgemaakt? Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ze zijn op de werkgroep verkeer gekomen en worden verder besproken op de vergadering op 1 maart met de bewoners. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dat begrijp ik niet hoor. Die mensen hebben een verzoekschrift ingediend en er zijn antwoorden die ze nog niet gekregen hebben, namelijk de resultaten van die metingen. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Er is 1 verzoeker. Die is gehoord geweest op de werkgroep verkeer. Daar heeft hij de vraag gesteld om de resultaten naar alle bewoners mee te delen. Dat gebeurt nu op 1 maart. gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 3 van 24

4 Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik herhaal mijn vraag. Een deel van het antwoord op de vraag van de indiener zijn de resultaten van de metingen. Ik heb vernomen dat ze die nog niet gekregen hebben. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ze zijn besproken op de werkgroep verkeer. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ze hebben ze dus niet ontvangen? Dat is iets anders. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ze zijn daar besproken. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: De zaken zijn besproken op de werkgroep verkeer, maar ik heb altijd gezegd dat als mensen een verzoekschrift indienen en vragen stellen er een antwoord moet gegeven worden. Men moet de mensen inlichten van hetgeen we nú kunnen doen en hen op de hoogte houden. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dat gebeurt nu op 1 maart. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Tja, 1 maart. Dat kon gerust vroeger gebeuren. 1 maart is het sluitstuk omdat we verschillende keren gevraagd hebben om de mensen op de hoogte te houden. In het vervolg zou dit sneller moeten gebeuren. Dat is zeer belangrijk. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Waarom zijn die meetresultaten niet bezorgd aan de persoon die het verzoekschrift heeft ingediend? Het is uiteindelijk een openbaar document. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Dat weet ik niet. Ik weet dat iemand, niet de verzoeker, ernaar heeft gevraagd bij de mobiliteitsambtenaar en die heeft verwezen naar de vergadering van 1 maart. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Is het een probleem dat die mensen die informatie op voorhand krijgen? Op die manier zijn ze ook voorbereid. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ik denk dat er wat uitleg bij moet gegeven worden. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan is het misschien de bevoegdheid van de gemeenteraad om erover te stemmen zodat die mensen dat document krijgen. De gemeentesecretaris verwijst naar het decreet openbaarheid van bestuur. De voorzitter (N-VA) vraagt of iedereen akkoord kan gaan met de voorgestelde werkwijze. De werkwijze wordt goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Punt 1: Onderhandse aankoop van een strook grond gelegen in de Kapellendries 1, delen van percelen kadastraal gekend 3 de afd. sie A perceelnrs. EX 263H, 263L en 262Y met het oog op inlijving in het openbaar domein goedkeuring opmetingsplan, vraagprijs en verkoopbeloften goedkeuring aanstelling van een notaris. Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Verween (sp.a) zegt: We zijn voorstander van het aanleggen van voetpaden, maar dan wel vanuit een visie, een voetpadenbeleid. Heel wat straten hebben geen of zeer slechte voetpaden. Ik heb toch een paar vragen bij het voetpad, of het deeltje voetpad in de Kapellendries want het gaat uiteindelijk over een klein deeltje. Ten eerste stel ik vast dat wij een schatter hebben die de grond geschat heeft op 240 /m². Als gemeente gaan we dus meer betalen dan de geschatte waarde. Ik denk dat dat zeer ongebruikelijk is, laat staan dat het zelfs mogelijk is. Ten tweede ben ik op zoek gegaan naar de motivatie die jullie gebruikt hebben om 60 /m² méér te betalen. Hoeveel had u betaald voor de grond van Studio M: 108 /m²...? Het is geschat op 240 /m², jullie gaan 300 /m² betalen en jullie motivatie is dat het fair is omdat de verkopers zoveel betaald hebben en we dat als gemeente dan ook maar moeten doen. Ik denk dat het niet toegelaten is dat we als gemeente 60 /m² meer gaan betalen. Ten derde waarom daar onmiddellijk zo snel een voetpad gaan aanleggen? Ik kan u een hele lijst geven van straten waar geen voetpad ligt. Ik heb al 4 weken geleden een vraag gesteld aan het college gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 4 van 24

5 van burgemeester en schepenen om een stukje voetpad aan te leggen in de Platanendreef waar dat deel van de straat herschapen is tot een modderpoel. Daar heb ik nog altijd geen antwoord op gekregen. Dat is tot 2 keer toe uitgesteld geweest. Het college heeft het nog niet behandeld. Ik heb er vandaag nogmaals naar gevraagd en nog heb ik geen antwoord gekregen. Het is een echte schande. De mensen moeten daar op de rijweg lopen. En in de Platanendreef passeren, denk ik, meer voetgangers dan in de Kapellendries. Ik zou dus wel graag eens weten wat jullie visie is om net dáár een voetpad aan te leggen en waarom jullie bereid zijn om 60 /m² meer te betalen? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Het is ten eerste op vraag van de technische dienst dat we overgegaan zijn tot het voorstel. Ten tweede gaat het hier over 19 m², het gaat niet om massa s grond. Ten derde gaat het om een strook waar ook nutsleidingen in gelegd worden. Ten vierde, het voetpad ligt er nog niet. Het is een strook waar een voetpad kán gelegd worden. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik heb nog geen antwoord gekregen op de vraag waarom u 60 /m² méér betaalt. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Omdat we niet onteigenen. We moeten tot een minnelijke overeenkomst komen met de eigenaar. Die heeft gezegd dat hij wil verkopen als hij die prijs krijgt. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dan zal ik mijn vraag anders stellen: is het toegelaten voor de gemeente om 60 /m² méér te betalen en moet dit niet gemotiveerd worden? Ik vind namelijk nergens een motivatie. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: De motivatie staat erin. De motivatie is dat dit de prijs is die de eigenaar betaald heeft en dat we aankopen als hij betaald heeft. Raadslid De Pus (Open VLD) zegt: Ik zal u zeggen dat dat niet mag en waarom wordt dan een schattingsverslag aangevraagd? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: We zijn verplicht om een schattingsverslag aan te vragen. En we mogen wel boven de prijs gaan als we het motiveren. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Maar u motiveert het niet. Er staat dat het college de redenering van de verkopers fair vindt. U moet de meerwaarde van dat stukje voetpad aantonen. Dat is een motivatie. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: De vraag is of je wilt aankopen of niet. Als je wilt aankopen, dan betaal je de prijs. Als je niet wilt aankopen, dan betaal je de prijs niet. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dat is boerenlogica, dat is juist, maar in een gemeente doe je dat niet. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Dat is de logica zelf. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ik herinner me nog de discussie bij de aankoop van het perceel grond waar de nieuwe gemeenteschool zal op gebouwd worden. Als het Lucernacollege 1 meer bood dan de gemeente, dan kon de gemeente het perceel niet aankopen. Nu betaalt men 60 /m² méér zonder probleem. Raadslid De Pus (Open VLD) zegt: Als de gemeente het stuk echt nodig heeft en de eigenaar wil niet verkopen aan de prijs van het schattingsverslag moet de gemeente een onteigeningsbesluit opmaken. Hier begaat u een overtreding op de domaniale wet en ik zal dat aanklagen. Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Voor 19 m² gaan we geen onteigeningsbesluit maken, want dat gaat 10 keer meer kosten aan administratiekosten van onze werknemers. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Ik begrijp ook niet goed dat u voor dit stuk méér wilt betalen dan wat in het schattingsverslag is bepaald en tegelijk, in dezelfde straat, zelfs niet bereid bent om aan te kopen en de toestand daar laat als 500 jaar geleden. Dat wil u gratis hebben. gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 5 van 24

6 Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Dat is een toegangsweg. Hier gaat het om een eigendom waarvan we een stuk willen voor ons. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Ik denk dat het ook naar aanleiding is van de verkoop van dat stuk grond. Raadslid Volckaert (Open VLD) zegt: Voor de mensen in nummers 61 en 65 is het ook hun toegangsweg, het is ook openbare weg, ondanks het feit dat u het lang anders hebt beweerd. Vooraan in de straat wilt u aankopen en verder in de straat mogen de inwoners het zelf oplossen. Ik vraag mij af wat daarachter zit. Gaat daar iemand wonen die u kent misschien? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: U bent totaal verkeerd. Voorzitter Van de Putte (N-VA) zegt: Die eigendom is recent verkocht. De gemeenteraad, Gelet op de artikels 27, 43, 2,12, 51, 88 en de artikelen 248 tot en met 261 van het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Overwegende dat het aangewezen is om een strook grond te verwerven ter hoogte van de Kapellendries nr. 1 met het oog op de inlijving in het openbaar domein voor de aanleg van een voetpad; Gelet op het bijgevoegde opmetingsplan d.d. 23/03/2015 opgemaakt door Johan Galle, beëdigd landmeter-expert; Overwegende dat het gaat om 3 innemingen in volle eigendom, meer bepaald delen van de percelen, kadastraal gekend 3 de afd. sie A, perceelnrs. ex 263H, 263L en 262Y: Inneming 1 met een oppervlakte van 3,98 m² uit het perceel 262Y, eigendom van de heer en mevrouw De Groot Joris-De Puysseleyr Adelien, Geraardsbergsesteenweg 114; Inneming 2 met een oppervlakte van 13,57 m² uit het perceel 263L, eigendom van de heer en mevrouw De Groot Joris-De Puysseleyr Adelien, Geraardsbergsesteenweg 114; Inneming 3 met een oppervlakte van 3,77 m² uit het perceel ex 263H, eigendom van mevrouw Aelterman Diana, Scheldeweg 33; Overwegende dat de aankoop onderhands kan plaatsvinden; Gelet op het schattingsverslag d.d. 6/12/2015, opgemaakt door Johan Galle, beëdigd landmeter-expert, waaruit blijkt dat de venale waarde van de te verwerven gronden wordt geschat op 240 /m²; Overwegende dat de huidige eigenaars tijdens de onderhandelingen hebben gesteld dat zij in 2013 zelf 300 /m² hebben betaald bij de verwerving van de percelen en er toen een gebouw op stond dat ze ondertussen hebben laten afbreken; zij zijn bereid om de delen van de percelen aan de gemeente te verkopen onder dezelfde prijsvoorwaarden; vermits het bestuur het initiatief tot de onderhandse aankoop heeft genomen met het oog op de aanleg van een voetpad en het de redenering van de verkopers fair vindt, is men overgegaan tot de opmaak van verkoopbeloftes; Gelet op de bijgevoegde verkoopbeloftes van de eigenaars; deze beloftes zijn geldig voor een termijn van één jaar: vanaf 27 december 2015 voor inneming 1 en 2 vanaf 18 december 2015 voor inneming 3; Overwegende dat de gemeente zal instaan voor het opvragen van de bodemattesten; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het lichten van de opties en met het aanstellen van een notaris die op basis van de verkoopbeloftes de aktes zal opmaken en verlijden; gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 6 van 24

7 Overwegende dat de ontwerpaktes in een later stadium ter goedkeuring zullen worden voorgelegd; Overwegende dat alle kosten voortvloeiend uit de verkoop, waaronder de honoraria, de registratierechten, overschrijvingskosten, vaste aktekosten, e.d. ten laste vallen van het bestuur; Overwegend dat de kredieten voor de aankoop van de onroerende goederen zijn voorzien op budget 2016 op AR op enveloppe subproject 03 op BV/BI ; BESLUIT: Artikel 1: Er wordt beslist om volgende delen van de percelen kadastraal gekend 3 de afd. sie A, perceelnrs. ex 263H, 263L en 262Y onderhands aan te kopen: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) bij 7 onthoudingen (Edouard de Potter d Indoye, Wim Verween, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert, Jan Raepsaet en Anneleen Monsieur). Inneming 1 met een oppervlakte van 3,98 m² uit het perceel 262Y, eigendom van de heer en mevrouw De Groot Joris-De Puysseleyr Adelien, Geraardsbergsesteenweg 114, tegen de prijs van euro (300 /m²); Inneming 2 met een oppervlakte van 13,57 m² uit het perceel 263L, eigendom van de heer en mevrouw De Groot Joris-De Puysseleyr Adelien, Geraardsbergsesteenweg 114, tegen de prijs van euro (300 /m²); Inneming 3 met een oppervlakte van 3,77 m² uit het perceel ex 263H, eigendom van mevrouw Aelterman Diana, Scheldeweg 33, tegen de prijs van euro (300 /m²). Artikel 2: De onderhandse aankoop geschiedt voor openbaar nut. Artikel 3: Goedkeuring wordt verleend aan de bijgevoegde documenten, zijnde: het opmetingsplan d.d. 23/03/2015 opgemaakt door Johan Galle, beëdigd landmeterexpert het schattingsverslag de 3 verkoopbeloftes van de eigenaars. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het lichten van de opties en met het aanstellen van een notaris die op basis van de verkoopbeloftes de aktes zal opmaken en verlijden. De uitgave van de notariskosten zal worden verrekend op AR op BV/BI Artikel 5: De aankoop van de onroerende goederen te verrekenen op AR op enveloppe subproj 03 op BV/BI gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 7 van 24

8 Punt 2: In functie van de kilometerheffing vanaf 1 april 2016: registratie bij tolexploitant en installatie van On Board Units in de vrachtwagens waarvan de gemeente houder is goedkeuring afsluiting dienstverleningsovereenkomst met Satellic. Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Verween (sp.a) vraagt: Hoeveel zal de kilometerheffing de gemeente kosten? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Dat is te zien hoeveel kilometers we gaan rijden op de gewestwegen en op de snelwegen. Afhankelijk daarvan zal de kostprijs stijgen of dalen. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Dat is juist, maar de afgelopen jaren is er natuurlijk ook gereden. Kan u een raming maken? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Onze mensen hebben niet genoteerd hoeveel kilometer ze op een gewestweg of op een snelweg gereden hebben. Schepen Van Heesvelde (N-VA) zegt: Er is voorzien. De gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het samenwerkingsakkoord van 31 januari 2014 tussen het Vlaamse gewest, het Waalse gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de invoering van de kilometerheffing op het grondgebied van de drie gewesten en tot oprichting van een publiekrechtelijk vormgegeven Interregionaal Samenwerkingsverband Viapass onder de vorm van een gemeenschappelijke instelling zoals bedoeld in artikel 92bis, 1, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen; Gelet op het Decreet van 3 juli 2015 tot invoering van de kilometerheffing en stopzetting van de heffing van het eurovignet en tot wijziging van de Vlaamse codex Fiscaliteit van 13 december 2013 in dat verband; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 tot wijziging van het besluit Vlaamse Codex Fiscaliteit van 20 december 2013, wat betreft de invoering van de kilometerheffing; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26, 1, 1 f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde wetten, decreten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Overwegende dat zware voertuigen samen met het andere wegverkeer heel wat slijtage en schade veroorzaken aan de weginfrastructuur; er zijn ook negatieve effecten op het milieu, zoals lawaaihinder en luchtvervuiling; daarom hebben de drie Gewesten in België gezamenlijk gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 8 van 24

9 besloten om de verkeersfiscaliteit te hervormen; niet het bezit van een vrachtwagen wordt belast maar het gebruik ervan; de invoering van een intelligente kilometerheffing voor vrachtwagens moet toelaten de infrastructuurkosten op een eerlijke manier in rekening te brengen, en ook de milieueffecten mee te nemen in de berekening; Overwegende dat de Interregionale entiteit de overkoepelende naam Viapass heeft gekregen; op dit moment wordt de kilometerheffing voor vrachtwagens in de praktijk gebracht; de kilometerheffing treedt in voege voor alle voertuigen voor goederenvervoer van meer dan 3,5 ton Maximaal Toegelaten Massa (MTM) vanaf 1 april 2016; Overwegende dat ingevolge het interregionaal samenwerkingsakkoord Viapass namens de Gewesten contractbeheerder is ten aanzien van Satellic nv met maatschappelijke zetel te Airport Plaza, Stockholm Building, Leonardo da Vincilaan 19 te 1831 Diegem; Satellic is de private partner die het D(esign)B(uild)F(inance)M(aintain)O(perate) contract uitvoert; Overwegende dat de gemeente hiervan akte neemt en zal overgaan tot het afsluiten van een dienstverleningsovereenkomst met de tolexploitant; Overwegende dat de On Board Units verkrijgbaar zijn bij de dienstverleners van de kilometerheffing; momenteel is dat slechts 1 firma, namelijk Satellic nv; Overwegende dat de gemeente om conform de reglementering te zijn, in haar voertuigen voor goederenvervoer van meer dan 3,5 ton MTM, vanaf 1 april 2016 een correct werkende On Board Unit (OBU) moet hebben die constant ingeschakeld is; een OBU is een klein toestel dat registreert hoeveel kilometer u op tolwegen in België gereden hebt en de berekening doorstuurt naar een facturatiecentrum dat op regelmatige tijden een factuur zal bezorgen; Overwegende dat de tarieven die op tolplichtige wegen gelden zijn vastgelegd door de gewestregeringen en zijn berekend volgens drie parameters: - de Maximaal Toegelaten Massa: de kilometerheffing is van toepassing op voertuigen voor vrachtvervoer met een MTM van meer dan 3,5 ton. Indien het trekkend voertuig meer dan 3,5 MTM is dient de maximale MTM (inclusief sleep indien een sleepinrichting aangebracht is) ingebracht te worden; - de Euro-emissienorm: dit is de uitstootnorm die de mate van milieuvervuiling in rekening brengt; - het type tolweg: alle wegen in België zijn tolwegen. Voor de meeste geldt een 0-tarief. Voor andere geldt het Viapass tarief verschillend van nul. Tolwegenkaarten en tarieven zijn te vinden op de website; de tolwegen waarvan onze vrachtwagens voornamelijk gebruik zullen maken zijn de N9, de R4, de N60, de E40 en de E17; in sommige uitzonderlijke gevallen zal ook op andere tolwegen moeten gereden worden; Overwegende dat slechts een beperkt aantal categorieën van voertuigen vrijgesteld zijn van kilometerheffing: - voertuigen voor leger, burgerbescherming, brandweer, politie en medische urgentiediensten - tractors en specifieke voertuigen uitsluitend gebruikt voor land-, tuin-, bosbouw en visteelt die slechts beperkt de openbare weg gebruiken; Overwegende dat het gebruik van een OBU gratis is; om het toestel te verkrijgen dient echter een waarborg te worden betaald ten belope van 135 EUR per OBU; bij teruggave zonder schade wordt dit bedrag integraal teruggestort; Overwegende dat elke vrachtwagen een On-Board Unit of OBU moet ophalen aan een verdeelpunt of via de website van de dienstverlener en zich moet laten registreren en een betaalmiddel voorzien; wie niet betaalt of fraudeert op de tolwegen, zal via detectieapparatuur opgespoord kunnen worden; overtreders kunnen een boete krijgen, of worden onderschept door een controleteam en moeten zich meteen in regel stellen; gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 9 van 24

10 Overwegende dat de technische uitvoeringsdienst voorziet om 3 toestellen aan te schaffen en deze via de sigarettenaansteker van voeding te voorzien; indien nodig kan het bestuur de toestellen laten inbouwen door ze via een vaste kabel van voeding te voorzien; dit zal bijkomend ongeveer 150 euro excl. BTW kosten per OBU; Overwegende dat de uitgave voor de aanschaf van de OBU s voorzien is vanaf 2016 op AR , BV 0119 en BI 03; Overwegende dat de uitgave voor de kilometerheffing op de tolwegen vanaf 2016 voorzien is op AR , BV 0119 en BI 03 en prepaid via overschrijving zal betaald worden; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Goedkeuring te verlenen aan de aanschaf en de installatie van de On Board Units in de vrachtwagens van de gemeente ingevolge de decretale verplichtingen met het oog op de invoering van de kilometerheffing. Artikel 2: Bovengenoemde OBU s zullen worden aangevraagd bij Satellic nv, Airport Plaza, Stockholm Building, Leonardo da Vincilaan 19 te 1831 Diegem, tegen de betaling van de waarborgsom van 135 per OBU. Indien het noodzakelijk zou blijken om de toestellen in te bouwen en via een vaste kabel van voeding te voorzien, dan wordt goedkeurig verleend aan een bijkomende meerkost van 150 euro excl. BTW per OBU. Artikel 3: De uitgave zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de regelgeving, op het budget vanaf 2016 op: - op AR , BV 0119 en BI 03 voor de aanschaf van de OBU s - op AR , BV 0119 en BI 03 voor de betaling van de kilometerheffing. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het afsluiten van de dienstverleningsovereenkomst met de tolexploitant. Punt 3: Levering schuilhuisje van De Lijn vaststellen wijze van gunning en financiering goedkeuring voor de vervanging van een schuilhuisje van De Lijn. Schepen Gistelinck (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Volckaert (Open VLD) vraagt: Is het zo dat de gemeente die bushokjes altijd moet financieren? Hoe zit dat eigenlijk? Schepen Gistelinck (CD&V) zegt: Bij nieuwe aankoop is 25 % voor de gemeente, 75 % voor de Vlaamse overheid via De Lijn. Dat is 10 jaar geldig. Als na 10 jaar aanpassingen nodig zijn, kunnen we opnieuw subsidies krijgen. Nu gaat het om een ongeval waarbij de schuldige gekend is. Als dat niet zo was geweest, hadden wij de volle kost ten laste moeten nemen. De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en de artikels 248 tot en met 260 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 10 van 24

11 Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer; Gelet op het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg en tot oprichting van de Mobiliteitraad voor Vlaanderen; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 29 november 2002 betreffende de Basismobiliteit in het Vlaams Gewest; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 december 2002 betreffende het netmanagement; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 mei 2004 betreffende de exploitatie en de tarieven van de VVM; Gelet op het Koninklijk Besluit van 26 april 2004 houdende wijzigingen van het algemeen reglement van de politie op het wegverkeer; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid artikel 26, 1, 1,f) (exclusiviteit); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op alle aanvullingen en wijzigingen op voormelde decreten, wetten en besluiten, geldig op datum van bekendmaking; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 30 juni 2014 betreffende gesubsidieerde halteaccommodatie van De Lijn vaststellen wijze van gunning en financiering goedkeuring voor het bestellen van gesubsidieerde halteaccommodatie; Gelet op de bijgevoegde overeenkomst tussen gemeente Melle en Vlaamse Vervoermaatschappij d.d. 29 november 2013 die voor onbepaalde duur geldig is, waarin de modaliteiten van de samenwerking zijn beschreven en waarin zowel het takenpakket van de gemeente en De Lijn als de wijze van financiering duidelijk zijn omschreven: 1. inzake de levering en de plaatsing van de schuilhuisjes, fietsenstallingen, vuilnisbakken en zitbanken 2. de inplanting en noodzakelijke infrastructuurwerken 3. het onderhoud van de halteaccommodatie 4. de exploitatie van de schuilhuisjes en de overdekte fietsenstallingen; Overwegende dat Melle voor de volgende zaken zal instaan: algemene exploitatie van de schuilhuisjes en overdekte fietsstallingen gedurende 10 jaar vanaf de oplevering; Overwegende dat het schuilhuisje langs de Brusselsesteenweg richting Gent (halte ) op 16 januari 2016 werd aangereden door een vrachtwagen en daarbij het schuilhuisje volledig vernield werd en er een proces-verbaal werd opgesteld door de Lokale Politie Regio Rhode & Schelde met refertenummer GE.91.L /2016; Overwegende dat er geen subsidies kunnen worden aangevraagd omdat het schuilhuisje nog geen 10 jaar is opgeleverd, er prijs dient te worden gevraagd bij de firma Epsilon en de prijs voor vervanging en opkuis moet worden verhaald via de verzekering van de veroorzaker; gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 11 van 24

12 Gelet op de offerte van de firma Epsilon d.d. 21 januari 2016 voor het leveren en plaatsen van een schuilhuisje type A; Overwegende dat de VVM De Lijn het alleenrecht heeft op het aanbrengen van mededelingen en dat de door De Lijn aangeduide publiciteitsfirma het alleenrecht heeft op het aanbrengen van publiciteit op de halteaccommodatie; Overwegende dat de uitgave kan worden verrekend op beleidsdomein 3, beleidsveld en beleidsitem , algemene rekening van de investeringsenveloppe subproject 01 en dat de kosten zullen worden teruggevorderd via de verzekeraar van de veroorzaker van het ongeval waarbij het schuilhuisje totaal werd vernield; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Er wordt overgegaan tot de aankoop van een schuilhuisje van De Lijn. Het schuilhuisje zal geplaatst worden aan de volgende halte: Tuinstraat (lang Brusselsesteenweg richting Gent). Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen te belasten met de gunning via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De levering en plaatsing van de halteaccommodatie wordt toevertrouwd aan de firma Epsilon in overeenstemming met de offerte d.d. 21 januari 2016 voor een bedrag van 4.564,00 excl. BTW, zijnde 5.522,44 incl. BTW. Artikel 4: De uitgave wordt aangerekend op beleidsdomein 3, beleidsveld en beleidsitem , algemene rekening van de investeringsenveloppe subproject 01. Artikel 5: Afschrift van onderhavig besluit wordt overgemaakt aan VVM De Lijn, het departement infrastructuur en de aan de financieel beheerder. Punt 4: Aanvullend politiereglement Brusselsesteenweg stilstaan en parkeerverbod ter hoogte van de uitritten van brandweerkazerne en politiecommissariaat en parkeren uitsluitend voor motorfietsen, personenauto s, auto s voor dubbel gebruik en minibussen ter hoogte van politiecommissariaat. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt: Is hierover een advies ingewonnen van de werkgroep verkeer? Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Ik denk niet dat hierover advies is gevraagd, maar we doen dat ook niet voor alles. Onze mobiliteitsambtenaar heeft dat besproken met de brandweer en met de politie. Ik heb het zelf ook besproken met de korpschef. Raadslid Raepsaet (sp.a) vraagt: Wordt er voor de vrachtwagens die daar nu staan een alternatief geboden? Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Het enige wat gebeurt, is dat ze niet meer voor het politiecommissariaat gaan mogen staan, maar er is geen specifieke compensatie. Anderzijds, toen ik daar onlangs was, stelde ik vast dat een heel aantal personenwagens tussen de afrit van de R4 en de uitrit van de brandweerzone geparkeerd stonden. Als die wagens vóór de politiepost gaan staan, maken ze daar plaats voor de vrachtwagens. Ik hoop, en ik ga ervan uit, gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 12 van 24

13 dat het een 0-0 operatie zal zijn en dat dat dus niet te veel nadeel zal meebrengen. Ik weet ook dat een heel aantal vrachtwagenchauffeurs van buiten Melle daar parkeren en van daaruit naar huis verder rijden met de personenwagen, maar we kunnen niet afdwingen dat daar alleen Mellenaars staan. Iedereen moet daar kunnen staan. Ik zou me er voorlopig niet te veel zorgen over maken. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: We hadden ook als bedenking dat er in de spitsuren wordt aangeschoven tot de Tuinbouwschool. Als ze willen uitrijden, kan toch niet gegarandeerd worden dat ze snel weg kunnen? Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Het zijn prioritaire voertuigen. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Daar ben ik mee akkoord, maar ze kunnen niet naar links. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Er is ook met het AWV overlegd om de witte lijn aan te passen, maar ze waren er niet mee akkoord om dat in te korten. Raadslid Raepsaet (sp.a) zegt: Dus het AWV is er niet mee akkoord dat ze daar naar links kunnen? Dat zijn kostbare seconden die men verliest. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Ja, maar het zijn prioritaire voertuigen. Normaal wordt geacht dat men plaats maakt en ze voorrang gaat geven. Dat zou moeten. De gemeenteraad, Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief van MOB/2009/01 van 3 april 2009; Overwegende dat de Politiezone Regio Rhode & Schelde gevraagd heeft om een parkeer- en stilstaanverbod in te voeren vanaf de uitrit van het politiecommissariaat over een 20-tal meter in de richting van Gent en voor de resterende parkeerstrook tot aan de inrit van het commissariaat een verbod op het parkeren van vrachtwagens in te voeren; Overwegende dat de Brandweer Zone Centrum gevraagd heeft om een parkeer- en stilstaanverbod in te voeren vanaf de uitrit van de brandweerkazerne over een lengte van een 20-tal meter in de richting van Gent; BESLUIT: Goedgekeurd met algemeenheid van stemmen. Artikel 1: Parkeer- en stilstaanverbod ter hoogte van politiecommissariaat Vanaf de uitrit van het politiecommissariaat geldt er over een afstand van 20 meter in de richting van Gent een parkeer- en stilstaanverbod. Dit wordt aangeduid door middel van de borden E3 en onderborden type Xa en Xb. Artikel 2: Parkeren uitsluitend voor motorfietsen, personenauto s, auto s voor dubbelgebruik en minibussen ter hoogte van politiecommissariaat gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 13 van 24

14 Vanaf het begin van het parkeer- en stilstaanverbod ter hoogte van de uitrit van het politiecommissariaat tot aan de inrit van het politiecommissariaat geldt parkeren uitsluitend voor motorfietsen, personenauto s, auto s voor dubbelgebruik en minibussen. Dit wordt aangeduid door middel van de borden E9b en onderborden type Xa en Xb. Artikel 3: Parkeer- en stilstaanverbod ter hoogte van de uitrit van de brandweerkazerne Vanaf de uitrit van de brandweerkazerne geldt er over een afstand van 20 meter in de richting van Gent een parkeer- en stilstaanverbod. Dit wordt aangeduid door middel van de borden E3 en onderborden type Xa en Xb. Artikel 4: Dit aanvullend reglement wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Punt 5: Vergoeding huisvesting pastoor aanpassing van het gemeenteraadsbesluit van 14 december Burgemeester De Maeseneer (CD&V) licht dit punt toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid de Potter d Indoye (Open VLD) zegt: Het is inderdaad zo dat als men de verdeelsleutel maakt, het bedrag heel wat lager ligt. Ik had destijds, toen dat punt van die woonstvergoeding voorgekomen is, heel wat opmerkingen. Ik heb daar nog altijd wat vragen bij. Men huurt dat van Parochiale Werken. Het is een soort broekzak vestzakoperatie, waarbij men zo n per maand betaalt aan Parochiale Werken voor deze woonst. Het is toch een aanzienlijk bedrag. Een deel van het gebouw is het secretariaat. Dat valt er niet onder. Ik vind dat dus een moeilijk te verantwoorden bedrag, des te meer omdat men destijds de woonst zelf verkocht heeft. Die vestzak - broekzakoperatie blijft me ergens dwars zitten. Wij gaan ons dan ook onthouden. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Financiële huurondersteuning. Daar zijn we voor natuurlijk. Maar dan liever voor mensen die het echt moeilijk hebben per maand als huurvergoeding ontvangen voor iemand die een soberheidsbelofte heeft afgelegd dat is nogal tegenstrijdig en moeilijk te verantwoorden. We hebben in 2009 tegen het principebesluit gestemd en we gaan opnieuw tegen stemmen. Burgemeester De Maeseneer (CD&V) zegt: Ik wil er toch nog kort aan toevoegen dat dit de wetgeving is, keizerlijk decreet. Twee, die is voor het appartement dat dienst doet als woonst, voor het appartement dat dienst doet als werkruimte en voor de garage. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Wij nemen akte van uw motivatie, maar wij stemmen principieel tegen. De gemeenteraad, Gelet op het keizerlijk decreet op de kerkfabrieken van 30 december 1809, en in het bijzonder artikel 92, 2 ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten (hierna Eredienstendecreet); gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 14 van 24

15 Gelet op het gemeenteraadsbesluit (van de gemeente Melle) van 20 april 2009 houdende princiepsbeslissing vergoeding huisvesting pastoor in overeenstemming met artikel 92,2 van het keizerlijk decreet op de kerkfabrieken van 30 december 1809; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009 houdende vergoeding huisvesting pastoor; Gelet op de van de gemeente Destelbergen van 10 januari 2016 aangaande de akkoordverklaring van het college van Burgemeester en Schepenen met het voorstel van verdeelsleutel; Gelet op de brief van de gemeente Merelbeke van 9 december 2015 aangaande de akkoordverklaring van het college van Burgemeester en Schepenen met het voorstel van verdeelsleutel; Gelet op de van stad Gent van 14 december 2015 aangaande de akkoordverklaring met het voorstel van verdeelsleutel; Overwegende dat sinds 2 februari 2015 pastoor Johan Mattheys werd benoemd tot parochieadministrator van de parochies Heilig kruis, Pius X en Onze Lieve Vrouw ter Sneeuw; Overwegende dat (per brief van 17 november 2015) een nieuw voorstel tot evenredige verdeling werd overgemaakt aan de gemeenten Destelbergen, Merelbeke en stad Gent; Overwegende dat in dit voorstel tot evenredige verdeling de volgende verdeelsleutel werd toegepast op de huisvestingsvergoeding van 1000 euro per maand: - gemeente Destelbergen: 511 euro - stad Gent: 32 euro - gemeente Melle: 319 euro - gemeente Merelbeke: 138 euro Overwegende dat E.H. Johan Mattheys op 27 mei 2009 werd ingeschreven in het bevolkingsregister van de gemeente Melle; Overwegende dat de huisvestingsvergoeding een persoonlijk burgerlijk recht is ten opzichte van de titularis van het ambt (zijnde de pastoor); Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Na beraadslaging; BESLUIT: Goedgekeurd met 14 stemmen voor (Dirk De Maeseneer, Freddy Van de Putte, Frank De Vis, Dirk Gistelinck, Lieselot Bleyenberg, Frederik De Buck, Erwin Van Heesvelde, Lutgarde Van Den Broecke, Isabelle Poelman, Lieven Van Cauwenberghe, Sibylle Moreels, Anne Dalemans, Christa Hijsselinckx en Kelly Dermul) en 2 stemmen tegen (Wim Verween en Jan Raepsaet) bij 5 onthoudingen (Edouard de Potter d Indoye, Christine De Pus, Dominique Vandermeersch, Lieven Volckaert en Anneleen Monsieur). Artikel 1: Op 22 februari 2016 wordt het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2009 (houdende de vergoeding huisvesting pastoor) opgeheven en vervangen door de hiernavolgende artikelen. Artikel 2: De verdeelsleutel voor de vergoeding voor de huisvesting van de pastoor E.H. Johan Mattheys voor een bedrag van euro per maand wordt aangepast vanaf 1 januari 2016; Artikel 3: Op de vergoeding voor de huisvesting van de pastoor is de volgende verdeelsleutel van toepassing: - gemeente Destelbergen: 511 euro gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 15 van 24

16 - stad Gent: 32 euro - gemeente Melle: 319 euro - gemeente Merelbeke: 138 euro. Artikel 4: De vergoedingen van de gemeente Destelbergen, Merelbeke en stad Gent worden overgemaakt aan de gemeente Melle waarna de gemeente Melle de totaalvergoeding zal overmaken aan de pastoor. Artikel 5: Afschrift van dit besluit zal aan de toezichthoudende overheid, de gemeenteontvanger, de pastoor, het bisdom Gent, de gemeenten Destelbergen, Merelbeke en de stad Gent worden overgemaakt. Punt 6: Retributie uitstap Trier. Schepen De Vis (N-VA) licht toe en vraagt de goedkeuring. Raadslid Vandermeersch (GPS Melle) zegt: Als u het zich goed herinnert, hebben wij in september onze bezorgdheid geuit rond de prijs, de retributie. Die was toen ook 50 voor een uitstap naar Waterloo. We hadden toen gevraagd, gezien de hoge prijs, om ervoor te zorgen dat elke inwoner van Melle de kans heeft om deel te nemen aan een culturele uitstap georganiseerd door de gemeente. En opnieuw is de prijs 50. Dat is toch wel een behoorlijk bedrag, zeker voor zij die het financieel steeds moeilijker krijgen met de stijgende factuur voor o.a. water en elektriciteit, met de bijkomende Turteltaks, een beslissing genomen door de regering CD&V, N-VA en Open VLD. En uiteraard vinden wij dit opnieuw een interessante uitstap waar éénieder zou moeten kunnen aan deelnemen, maar ik vermoed dat steeds dezelfde inwoners worden uitgesloten hetgeen niet hoort voor uitstappen georganiseerd door onze gemeente. Naast de relatief hoge deelnameprijs stellen we ons nog steeds de vraag of dit programma echt toegankelijk is voor inwoners die fysiek beperkt zijn. Vorig jaar hebben we ons als GPS Melle onthouden met de vraag om uit te kijken naar een voor ieder toegankelijke en betaalbare uitstap. Blijkbaar is dit tot nu toe nog niet gelukt, vandaar vandaag onze tegenstem. GPS Melle wil als sociale partij nogmaals benadrukken dat indien we het als gemeente nodig vinden om culturele uitstappen in te richten, we als gemeentebestuur de opdracht hebben om creatief op zoek te gaan naar uitstappen voor elke Mellenaar, waar iedereen kan aan deelnemen, ook zij die het financieel moeilijk hebben of zij die fysiek beperkt zijn. Ik zou toch aanraden om te zoeken naar een goedkopere oplossing. 50 is inderdaad wel veel geld voor iemand die het kan gebruiken. Raadslid Verween (sp.a) zegt: Ja, een korte aanvulling. We delen de bezorgdheden en stellen ons ook de vraag of de gemeente dergelijke uitstappen inrichten, waarvoor ook een groot marktaanbod is vanuit de commerciële sector. Er zijn immers veel reiskantoren die een uitstap naar Trier aanbieden. Kan de gemeente geen niche bespelen waarvoor er minder aanbod is vanuit de commerciële sector. Dit is inderdaad een taak, denk ik om eventueel via de cultuurraad in te richten. We mogen ook niet vergeten dat het inrichten van dergelijke uitstappen ook de gemeentelijke administratie belast. Zowel qua voorbereiding als begeleiding. We herhalen ook onze vraag om prijsdifferentiatie. Waarom geen korting toekennen voor gezinnen? Als een gezin met 4 personen op stap gaat, wordt de uitstap aan 200 kosten een dure uitstap. Waarom geen korting toekennen voor personen met een verhoogde tegemoetkoming? Wij gaan ons dus onthouden. gemeenteraad d.d. 22 februari 2016 pagina 16 van 24