BEHEEROVEREENKOMSTEN

Transcriptie

1 BEHEEROVEREENKOMSTEN

2 Algemeen

3 Europees Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) Pijler 1: Rechtstreekse betalingen Pijler 2: Plattelandsontwikkeling Basisbetaling 30% vergroening PDPO III = Vlaams Programmadocument voor Plattelandsontwikkeling ( ) Instandhouding blijvend grasland Agromilieumaatregelen landbouw Behoud ecologisch aandachtsgebied (5%) Gewasdiversificatie Beheerovereenkomsten

4 Europese prioriteiten voor plattelandsontwikkeling: P1 Bevordering kennisoverdracht & innovatie in de land- en de bosbouwsector en in plattelandsgebieden P2 Versterking concurrentievermogen van alle landbouwtypen; verbetering rendabiliteit van de landbouwbedrijven P3 Bevordering organisatie voedselketen & risicobeheer in landbouw P4 Herstel, instandhouding en verbetering van ecosystemen die aangewezen zijn op de landbouw en de bosbouw P5 Bevordering efficiënt gebruik van hulpbronnen & omslag naar koolstofarme en klimaatbestendige economie in de landbouw, de voedselen de bosbouwsector P6 Bevordering sociale inclusie, armoedebestrijding en economische ontwikkeling in plattelandsgebieden

5 Wat? Vrijwillig Overeenkomst VLM - landbouwer 5 jaar Start 1 januari Vooraf bepaalde vergoeding (min. 750 /5 jaar)

6 Wie? Actieve landbouwers Niet voor: Vastgoedmakelaars Uitbaters van sport- of recreatiegronden Luchtvaart-, water- of spoorwegmaatschappijen

7 Waar? Perceel gelegen in Vlaams Gewest Op/langs een perceel geregistreerd als landbouwgrond Sommige pakketten enkel in beheergebieden

8 Hoe sluit ik een beheerovereenkomst?

9 Neem contact op met uw bedrijfsplanner! 6/10/2015 9

10 Taken van de bedrijfsplanner Mogelijkheden voor BO op bedrijf in kaart brengen De aanvraag opstellen en indienen (deadline: 1 oktober) Administratieve verwerking van de aanvraag Begeleiding landbouwer tijdens de looptijd van het contract GEEN controle 6/10/

11 Welke beheerovereenkomsten?

12 Doelstelling Soortenrijke graslanden

13 Waarom beheerovereenkomsten voor soortenrijke graslanden?

14 Ontwikkelingsbeheer op grasland Aangepast maaien/of begrazingsbeheer + register Maaisel afvoeren Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Blijvend grasland in beheergebied Jaarlijks: 881 euro/ha 6/10/

15 Beheergebied ontwikkelingsbeheer ontwikkelingsbeheer

16 Instandhoudingsbeheer op grasland Aangepast maaien/of begrazingsbeheer + register Maaisel afvoeren Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Soortenrijk blijvend grasland in gans Vlaanderen Jaarlijks: euro/ha 6/10/

17 Doelstelling Erosiebestrijding

18 Erosie = Losmaken en verplaatsen van bodemdeeltjes door water/wind/bewerking Gevolg? Opbrengst daalt Bodemkwaliteit daalt Schade aan gebouwen, wegen, waterlopen, 6/10/

19 Grasstroken GRASSTROOK 15 JUNI: euro/ha GEMENGDE GRASSTROOK: 1.812/1.700 euro/ha GEMENGDE GRASSTROOK PLUS: 2.108/1.996 euro/ha GRASSTROOK: euro/ha 6/10/

20 Grasstrook Ligging: Erosiegevoelige akkers Plaats waar water en sediment afstromen Beheer: Vrij maaien of klepelen Ploegvoor wegwerken Jaarlijks: euro/ha 6/10/

22 Grasstrook 15 juni Ligging: Erosiegevoelige akkers Langs kwetsbaar landschapselement Beheer: Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Maaien/klepelen vanaf 15/6 Jaarlijks: euro/ha 6/10/

24 Gemengde grasstrook Ligging: Erosiegevoelig perceel Akkerland of meerjarige fruit-/sierteelt Beheer: Contractueel zaadmengsel Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Maaien/klepelen vanaf 15/7 OF 1/3 laten staan Jaarlijks: euro/ha (aanleg) of euro/ha (onderhoud) 6/10/

26 Gemengde grasstrook PLUS O. Dochy Ligging: Erosiegevoelige percelen Akkerland of meerjarige fruit-/sierteelt In beheergebied Beheer: Contractueel zaadmengsel Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen 1-2x/jaar maaien/klepelen MAG 15/3 15/4 MOET 15/8 31/10 Jaarlijks: euro/ha of euro/ha 6/10/

27 Breedte stroken afhankelijk van erosiegevoeligheid (6-30 meter) 6/10/

28 Strategisch gelegen grasland Erosiegevoelige percelen De laatste 5 jaar uitgebaat als akkerland Cruciale ligging voor erosiebestrijding (ALBON) Jaarlijks: 619 euro/ha 6/10/

29 Erosiedam uit strobalen Erosiegevoelig perceel In combinatie met erosiestrook/strategisch gelegen grasland Hoogte min. 50cm, opvanghoogte min. 30cm K. Vandaele Jaarlijks: 12,86 euro/m 6/10/

30 Doelstelling Perceelsrandenbeheer

31 Doel = Bufferen van kwetsbare landschapselementen Bermen Bossen Grachten VHA-waterlopen Graften en holle wegen Houtige landschapselementen Poelen Soortenrijke graslanden 6/10/

32 Grasstroken GRASSTROOK 15 JUNI: euro/ha GEMENGDE GRASSTROOK: 1.812/1.700 euro/ha GEMENGDE GRASSTROOK PLUS: 2.108/1.996 euro/ha 6/10/

33 Grasstrook 15 juni Ligging: Langs kwetsbaar element Akkerland Beheer: Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Maaien/klepelen vanaf 15/ m breed Jaarlijks: euro/ha 6/10/

35 Gemengde grasstrook Ligging: Langs kwetsbaar element Beheer: Contractueel zaadmengsel Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Maaien/klepelen vanaf 15/7 OF 1/3 laten staan 6-18 m breed Jaarlijks: euro/ha (aanleg) of euro/ha (onderhoud) 6/10/

37 Gemengde grasstrook PLUS O. Dochy Ligging: In beheergebied Langs kwetsbaar element Beheer: Contractueel zaadmengsel Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen 1-2x/jaar maaien/klepelen: MAG 15/3 15/4 MOET 15/8 31/ m breed Jaarlijks: euro/ha of euro/ha 6/10/

38 Bloemenstroken Langs de zuidelijke kant van een houtig landschapselement Één- of meerjarig bloemenmengsel of klavermengsel Meerjarig bloemenmengsel: maaien/klepelen Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen 6-12 m breed Jaarlijks: euro/ha 6/10/

39 Doelstelling Soortenbescherming

40 Akkervogels

41 Index Index Index Index Index Index Veldleeuwerik Gele Kwikstaart Kievit Grasland Bouwland Patrijs Grasland Bouwland Grasland Bouwland Grasland Bouwland Veldleeuwerik Gele Kwikstaart

42 De Grote Drie Akkervogels hebben nood aan: Zomervoedsel Wintervoedsel Nestgelegenheid en dekking 6/10/

43 Beheergebied akkervogelbeheer

44 Grasstroken GEMENGDE GRASSTROOK: 1.812/1.700 euro/ha GEMENGDE GRASSTROOK PLUS: 2.108/1.996 euro/ha 6/10/

45 Gemengde grasstrook Ligging: In beheergebied Beheer: Contractueel zaadmengsel Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Maaien/klepelen vanaf 15/7 OF 1/3 laten staan 9-30 m breed Jaarlijks: euro/ha (aanleg) of euro/ha (onderhoud) 6/10/

46 Grasstroken GEMENGDE GRASSTROOK: 1.812/1.700 euro/ha GEMENGDE GRASSTROOK PLUS: 2.108/1.996 euro/ha 6/10/

47 Gemengde grasstrook PLUS Inagro Ligging: In beheergebied Beheer: Contractueel zaadmengsel Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen 1-2x/jaar maaien: MAG 15/3 15/4 MOET 15/8 31/ m breed Jaarlijks: euro/ha (aanleg) of euro/ha (onderhoud) 6/10/

48 Voedselgewas In beheergebied Zaadleverend gewas inzaaien vóór 31 mei Laten staan tot 15 maart van het volgende jaar Jaarlijks euro/ha 6/10/

49 Weidevogels

50 6/10/

51 Beheergebied weidevogelbeheer

52 Graslandbeheer voor weidevogels Groter broedsucces door: Maaidatum uitstellen Beweidingsdatum uitstellen Veebezetting beperken Enkel in beheergebied 6/10/

53 Uitstel maaidatum Vanaf 20 maart t.e.m. 22 juni geen enkele (landbouwkundige) activiteit uitvoeren op het perceel Maaien vanaf 23 juni Maairegister bijhouden Jaarlijks 698 euro/ha 6/10/

54 Uitstel beweidingsdatum Vanaf 20 maart t.e.m. 20 mei geen enkele (landbouwkundige) activiteit uitvoeren op het perceel Vanaf 21 mei t.e.m. 15 juni beweiden met max. 4 dieren per ha Begrazingsregister bijhouden Jaarlijks 116 euro/ha 6/10/

55 Standweide Vanaf 20 maart t.e.m. 15 juni geen enkele (landbouwkundige) activiteit uitvoeren op het perceel Behalve veebezetting met max. 2 dieren per ha Begrazingsregister bijhouden Jaarlijks 661 euro/ha 6/10/

56 Kuikenweide Vanaf 20 maart t.e.m. 1 juli geen enkele (landbouwkundige) activiteit uitvoeren op het perceel (Behalve veebezetting met max. 2 dieren per ha) Begrazingsregister bijhouden Jaarlijks 761 euro/ha 6/10/

57 Vluchtstrook Ook mogelijk op akkerland Grasstrook 6-30m breed Maaien of klepelen vanaf 22 juni Geen meststoffen of bestrijdingsmiddelen Jaarlijks euro/ha 6/10/

58 Doelstelling Kleine landschapselementen

59 Soorten kleine landschapselementen Kaphaag - knotbeheer Haag Heg Kaphaag - hakhoutbeheer Knotbomen Houtkant 6/10/

60 Algemene voorwaarden KLE s Min. 75% geschikte soorten Ligging: geen deel van tuinof erfbeplanting Stambasis beschermen tegen vee Goed beheer uitvoeren: Exoten verwijderen Dode planten vervangen Gaten >2m opvullen 6/10/

61 Onderhoud haag Minstens 25 meter lang Jaarlijks snoeien op minimale hoogte 0,8m Jaarlijks: 1,87 euro/m 6/10/

62 Onderhoud kaphaag Minstens 25 meter lang OF halfstammige knotbomen: Volledige knotcyclus in eerste vier jaar OF éénrijig hakhout Min. 75% afzetten in eerste vier jaar Jaarlijks: 1,51 euro/m 6/10/

63 Onderhoud heg Minstens 25 meter lang Enkel in het eerste jaar snoeien op min. 1,5m hoogte, min. 1m breedte Windscherm bij fruitteelt: min. 5 verschillende soorten Jaarlijks: 2,76 euro/m 6/10/

64 Onderhoud houtkant Minstens 1 are, max. 10 meter breed In eerste vier jaar min. 75% afzetten (hakhoutbeheer) Geen snoeihout in de houtkant laten liggen Jaarlijks: 40,1 euro/are 6/10/

65 Omvormingsbeheer houtkant Minstens 1 are, max. 10 meter breed Achterstallig onderhoud Projectmatig Jaarlijks: 80,9 euro/are 6/10/

66 Onderhoud knotbomen Min. 10 opeenvolgende bomen met tussenafstand 2-10m Knothoogte min. 1,8m Volledige knotcyclus uitvoeren binnen de eerste vier jaar Jaarlijks: 2,83 euro/boom 6/10/

67 Doelstelling Waterkwaliteit

68 Doel = Verbeteren van de waterkwaliteit 90% teelten met een laag risicoprofiel Risicoprofiel van een teelt wordt bepaald door Nitraatgevoeligheid Erosiegevoeligheid Aanvoer van organische stof 6/10/

69 Voorwaarden Min. 2 ha bouwland Variabele beheerovereenkomst (max. opp. = 1,2x de min. opp.) Min. 90% van het totale areaal bouwland laagrisicoteelten Min. 4 hoofdteelten waarvan 3 laag-risicoteelten Nateelt na laag-risicoteelten 6/10/

70 Voorwaarden Nitraatresidu laten bepalen op alle percelen in gebruik Gemiddeld nitraatresidu is meer dan 4kg/ha lager dan de laagste drempelwaarde Bodemanalyse laten uitvoeren (C-gehalte en phwaarde) in eerste jaar Jaarlijks 245 euro/ha 6/10/

71 Beheergebied BO waterkwaliteit

72 Doelstelling Speciale beschermingszones (IHD)

73 Fosfaatuitmijning Doel = fosfaat onttrekken aan de bodem Perceel aangeduid door ANB i.k.v. Natura 2000 Akker Teelten volgens teeltschema Bemesting volgens bemestingsadvies (geen fosfaat) Jaarlijks 704 euro/ha 6/10/

74 Verminderde bemesting Perceel aangeduid door ANB i.k.v. Natura 2000 Geen percelen met reeds bemestingsbeperking/ -verbod Geen P- of N-bemesting (ook geen beweiding) Nitraatresidubepaling op alle percelen in gebruik (meer dan 4kg N/ha lager dan drempelwaarde) Akker: vruchtwisseling Jaarlijks euro/ha Grasland: in stand houden Jaarlijks euro/ha 6/10/

75 Beheerovereenkomsten: controles

76 Contractvoorwaarden 3 types: Instapvoorwaarden Basisnormen Beheervoorwaarden Controles op ALLE contractvoorwaarden: Administratieve controles via verzamelaanvraag (100%) Terreincontroles (min. 5%)

77 Sanctionering Instapvoorwaarden: stopzetting & terugvordering Basisnormen en beheervoorwaarden: Vergoeding wordt verlaagd met bepaald percentage: Ernst, duur, omvang (10% à 150%) Herhaling Soms ook stopzetting & terugvordering Vervalsing, nalatigheid en aanzienlijke fouten: extra zware sanctie

78 Beheerovereenkomsten: uitzonderingsprocedures

79 Uitzonderingsprocedures Beheerovereenkomst: landbouwer verbindt zich voor 5 jaar Wijziging of beëindiging overeenkomst slechts mogelijk onder vrij strikte voorwaarden Overzicht procedures: Overname Opschorting Voortijdige beëindiging op vraag van beheerder Uitbreiding Omzetting en vervanging Herziening Verlenging Ambtshalve voortijdige beëindiging

80 Overname Gedeeltelijk of volledig Voor de resterende looptijd van de beheerovereenkomst Overnemer voldoet aan voorwaarden voor sluiten BO Gevolgen: Overname op 1 januari Overname na 1 januari

81 Opschorting Tijdelijke vrijstelling van de naleving van één of meerdere detailovereenkomsten Enkel in geval van overmacht of uitzonderlijke omstandigheid Geen recht op beheervergoeding tijdens periode van opschorting Registratie in GBCS niet nodig tijdens periode van opschorting

82 Voortijdige beëindiging op vraag van beheerder Gedeeltelijk of volledig Rechtmatige voortijdige beëindiging: In geval van overmacht of uitzonderlijke omstandigheid Herverkaveling of ruilverkaveling Onvoorzien verlies van pacht Definitieve gebruiksoverdracht van percelen naar een andere landbouwer zonder overname van de beheerovereenkomst Onrechtmatige voortijdige beëindiging

83 Voortijdige beëindiging op vraag van beheerder Gevolgen rechtmatige voortijdige beëindiging: Geen beheervergoeding voor het jaar waarin de beheerovereenkomst niet langer kan worden nageleefd (of een aangepaste beheervergoeding indien het gaat om de verkleining van een detailovereenkomst) Geen gevolgen voor de beheervergoeding van eventuele voorgaande jaren Gevolgen onrechtmatige voortijdige beëindiging: Voor het jaar waarin de beheerovereenkomst niet langer wordt nageleefd: korting van 150% De beheervergoeding van eventuele voorgaande jaren wordt teruggevorderd.

84 Uitbreiding Vergroten van één of meerdere bestaande detailovereenkomsten (maxima) Met behoud van de initiële looptijd van de beheerovereenkomst De uitbreiding gaat in op 1 januari van het tweede of het derde werkjaar De landbouwer dient zelf in te staan voor de aanpassing van zijn registratie

85 Omzetting en vervanging Omzetting + vervanging: (Gedeeltelijke) voortijdige beëindiging van een beheerovereenkomst (zonder terugvordering beheervergoedingen) Nieuwe beheerovereenkomst met een looptijd van 5 jaar Alle detailovereenkomsten met hetzelfde beheerpakket worden meegenomen Omzetting: Een strenger beheerpakket binnen dezelfde doelstelling Behoud of vergroting van de dimensies Vervanging: Behoud van het beheerpakket Grotere dimensies of extra detailovereenkomsten

86 Herziening Ambtshalve aanpassing van een lopende beheerovereenkomst om één van volgende redenen: Wijziging van de wetgeving waardoor de voorwaarden en maatregelen in de beheerovereenkomst niet langer verder gaan dan de geldende wettelijke verplichtingen Er bestaat een gelijkaardige nieuwe maatregel in een nieuw of gewijzigd PDPO

87 Herziening De landbouwer heeft de keuze: Hij aanvaardt de herziening: Hij dient vanaf de begindatum van de aangepaste beheerovereenkomst de nieuwe beheervoorwaarden na te leven Hij weigert de herziening: Hij is vanaf de ingangsdatum van de herziening niet langer gebonden door de beheerovereenkomst Hij heeft wel recht op de beheervergoeding van de werkjaren voorafgaand aan de herziening

88 Verlenging Verlenging van de looptijd van de beheerovereenkomst met één of twee werkjaren in functie van de overgang naar PDPOIV ( ) De betreffende beheerpakketten zijn opgenomen in PDPOIV De beheerder voert de beheerovereenkomst ongewijzigd verder uit tot het einde van de verlengde looptijd

89 Ambtshalve voortijdige beëindiging Voortijdige beëindiging op basis van artikel 23 van het BVR: Het perceel waarop de beheerovereenkomst werd gesloten is niet langer gelegen in beheergebied Het perceel waarop de beheerovereenkomst werd gesloten komt te liggen binnen een natuur- of bosreservaat of binnen een gebied met een goedgekeurd natuurbeheerplan Het beheerpakket is niet langer in overeenstemming met de beheervisie

90 Ambtshalve voortijdige beëindiging Voortijdige beëindiging wegens controle: Administratieve controle Terreincontrole VLM: Voortijdige beëindiging wegens inbreuk op bepaalde beheervoorwaarden Verkleining wegens opmeting van lijnvormige beheerobjecten (haag, heg, kaphaag, knotbomenrij, erosiedam) Terreincontrole Departement Landbouw en Visserij: Voortijdige beëindiging wegens niet voldaan aan bepaalde voorwaarden inzake gebruik en teelt Verkleining wegens opmeting van vlakvormige beheerobjecten

91 Beheerovereenkomsten in de verzamelaanvraag

92 Vaste beheerovereenkomsten Voor een welbepaalde plaats en oppervlakte Een beheerobject correspondeert met een perceel Dit perceel moet 5 jaar lang worden geregistreerd Code BB BS ER FB HKW RB Vaste beheerovereenkomsten ontwikkeling en instandhouding soortenrijk grasland aanleg en onderhoud bloemenstrook aanleg en onderhoud strategisch grasland uitgestelde maaidatum, beweiden 20 mei, standweide 15 juni, kuikenweide en voedselgewas onderhoud houtkant en omvormingsbeheer houtkant grasstrook, grasstrook 15 juni, vluchtstrook 22 juni, gemengde grasstrook, gemengde grasstrook plus

93 Variabele beheerovereenkomsten PDPOIII: Beheerovereenkomst waterkwaliteit Code: BW4 5 jaar lang percelen melden in verzamelaanvraag Minimale oppervlakte respecteren (minstens 2ha)

94 Bedankt voor uw aandacht! Meer info: 6/10/