Inspectierapport. KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR (BSO) Laan Rozenburg ER AMSTELVEEN Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR (BSO) Laan Rozenburg ER AMSTELVEEN Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amstelveen Datum inspectie: Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 3 december 2015 is op grond van artikel 1.62, derde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een uitbreidingsverzoek d.d. 23 november 2015 een onaangekondigd incidenteel onderzoek uitgevoerd om te beoordelen of de verzochte uitbreiding redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Ten behoeve van het onderzoek heeft de houder documenten toegestuurd, tevens heeft er een aangekondigd bezoek op de locatie plaatsgevonden. Beschouwing KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR is een kindercentrum met zestig kindplaatsen gevestigd in brede school Michiel de Ruyter. Er zijn drie basisgroepen: de groepen Dolfijnen en Poema's waar kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar worden opgevangen en de groep Barracuda's waar kinderen in de leeftijd van 7 tot 12 jaar worden opgevangen. Indien de uitbreiding kan plaatsvinden zullen er vier basisgroepen worden gevormd met in totaal zeventig kinderen. Er zal een nieuwe basisgroep worden gevormd, namelijk de groep Schildpadden waar maximaal tien kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar zullen worden opgevangen. Om de opvang van deze extra groep te realiseren zullen er drie extra aangrenzende ruimtes in gebruik worden genomen, de huidige kantoorruimte, een deel van de ruimte van de halve-dagopvang en ruimte grenzend aan de gang. De laatstgenoemde ruimte wordt gedurende het inspectiebezoek ook al gebruikt door de kinderen om te spelen. Naast de binnen- en buitenruimtes, de aangepaste pedagogische werkwijze en de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, wordt in het huidige onderzoek ook beoordeeld of de voorgenomen wijziging ter advies aan de oudercommissie is voorgelegd. Advies aan college van B&W In dit onderzoek is het verzoek beoordeeld om het aantal kindplaatsen te wijzigen van zestig naar zeventig. Uit het onderzoek is gebleken dat deze wijziging redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de kwaliteitseisen die zijn opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen en daaruit voortvloeiende regelgeving. De toezichthouder adviseert om - mits aan overige wet- en regelgeving is voldaan - positief te besluiten op het wijzigingsverzoek en de wijziging vanaf 1 januari 2016 op te nemen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Er is een algemeen pedagogisch beleidsplan opgesteld voor de hele organisatie. Daarnaast is er specifiek voor deze locatie een pedagogische werkwijze opgesteld. De toezichthouder heeft een conceptversie ontvangen van de pedagogische werkwijze waarin de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroepen zoals die zal zijn indien de wijziging zal plaatsvinden zijn opgenomen. Zo staat er beschreven dat de buitenschoolse opvang uit vier basisgroepen bestaat, waaronder de nieuwe basisgroep Schildpadden en dat er in deze groep maximaal tien kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar worden opgevangen. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de locatiemanager d.d. 3 december Gesprek met een van de beroepskrachten d.d. 3 december Concept pedagogische werkwijze KinderRijk Buitenschoolse opvang Laan Rozenburg MdR versie 30 november 2015, ontvangen op 30 november 2015 KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

5 Personeel en groepen De geplande uitbreiding houdt in dat er vier basisgroepen zijn waarin maximaal zeventig kinderen worden opgevangen. Bij een volledige bezetting zullen er dagelijks (minimaal) zeven beroepskrachten worden ingezet. De locatiemanager verklaart dat één van de vaste beroepskrachten werkzaam zal zijn op de nieuwe basisgroep. Om de plaats van deze vaste beroepskracht op de oude groep in te vullen zal zowel een interne als een externe vacature worden uitgezet. De vacature zal worden uitgezet als zeker is dat de uitbreiding van zestig naar zeventig kindplaatsen kan plaatsvinden. Opvang in groepen Bij uitbreiding van het aantal kindplaatsen zal de buitenschoolse opvang bestaan uit vier basisgroepen: - in de groep Dolfijnen worden maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar opgevangen; - in de groep Schildpadden worden maximaal tien kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar opgevangen; - in de groep Poema's worden maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 tot 8 jaar opgevangen; en - in de groep Barracuda's worden maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 7 tot 12 jaar opgevangen. Op woensdag worden de groepen Dolfijnen en Poema's samengevoegd tot één basisgroep. Op vrijdag zijn de groepen Poema's en Barracuda's van tot uur samengevoegd, na uur zijn er weer vier aparte basisgroepen. Het samenvoegen geldt niet voor de groep Schildpadden, zij blijven dagelijks een eigen groep van maximaal tien kinderen. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de locatiemanager d.d. 3 december Gesprek met een van de beroepskrachten d.d. 3 december Concept pedagogische werkwijze KinderRijk Buitenschoolse opvang Laan Rozenburg MdR versie 30 november 2015, ontvangen op 30 november 2015 KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

6 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Indien de wijziging plaatsvindt zullen drie nieuwe ruimtes in gebruik worden genomen, deze ruimtes vormen gezamenlijk de groepsruimte van de nieuwe basisgroep Schildpadden. Op 9 december 2015 is een aanvullende risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd voor de drie nieuwe ruimtes. De risico-inventarisaties bevatten alle vereiste thema's. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Aanvullende risico-inventarisatie gezondheid d.d. 9 december 2015, ontvangen op 9 december Aanvullende risico-inventarisatie veiligheid d.d. 9 december 2015, ontvangen op 9 december Telefoongesprek met één van de medewerkers van de afdeling Kwaliteit d.d. 10 december 2015 KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

7 Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Indien de uitbreiding plaatsvindt beschikt de buitenschoolse opvang over vier groepsruimtes, een speellokaal en een atelier. Uit de aangeleverde plattegronden en ruimtestaten blijkt dat er in totaal 102 m² aan binnenspeelruimte beschikbaar is voor de kinderen. Dit is ruim voldoende voor de opvang van 70 kinderen. De bestaande groepsruimtes, het speellokaal en het atelier zijn passend en in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen ingericht. Er zullen drie nieuwe ruimtes in gebruik worden genomen, deze ruimtes vormen gezamenlijk de groepsruimte van de nieuwe basisgroep Schildpadden. Ook deze ruimtes zijn redelijkerwijs passend en in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen ingericht. - De speelkamer is net als de groepsruimte van de Dolfijnen, onderdeel van de halve-dagopvang Laan Rozenburg MdR. De ruimtes zijn van elkaar gescheiden middels schuifdeuren. De ruimte is passend ingericht, ook zijn er onder andere muziekinstrumenten en bouwmateriaal aanwezig. - In de eetkamer zal het eetmoment plaatsvinden. De ruimte is precies groot genoeg voor een lange tafel met daaraan stoelen. Ten tijde van het inspectieonderzoek is deze ruimte nog niet ingericht, de locatiemanager en de beroepskracht verklaren dat er aanwezig materiaal uit de overige groepsruimtes zal worden gebruikt. Er is ook al nieuw speelmateriaal, waaronder knutselmateriaal, besteld. Als de nieuwe basisgroep geopend is, zal gekeken worden of er eventueel meer materiaal nodig is. - De leeskamer ligt in een nis in de gang van het schoolgebouw en grenst aan de overige twee groepsruimtes. Ten tijde van het inspectieonderzoek liggen de kinderen hier op kussens te kletsen met elkaar en boekjes te lezen. Buitenspeelruimte De buitenschoolse opvang beschikt over een ruime, toegankelijke en aangrenzende buitenspeelruimte, namelijk het schoolplein rondom de basisschool. Er is geen plattegrond aangeleverd, maar het is duidelijk zichtbaar dat de buitenruimte voldoende oppervlakte heeft voor de opvang van zeventig kinderen. De buitenspeelruimte is passend en in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen ingericht. Aan de zijkant van de school is een schoolplein met een grote houten boot waar de kinderen op kunnen klimmen en met daaromheen zand en boomstammen. Ook is er een zandbak en staan er rekstokken. Vooral de jongere kinderen maken gebruik van dit deel van de buitenspeelruimte. Aan de achterkant van het gebouw is ook een schoolplein waar voornamelijk de oudere kinderen spelen. Hier bevindt zich een voetbalkooi, een tafeltennistafel en een klimtoestel. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de locatiemanager. d.d. 3 december Gesprek met een van de beroepskrachten d.d. 3 december Plattegrond beneden- en bovenverdieping van het schoolgebouw geen datum, ontvangen op 30 november Excel bestand 'Kindaantallen per m2 MDR uitbreiding jan 2016', ontvangen op 30 november 2015 KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

8 Ouderrecht Oudercommissie De houder heeft de uitbreiding van het aantal kindplaatsen ter advies aan de oudercommissie voorgelegd. De adviesaanvraag dateert van 30 november 2015 met een adviestermijn van zes weken. Tevens vindt er op maandag 7 december 2015 een extra vergadering omtrent de uitbreiding met de leden van de oudercommissie plaats, zij worden dan in gelegenheid gesteld om de nieuwe groepsruimtes te bekijken en vragen te stellen. Het betreft een aandachtspunt dat de adviestermijn van de oudercommissie loopt tot 11 januari 2015 terwijl de uitbreiding gepland staat per 1 januari In de adviesaanvraag is opgenomen dat het de voorkeur heeft dat het advies eerder dan de genoemde adviestermijn wordt uitgebracht, dit in verband met de termijn waarop de uitbreiding gewenst is. Op 17 december 2015 verklaart een medewerker van de afdeling Kwaliteit in een dat de oudercommissie inmiddels positief heeft geadviseerd omtrent de uitbreiding van het aantal kindplaatsen. Tegelijkertijd met het advies omtrent de uitbreiding van het aantal kindplaatsen is ook de aangepaste pedagogische werkwijze ter advies voorgelegd aan de oudercommissie. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de locatiemanager d.d. 3 december Gesprek met een van de beroepskrachten d.d. 3 december Adviesaanvraag uitbreiding kindplaatsen en aangepaste pedagogische werkwijze d.d. 30 november 2015, ontvangen op 30 november van een van de medewerkers van de afdeling Kwaliteit d.d. 17 december 2015 KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. Personeel en groepen Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Of B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. Ouderrecht Oudercommissie De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 60 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KinderRijk Buitenschoolse Opvang B.V. Adres houder : Postbus 2027 Postcde en plaats : 1180 EA Amstelveen KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. W. van Gurp, MSc Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amstelveen Postadres : Laan Nieuwer-Amstel 1 Postcode en plaats : 1182 JR AMSTELVEEN Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft afgezien van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. KinderRijk BSO Laan Rozenburg MdR - Incidenteel onderzoek /11