Modernisering Kansspelen...de aftrap...
|
|
|
- Adriaan Smet
- 10 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Modernisering Kansspelen......de aftrap... Dennis van Breemen EASG Seminar Het nederlandse kansspellandschap voordurend in beweging 28 maart 2013
2 2
3 Regeerakkoord We moderniseren het kansspelbeleid Online kansspelen, sportweddenschappen en pokerevenementen worden strikt gereguleerd. Gokken is geen overheidstaak. Holland Casino wordt onder voorwaarden verkocht. Per 2015 worden de vergunningen voor loterijen niet meer ondershands gegund, maar door middel van een transparante procedure. Dit geldt ook voor de Staatsloterij. Partijen betalen een licentiefee. Illegale aanbieders worden actief geweerd en vergunningen vervallen wanneer belasting niet wordt voldaan. 3
4 Noodzaak voor nieuw beleid? Jurisprudentie (nationaal en internationaal) Eisen aan stelsel: horizontaal consistent Verdelingsmechanisme: transparant, consistent en non-discriminatoir Transparante gunning tenzij overheids monopolie. Werkelijkheid verandert Opinie over rol van de overheid wijzigt Groeiend aantal spelers online Europese Commissie en Europees Parlement worden steeds actiever op kansspeldossier Europese lidstaten reguleren online kansspelen (o.a. Malta, Italië, Frankrijk, Griekenland, Denemarken, Duitsland, België, Spanje) Match-fixing staat op de politieke agenda En de wetgeving De Wok kent geen vergunningen voor online kansspelen Wetgeving is gedateerd (historisch gegroeid) Technische ontwikkelingen gaan veel sneller dan statische wetgeving toelaat 4
5 Verworvenheden in huidige situatie Voorkomen van verslaving Aantal risico- en probleemspelers is relatief beperkt (WODC, 2011) Serieuze invulling van preventiebeleid Afdrachten aan goede doelen, sport en algemeen belang Dialoog sector en overheid Sectorvoorstel landbased en online aanbieders 5
6 Online kansspelen Vraagtukken Marktmodel Beprijzing Kansspelbelasting, goede doelen heffing, verslavingsfonds? Heffing kansspelautoriteit, Leges / fee Vergunningvoorwaarden Condities om als aanbieder in aanmerking te komen Voorwaarden waaraan tijdens exploitatie moet worden voldaan Effectieve handhavingsinstrumenten Vragen uit sector(akkoord): flankerende maatregelen ter versterking landbased aanbieders gelijk speelveld en gelijkwaardige startpositie 6
7 Holland Casino Vraagstukken Marktordening casinomarkt Beleid voor verslavingspreventie Interactie met speelautomatenmarkt Toekomst van het bedrijf Holland Casino en haar medewerkers. 7
8 Loterijen Vraagstukken Marktmodel en transparante gunningprocedure Op peil houden afdrachten aan sport en goede doelen Staatsloterij: staatsbedrijf met vergunning voor onbepaalde tijd Verschil in vergunningvoorwaarden tussen Staatsloterij, Lottospel en Goede Doelenloterijen Sport- en paardenweddenschappen 8
9 Planning Fase 0: uitwerken van de strategie Fase 1: uitwerking beleid in concept wetsvoorstel loopt als mogelijk: beleid aanpassen binnen bestaand wettelijk kader Fase 2: consultatie, notificatie, advies Raad van State Fase 3: Tweede Kamer Fase 4: Eerste Kamer Online: (eind) april 2013 Casino s: Nog dit jaar Fase 5: Vergunninguitgifte, toezicht 9
10 Preventie Kansspelverslaving (1) Veilig en verantwoord spelen Stimuleren 1. Recreatieve speler ( ) 2. Risicospeler (92.000) 3. Probleemspeler (20.300) Voorkomen Rol voor : Aanbieder: Speler: Overheid: verregaande plicht speler beschermen verantwoordelijkheid eigen speelgedrag voorwaarden en toezicht 10 Bron: Gokken in kaart, WODC, 2011
11 Preventie Kansspelverslaving (2) Verantwoord spelgedrag speler Ontmoedigen Voorlichten Observatie Interventie Matiging Zorg Amvb: Reclame Drempels: 18+ / deurbeleid Vestigingsbeleid Beschermplicht aanbieders: - Voorlichting, speltips - Zelftest - Persoonlijke speelprofielen - Observatie - Motiverende feedback - Afkoelperiode - Limieten spelsoort - Rapportage prestaties Centraal Register Uitsluiting Kans Spelen Speelhallen, casino, online Anonieme (online) hulp Face 2 Face behandeling Nazorg bij terugkeer Toezicht en Coördinatie kansspelautoriteit Onderzoek 11
12 Het nederlandse model 12
Modernisering Kansspelbeleid. 1. Beleidsvisie 2. Europa 3. Verschillende kansspelen 4. Kansspelautoriteit 5. Verslavingszorg
Modernisering Kansspelbeleid 1. Beleidsvisie 2. Europa 3. Verschillende kansspelen 4. Kansspelautoriteit 5. Verslavingszorg 20 september 2011 Kansspelen en DSP Waarom zit het kansspelbeleid in dezelfde
Reactie Centrum voor Verantwoord Spelen t.a.v. wetsvoorstel "Modernisering Casinoregime"
Reactie Centrum voor Verantwoord Spelen t.a.v. wetsvoorstel "Modernisering Casinoregime" 27 maart 2015 Centrum voor Verantwoord Spelen [email protected] www.centrumvoorverantwoordspelen.nl
Ministerie van Veiligheid en Justitie Directie Wetgeving en Juridische Zaken, t.a.v. J.T.K. Bos, directeur Postbus 20301 2500 EH DEN HAAG
Ministerie van Veiligheid en Justitie Directie Wetgeving en Juridische Zaken, t.a.v. J.T.K. Bos, directeur Postbus 20301 2500 EH DEN HAAG Amsterdam, 18juli 2013 Geachte heer Bos, Naar aanleiding van uw
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2010 2011 24 557 Kansspelen Nr. 130 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den
1. Inleiding 2. Huidige situatie en de noodzaak van regulering kansspelen op afstand
Memorie van Toelichting I. Algemeen 1. Inleiding 2. Huidige situatie en de noodzaak van regulering kansspelen op afstand 3. Visie op kansspelen op afstand 3.1. Algemene beleidsvisie op kansspelen 3.2.
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2013 2014 33 996 Wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelasting en enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG. Datum 19 maart 2011 Onderwerp Beleidsvisie kansspelen
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den
Reactie wetsvoorstel kansspelen op afstand
Reactie wetsvoorstel kansspelen op afstand 1. Inleiding 2. Algemene reactie op het wetsvoorstel 3. Maatregelen ter voorkoming van kansspelverslaving 3.1 Risico indicatoren 3.2 Training medewerkers vergunninghouders
Samenvatting standpunten en vragen partijen Tweede Kamer inzake wetsvoorstel Kansspelen op Afstand (KoA)
Samenvatting standpunten en vragen partijen Tweede Kamer inzake wetsvoorstel Kansspelen op Afstand (KoA) Hieronder staat een samenvatting van de voor de speelautomatenbranche meest relevante vragen van
Informatie voor gemeenten. over speelautomaten in de horeca
Informatie voor gemeenten over speelautomaten in de horeca VAN Kansspelen is al ruim veertig jaar dé Nederlandse brancheorganisatie voor gereguleerde kansspelaanbieders. Inhoudsopgave Voorwoord 5 Kansspelen
Sigrid van Aken Joost Otterloo Peter Smit Frans van Steenis
Ministerie van Veiligheid en Justitie T.a.v. de heer J.T.K. Bos, directeur Wetgeving en Juridische Zaken Postbus 20301 2500 EH DEN HAAG Den Haag, 19 juli 2013 Betreft: bijdrage consultatie Zeer geachte
Wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelasting en enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen op afstand
Wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelasting en enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen op afstand Nota naar aanleiding van het verslag Ontvangen * INHOUDSOPGAVE
Visie Kansspelautoriteit coördinerende rol op verslavingspreventie
Visie Kansspelautoriteit coördinerende rol op verslavingspreventie 1. Wat is de coördinerende rol van de Kansspelautoriteit op verslavingspreventie? Primair is de Kansspelautoriteit toezichthouder als
Datum 17 juni 2015 Onderwerp WODC onderzoek Prevalentie van problematisch speelgedrag onder deelnemers aan online kansspelen
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Jeugd en Sanctietoepassing Directie Sanctie- en Preventiebeleid Turfmarkt
"Waarom is gokken niet maatschappelijk bespreekbaar?"
"Waarom is gokken niet maatschappelijk bespreekbaar?" Een Verantwoord Gesprek Met... Willem van Oort (Gaming In Holland) Vandaag op kantoor: de in Spanje woonachtige Gaming In Holland voorman Willem van
B&W-besluit nr.: Kader: De wet op de kansspelen en de Algemeen Plaatselijke Verordening (artikel 2:40)
RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.: Naam programma +onderdeel: Economie en toerisme Onderwerp: Gokje wagen in Leiden? Aanleiding: Regelmatig krijgt de gemeente aanvragen van ondernemers
Marktscan landgebonden kansspelen 2014. Datum 22-12-2015
Marktscan landgebonden kansspelen 2014 Datum 22-12-2015 Status Definitief Colofon Afzendgegevens Kansspelautoriteit Rijnstraat 50 2515 XP Den Haag Postbus 298 2501 CG Den Haag www.kansspelautoriteit.nl
Hieronder vindt u het activiteitenplan 2015-2016 van de Kansspelautoriteit.
Activiteitenplan 2015-2016 Wijnhaven 24 2 5 11 GA Den H aag P ostbus 298 2 5 01 CG Den H aag www.kansspelautoriteit.nl Contactpersoon T +3 1 (0)70 302 13 00 F +3 1 (0 )70 302 13 99 [email protected]
Beleidsvisie herinrichting speelcasinoregime. Visiedocument van het Ministerie van Veiligheid en Justitie en. het Ministerie van Financiën
Beleidsvisie herinrichting speelcasinoregime Visiedocument van het Ministerie van Veiligheid en Justitie en het Ministerie van Financiën Inhoud 1 Inleiding en achtergronden 3 2 Onderzochte scenario s casinoregime
Marktscan Analyse van de Nederlandse kansspelmarkt 2013
Marktscan Analyse van de Nederlandse kansspelmarkt 2013 Versie 1.0 Datum 16 oktober 2014 Status Vastgesteld in raad van bestuur, 7 oktober 2014 Colofon Afzendgegevens Kansspelautoriteit Wijnhaven 24 2511
1. Hoe kunnen de effecten gemeten worden van modernisering van het kansspelbeleid op:
CPB Notitie Centraal Planbureau Van Stolkweg 14 Postbus 80510 2508 GM Den Haag Aan: Ministerie van Veiligheid en Justitie T (070)3383 380 I www.cpb.nl Contactpersoon Bastiaan Overvest Datum: 19 januari
Kansen op de kansspelmarkt
Kansen op de kansspelmarkt Deze presentatie is beschikbaar op legalbusinessday.nl Marjan Olfers Richard van Schaik Agenda Agenda 1. Facts and figures 2. Geschiedenis Kansspelbeleid 3. Kansspelbeleid anno
De leden van de VVD-fractie hebben aanleiding gezien tot het stellen van enkele aanvullende vragen.
33 996 Wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelasting en enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen op afstand. Nr. NADER VERSLAG Vastgesteld De vaste commissie
VOORDRACHT MARJA APPELMAN TER GELEGENHEID VAN DE PRESENTATIE VAN DE WETENSCHAPSAGENDA TOEZICHT, 24 APRIL 2018, ACADEMIE VAN TOEZICHT
OOG VAN DE STORM VOORDRACHT MARJA APPELMAN TER GELEGENHEID VAN DE PRESENTATIE VAN DE WETENSCHAPSAGENDA TOEZICHT, 24 APRIL 2018, ACADEMIE VAN TOEZICHT Dames en heren, Ik dank Judith van Erp en Martijn van
Over VAN Kansspelen Branche-organisatie (voorheen VAN Speelautomaten Branche-organisatie)
REACTIE OP INTERNETCONSULTATIE: PRIVATISERING SPEELCASINO S Publicatiedatum: 30-01-2015 Einddatum consultatie: 01-04-2015 Over VAN Kansspelen Branche-organisatie (voorheen VAN Speelautomaten Branche-organisatie)
No.W03.14.0047/II 's-gravenhage, 7 mei 2014
... No.W03.14.0047/II 's-gravenhage, 7 mei 2014 Bij Kabinetsmissive van 25 februari 2014, no.2014000406, heeft Uwe Majesteit, op voordracht van de Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie, mede namens
Deze brochure is een uitgave van: de kansspelautoriteit Postbus CG Den Haag Telefoon: _KSA_RO_PUBL_003_A5_Brochure.
Deze brochure is een uitgave van: de kansspelautoriteit Postbus 298 2501 CG Den Haag Telefoon: 070 302 1300 12135_KSA_RO_PUBL_003_A5_Brochure.indd 4 04-06-12 12:56 Kansspelen en de kansspelautoriteit 12135_KSA_RO_PUBL_003_A5_Brochure.indd
Toezichtagenda Kansspelautoriteit. Datum 29 november 2017
Toezichtagenda 2018-2019 Kansspelautoriteit Datum 29 november 2017 Status Definitief 1 Colofon Afzendgegevens Kansspelautoriteit Rijnstraat 50 2515 XP Den Haag Postbus 298 2501 CG Den Haag www.kansspelautoriteit.nl
Kansspelautoriteit. Activiteitenplan 2012-2013
Kansspelautoriteit Activiteitenplan 2012-2013 Inhoudsopgave 1. Voorwoord 5 2. Inleiding 7 3. Wat is de kansspelautoriteit? 9 3.1 Missie (waar STAAN we voor?) 9 3.2 Visie (waar GAAN we voor?) 9 3.3 Strategie
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2015 2016 34 471 Wijziging van de Wet op de kansspelen in verband met de modernisering van het speelcasinoregime Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING I. ALGEMEEN
Datum 8 april 2015 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over het gedogen van het aanbieden van online kansspelen gericht op de Nederlandse markt
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Aard en omvang van illegale kansspelen in Nederland Drs. G.H.J. Homburg en drs. E. Oranje Juli 2009
SAMENVATTING Aard en omvang van illegale kansspelen in Nederland Drs. G.H.J. Homburg en drs. E. Oranje Juli 2009 Doel van het onderzoek Om zicht te krijgen op de huidige omvang van de illegale exploitatie
Lastenmeting wetsvoorstel Kansspelen op Afstand
Lastenmeting wetsvoorstel Kansspelen op Afstand Onderzoek naar de administratieve lasten en nalevingskosten voor bedrijven en burgers uit het wetsvoorstel Kansspelen op Afstand Eindrapport v2.1 23 november
Marktscan online kansspelen 2015
Marktscan online kansspelen 2015 Een analyse vanuit internationaal perspectief Datum 18 augustus 2015 Status Definitief Colofon Afzendgegevens Contactgegevens Kansspelautoriteit Wijnhaven 24 2511 GA Den
Aan de Staatssecretaris van VeiNgheid en Justitie De heer mr. F. Teeven Postbus 20301 2300 EH DEN HMG
Aan de Staatssecretaris van VeiNgheid en Justitie De heer mr. F. Teeven Postbus 20301 2300 EH DEN HMG Bestuur en directie Doorkiesnr. Kenmerk Datum Arnhem, 19juli 2013 Betreft Reactie op voorstel tot wijziging
MEMORIE VAN TOELICHTING
MEMORIE VAN TOELICHTING I. ALGEMEEN...2 1. Inleiding...2 2. Het Nederlandse kansspelbeleid...2 2.1 Doelstellingen kansspelbeleid...2 2.2 Voorkomen van kansspelverslaving...2 2.3 Beschermen van de consument...5
In het kader van de internetconsultatie worden drie vragen aan betrokkenen gesteld:
REACTIE OP INTERNETCONSULTATIE: KANSSPELEN OP AFSTAND Publicatiedatum: 22-05-2013 Einddatum consultatie: 21-07-2013 Over VAN Speelautomaten Branche-organisatie De VAN Speelautomaten Branche-organisatie,
Een spel met grenzen: de Nederlandse casinomarkt
Een spel met grenzen: de Nederlandse casinomarkt Samenvatting Een onderzoek in opdracht van de Ministeries van Justitie en Economische Zaken Anthony Pemberton André Oostdijk Jaap Wils Cornelis van der
KANSSPELEN OP AFSTAND
KANSSPELEN OP AFSTAND LEGALISERING VAN ONLINE KANSSPELEN IN EUROPA: ONTWIKKELINGEN IN KANSSPELDEELNAME EN VERSLAVING DICK DE BRUIN - MAAIKE LABREE CVO Research & Consultancy Montalbaendreef 2 3562 LC Utrecht
REACTIE NATIONALE POSTCODE LOTERIJ, BANKGIRO LOTERIJ, VRIENDENLOTERIJ (NATIONALE GOEDE DOELEN LOTERIJEN) IN DE CONSULTATIE KANSSPELEN OP AFSTAND
REACTIE NATIONALE POSTCODE LOTERIJ, BANKGIRO LOTERIJ, VRIENDENLOTERIJ (NATIONALE GOEDE DOELEN LOTERIJEN) IN DE CONSULTATIE KANSSPELEN OP AFSTAND (conceptwet d.d. 22-05-2013, ministerie van Veiligheid en
LEIDRAAD ZORGPLICHT. Versie 1.0. Datum 11 maart 2019
LEIDRAAD ZORGPLICHT Versie 1.0 Datum 11 maart 2019 Status Consultatie INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING... 3 2. INFORMATIEVOORZIENING... 5 Maatregel 1... 5 Maatregel 2... 8 3. TOEGANG... 10 Maatregel 3... 10
Mogelijke verschuivingen in kansspelgedrag bij legaal aanbieden van online gokken
TNS Nipo Grote Bickersstraat 74 1013 KS Amsterdam t 020 5225 444 e [email protected] www.tns-nipo.com Rapport Mogelijke verschuivingen in kansspelgedrag bij legaal aanbieden van online gokken Claudia Ros,