HINDER OPENBARE WERKEN

Transcriptie

1 HINDER OPENBARE WERKEN ondersteunende maatregelen voor ondernemers

2 Hinderpremie en sluitingspremie... 3 Inkomenscompensatievergoeding... 5 Rentetoelage voor KMO s... 7 Waarborgregeling bij hinder openbare werken Uitverkoop Vrijstelling van sociale zekerheidsbijdragen Uitstel van betaling RSZ-bijdragen Tijdelijke werkloosheid voor personeel Belastingen en BTW

3 Hinderpremie en sluitingspremie Nieuw systeem voor vergoeding bij hinder door openbare werken. De hinderpremie en de sluitingspremie vervangen vanaf 1 juli 2017 de rentetoelage voor kmo's met hinder door openbare werken en de inkomenscompensatievergoeding voor zelfstandigen. Die twee maatregelen doven uit. Als je onderneming hinder ondervindt van openbare werken die de toegang tot uw vestiging ernstig bemoeilijken, kun je vanaf 1 juli 2017 onder bepaalde voorwaarden een hinderpremie A krijgen van de Vlaamse overheid. De hinderpremie is een forfaitair bedrag dat je krijgt ter vergoeding van de hinder die je ondervindt en als aanmoediging om te blijven ondernemen. Als je door die openbare werken je vestiging tijdelijk moet sluiten, kun je een bijkomende sluitingspremie B of een afzonderlijke sluitingspremie B krijgen. De sluitingspremie is een forfaitair bedrag dat je wordt toegekend per dag dat je vestiging daadwerkelijk dicht blijft. Hinderpremie A Bijkomende hinderpremie B Afzonderlijke hinderpremie B Cumulatieve voorwaarden Minder dan 10 werknemers (uitzendkrachten niet meegeteld) Vestiging in het Vlaams Gewest Natuurlijke personen en vennootschappen Onderneming en vestiging zijn actief Rechtstoestand: niet in een fase van ontbinding, stopzetting, faillissement, ontbinding Geen overheidsonderneming (50% of meer) Persoonlijk en direct contact met de klanten activiteiten kunnen moeilijk op verplaatsing worden uitgeoefend Vaste openingstijden Geen procedure lopende op basis van Europees/nationeel recht waarbij een toegekende steun wordt teruggevorderd Vestiging ondervindt ernstige hinder: 1. Rijbaan of één of meer rijstroken geheel of gedeeltelijk afgesloten 2. Werken zijn concreet gepland (ingevoerd in GIPOD) 3. Werken duren minstens 30 opeenvolgende kalenderdagen 4. Vestiging bevindt zich binnen de hinderzone van de werken Hoofdactiviteit= NACE-codegroep 1 (detailhandel, horeca, allerhande diensten) Bijkomende cumulatieve voorwaarden Vestiging ondervindt ernstige hinder: 1. Rijbaan of één of meer rijstroken geheel of gedeeltelijk afgesloten 2. Werken zijn concreet gepland EN GESTART (ingevoerd in GIPOD) 3. Werken duren minstens 30 opeenvolgende kalenderdagen 4. Vestiging bevindt zich: binnen de hinderzone bij hoofdactiviteit= NACE-codegroep 1 buiten de hinderzone bij hoofdactiviteit= NACE-codegroep 1 binnen of buiten de hinderzone bij hoofdactiviteit= NACE-codegroep 2 (beperkt aantal vrije beroepen en dienstverleningen) 3

4 2 000 EUR Per onderneming maximaal 1x/jaar en 1x/hinderperiode. Hinderpremie A werd reeds toegekend! Vestiging wordt minstens 21 opeenvolgende kalenderdagen volledig gesloten als gevolg van de werken. Premie 80 EUR/sluitingsdag Per onderneming maximaal 365 sluitingsdagen/hinderperiode. Meerdere niet op elkaar volgende sluitingsperiodes binnen hinderperiode mogelijk. Is de vestiging minder dan 5 dagen/week geopend? Premie wordt enkel toegekend voor sluitingsdagen waarop de vestiging geopend zou zijn volgens de vaste openingstijden. toegekend vanaf de 22 e kalenderdag van de 1 e sluitingsperiode Procedure Het Agentschap Innoveren en Ondernemen (AIO)selecteert de ondernemingen die in aanmerking komen op basis van de gegevens in GIPOD en VKBO. Het AIO brengt je onderneming schriftelijk op de hoogte van de werkzaamheden nog voor de startdatum van de werkzaamheden met info over de procedure. Elektronisch via de webapplicatie van het AIO Uiterlijk 30 kalenderdagen vanaf de kennisgeving en vóór de geplande einddatum van de werken Premieaanvraag Elektronisch via de webapplicatie van het AIO toegekend vanaf de 8 e kalenderdag van de 1 e sluitingsperiode Elektronisch via de webapplicatie van het AIO Ten vroegste op de startdatum van de werken en uiterlijk op de startdatum van de sluitingsperiode Kan meerdere keren aangevraagd worden binnen de hinderperiode. Per aanvraag is het aantal sluitingsdagen waarvoor de premie wordt aangevraagd beperkt tot 30 Uitbetaling Het Agentschap Innoveren en Ondernemen: Onderzoekt de aanvraag Stuur de onderneming een schriftelijke kennisgeving van de beslissing Bij toekenning wordt de premie automatisch uitbetaald Info Agentschap Innoveren en Ondernemen Hinderpremie Koning Albert II laan 35 b Brussel bel gratis naar 1700 hinderpremie@vlaio.be 4

5 Inkomenscompensatievergoeding Regeling overgang van inkomenscompensatievergoeding naar hinderpremie Het huidige steunsysteem voor hinder bij openbare werken wordt grondig hervormd. Voor werken die starten voor 1 juli 2017 kan de inkomenscompensatievergoeding worden aangevraagd. De aanvraag moet wel gebeuren voor 1 juli De subsidiabele sluitingsperiode in de dossiers van de inkomenscompensatievergoeding loopt maximaal tot 31 december Vanaf 1 juli 2017 kan in de lopende dossiers alleen nog een verlenging worden aangevraagd van de sluitingsperiode maximaal tot 31 december Voor werken die starten vanaf 1 juli 2017 kan onder bepaalde voorwaarden een hinderpremie worden bekomen. Zelfstandigen die het slachtoffer worden van hinder door openbare werken die de toegang tot hun onderneming belemmeren, verhinderen of ernstig bemoeilijken kunnen een inkomenscompensatievergoeding bekomen van de overheid. Voor wie is de vergoeding bestemd? De inkomenscompensatievergoeding is enkel bestemd voor de zelfstandige die voldoet aan volgende criteria: de inrichting waarin de zelfstandige werkt en die hinder ondervindt, moet minder dan 10 werknemers tellen; zijn jaaromzet en zijn jaarlijkse balanstotaal mag de 2 miljoen EUR niet overschrijden; zijn voornaamste activiteit strekt tot de rechtstreekse verkoop van producten of het verlenen van diensten aan gebruikers of kleine gebruikers, waarvoor persoonlijk en direct contact met de klanten vereist is dat in normale omstandigheden plaatsvindt in een bebouwde inrichting; geen andere beroepsinkomsten hebben dan de inkomsten uit de werkzaamheden in de inrichting die hinder van de werken ondervindt. Wat zijn de voorwaarden? Om de vergoeding te verkrijgen moet de hinder als gevolg hebben dat het openhouden van de gehinderde inrichting nutteloos is vanuit operationeel oogpunt tijdens een periode van minstens 7 opeenvolgende kalenderdagen. De inrichting waarin de zelfstandige werkt moet dus gesloten zijn. Onder hinder verstaan we "de toestand als gevolg van werken die de toegang tot de inrichting waarin de zelfstandige werkzaam is, belemmert, verhindert of in de praktijk bemoeilijkt." Concreet betekent het dat aan minstens 1 van de volgende voorwaarden moet worden voldaan: geen enkele van de reglementair aangelegde openbare parkeerplaatsen van de straat waarin de inrichting is gelegen, kan benut worden; geen enkele reglementair aangelegde openbare parkeerplaats binnen een straal van 100 meter rond de enige toegang tot de inrichting kan benut worden; een toegangsweg tot de inrichting wordt afgesloten voor doorgaand autoverkeer in één of twee richtingen; de toegang voor voetgangers tot de inrichting is onmogelijk. Hoeveel bedraagt de vergoeding? Voor 2017 bedraagt de vergoeding 79,07 EUR per kalenderdag. Het bedrag wordt jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. 5

6 Het recht op vergoeding gaat in vanaf de achtste dag volgend op de sluitingsdatum van de gehinderde inrichting. De vergoeding wordt voor ten hoogste 30 kalenderdagen toegekend. Voor langere sluitingsperiodes kan een aanvraag tot verlenging ingediend worden. Hoe een aanvraag indienen? De aanvraag van een inkomenscompensatievergoeding verloopt in 2 stappen: Stap 1: de gemeente De gemeente brengt 14 tot 30 kalenderdagen voor de aanvang van de werken elke betrokken zelfstandige op de hoogte dat er werken met mogelijke hinder zullen aanvangen en dat men een inkomenscompensatievergoeding kan ontvangen. Van zodra men op de hoogte wordt gebracht van de werken, kan de verantwoordelijke van de onderneming aan de gemeente een attest van hinder aanvragen. Dit attest bewijst dat er werken in uitvoering zijn of zullen uitgevoerd worden en dat deze werken hinder veroorzaken voor de onderneming. Binnen de 7 kalenderdagen na ontvangst van het aanvraagformulier, reikt de gemeente het attest van hinder aan de zelfstandige uit. Het aanvraagformulier voor het bekomen van een hinderattest kan je bekomen bij: Stad Aalst dienst Mobiliteit en Openbaar Domein Werf Aalst tel mobiliteit@aalst.be Stap 2: het Participatiefonds Vlaanderen Minstens 7 dagen voor de sluiting moet de zelfstandige bij het Participatiefonds Vlaanderen twee documenten indienen: het aanvraagformulier tot het bekomen van de vergoeding het attest van hinder afgeleverd door de gemeente. Het aanvraagformulier tot het bekomen van de vergoeding vindt je op de website van het Agentschap Innoveren en Ondernemen: PMV/Z kmo-cofinanciering en startlening+ Oude Graanmarkt Brussel tel vergoedingen@fonds.vlaanderen 6

7 Rentetoelage voor KMO s Regeling overgang van rentetoelage hinder openbare werken naar hinderpremie Het huidige steunsysteem voor hinder bij openbare werken wordt grondig hervormd. Voor werken die starten voor 1 juli 2017 kan de rentetoelage worden aangevraagd. De aanvraag moet wel gebeuren voor 1 juli De subsidiabele hinderperiode in de dossiers van de rentetoelage loopt maximaal tot 31 december Vanaf 1 juli 2017 kan in de lopende dossiers alleen nog een verlenging worden aangevraagd van de hinderperiode maximaal tot 31 december Voor werken die starten vanaf 1 juli 2017 kan onder bepaalde voorwaarden een hinderpremie worden bekomen. Doel Openbare werken belemmeren vaak de toegang tot een zaak. Minder klanten betekent minder inkomsten. Hoe langer de werkzaamheden duren, hoe groter het omzetverlies. Bestaande verplichtingen op korte termijn kunnen niet meer worden nagekomen. Om een tijdelijk cash-flow probleem op te vangen, kan de onderneming een krediet afsluiten bij een bank, maar overbruggingskrediet is meestal duur. Met een tussenkomst in de rentelast maakt de Vlaamse overheid het afsluiten van een dergelijk krediet fors goedkoper. Als de openbare werken minder dan een jaar duren, bedraagt de tussenkomst 80 % van de jaarlijkse rentevoet. Als de openbare werken minstens een jaar duren, bedraagt de tussenkomst 100 % van de jaarlijkse rentevoet. Op die manier wordt je overbruggingskrediet zo goed als gratis. Voor een nieuw krediet kan de rentetoelage voor een periode van maximaal vijf jaar worden toegekend. Daarmee wordt in het bijzonder voor pas gestarte ondernemingen en voor ondernemingen die net grote investeringen hebben gedaan, de aflossingslast aanzienlijk verlicht. Men wil helpen voorkomen dat deze ondernemingen overkop gaan, omdat zij tijdens de openbare werken beter de verplichtingen tegenover hun bank kunnen nakomen. Wie komt in aanmerking? De grootte van de onderneming Enkel kleine of middelgrote ondernemingen komen in aanmerking voor de rentetoelage. Kmo s zijn ondernemingen die voldoen aan de volgende voorwaarden: (huidige) tewerkstelling: minder dan 250 VTE (= voltijdse equivalenten); jaaromzet minder dan 50 miljoen euro; balanstotaal minder dan 43 miljoen euro. Als de tewerkstelling minder is dan 250 VTE, moeten de drempels inzake jaaromzet en balanstotaal allebei overschreden zijn om als grote onderneming te worden gecatalogeerd. Om vast te stellen of de drempels overschreden zijn, dien je rekening te houden met de cijfers van eventuele verbonden ondernemingen of partnerondernemingen. De definitie van verbonden onderneming en partneronderneming vindt je op de website van het Agentschap Innoveren en Ondernemen. 7

8 De gegevens voor de berekening van de jaaromzet en het balanstotaal worden vastgesteld op basis van de laatste bij de Nationale Bank van België neergelegde jaarrekening voor de datum van de steunaanvraag. Voor ondernemingen die geen jaarrekening hoeven op te maken, worden de gegevens vastgesteld op basis van de laatste aangifte bij de directe belastingen voor de datum van de steunaanvraag. Bij recent opgerichte ondernemingen, waarvan de eerste jaarrekening nog niet is neergelegd en de eerste fiscale aangifte nog niet is gedaan, worden de gegevens vastgesteld op basis van een financieel plan van het eerste werk- of productiejaar. De vorm van de onderneming Onder onderneming wordt verstaan: de natuurlijke personen die koopman zijn of een zelfstandig beroep uitoefenen, de handelsvennootschappen met rechtspersoonlijkheid en de burgerlijke vennootschappen met handelsvorm, de Europese economische samenwerkingsverbanden en de economische samenwerkingsverbanden die beschikken over een exploitatiezetel in het Vlaamse Gewest. Voor de rentetoelage zijn onder meer eenmanszaak/natuurlijk persoon, BVBA/EVBA, NV, CV/CVBA en VOF aanvaardbare bedrijfsvormen. Vzw s zijn uitgesloten van de maatregel. De uitbating van de onderneming De zelfstandige, of kleine of middelgrote onderneming, moet minstens één exploitatiezetel hebben in het Vlaamse Gewest die wordt getroffen door openbare werken. Die exploitatiezetel moet beschikken over ruimtes die in normale omstandigheden toegankelijk zijn voor de klanten en de leveranciers. De activiteit van de onderneming Er kan enkel een rentetoelage worden toegekend aan ondernemingen waarvan de hoofdactiviteit behoort tot de in aanmerking komende sectoren. Er wordt gewerkt met een lijst van aanvaardbare NACE-codes (te raadplegen op de website van het Agentschap Innoveren en Ondernemen). Wanneer kom je in aanmerking? Er zijn twee basisvoorwaarden voor het toekennen van de rentetoelage: 1. Verstoorde bereikbaarheid door openbare werken Verstoorde bereikbaarheid door openbare werken houdt in dat voor de klanten en de leveranciers de toegang tot de ruimtes wordt belemmerd of verhinderd. Onder openbare werken wordt verstaan: de werken die uitgevoerd worden op het openbare domein of werken van openbaar nut. De openbare werken moeten minstens een maand duren. Vanaf twaalf aaneensluitende maanden is er sprake van een extreme duurtijd van de openbare werken. Hoe aantonen? De verstoorde bereikbaarheid en de duurtijd van de openbare werken worden aangetoond door een modelverklaring over de verstoorde bereikbaarheid van de stad of de gemeente die het Agentschap Innoveren en Ondernemen opvraagt. 8

9 Na registratie van de steunaanvraag laat het Agentschap Innoveren en Ondernemen door de stad of de gemeente voor de getroffen exploitatiezetel een verklaring over de verstoorde bereikbaarheid van de onderneming invullen, met opgave van de startdatum en de einddatum of vermoedelijke einddatum van de openbare werken. De hinderperiode die door de stad of de gemeente mag worden geattesteerd, omhelst de ganse duurtijd van de openbare werken (= de som van de verschillende opeenvolgende fases). Bij de rentetoelage wordt het begrip hinder ruim en pragmatisch geïnterpreteerd. Zolang de openbare werken in dezelfde straat of in één van de aanpalende straten aan de gang zijn, kunnen wij spreken van hinder voor de aldaar gevestigde zaken. Ook door een omlegging zal er geen normale verkeerscirculatie meer zijn, waardoor er sowieso sprake is van enige vorm van hinder. Voor bepaalde aankopen of dienstverleningen zal men kiezen voor een alternatief verkoop- of dienstenpunt dat beter en sneller bereikbaar is, in plaats van de aangeduide wegomlegging te volgen. De mate van hinder of de perimeter waarin de openbare werken moeten plaatsvinden, is niet wettelijk bepaald. Het is mogelijk dat werkzaamheden op geruime afstand praktisch bekeken bijna evenveel hinder veroorzaken in de vorm van minder klantencontacten en omzetverlies. 2. Ontvankelijkheid van het krediet De rentetoelage kan alleen worden toegekend voor kredieten die aan de volgende voorwaarden voldoen. Aard van het krediet Het krediet moet verleend zijn op basis van een financieringsovereenkomst. Onder financieringsovereenkomst wordt verstaan: een overeenkomst tussen enerzijds een zelfstandige, of een kleine of middelgrote onderneming, en anderzijds een kredietinstelling ter (her)financiering van investeringen of activiteiten van de onderneming. De financieringsovereenkomst zal minstens de volgende gegevens moeten bevatten: de hoofdsom van het krediet; de totale looptijd van het krediet, in jaar of maanden; als het een krediet betreft met een vaste rentevoet, hoogstens jaarlijks herzienbaar, en met een vast aflossingsschema: de aangerekende jaarlijkse rentevoet en het schema van de aflossingen; de aanpassingsformule van de rentevoet; de bestemming van het krediet. Het krediet moet een vaste looptijd hebben, ook van minder dan een jaar of meer dan vijf jaar. Ook nieuwe vaste voorschotten of straight loans komen in aanmerking voor de rentetoelage. Krediet aangegaan bij een erkende kredietinstelling De steun wordt toegekend in de vorm van een rentetoelage op een krediet bij een erkende kredietinstelling. De lijst van erkende kredietinstellingen vind je op de website van de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen (CBFA) meer bepaald bij de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten (FSMA). Bestemming van het krediet Als het krediet wordt afgesloten vanaf de start van de openbare werken, moet het krediet dienen voor de financiering van het bedrijfskapitaal of voor de herfinanciering van schulden op korte termijn (bijvoorbeeld de omzetting van dure kaskredieten). 9

10 Het moet gaan om een nieuw overbruggingskrediet waarmee bestaande korte termijn verplichtingen worden gefinancierd of lopende verbintenissen over een langere termijn worden gespreid. Voor de lopende schulden op korte termijn die met het nieuwe overbruggingskrediet worden geherfinancierd, mag nog geen rentetoelage voor hinder bij openbare werken toegekend zijn. Als het krediet met een vaste rentevoet, hoogstens jaarlijks herzienbaar, en met een vast aflossingsschema, werd afgesloten voor de start van de openbare werken, moet het krediet dienen voor de financiering van investeringen of voor de financiering van activiteiten van de onderneming. Het moet gaan om een bestaande beroepslening, met voorbehoud voor een reeds aangegaan kaskrediet. Het gedeelte van het krediet dat bestemd is voor de financiering van investeringen die voor privédoeleinden worden gebruikt of worden verhuurd, komt niet in aanmerking voor de rentetoelage. In de aanvragen van de rentetoelage die worden geregistreerd vanaf 1 september 2012 moet het percentage beroepsgebruik van de gefinancierde investeringen in onroerend goed (zoals grond, gebouwen, verbouwings- en inrichtingswerken) worden gestaafd door een verklaring afkomstig van de boekhouder. De boekhouder moet verklaren welk percentage van de gefinancierde activa wordt aangewend voor privé-doeleinden of wordt verhuurd. Enkel het percentage bestemd voor eigen beroepsgebruik is aanvaardbaar. Voor het gefinancierde rollend materieel zal vanaf die registratiedatum het volgende van toepassing zijn: personenwagens kunnen standaard aan 50% beroeps worden aanvaard, zonder verdere verklaring van de boekhouder; vrachtwagens, camionetten, bestelwagens en andere speciale bedrijfsvoertuigen kunnen standaard aan 100% beroeps worden aanvaard, zonder verdere verklaring van de boekhouder. Bedrag van het krediet De subsidiabele hoofdsom per krediet mag niet meer dan EUR bedragen. Hoeveel bedraagt de rentetoelage? De rentetoelage bedraagt in principe maximaal 80 % van de totale rentekosten en jaarlijks 8 % van het geleende bedrag (uitgezonderd kaskredieten). De berekening van de rentetoelage hangt af van het moment waarop het krediet is afgesloten en ook van de kredietvorm. In alle gevallen mag de totale rentetoelage maximaal EUR bedragen. Het bedrag van de rentetoelage die wordt toegekend, is geplafonneerd. Aan eenzelfde onderneming mag over een periode van drie belastingjaren niet meer dan EUR de-minimissteun worden toegekend (voor de transportsector niet meer dan EUR). 10

11 Aanvraag Aanvraagformulier rentetoelage voor hinder bij openbare werken De onderneming moet de rentetoelage aanvragen uiterlijk zes maanden na het beëindigen van de openbare werken met het online aanvraagformulier rentetoelage voor hinder bij openbare werken. De registratiedatum van de steunaanvraag is de datum waarop de onderneming de online steunaanvraag bevestigt. Het Agentschap Innoveren & Ondernemen verstuurt elektronisch een ontvangstmelding naar de onderneming. De aanvraag van de rentetoelage is pas ontvankelijk als de onderneming de online steunaanvraag heeft bevestigd en alle vereiste documenten en stavingsstukken heeft opgeladen en meegestuurd. Wettelijk gezien moeten uiterlijk 14 kalenderdagen na de registratiedatum van de steunaanvraag de volgende documenten en stavingsstukken in het bezit zijn van het Agentschap Innoveren & Ondernemen. de ondertekende verklaring op erewoord, waarvan zij het blanco ontvangt tijdens het ingeven van de online steunaanvraag; als de onderneming recent is opgericht en nog geen jaarrekening heeft neergelegd of een fiscale aangifte heeft gedaan, een kopie van het financieel plan; een kopie van de ondertekende financieringsovereenkomsten of kredietakkoordbrieven met actuele aflossingstabel na eventuele periodieke renteherziening waarop de vervaldagen van de maandelijkse, trimestriële of andere intrestaflossingen staan vermeld; de staving van het percentage beroepsgebruik van de gefinancierde investeringen in onroerend goed (zoals grond, gebouwen, verbouwings- en inrichtingswerken) aan de hand van een verklaring afkomstig van de boekhouder. De vraag tot verhoging van de rentetoelage bij een extreme of langere duur van de openbare werken moet niet via het online aanvraagformulier gebeuren. Dergelijke vragen kunnen nog altijd per mail. Modelverklaring over de verstoorde bereikbaarheid van een onderneming Kort na registratie van de steunaanvraag zal het Agentschap Innoveren & Ondernemen aan de stad of de gemeente waar de getroffen exploitatiezetel gelegen is, vragen om de modelverklaring over de verstoorde bereikbaarheid van een onderneming in te vullen en aan haar op te sturen. Info In de volgende gevallen laat het Agentschap Innoveren & Ondernemen de duurtijd van de openbare werken (opnieuw) attesteren door de stad of de gemeente: na registratie van de aanvraag van een rentetoelage; na registratie van de vraag tot verhoging van de rentetoelage bij een extreme of langere duur van de openbare werken. Agentschap Innoveren en Ondernemen Afdeling Bedrijfs- en omgevingssteun Koning Albert II-laan 35 bus Brussel tel /

12 Waarborgregeling bij hinder openbare werken Kmo's die geen financieringsovereenkomst kunnen afsluiten ingevolge een gebrek aan voldoende waarborgen, kunnen bij bepaalde financiële instellingen tot 75% van de verbintenissen van de onderneming laten waarborgen door PMV/z. Kmo's die door hinderlijke openbare werken een inkomensverlies lijden, kunnen een beroep doen op deze soepelere waarborgregeling. Bij openbare werken zijn handelaars soms moeilijk bereikbaar. Daardoor hebben zij minder inkomsten en krijgen zij vaak moeilijk toegang tot bankkredieten. Om die moeilijke periode te overbruggen, krijgen kmo s die hinder ondervinden van openbare werken toegang tot een soepele waarborgregeling. De financiële instelling kan een beroep doen op deze maatregel voor zelfstandigen, vrije beroepen en kmo's die: voldoen aan de kmo-definitie: o minder dan 250 werknemers tewerkstellen; o de jaaromzet mag maximum 50 miljoen EUR bedragen ofwel het jaarlijks balanstotaal 43 miljoen EUR niet overschrijden; o voldoen aan een vastgelegd zelfstandigheidscriterium (niet meer dan 25 % van je onderneming mag in handen zijn van een onderneming die niet aan de kmo-definitie voldoet). En die minstens 1 maand zonder onderbreking moeilijk bereikbaar zijn voor de klanten en de leveranciers als gevolg van werkzaamheden uitgevoerd op het openbaar domein of werkzaamheden van openbaar nut. Bepaalde sectoren zijn uitgesloten van steun. Een gedetailleerde lijst kan je raadplegen op de website (Bijkomende) voorwaarden De modaliteiten voor deze specifieke waarborgregeling zijn op sommige punten soepeler dan het generieke systeem van de waarborgregeling: er moet geen premie betaald worden door de kmo s; de overheidswaarborg kan gebruikt worden voor de financiering van bedrijfskapitaal of de herfinanciering van bankschulden op korte termijn; er moeten geen zekerheden worden geboden; de handelaar moet geen omzetverlies aantonen; voor de aanvang van de werken mag de kredietnemer geen achterstallen hebben van meer dan 3 maanden; de bewijslevering van de hinder van de openbare werken gebeurt aan de hand van een attest dat wordt bekomen bij het Agentschap Ondernemen. De waarborgen die aan een krediet worden gekoppeld, hebben een looptijd van maximaal vijf jaar. Deze maatregel valt onder de toepassing van de Europese de minimis-regelgeving. Hierdoor mag de de-minimissteun aan bedrijven over drie jaar gespreid niet meer dan EUR bedragen. Om het Brutosubsidie-equivalent (BSE) te berekenen dient u de volgende formule te hanteren: BSE = waarborgbedrag x 26, % x duurtijd/10). Voor meer info zie 12

13 Aanvraag Om een beroep te doen op deze maatregel moet de onderneming een financieringsovereenkomst afsluiten bij een financiële instelling die waarborghouder is. Het zijn de waarborghouders zelf die beslissen om het verzoek van de onderneming al dan niet in te willigen. De aanvraag tot het bekomen van een overheidswaarborg moet gebeuren bij een financiële instelling die waarborghouder is binnen de 6 maanden na beëindiging van de wegenwerken. Info PMV/Z Oude Graanmarkt Brussel tel info@pmvz.eu 13

14 Uitverkoop Wanneer je handelsactiviteit door overmacht aanzienlijk gehinderd wordt, mag je als zaakvoerder volgens boek VI Marktpraktijken en consumentenbescherming van het Wetboek van economisch recht overgaan tot een uitverkoop. Overmacht is een gebeurtenis die buiten de wil van de verkoper plaatsvindt en waaraan hij niet kan ontkomen. Een voorbeeld van zo n gebeurtenis zijn werken aan het openbaar domein, die gedurende een bepaalde tijd de toegang tot de handelszaak verhinderen of bemoeilijken. De uitverkoop moet voldoen aan volgende voorwaarden: periode van maximaal 5 maanden enkel producten die deel uitmaken van de voorraad van de onderneming voor het begin van de uitverkoop, mogen worden uitverkocht de verkoper is verplicht zijn prijzen te verminderen en verkoop met verlies is toegestaan bij reclame voor de uitverkoop moet steeds de begindatum vermeld worden wanneer de wegenwerken minder dan 5 maanden duren, moet de uitverkoop stoppen bij het einde van de werken De sperperiode vóór de solden is niet van toepassing op uitverkopen. Aanvraag Op 31 mei 2014 werd de verplichting om een uitverkoop aan te geven bij de FOD Economie opgeheven. Je blijft niettemin gehouden tot het respecteren van de bepalingen van boek VI 'Marktpraktijken en consumentenbescherming' van het Wetboek van economisch recht (WER). FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie Algemene Directie Regulering en Organisatie van de Markt North Gate III Koning Albert II-laan Brussel tel fax hrc.cons@economie.fgov.be 14

15 Vrijstelling sociale zekerheidsbijdragen Als zelfstandige moet je aangesloten zijn bij een sociaal verzekeringsfonds. Je sociale bijdragen worden berekend op basis van de beroepsinkomsten. Wanneer je als zelfstandige in financiële problemen komt (bijvoorbeeld door openbare werken in de straat van uw onderneming), kan je een vrijstelling van betaling van je sociale bijdragen bekomen van de Commissie voor Vrijstelling van Bijdragen van de FOD Sociale Zekerheid. De vrijstelling bedraagt maximaal vier kwartalen en kan geheel of gedeeltelijk zijn. Voor de vrijgestelde kwartalen behoudt je als zelfstandige alle sociale rechten, met uitzondering van het recht op pensioen. Zelfstandigen in bijberoep kunnen deze vrijstelling niet bekomen. Aanvraag Je moet de aanvraag tot vrijstelling indienen bij je sociaal verzekeringsfonds via een aangetekende brief of door de neerlegging van een verzoekschrift. Na deze aanvraag bezorgt het sociaal verzekeringsfonds je een formulier waarin je de financiële toestand moet toelichten. Dit formulier stuur je, aangevuld met de nodige bewijsstukken, binnen 30 dagen terug. Uw sociaal verzekeringsfonds stuurt het dossier dan door naar de Commissie voor Vrijstelling van Bijdragen. Deze Commissie bezorgt jou en je sociaal verzekeringsfonds de beslissing bij aangetekend schrijven. Indien een aanvraag om vrijstelling niet is aangewezen, bijvoorbeeld om het recht op pensioen niet te verliezen, dan kan je met je sociaal verzekeringsfonds een afbetalingsplan opmaken voor de achterstallige sociale bijdragen. De verhogingen op de onbetaalde bijdragen blijven verder lopen maar je kan hiervan kwijtschelding aanvragen via je sociaal verzekeringsfonds. Info Bij je sociaal verzekeringsfonds. 15

16 Uitstel van betaling RSZ-bijdragen Werkgevers die getroffen worden door wegenwerken kunnen in geval van overmacht een uitstel van betaling krijgen voor de storting van de werkgevers- en werknemersbijdragen aan de RSZ. De maximumtermijnen van het uitstel bedragen vier en in uitzonderlijke gevallen zes maanden. De afbetalingsmodaliteiten moeten betrekking hebben op het geheel van de schuld (bijdragen, bijdrageopslagen en intresten) en moeten maandelijkse stortingen vaststellen. Het toegestane uitstel van betaling heeft geen invloed op de eventuele toepassing van burgerlijke sancties, meer bepaald het aanrekenen van bedragopslagen en verwijlintresten wegens het overschrijden van de wettelijke vervaldagen. De aanvraag om uitstel heeft evenmin invloed op het inleiden van gerechtelijke vervolgingen wanneer het uitstel betrekking zou hebben op bijdragen die dreigen te verjaren, of wanneer een jaar verstreken is, hetzij sinds de eisbaarheid van de schulden, hetzij sinds de datum van de aangetekende brief waarmee de verschuldigde bijdragen zijn meegedeeld of ambtshalve vastgesteld. Bijkomende inlichtingen in verband met het uitstel van betaling, kan je krijgen bij de Directie Inning van de RSZ of je sociaal secretariaat. Aanvraag De aanvraag tot uitstel van betaling van de RSZ-bijdragen kan je aanvragen bij de RSZ Directie Inning Victor Hortaplein Brussel tel

17 Tijdelijke werkloosheid voor personeel Wanneer ten gevolge van wegenwerken een handelszaak moeilijker toegankelijker wordt voor het publiek, kan dit leiden tot een daling van het cliënteel en de verkoop. Deze daling kan ertoe leiden dat een aantal personeelsleden nog onmogelijk kan tewerkgesteld worden. Voor deze personeelsleden kan tijdelijke werkloosheid wegens overmacht aanvaard worden. Wanneer de handelszaak volledig ontoegankelijk zou worden, zowel voor het cliënteel als voor het personeel, kan het voltallige personeel gedurende de duur van de wegenwerken tijdelijk werkloos gesteld worden wegens overmacht. Deze regeling kan worden ingevoerd zowel voor arbeiders als bedienden. Voor bepaalde sectoren gelden afwijkingen. Aanvraag De werkgever heeft er alle belang bij de RVA zo snel mogelijk in te lichten. Een snelle aangifte zorgt ervoor dat de werknemers sneller hun uitkeringen zullen ontvangen. De directeur van het werkloosheidsbureau van de RVA zal een beslissing nemen, eventueel na de werkgever te hebben uitgenodigd of na een controleonderzoek. RVA Sint-Jobstraat Aalst tel fax

18 Belastingen en BTW DIRECTE BELASTINGEN Overmacht zoals openbare werken kunnen aanleiding zijn om vrijstelling of gemak van betaling van nalatigheidsinstresten te bekomen. Indien je vrijstelling wenst te bekomen voor de nalatigheidsintresten op directe belastingen dien je een verzoekschrift tot gemak van betaling en vrijstelling te richten aan de bevoegde ontvanger der directe belastingen die elke zaak in het licht van de feitelijke omstandigheden onderzoekt. FOD Financiën Gewestelijke directie invordering Zuiderpoort - Gaston Crommenlaan 6 bus Gent tel fax BTW Ook voor de BTW kan je vrijstelling bekomen voor de betaling van nalatigheidsintresten. Hiertoe dien je een gemotiveerd verzoekschrift in te dienen bij de gewestelijke directie van de belastingen over toegevoegde waarde, registratie en domeinen. FOD Financiën Gewestelijke directie BTW Zuiderpoort - Gaston Crommenlaan 6 bus Gent tel fax TERUGBETALING VAN VOORAFBETALINGEN Wanneer je onderneming problemen kent door openbare werken, kan je een terugbetaling van voorafbetalingen aanvragen. Je moet je aanvraag schriftelijk richten aan de dienst Voorafbetalingen van de FOD Financiën. Voeg bij de aanvraag een verklaring op eer waarbij je bevestigt dat je onderneming schade heeft geleden. Deze verklaring moet mee ondertekend zijn door een ontvanger, een erkend boekhouder of een accountant. FOD Financiën - Dienst Voorafbetalingen Financietoren Kruidtuinlaan 50 b Brussel tel fax

19 stad Aalst I dienst Economie en landbouw Werf 9 I 9300 Aalst tel economie@aalst.be website: 19