Uitgangspuntenbrief Financieel kader 2015 gemeenschappelijke regelingen. Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Transcriptie

1 AB 10 JULI 2014 RP Ingekomen stukken Nr. Datum Afzender Onderwerp in het kort Beschouwing en advies januari 2014 Gedeputeerde Staten, Provincie Zuid-Holland Uitgangspuntenbrief Financieel kader 2015 gemeenschappelijke regelingen In bijgevoegde brief van de provincie Zuid-Holland is het (financieel) kader voor 2015 als uitgangspunt meegegeven Advies: voor kennisgeving aannemen en meenemen bij de overwegingen in het kader van de programmabegroting 2015 van de Groenalliantie maart 2014 Gemeente Gouda Horecavoorziening in de Goudse Hout In de brief schetst de gemeente Gouda de ontwikkelingen die er zijn geweest omtrent Life&Garden. Onlangs heeft Life&Garden aan de gemeente Gouda aangegeven de uitbreiding incl. de horecaontwikkeling opnieuw te willen oppakken. Met deze brief wil Gouda het schap informeren over de ontwikkelingen en hoe Gouda deze eventueel mogeljk wil maken maart 2014 Electronische verstrekking WNTgegevens maart 2014 Stichting Heemtuin Goudse Hout Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Jaarverslag 2013 Sinds 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) van toepassing, geldt ook voor onze schappen. De bezoldigingsgegevens dienen openbaar te worden gemaakt via het financieel jaarverslag (2013). Kortheidshalve wordt verwezen naar de brief. Het verslag is ter vergadering ter inzage beschibaar. 1

2 5. 24 maart 2014 KNNV afd. Gouda e.o. Nestkasten Gouwe Bos en Reeuwijkse Hout Het DB heeft ingestemd met het toekennen van een bedrag van 400,- ten laste van het jaarlijkse beheerbudget. De brief wordt nader besproken bij mededeling B april 2014 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 7. 4 juni 2014 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties In de brief gericht aan het Algemeen Bestuur is de aanleverdatum voor de jaarrekening 2013 en de begroting 2015 aangegeven, alsook de naam van de contactpersoon voor het uit te voeren financieel toezicht op de gemeenschappelijke regeling. In verband met de ingebruikname van de Groenalliantie is er voor het schap Reeuwijkse Plassen e.o. geen begroting 2015 meer nodig. Op 11 juni 2014 heeft de plaatsvervangend voorzitter van de Groenalliantie in een brief aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties om uitstel gevraagd voor het indienen van de begroting 2015 voor de Groenalliantie. Deze begroting zal in oktober 2014 ter instemming aan het DB van de Groenalliantie worden voorgelegd en in december aan het AB. Verstrekking WNT gegevens Sinds 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) van toepassing. Deze wet geldt ook voor onze schappen. De inkomsten van bestuurders via het schap dienen openbaar te worden gemaakt via het financieel jaarverslag (2013) en elektronisch doorgegeven te worden via juni 2014 Gedeputeerde Staten, Provincie Zuid-Holland juni 2014 Groenalliantie Midden- Holland e.o. Verkenning rol en positie van het schap voor het Bentwoud Oprichting en gefaseerde inwerkingtreding Groenalliantie Advies: kennisnemen van verwerking in de jaarstukken. G.Z-H draagt zorg voor het elektronisch doorgeven van de gevraagde bezoldigingsgegevens. Er is afgesproken dat dhr. Cremers en dhr. Van Velzen namens het schap in overleg zullen treden met de provincie Zuid-Holland over de rol en de positie van het schap ten opzichte van het Bentwoud. In de brief schetst de Groenalliantie welke stappen de komende tijd worden gezet m.b.t. de inwerkingtreding. 2

3 Mededelingen A. Wijziging toezending digitale stukken en onderzoek papierloos vergaderen De digitale stukken zullen zoveel mogelijk als originele pdf-bestanden verstuurd, i.p.v. als scan van de papieren verzending, zoals gebruikelijk was. De stukken bieden u hierdoor meer bewerkingsmogelijkheden, zoals het plaatsen van arceringen en opmerkingen in de digitale stukken. Naast deze kwaliteitsslag wordt een onderzoek gedaan naar de invoering van digitaal vergaderen. Het gaat dan om het aanleveren van digitale vergaderstukken in een vergaderapplicatie zodat de stukken via een tablet direct raadpleegbaar zijn voor en tijdens de vergadering. Het ambtelijk secretariaat zal hierover nog met u in contact treden, bijvoorbeeld in de vorm van een korte (digitale) enquête. Het beleid met betrekking tot de verzending van papieren stukken wordt in dit onderzoek eveneens meegenomen. Over de resultaten en de mogelijke wijzigingen zult u tijdig worden geïnformeerd. B. Verzoek van de KNNV afd. Gouda e.o. om een structurele bijdrage voor materiaalkosten ten behoeve van nestkasten (Gouwe Bos en Reeuwijkse Hout) Het bestuur van het KNNV afd. Gouda en omstreken heeft per brief een verzoek ingediend voor een bijdrage voor de materiaalkosten van nestkasten in het Gouwe Bos en Reeuwijkse Hout. De KNNV Gouda e.o. is een onderdeel van de landelijke Koninklijke Nederlandse Natuurhistorische Vereniging, dat als doel heeft om natuurstudie, natuurbeleving en natuurbescherming te bevorderen. Het DB heeft een bijdrage van 400,- (ten laste van het beheerbudget) toegekend voor 2014, waarvoor diensten geleverd kunnen worden zoals het leveren van nestkasten in de Reeuwijkse Hout en Gouwe Bos, het ophangen en onderhouden van deze nestkasten, controleren en monitoren, vervangen en uitbreiden / veranderen van type kasten en verslaggeving naar het bestuur van het Natuur-en Recreatieschap / terreinbeheerders. Hierbij hoort ook het leveren van een bijdrage aan nieuwsbrieven en websites. In het Gouwe Bos hangen inmiddels circa 24 nestkasten en in de Reeuwijkse Hout is het KNNV voornemens ook nestkasten op te hangen, geïnitieerd door een groep vrijwilligers. Het DB heeft een bijdrage van 400,- ter beschikking gesteld voor de materiaalkosten, waarbij afspraken worden gemaakt over de jaarlijks te leveren diensten i.s.m. de materiaalkosten en de verantwoording hiervan aan het schap. Hiernaast zal het schap, op verzoek van het KNNV, indien nodig een jaarlijkse afweging maken voor de benodigde materiaalkosten t.l.v. de begrotingspost Regulier Onderhoud. C. Overeenkomst overweg Prinsedijk te Bodegraven Reeuwijk- Fietspad Wiericke Fietspad Wiericke is één van de projecten uit het Routestructuurplan van het Groene Hart Programma, onderdeel Gouwe Wiericke (Venster van Bodegraven) en heeft tot doel het realiseren van een veilige en aantrekkelijke recreatieve verbinding tussen het Groen Hart transferium in de 3

4 Reeuwijkse Hout en activiteitencentrum Fort Wierickerschans. Om de veiligheid bij de spoorwegovergang bij de Prinsedijk te garanderen diende deze omgezet te worden van een openbare onbewaakte spoorwegovergang naar een bewaakte openbare spoorwegovergang. Met Prorail is bestuurlijk overeenstemming bereikt met betrekking tot de aanpassing en financiële afwikkeling. Dit project inclusief de afsluiting van de overeenkomst wordt getrokken door Prorail. Momenteel wordt de laatste hand aan de overeenkomst tussen Prorail en het natuur- en recreatieschap gelegd. Namens het Natuur en Recreatieschap zal de voorzitter dit ondertekenen. De bijdrage, die op naam van het schap aan de spoorwegovergang is geleverd, is bij provinciale subsidie ter beschikking gesteld op 24 juli Ergo: er zijn voor het schap geen extra kosten. D. Samenvatting project Groen Doet Goed, Gouda en Waddinxveen Deze mededeling is afkomstig van projectleider Ruth Noorduin Verschillende partijen hebben in 2013 de handen ineen geslagen om te komen tot een programma om kinderen tussen de 4 en 12 jaar en hun verzorgers meer naar buitengebieden te krijgen. Het gaat om ruim 10 gemeenten in Zuid Holland, de provincie Zuid Holland en verschillende terreinbeherende organisaties in Zuid Holland. Inhoud Plan van Aanpak Gouda en Waddinxveen Voor de regio Midden Holland, nabij Gouda en Waddinxveen, bestaat het plan uit een combinatie van 4 zaken: 1. Kleine aanpassingen in een paar buitengebieden om de aantrekkelijkheid voor specifiek de doelgroep van 4 tot 12 jarigen en hun verzorgers te vergoten, plus kleine aanpassingen in de aangrenzende wijken die dienen als herinnering aan en inspiratie voor bezoek aan de buitengebieden. 2. Een programma om de kinderen fysiek mee te nemen en ze die buitengebieden te laten ervaren; dit wordt ondersteund door het ontwikkelen van buitendoe- lessen op maat voor bijvoorbeeld scholen en BSO. 3. Een systeem voor en door de verschillende nu al bestaande aanbieders van activiteiten gericht op samenwerking, afstemming en gezamenlijk bekendmaken van activiteiten in de buitengebieden. 4. Traject om meer vrijwilligers te werven, enthousiasmeren en behouden voor het daadwerkelijk begeleiden van de kinderen tijdens de buitenactiviteiten. Gebieden In deze regio is besloten te focussen op drie gebieden. Dit zijn terreinen van het Natuur- en Recreatieschap Reeuwijkse plassen e.o. Twee in Gouda (Goudse Hout en Oostpolder) en één in Waddinxveen (dichtstbij een kinderrijke wijk is dan Gouwe Bos). Vooral met betrekking tot de Goudse Hout zijn al diverse partners (ook niet-overheden) gevonden die medewerking hebben toegezegd. De partijen die actief zijn in de Goudse Hout hebben in het voorjaar van 2014 met mevr. Daphne Bergman (wethouder Gouda) gesproken over dit project en hun inzet daarvoor en haar gevraagd het initiatief te ondersteunen. De trekker van het project: Ruth Noorduyn, zij heeft rond die tijd ook kort met o.a. dhr. Oskam (Bodegraven-Reeuwijk) over dit project gesproken, om het bestaan van het initiatief bekend te maken. 4

5 Beheer Het idee is in de gebieden kleine aanpassingen uit te voeren, waardoor de plekken aantrekkelijker en spannender worden voor bezoekende kinderen en er ook voor hun verzorgers iets te doen is. Het is juist de bedoeling dat de plekken niet te strak zijn ingericht en dat e.e.a. ook echt kan veranderen, om de aantrekkelijkheid hoog te houden. Uiteraard moet veiligheid voorop staan. Het onderhoud en beheer moet grotendeels uit te voeren zijn door betrokken partijen, via vooraf te maken afspraken. Deze afspraken moeten nog gemaakt worden. Financiën Het lijkt er op dat er voor de uitvoering van het plan van aanpak inmiddels een voldoende budget is gevonden (50% vanuit de verschillende partijen, 50% aanvullend vanuit de provincie, als de aanvraag daarvoor zal worden goedgekeurd).. Mevr. Bergman zal kenbaar maken dat het project voor het schap niet tot extra beheerkosten mag leiden en dat over de locatie in het beheergebied en over de gewenste aanpassingen in het beheer tijdig vooraf overleg nodig is met G.Z-H. E. Vervolgaanpak Twaalfmorgen De daghaven in Twaalfmorgen is één van de weinige openbare aanlegvoorzieningen voor vaarrecreanten in de Reeuwijkse Plassen. In de AB vergadering van 15 maart 2013 is er n.a.v. insprekers door het Algemeen Bestuur op aangedrongen te verkennen of tot een heroverweging te komen is van het bij de packagedeal genomen besluit om de functie daghaven uit het beheer te halen. Hiervoor is een krediet van beschikbaar gesteld. Het DB heeft dit verzoek opgepakt. Dit heeft in 2013 en 2014 geleid tot verschillende stappen, waarover het AB regelmatig is geïnformeerd. Het DB heeft mevrouw Bergman en de heer Oskam gevraagd in dezen de standpuntbepaling van het schap voor te bereiden en hiertoe de nodige gesprekken te voeren. Besluitvorming door het AB zal naar verwachting eind 2014 plaatsvinden. Indien het AB eind 2014 instemt met de voorgestelde aanpak vindt uitvoering plaats in de eerste helft van Haalbaarheid en realisatie van de ambities zijn mede afhankelijk van co-financiering door derden. De onderhoudssituatie van de daghaven is niet goed en vraagt op korte termijn om aandacht. Onder anderen is door het treffen van niet al te dure maatregelen t.a.v. de daghaven de situatie zodanig dat de voorziening voor het vaarseizoen 2014 is te gebruiken. Het gesprek is en wordt voortgezet over een structurele aanpak van de voorziening. Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur van het Natuur- en Recreatieschap Reeuwijkse Plassen e.o., mevr. mr. M. van den Barg-Hoekman programma- en accountmanager G.Z-H 5