1. Algemene informatie Beleidskader subsidies doorstroomprogramma s vmbo-mbo en vmbo-havo

Transcriptie

1 1. Algemene informatie Beleidskader subsidies doorstroomprogramma s vmbo-mbo en vmbo-havo Wat is aanleiding voor dit beleidskader? Met het besluit waarmee het beleidskader is vastgesteld wordt een motie van het Kamerlid Rog uitgevoerd om doorstroomtrajecten voor vmbo-leerlingen na de eindexamens te verkennen. Ook is het beleidskader onderdeel van het actieplan Gelijke Kansen dat onder anderen gericht is op het verbeteren van de overgangen in het onderwijs. En ten slotte kan het kader worden gezien als eerste stap in een groeimodel richting een structurele verbetering van de aansluiting van de curricula van het vmbo en de havo, in het kader van een gewenst doorstroomrecht vmbo-havo. Wat is de doelstelling van het beleidskader? Dit beleidskader heeft als doel het subsidiëren van doorstroomprogramma s die zich richten op het creëren van een soepele overgang voor leerlingen van het vmbo naar het mbo of het havo. Door middel van een doorstroomprogramma kunnen vmbo-leerlingen leerlingen extra begeleiding en ondersteuning krijgen bij de overgang naar hun vervolgopleiding. Er wordt in het bijzonder aandacht besteed aan vmbo-leerlingen in een kwetsbare positie. Wat zijn leerlingen in een kwetsbare positie? Leerlingen in een kwetsbare positie zijn leerlingen die vanuit hun omgeving gedurende hun schoolloopbaan minder vanzelfsprekend hulpbronnen vanuit economisch, sociaal en cultureel perspectief tot hun beschikking hebben (gehad) om hun mogelijkheden optimaal te ontplooien. Voor deze leerlingen vormen de verschillende overgangen in het onderwijs een extra, cumulatief risico op een suboptimale ontplooiing. Kan de subsidie worden gebruikt om de overstap van het havo naar het mbo te vergemakkelijken? U kunt de subsidie niet gebruiken voor doorstroomprogramma s die de overstap van het havo naar het mbo versoepelen. Het beleidskader richt zich specifiek op vmbo-leerlingen en de overgang van het vmbo naar het mbo of het havo. Kan de subsidie worden ingezet om het vmbo-tl om te bouwen naar het vmbo-gl? Het is niet mogelijk om de subsidie te gebruiken om het vmbo-tl om te bouwen naar het vmbo-gl. Deze subsidie is gericht op het versoepelen van de overstap tussen het vmbo en de vervolgopleiding. Moet het doorstroomprogramma plaatsvinden in de zomerperiode tussen het afronden van het vmbo en het starten bij een vervolgopleiding? Het doorstroomprogramma vindt plaats tijdens een overstapmoment. Dit is de periode voorafgaand aan, in en na de zomerperiode. Dit betekent dat u de subsidie in kunt zetten voor activiteiten tijdens het laatste jaar op het vmbo, in de zomerperiode tussen het afronden van het vmbo en het starten van de vervolgopleiding, en in het eerste jaar van de vervolgopleiding. Wat is het budget? In 2017 is er ,- beschikbaar. In de jaren die daarop volgen (2018, 2019, 2020) is het subsidieplafond ,- per jaar. Van dit bedrag moeten nog de uitvoeringskosten en communicatiekosten worden afgetrokken. In 2017 bedraagt het subsidieplafond daarom

2 ,-. 70% van het budget wordt beschikbaar gesteld voor doorstroomprogramma s vmbombo. De overige 30% van het beschikbare subsidiebudget wordt ingezet om doorstroomprogramma s vmbo-havo te bekostigen. Mocht het jaarlijkse budget voor de doorstroomprogramma s vmbo-mbo niet worden uitgeput, dan wordt het bedrag toegevoegd aan het budget voor de doorstroomprogramma s vmbo-havo en vice versa. Voor welke activiteiten is dit besluit bedoeld? De subsidie is bedoeld voor extra activiteiten die de overgang van het vmbo naar het mbo of het havo versoepelen. De doorstroomprogramma s moeten zich in ieder geval richten op bevordering van het zelfvertrouwen en de zelfstandigheid van de leerling. Daarnaast kan het doorstroomprogramma zich richten op de training en coaching van leraren, begeleiders, coaches, medeleerlingen of studenten die verder in hun opleiding zijn en die als coach of begeleider kunnen worden ingezet en het vakinhoudelijk bijspijkeren. Bij de aanvraag moet worden aangegeven hoe binnen het programma wordt ingezet op de bevordering van de betrokkenheid van ouders en/of betekenisvolle anderen uit de omgeving van de leerling of de student. Is het ontwikkelen van een doorstroomprogramma subsidiabel? De subsidie is primair bedoeld voor de bekostiging van extra activiteiten voor leerlingen om de overgang van het vmbo naar het mbo of het havo te versoepelen. De subsidie kan worden ingezet om onderwijstijdverlenging te bekostigen, zoals onderwijs tijdens de zomervakantie of andere extra (tijds)investeringen, of worden ingezet voor begeleiding en ondersteuning van leerlingen rondom en tijdens de overgang van het vmbo naar het mbo of naar het havo. Het is mogelijk om de subsidie aanvullend op de activiteiten voor leerlingen te gebruiken voor het schrijven en ontwikkelen van een doorstroomprogramma. Moeten de activiteiten nieuw ontwikkeld zijn? De activiteiten hoeven niet speciaal ontwikkeld te zijn. Het kan gaan om activiteiten die nog moeten worden uitgevoerd binnen al bestaande doorstroomprogramma s. Voorwaarde is dus dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, worden uitgevoerd nadat de subsidieaanvraag is ingediend. Wie komen er in aanmerking voor deze subsidie? In principe komen alle vmbo-leerlingen die extra hulp nodig hebben in aanmerking voor deze subsidie, maar dit beleidskader richt zich in het bijzonder op kwetsbare vmbo leerlingen. Hiermee worden leerlingen bedoeld die vanuit hun omgeving minder vanzelfsprekende hulpbronnen vanuit sociaal, cultureel en economisch perspectief tot hun beschikking hebben (gehad). Deze jongeren lopen bij alle overgangen een extra en cumulatief risico om hun mogelijkheden niet optimaal te benutten. Met behulp van deze beleidsregel wordt hen een extra duwtje in de rug gegeven. U bepaalt zelf welke leerlingen extra hulp nodig hebben. Is de subsidie bedoeld om twee jaar lang dezelfde leerlingen te begeleiden? De subsidie wordt toegekend voor twee overstapmomenten. Hiermee kunt u een doorstroomprogramma aanbieden aan twee verschillende cohorten leerlingen.

3 Wie is verantwoordelijk voor de leerling? De vmbo-vestiging blijft verantwoordelijk voor de leerling totdat de leerling ingeschreven staat bij een mbo-of havo -school. Kunnen scholen uit het Caribisch Nederland ook in aanmerking komen voor subsidie? Scholen uit Caribisch Nederland komen in aanmerking voor subsidie. Wanneer de subsidie wordt toegekend wordt deze omgerekend in dollars tegen de vastgestelde wisselkoers. Is deelname aan de monitor verplicht? Ja, de subsidieontvanger en de samenwerkende partijen zijn verplicht mee te werken aan de beantwoording van vragen en het aanleveren van informatie in het kader van monitoring en evaluatie van het beleidskader. Wat is de looptijd van het besluit? Dit besluit treedt in werking op 1 juni 2017 en vervalt per 1 januari Tot wanneer kunnen aanvragen ingediend worden? Jaarlijks kunnen tot 1 oktober aanvragen worden ingediend bij de Dienst Uitvoerende Subsidies aan Instellingen via het bijbehorende aanvraagformulier. Elke aanvraag is voor twee jaar. In 2017 is er een extra aanvraagmogelijkheid. Tussen 1 juni 2017 en 21 juni 2017 kunnen aanvragen worden ingediend voor het overstapmoment tussen de schooljaren en Mocht er voor een aanvraag worden ingediend, dan kan pas twee jaar later een nieuwe aanvraag voor dezelfde vestiging worden ingediend. 2. Aanvraagprocedure en beoordeling van aanvragen Wat zijn de randvoorwaarden voor een aanvraag? Uw aanvraag moet aan een aantal voorwaarden voldoen: - De subsidieaanvraag moet worden ingediend door het bevoegd gezag van een vmbovestiging. Het bevoegd gezag die de aanvraag indient is penvoerder en subsidieontvanger. - Samenwerking is een voorwaarde van de subsidieaanvraag. Er moet sprake zijn van samenwerking met in ieder geval een mbo-school (regionaal opleidingscentra (roc)), een agrarisch opleidingscentrum (aoc), een vakinstelling of samenwerking met een havo-school. - De betrokken partijen stellen een plan op en voegen dit plan toe aan de aanvraag. Het plan van aanpak moet door het bevoegd gezag van alle partijen worden ondertekend. - In de aanvraag moet worden vermeld hoe het aangevraagde bedrag verdeeld wordt en welke rol de partners binnen het project vervullen. Ook moet er worden toegelicht of en hoe eventuele derden partijen (zoals het bedrijven, maatschappelijke organisaties, bibliotheken, gemeenten, of verenigingen) betrokken worden bij het project. Kan het bevoegd gezag van een mbo-vestiging of havo-school ook subsidie aanvragen? Dit is niet mogelijk. Alleen het bevoegd gezag van een vmbo-vestiging kan een aanvraag indienen.

4 Kan een bevoegd gezag meerdere aanvragen indienen? Dit is mogelijk. Een bevoegd gezag kan meerdere aanvragen indienen. De subsidie wordt toegekend per project per vmbo-vestiging. Kan er subsidie worden aangevraagd voor één enkele activiteit? Dit is niet mogelijk. Een doorstroomprogramma moet in ieder geval gericht zijn op een of meerder activiteiten die gericht zijn op het bevorderen van het zelfvertrouwen en de zelfstandigheid van de leerling en daarnaast ook op het bevorderen van ouders of andere naasten uit de omgeving van de leerling of student. Kan er subsidie worden aangevraagd voor één overgangsmoment? Het is niet mogelijk om subsidie aan te vragen voor één overgangsmoment. Wanneer u een aanvraag voor de subsidie doorstroomprogramma s vmbo-mbo en vmbo-havo indient, vraagt u automatisch voor twee overstapmomenten subsidie aan. Is er een maximum bedrag dat per bevoegd gezag kan worden aangevraagd? Er is geen maximum bedrag dat per bevoegd gezag kan worden aangevraagd. Een bevoegd gezag kan voor meerdere vmbo-vestigingen aanvragen indienen. Per aanvraag kan er maximaal voor 35 leerlingen per cohort subsidie worden aangevraagd. De maximale subsidie per vmbo-vestiging per doorstroomprogramma is ,-. Omdat er voor twee jaar en twee cohorten subsidie wordt aangevraagd, is de maximale hoogte van het subsidiebedrag ,-. Als de subsidie aan uw vmbo-vestiging wordt toegekend, kunt u pas na twee jaar weer een aanvraag doen voor eenzelfde doorstroomprogramma. Hoe kan een aanvraag worden ingediend? U kunt een aanvraag indienen via het aanvraagformulier dat vanaf het moment dat de aanvraagperiode start beschikbaar wordt gesteld via de website van DUS-I. De aanvraag wordt ingediend door het bevoegd gezag van een vmbo-vestiging. Wat gebeurt er met mijn aanvraag nadat ik deze heb ingediend? U krijgt een ontvangstbevestiging als uw aanvraag ontvangen is. Uw aanvraag wordt gecontroleerd op volledigheid. Onvolledige aanvragen kunnen vóór het einde van de aanvraagperiode worden aangevuld. U ontvangt bericht als uw aanvraag in behandeling wordt genomen. Volledige aanvragen worden daarna beoordeeld op basis van de voorschriften in het besluit en de daarbij behorende uitvoeringsregeling. Hierna ontvangt u een beschikking. Wat als er meer aanvragen zijn dan er budget beschikbaar is? Mocht het subsidieplafond worden bereikt dan wordt de onderlinge rangschikking van de aanvragen met behulp van een loting vastgesteld. Bij deze loting wordt vastgehouden aan de verdeling van 70% voor doorstroomprogramma s vmbo-mbo en 30% voor doorstroomprogramma s vmbo-havo. Wanneer volgt er uitsluitsel? Binnen dertien weken na het einde van de aanvraagperiode beslist de minister op de aanvraag. Op de aanvragen die worden ingediend tijdens de extra aanvraagperiode wordt uiterlijk op 30 juni 2017 beslist.

5 Hoe geschiedt de verantwoording? De subsidie moet worden verantwoord in de jaarrekening, waarbij model G onderdeel 1, niet hoeft te worden ingevuld. Als alle activiteiten volledig zijn uitgevoerd, kan de subsidie ook worden besteed aan andere activiteiten waarvoor bekostiging wordt verstrekt. Op verzoek van de minister toont de subsidieontvanger aan dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verstrekt zijn verricht en dat er is voldaan aan de verplichtingen die zijn verbonden aan de subsidie. Het bevoegd gezag is het verplicht te melden als de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt niet of niet geheel worden uitgevoerd.