Reglement Bezwaren- en geschillencommissie PPO

Transcriptie

1 Reglement Bezwaren- en geschillencommissie PPO Versie 4 7 februari 2011 Artikel 1 Begripsbepalingen In dit reglement wordt verstaan onder: a. PPO; Opleidingsinstituut PPO, Postmaster Psychologie en Orthopedagogiek; b. klachtencommissie: de commissie als bedoeld in artikel 2; c. belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks is betrokken bij een besluit of gedraging van een organisatorische eenheid, medewerker of deelnemer onder verantwoordelijkheid van PPO; d. klager: een belanghebbende die een klacht heeft ingediend bij de commissie; e. verweerder: de organisatorische eenheid of persoon tegen wie de klacht is gericht; f. klacht: een melding over gedragingen of beslissingen van een organisatorische eenheid, medewerker of deelnemer onder verantwoordelijkheid van PPO; g. directie: de door de stichting Postacademische PSY Opleidingen aangestelde directeur/hoofdopleider; h. hoofdopleider: de door de faculteit GMW van de Rijksuniversiteit Groningen aangestelde hoofdopleider die toeziet op de door de wetgever en de Kamer Gezondheidszorgpsycholoog, klinisch psycholoog of psychotherapeut gestelde eisen aan de praktijkopleiding i. de Stichting: De stichting Postacademische PSY opleidingen j. werkdag: een dag, waarop de instelling geopend is niet zijnde een zaterdag, zondag of christelijk of algemeen erkende feestdag. k. praktijkopleiding: de BIG-opleiding tot gezondheidszorgpsycholoog, klinisch psycholoog of psychotherapeut Artikel 2 Instelling, samenstelling en zittingsduur commissie 1. Aan PPO is een klachtencommissie voor klachten in verband met geschillen rond erkenningsbesluiten praktijkopleidingsplaatsen, hierna te noemen de commissie, verbonden. 2. De commissie bestaat uit een externe voorzitter, twee externe leden (waaronder de plaatsvervangend voorzitter). De voorzitter is onafhankelijk en wordt door de andere twee leden gekozen. Een lid is werkzaam in de praktijk van de (geestelijke) gezondheidszorg en een lid wordt voorgedragen door het stichtingsbestuur. De leden zijn geen verantwoording verschuldigd aan instellingen of beroepsgroepen in het werkveld van PPO. 3. De commissie draagt zorg voor een zodanige samenstelling van de commissie dat zij voldoende deskundig moet worden geacht voor de behandeling van de klachten. 4. De voorzitter, leden en hun plaatsvervangers worden benoemd voor een periode van drie jaar; zij zijn één periode herbenoembaar. 5. De eerste benoeming van de commissieleden vindt als volgt plaats: a. het lid op voordracht van de stichting in de commissie wordt door de voorzitter van de Stichting benoemd b. dit commissielid benoemt de overige leden 6. Het lidmaatschap eindigt: a. bij het einde van de zittingstermijn; b. bij ontslag door de Stichting op eigen verzoek; c. bij ontslag door de Stichting bij het bereiken van de 70-jarige leeftijd. Dit ontslag vindt plaats met ingang van de maand volgend op die waarin de 70-jarige leeftijd wordt bereikt; d. bij overlijden. 7. Ten behoeve van de ambtelijke ondersteuning van de commissie benoemt de directie een ambtelijk secretaris: deze maakt geen deel uit van de commissie.

2 8. De leden van de commissie ontvangen voor hun werkzaamheden in de commissie een jaarlijks vastgestelde onkostenvergoeding waarvan de hoogte jaarlijks in de begroting wordt vastgesteld. Artikel 3 Bevoegdheden commissie 1. De commissie is bevoegd tot het behandelen van de volgende onderwerpen: a. klacht van een belanghebbende praktijkopleidingsinstelling tegen besluiten rond erkenningsbesluiten praktijkopleidingsinstellingen, die niet vallen onder: de bevoegdheid van de examencommissie van de opleiding de bevoegdheid van andere beroeps-, tucht- en vertrouwenscommissies 2. De commissie geeft gevraagd of ongevraagd advies aan de hoofdopleiders over: a. gegrondheid van de klacht; b. het nemen van maatregelen, waaronder een voorlopige voorziening; c. overige door de hoofdopleiders te nemen besluiten. 3. Voordat de commissie de klacht in behandeling neemt, kan de voorzitter bij betrokkenen, eventueel met inschakeling van medewerkers, directie of hoofdopleiders nagaan of een minnelijke schikking mogelijk is. 4. De commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van de klacht bevoegd alle gewenste inlichtingen in te winnen. Zij kan daartoe deskundigen inschakelen en hen zo nodig uitnodigen voor de hoorzitting. Indien hieraan kosten zijn verbonden, is vooraf overleg met de directie vereist. 5. De commissie is bevoegd samenhangende zaken te voegen en gevoegde zaken te splitsen. 6. De commissie neemt, ter bescherming van de belangen van alle direct betrokkenen, de grootst mogelijke zorgvuldigheid in acht bij de behandeling van een klacht. De leden van de commissie zijn verplicht tot geheimhouding van alle zaken die zij in die hoedanigheid vernemen. Deze verplichting blijft ook bestaan als betrokkene zijn taak als lid van de commissie heeft beëindigd. 7. De commissie brengt jaarlijks aan de directie en de Stichting schriftelijk verslag uit van haar werkzaamheden. Artikel 4 Indienen van een klacht 1. De klager dient de klacht schriftelijk in bij de secretaris van de commissie. De commissie zendt een afschrift van de klacht onverwijld aan verweerder en de directie. 2. Na ontvangst van de klacht deelt de commissie de klager en verweerder binnen vijf werkdagen schriftelijk mee dat zij de klacht heeft ontvangen. 4. De klacht bevat: naam, woonplaats, functie, orgaan of persoon tegen wie de klacht is gericht, de aard van de klacht en een eventuele toelichting op de klacht. 5. Indien de klacht niet voldoet aan de eisen in het eerste en vierde lid, wordt de klager in de gelegenheid gesteld om het verzuim binnen vijf werkdagen te herstellen. 6. Indien de klacht wordt ingediend bij een ander orgaan of persoon dan de in het eerste lid genoemde, zendt de ontvanger dit onverwijld door naar de commissie, onder gelijktijdige mededeling daarvan aan de afzender. De ontvanger is tot geheimhouding verplicht. 7. De klager en verweerder kunnen zich laten bijstaan of laten vertegenwoordigen door een gemachtigde.

3 Artikel 5 Verweerschrift 1. Binnen 20 werkdagen na toezending van de klacht kan verweerder de commissie een verweerschrift zenden. De voorzitter kan op basis van een tijdig en met redenen omkleed verzoek van de verweerder, de termijn voor verweer verlengen. 2. Na ontvangst van het verweerschrift zendt de commissie onverwijld een exemplaar daarvan aan de klager. Artikel 6 Ontvankelijkheid De voorzitter, gehoord de commissie, adviseert de directie de klacht niet-ontvankelijk te verklaren als: 1. de klacht anoniem is; 2. de klacht op een ander onderwerp betrekking heeft dan de erkenning van een praktijkopleidingsinstelling 3. de klacht niet voldoende duidelijk is geformuleerd 4. aan het gestelde in de leden 1, 4, 5 en 6 van artikel 4 zonder gegronde reden niet is voldaan. Artikel 7 Kennelijke ongegrondheid De voorzitter, gehoord de commissie, adviseert de directie de klacht kennelijk ongegrond te verklaren als: a. het geschil niet specifiek de klager betreft; b. het naar zijn oordeel op voorhand zeer aannemelijk is dat klager in het ongelijk zal worden gesteld. Artikel 8 Hoorzitting 1. De commissie kan de klachten gezamenlijk behandelen in een besloten hoorzitting indien een van de partijen dit wenst. 2. De voorzitter kan, gehoord de commissie, besluiten tot het niet gezamenlijk houden van een hoorzitting. 3. De hoorzitting vindt indien partijen dit wensen plaats binnen 40 werkdagen na indiening van de klacht. 4. Indien partijen nog nadere stukken wensen over te leggen, dienen zij daarvan uiterlijk vier werkdagen voor de zitting afschriften te zenden aan de commissie en de wederpartij. In het geval deze termijn wordt overschreden zal de commissie oordelen over het in behandeling nemen van deze stukken. 5. Medewerkers en deelnemers van PPO zijn in redelijkheid verplicht gehoor te geven aan een schriftelijke oproep van de commissie om gehoord te worden. 6. Van de hoorzitting wordt een verslag gemaakt; het verslag bevat: a. de namen en functies van de aanwezigen; b. een zakelijke weergave van wat over en weer is gezegd. 7. Een ieder die bij een klachtenonderzoek betrokken wordt is verplicht tot geheimhouding over hetgeen in de hoorzittingen aan de orde komt. Artikel 9 Intrekking van de klacht De klager kan voor of tijdens de procedure of de hoorzitting de klacht intrekken.

4 Artikel 10 Niet-deelneming aan de behandeling van de klacht De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een klacht, indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Als dit het quorum in gevaar brengt, dan wordt er door de voorzitter vervanging gezocht met in achtneming van artikel 2 lid 2. Artikel 11 Quorum Voor het houden van een zitting is vereist dat ten minste twee leden van de commissie, onder wie de voorzitter dan wel de plaatsvervangend voorzitter, aanwezig zijn. Artikel 12 Advies 1. De commissie beraadslaagt en beslist in beslotenheid over het advies. 2. De commissie brengt binnen 30 werkdagen na indiening of na de tien werkdagen na de (laatste) hoorzitting haar schriftelijk gemotiveerd oordeel, over de gegrondheid van de klacht en het bijbehorend advies ter kennis aan de directie. Deze termijn kan met tien werkdagen worden verlengd. Deze verlenging meldt de commissie met redenen omkleed aan beide partijen en de directie. 3. De commissie geeft in haar advies een gemotiveerd oordeel over het al dan niet gegrond zijn van de klacht en deelt dit oordeel schriftelijk mee aan klager en verweerder. 4. De commissie kan in haar advies tevens een aanbeveling doen over de door de directie en of de hoofdopleiders te treffen maatregelen, voorzover die conform de verantwoordelijkheid van de directie en hoofdopleiders zijn zoals vastgesteld door de wetgever en de Kamer. 5. Binnen vier weken na ontvangst van het advies van de commissie deelt de directie aan klager, verweerder en commissie, schriftelijk gemotiveerd, het besluit en/of het advies met betrekking tot de klacht en eventueel te nemen maatregelen mee. De mededeling gaat vergezeld van het advies van de commissie. 6. De in lid 5 genoemde termijn kan met 20 werkdagen worden verlengd. Deze verlenging meldt de directie met redenen omkleed aan de klager, verweerder en commissie. Artikel 13 Kosten 1. De kosten voor de commissie komen voor rekening van PPO. 2. Partijen dragen de eigen kosten, waaronder begrepen de kosten van bijstand door een gemachtigde. 3. Een uitzondering op lid 1 wordt gemaakt indien de klacht na herhaaldelijke ingebreke stelling en mogelijkheid tot herstel kennelijk ongegrond of niet ontvankelijk is. In dit geval wordt een bedrag van 1500 in rekening gebracht ter dekking van de kosten van de commissie. De klager ontvangt hiervoor een factuur van PPO. Artikel 14 Evaluatie Dit reglement wordt binnen vier jaar na inwerkingtreding door de directie, de hoofdopleiders en de commissie geëvalueerd. Artikel 15 Citeertitel Dit reglement kan worden aangehaald als Reglement Klachtencommissie erkenningsbesluiten praktijkopleidingsplaatsen PPO.

5 Artikel 16 Slotbepalingen 1. De directie stelt alle belanghebbenden op de hoogte van dit reglement en draagt zorg voor een goede toegankelijkheid van dit reglement. 2. In gevallen waarin dit reglement niet voorziet beslist de commissie. 3. De commissie kan dit reglement wijzigen met inachtneming van de ter zake geldende wet- en regelgeving. Dit reglement gaat in per 15 februari 2011 Het is vastgelsteld door de commissie op xxx februari 2011