VERSLAG VERGADERING COMMISSIE 1 van woensdag 24 augustus 2011 om 19:30 uur

Transcriptie

1 VERSLAG VERGADERING COMMISSIE 1 van woensdag 24 augustus 2011 om 19:30 uur Aanwezig: Daniëls Tom - voorzitter De Wachter Eddy, De Busser Karel, Bax Bas, Anaf Hannes, De Wilde Tine, Meeus Paul, De Heldt Leo, Houet Eva, Reniers Peter - raadsleden Stijnen Francis - burgemeester Van Rompuy Jan - commissiesecretaris Verontschuldigd: Waren eveneens aanwezig Gert Bax luitenant brandweer, Dirk Verhelst directeur P&O, Karolien Van den Broeck mobiliteitsambtenaar, Kim Schiepers - GAS-ambtenaar, Marcus Netten GAS-bemiddelaar, Luc Gils plaatsmeester kermissen, Kelly Verheyen adviseur, Roger Leys Korpschef, hoofdcommissaris van politie, Bob Raets preventieambtenaar, Cedric Heerman Ruimtelijke Ordening, Peter Anaf dienst Welzijn, Burgers en Pers. Goedkeuring verslag vorige vergadering Het verslag van vorige vergadering wordt goedgekeurd. Wijziging grondreglement Brandweer Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Gert Bax toelichting bij dit punt. Burgemeester Francis Stijnen deelt mee dat deze wijzigingen op 31 augustus nog zullen besproken worden met de vakbonden en op de agenda van de gemeenteraad ook de wijziging van het organiek administratief statuut toepasselijk op het stedelijk brandweerpersoneel geagendeerd staat met dezelfde inhoud als besproken door Gert Bax. Aanvullende reglementen op het wegverkeer Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Karolien Van den Broeck toelichting bij dit punt (voetgangersoversteken Steenweg op Gierle. Peter Reniers vraagt of ook buiten de Ring, met name het kruispunt Steenweg op Gierle / Visbeekstraat zal aangepast worden. Dit behoort tot het Vlaams Gewest en werd aangevraagd. De timing is echter niet gekend. Beginselverklaring bemiddelingsopdracht in kader van Gemeentelijke Administratieve Sancties Aan de hand van een ppt en tekstdocument (zie bijlage) geeft Marcus Netten toelichting bij dit punt. Eddy De Wachter vraagt aan de bemiddelaar of hij voor bepaalde dossiers overleg heeft met de vrederechter. Dit overleg is er niet. Paul Meeus vraagt of een overtreder de bemiddeling kan aanvragen. Wanneer een overtreder een werkstraf vraagt, houdt dit steeds een bemiddeling in. Paul Meeus verwijst naar punt 15 afspraken waarbij deze best op papier worden gezet. Deze vormen dan een onderdeel van het advies dat de bemiddelaar geeft aan de GAS-ambtenaar. Paul Meeus vraagt of dit advies ook aan de betrokken partijen wordt overgemaakt. Het advies wordt enkel aan de GAS-ambtenaar overgemaakt en komt in het dossier. De overtreder kan vragen om zijn dossier in te zien en kan op die manier het rapport van de bemiddelaar lezen. Verslag vergadering Commissie 1 van 24 augustus / 3

2 Hannes Anaf vraagt hoeveel dossiers er met bemiddeling zijn. Voor Turnhout waren er dit 34 in 2010 waarvan 6 minderjarigen. Hannes Anaf vraagt om in het jaaroverzicht de dossiers met bemiddeling te verwerken om zo een duidelijk beeld te verkrijgen. Het jaarverslag zal in die zin opgemaakt worden. Naar aanleiding van dit punt stelt Kim Schiepers zich voor als nieuwe GAS-ambtenaar. Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft ze een stand van zaken tot op vandaag van de behandelde dossiers. Stand van zaken Turnhout Kermis Luc Gils geeft volgend overzicht: Vooraf werd het terrein aangelegd (wegen, hoogspanning, riolering, waterleiding, afsluitingen en verlichting). De toegang tot het terrein gebeurde in twee stappen: op zondag de grote attracties en op maandag de kleinere. Hierbij is alles vlot verlopen. De meningen van de foorkramers over de kermis zijn verdeeld. Het weer dit jaar is ook wel een spelbreker. Eva Houet stelt vast dat alles tot nu toe zeer rustig is verlopen. De kermis blijft staan tot volgend weekend maar een aantal attracties zullen eerder de kermis verlaten. De opengekomen plaatsen worden voor deze laatste dagen bijnan allemaal opnieuw ingevuld. Peter Reniers is van mening dat na de heraanleg van de Grote Markt er minder plaats is voor de kermis. Aan de hand van een tekening (zie bijlage) geeft Luc Gils aan waar attracties kunnen staan. Gedurende de komende maanden zal hij samen met de foorkramers de mogelijkheden voor een invulling onderzoeken. Een herschikking in vergelijking met vorige jaren zal vermoedelijk wel moeten maar kan dan weer voor vele jaren de definitieve schikking worden. Burgemeester Francis Stijnen dankt Luc Gils voor al het vele werk bij de organisatie van deze kermis. Vraag van raadslid Peter Reniers : Stand van zaken problematiek aan het pand op de Merodelei 140 Peter Reniers geeft het woord door aan de buur van het betrokken pand die oorspronkelijk de vraag heeft gesteld. De buur stelt dat het probleem zich reeds jarenlang voordoet en hij reeds bij verschillende instanties is gaan aankloppen om uiteindelijk recent naar de rechtbank gestapt te zijn. Hij vraagt alsnog naar een degelijke oplossing. Burgemeester Francis Stijnen deelt mee dat aan het probleem door verschillende diensten zoals politie, huisvesting, ruimtelijke ordening en welzijn gekend is en hier rond reeds initiatieven genomen werden. De verschillende diensten geven een kort overzicht van de stand van zaken wat hun deel betreft. Er wordt het volgende afgesproken: - bij problemen / overlast dient melding gedaan te worden bij de politie (101) - benadeelde kan zich bij de Rechtbank opgeven als benadeelde persoon waardoor hij inzicht krijgt in het dossier en door de Procureur op de hoogte wordt gehouden - benadeelde kan zich eventueel burgerlijke partij stellen - Bob Raets (preventiedienst) is het aanspreekpunt en zal coördineren (volgende week zal met alle betrokken partijen samengekomen worden). Peter Reniers kan met de afspraken akkoord gaan maar stelt vast dat het probleem zich reeds stelt vanaf Hij wil de eigenaar volgende gewetensvraag meegeven: u ontvangt maandelijks huurgelden voor deze kamers. Hebt u er al eens over nagedacht om met dat geld kamers te realiseren met een voldoende levenskwaliteit? De eigenaar en zijn architect geven een korte toelichting over hun plannen in de nabije toekomst om dit deel van de Merodelei / Prinsessenstraat goed te ontwikkelen en een deftige woonkwaliteit te garanderen. Gezien het een ingewikkeld dossier is, kan de uitvoering toch nog minstens een jaar duren. Punten agenda gemeenteraad Deze werden tijdens de vorige punten besproken. Uit het college Karolien Van de Broeck geeft een korte toelichting bij volgende punten aan de hand van een ppt (zie bijlage): - Bewonerskaart voor een deel bewoners Robsonplein - Park & Ride Steenweg op Diest Karel De Busser vreest het risico op veel vrachtwagens op deze parking tijdens het weekend. De concrete inrichting moet mat AWV nog afgesproken worden. Er zal gevraagd worden om parkeervakken voor personenwagens aan te brengen. Verslag vergadering Commissie 1 van 24 augustus / 3

3 Eddy De Wachter vraagt of het mogelijk is om hier ook beveiligde fietsstallingen te plaatsen. Dit zal bekeken worden. - Fietsverbinding tussen fietsbrug en Guldensporenlei Aan de hand van een ppt (zie bijlage) geeft Kelly Verheyen toelichting bij de herbestemming van de middelen van het interreg-project Stationsomgeving. Hannes Anaf stelt vast dat men voor het verkrijgen van deze subsidies toch creatief moest zijn. Het voorstel moet natuurlijk passen binnen de context en wanneer men kan aantonen dat deze gelden gebruikt worden voor initiatieven in een ontwikkelrijksgebied waar de Stad reeds heeft geïnvesteerd is dit een pluspunt. Varia Er werden geen variapunten aangebracht. Jan Van Rompuy commissiesecretaris Verslag vergadering Commissie 1 van 24 augustus / 3

4 Agenda - Goedkeuring verslag vorige vergadering - Wijziging grondreglement brandweer Vergadering Commissie 1 woensdag 24 augustus Beginselverklaring bemiddelingsopdracht in kader van Gemeentelijke Administratieve Sancties - Stand van zaken Turnhout Kermis - Vraag van raadslid Peter Reniers; Stand van zaken problematiek aan het pand op de Merodelei Punten agenda gemeenteraad - Uit het college - Varia Personeelskader (art.6) BRANDWEER TURNHOUT Wijzigingen in het grondreglement Aantallen 1 technici: logistiek medewerker 3 administratieve ambtenaren: 1 preventie, 2 administratief bedienden Niet invulling specifieke graad: in overtal open verklaard Aanwervingsvoorwaarden beroeps/vrijwilligers (art. 9 art. 10) officiële en daadwerkelijke verblijfplaats : 8 km Burgerlijke en politieke rechten genieten Houder geldige badge DGH Proeven inzake lichamelijke geschiktheid (gedetailleerder) Slagen in vergelijkende selectieproef Voldoen aan de inspanningsvereisten Wervingsreserve 2 jaar Stageverslag (art. 14) Verslag voor iedere stagiair (einde stage) Geen verlenging stageperiode 1

5 Effectieve indienstneming (art. 16 bis - 16ter) Formele evaluatie voor verstrijken dienstnemingscontract Bevorderingsvoorwaarden (art. 19) A. Beroepspersoneel Vergelijkende selectieproef Bevordering adjudant (zie art 6) B. Vrijwilligerspersoneel 4 jaar effectieve dienst Vergelijkende selectieproef C. Algemene selectiemodaliteiten Bevordering tot het middenkader assesmentproef Vervanging artikel 19bis Beëindiging ambt beroepspersoneel (art. 21) Omschrijving vanuit KB mee opgenomen in dit art. Aangevuld met bepalingen administratief statuut Overgangsbepalingen (art. 61) In functie van verstrenging woonplaatsverplichting Bekrachtiging (art. 63) Van kracht datum waarop provinciegouverneur goedkeurt Aanvullende reglementen op het wegverkeer zebrapaden te voorzien op de Steenweg op Gierle: Ter hoogte van het kruipunt met Oud Strijderslaan. Ter hoogte van het kruispunt met Jozef Simonslaan. Ter hoogte van het kruispunt met de Pater Verschuerenstraat. het bestaande zebrapad ter hoogte van de Boerenkrijglaan (inrit Campus Blairon) blijft behouden. Het aanvullende reglement met deze wijzigingen wordt voorbereid voor een volgende gemeenteraad. 2

6 Beginselverklaring bemiddeling GAS Beginselverklaring bemiddeling GAS Inbreuk UGP Opstart GAS-procedure Verweermogelijkheid Bemiddeling Eindbeslissing Hoger Beroep (JRB of PRB) Beginselverklaring bemiddeling GAS Art. 119ter NGW: Herstel of vergoeding van schade Verplicht voor minderjarigen v.a. 16j. Beperkte wettelijke omschrijving Relatief nieuw instrument Periodieke bijeenkomst GAS-bemiddelaars Leidraad: concretere invulling/weergave van de praktijk Beginselverklaring bemiddeling GAS Herstelgedachte: Symbolisch herstel (dienstverlening) Financieel herstel (schadevergoeding) Herstel communicatie (pacificatie, verzoening) Materieel herstel (regulariseren toestand of situatie) afspraken Beginselverklaring bemiddeling GAS Beginselverklaring ter kennisgeving aan de gemeenteraad: 16 artikels 1. Gemeenten gerechtelijk arrondissement 2. Preventie/samenlevingsopbouw 3. Bemiddeling voorafgaand aan beslissing s.a. 4. Meerderjarigen: meerwaarde volgens s.a. 5. Burenbemiddeling 6. GAS-prestatie besluit CBS 7. Zelfrespect 8. Klankbord gemeente Beginselverklaring bemiddeling GAS 09. Relevante stukken 10. Partijen 11. Transp., meerp., vrijwilligh.,discretiepl. 12. Communicatie 13. Minderjarige 14. Stand van zaken 15. Afspraken 16. Rapportering 3

7 Statistieken GAS 2011 t/m Statistieken GAS 2011 t/m Inbreuken Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal Jan+Feb Mar+Apr Mei+Jun Jul+Aug Sep+Okt Nov+Dec Totaal Inbreuken Loslopende dieren (1) / 1 10 Afval en zwerfvuil (2) Brandveiligheid (3) / / / / / / / / / / Geluidshinder (4) Wildplakken + graffiti (5) / 8 Overlast op straat (6) Opsluitingsboetes (7) Parkeerinbreuken (8) Totaal Totaal Totaal Totaal Totaal Jan+Feb Mar+Apr Mei+Jun Jul+Aug Sep+Okt Nov+Dec Totaal Baarle-Hertog / / / / / / / / / / Beerse / Kasterlee / 1 7 Lille / 1 22 Oud-Turnhout / / Turnhout Vosselaar Totaal Andere inbreuken (9) Totaal Overzicht per categorie Turnhout 2011 Vergelijking Turnhout Stand van zaken Turnhout Kermis Vraag van raadslid Peter Reniers Stand van zaken problematiek aan het pand op de Merodelei 140 4

8 Punten voor gemeenteraad Deze werden tijdens vorige punten reeds besproken Uit het college Robsonplein Een deel van de bewoners van het Robsonplein (tussen Tramstraat en de knip) krijgen bewonerskaarten voor de bewonerszone E (westzijde spoorweg). Het gaat hier immers om een doodlopende straat, die net buiten de betaalzone ligt, en waar de parkeerdruk relatief hoog is. Uit het college Park & Ride Er wordt een Park&Ride parking ingericht langs de Steenweg op Diest. Het huidige braakliggende perceel wordt momenteel al vaak gebruikt om op te parkeren. AWV zal dit terrein aanleggen en onderhouden als parking. Er wordt een extra haltepaal voorzien zodat de passerende lijnen hier ook kunnen halteren. Fietsverbinding Uit het college Het college gaf goedkeuring aan het voorstel om de fietsverbinding aan te leggen tussen de fietsbrug en de Guldensporenlei (conceptfase!). Op die manier wordt het fietstraject ter hoogte van de toekomstige fietsbrug vervolledigd. Het studiebureau zal de opdracht krijgen om dit concept verder uit te werken en mee te nemen in het dossier van de fietsbrug. Daarnaast krijgt Wobeg een ontsluiting naar de kanaaldijk. Interreg-project stationsomgevingen Interreg-project stationsomgevingen Turnhout leadpartner 11 partnersteden in Vlaanderen en Nederland Turnhout subsidie (investering ) voorzien voor HHI-lei herbestemmen Herbestemming middelen 5

9 Herbestemming interreg-middelen Kanaal- en stationszone opwaarderen Kanaalzone: Wonen en Werken aan het water Nieuwe Kaai (ex-allard), interreg IIIA Anco Anco Herbestemming interreg-middelen Kanaal- en stationszone opwaarderen Herbestemming interreg- middelen Fietsbrug (brug over Uitbreidingsstraat) Duurzame ontsluiting stationsomgeving Nieuwe Kaai Anco Herbestemming interreg- middelen Stations-en kanaalzone: groen & recreatie Finse piste Skateplein Parking toeristenbussen Herbestemming interreg- middelen Stations-en kanaalzone: groen & recreatie Aanleg kanaaldijk- zijde Anco 6

10 Herbestemming interreg- middelen Stationszone: sloop Atelfond + asbest Tijdelijke nieuwe invulling nog te bepalen Masterplan in opmaak (einde 2011) Samenvattend Herbestemming naar stations-en kanaalzone Fietsbrug: Groen en recreatie: Kanaaldijk: Atelfond: Totaal: , subsidie Varia 7

11

12

13