HET NIEUWE GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID (GLB)

Transcriptie

1 HET NIEUWE GEMEENSCHAPPELIJK LANDBOUWBELEID (GLB) Herent 8 december 2014 Vlaamse overheid Beleidsdomein Landbouw en Visserij Agentschap voor Landbouw en Visserij (ALV) Afdeling Markt- en Inkomensbeheer (MIB) Lieve Robijns, diensthoofd Buitendienst Vlaams-Brabant Diestsepoort 6 - bus 102, 3000 LEUVEN Tel: Fax: vlaamsbrabant@lv.vlaanderen.be

2 HISTORIEK 2

3 Nieuwe GLB Redenen voor nieuwe hervorming 1. Convergentie van de betalingen 2. Vergroenen van de betalingen 3. Betalingen richten op actieve landbouwers 4. Aftoppen van hoge betalingen 5. Vereenvoudiging 3

4 Randvoorwaarden (RVW) RVW Nieuwe structuur vanaf 2015 Pijler 1 Vóór 2015 Bedrijfstoeslag TOESLAGRECHT Gekoppelde steun Vanaf 2015 Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling BETALINGSRECHT Gekoppelde steun 4

5 Basisbetalingsregeling: Actieve landbouwer Actieve landbouwer = autonoom een exploitatie uitbaten en geen vastgoeddiensten, sport of recreatie-club, luchthaven, waterwerken en spoorwegdiensten uitbaten + Landbouwers van wie het landbouwareaal voor de helft of meer bestaat uit natuurlijke graslanden moeten op minstens 75% van hun natuurlijke graslanden de minimumactiviteit uitvoeren Geen betaling indien rechtstreekse steun < 400 Maximaal basisbetaling 5

6 Randvoorwaarden (RVW) RVW Nieuwe structuur vanaf 2015 Vóór 2015 Bedrijfstoeslag TOESLAGRECHT Gekoppelde steun Vanaf 2015 Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling BETALINGSRECHT Gekoppelde steun 6

7 Wie krijgt betalingsrechten vanaf 2015? VW 1. Toegangsticket Recht op directe betalingen in 2013 VW 2. Aanvraag tot betalingsrechten in 2015 VW 3. Min 2 subsidiabele ha geconstateerd in de VA2015 7

8 Hoe wordt het aantal en de waarde van nieuwe betalingsrechten berekend? AANTAL betalingsrechten = het laagste aantal van Geconstateerde subsidiabele ha die de landbouwer heeft aangegeven in 2013 en in gebruik had op 21/04/2013 Geconstateerde subsidiabele ha die de landbouwer heeft aangegeven in 2015 en in gebruik had op 21/04/2015 Startwaarde wordt bepaald op basis van: Vlaamse toeslagrechten in eigendom op 21/04/2014 startwaarde BR = bedrag TR2014 /aantal BR2015 x % beschikbare budget 8

9 Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend? Evolutie BR convergentie OPTIE 1: startwaarde < 90 % van de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde opgehoogd met 1/3 e van dit verschil -> waarde verder opgehoogd tot (maximaal) 60% v. gem. eenheidswaarde 2019 Opm! Inclusief diegene die een startwaarde hebben = 0! OPTIE 2: startwaarde > de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde proportioneel verlaagd ter compensatie van ophogingen -> max. 30% dalen tussen startwaarde en 2019 OPTIE 3: startwaarde tussen 90 % van gemiddelde en het gemiddelde > geen waardewijziging 9

10 Randvoorwaarden (RVW) RVW Nieuwe structuur vanaf 2015 Vóór 2015 Bedrijfstoeslag TOESLAGRECHT Gekoppelde steun Vanaf 2015 Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling BETALINGSRECHT Gekoppelde steun 10

11 Premie jonge landbouwers WAT? Bijkomende betaling, ter ondersteuning generatiewissel Maximaal gedurende 5 jaar HOEVEEL? Vaste top-up per geactiveerd BR 25% van de gemiddelde regionale betaling per ha (theoretisch bepaald) max. voor 90 betalingsrechten HOE? Expliciet aanvragen via de verzamelaanvraag Jaarlijks 11

12 Premie jonge landbouwers WIE? Eén van de zaakvoerders voldoet aan de voorwaarden: Voor het eerst gestart vanaf 22/04/2010 Op 31/12/2015 jonger dan 41 jaar Daadwerkelijk langdurig zeggenschap Jonge landbouwer is vakbekwaam en kan dit bewijzen door: Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding landbouw, tuinbouw of aanverwant op niveau van hoger secundair, hoger niet universitair of universitair onderwijs; Een installatieattest van een startersopleiding land- en tuinbouw; Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding die als gelijkwaardig wordt erkend met één van bovenvermelde niveaus 12

13 Randvoorwaarden (RVW) RVW Nieuwe structuur vanaf 2015 Vóór 2015 Bedrijfstoeslag TOESLAGRECHT Gekoppelde steun Vanaf 2015 Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling BETALINGSRECHT Gekoppelde steun 13

14 Vergroeningspremie WAT? Betaling voor klimaat- en milieuvriendelijke landbouwpraktijken WIE? gewasdiversificatie op het bouwland bestaand blijvend grasland in stand houden ecologisch aandachtsgebied hebben op het bouwland Iedereen die recht heeft op de basisbetaling MOET voldoen! HOEVEEL? +/- 50 % van de basisbetaling = 1 component - niet verdeeld over 3 vergroeningsmaatregelen Sancties cumulatief voor de drie maatregelen Vanaf 2017 ook invloed op basisbetaling bij niet-naleving vergroening 14

15 Vergroening Wie moet voldoen aan wat? Behoud blijvend grasland Gewasdiversificatie Ecologisch aandachtsgebied Vrijstelling voor bioboeren Vrijgesteld maar ook geen vergroeningspremie Vrijgesteld Bedrijf zonder betalingsrechten (BR) Naleven vergroeningseis Bedrijf met betalingsrechten (BR) * Bouwland (in gebruik op 21 april) < 10 ha ha ha > 30 ha 15 2 gewassen 2 gewassen 3 gewassen 5% 5%

16 Ecologisch aandachtsgebied (EAG) Braakliggend land Bufferstroken langs waterlopen Agroforestry Subsidiabele stroken langs bosranden Hakhout met korte omlooptijd Beboste gebieden Vanggewassen en groenbedekkers N-bindende gewassen Landschapselementen Akkerranden Poelen Grachten Bomengroepen 16

17 Randvoorwaarden (RVW) RVW Nieuwe structuur vanaf 2015 Vóór 2015 Bedrijfstoeslag TOESLAGRECHT Gekoppelde steun Vanaf 2015 Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling BETALINGSRECHT Gekoppelde steun 17

18 Gekoppelde steun premie voor het behoud van de gespecialiseerde zoogkoeienhouderij Jaarlijkse premie per (aangehouden) zoogkoe geen vooraf vastgesteld bedrag enveloppe te delen door aantal premiedieren Nieuwe individuele referentie (quotum) per landbouwer maximum aantal dieren per landbouwer waarvoor jaarlijks premie kan verkregen worden slachtpremie voor kalveren 18

19 PIJLER 2 PDPO III = derde Vlaams ProgrammeringsDocument voor PlattelandsOntwikkeling

20 Inleiding - PDPOIII Welke maatregelen? Opleiding in de landbouw Demonstratieprojecten duurzame land- en tuinbouw Bedrijfsadviesdiensten Steun voor productieve investeringen Projectsteun voor innovaties in de landbouw Investeringssteun voor verwerking en afzet land- en tuinbouwproducten Steun voor niet-productieve investeringen (LE, water, bodem) Overnamesteun jonge landbouwers Nieuwe starters in de landbouw Omgevingskwaliteit op het platteland Inrichting in functie van Natura 2000 Aanleg bebossing en herbebossing Oprichting producentenorganisaties EIP operationele groepen Samenwerkingsprojecten op het platteland Risicobeheer in land- en tuinbouw (weersverzekeringen) LEADER 20

21 OVERZICHT: VLIF maatregelen in PDPO III Behouden maatregelen uit PDPO II: 1. Vestigingssteun => Overnamesteun voor jonge landbouwers 2. Steun aan de investeringen op het landbouwbedrijf 3. Investeringssteun voor verwerking en afzet van land- en tuinbouwproducten NIEUW! voor VLIF: 4. Steun aan de niet-productieve investeringen, NIEUW! voorheen een bevoegdheid van VLM 5. Steun voor kleine landbouwbedrijven in ontwikkeling 6. Projectsteun voor innovaties in de landbouw 21

22 Plattelandsontwikkeling Contactpersoon: Eva Roeykens Provincie dienst platteland

23 PDPOIII Welke maatregelen in verzamelaanvraag? Agromilieuklimaatmaatregelen Agromilieumaatregelen Landbouw uitvoerende beheersdienst = Agentschap Landbouw en Visserij (ALV) Beheerovereenkomsten beheersdienst = Vlaamse Landmaatschappij (VLM) Hectaresteun voor biologische landbouw uitvoerende beheersdienst = Agentschap Landbouw en Visserij (ALV) Aanplantsubsidie voor boslandbouwsystemen uitvoerende beheersdienst = Agentschap Landbouw en Visserij (ALV) Bebossing van landbouwgrond Onderhoud en inkomenscompensatie beheersdienst = Agentschap Natuur en Bos (ANB) 23

24 Agromilieumaatregelen Landbouw in PDPOIII Teelt van vlinderbloemigen (gewijzigd) Mechanische onkruidbestrijding (gewijzigd) Verwarringstechniek in de fruitteelt (gewijzigd) Behoud van lokale veerassen (gewijzigd) Teelt van vezelvlas met verminderde bemesting Teelt van vezelhennep met verminderde bemesting Vergeleken met vorige PDPOII Hoogstamfruitbomen (uitdovend) Milieuvriendelijke sierteelt (uitdovend) Hectaresteun bio -> aparte maatregel 24

25 VLM-beheerovereenkomsten 27 nieuwe beheerovereenkomsten in PDPOIII ontwikkeling soortenrijk grasland aanleg faunastrook plus * instandhouden soortenrijk grasland faunastrook plus * uitstel maaidatum 22 juni bloemenstrook * uitstel beweidingsdatum 20 mei onderhoud haag standweide 15 juni onderhoud kaphaag kuikenweide onderhoud (struweel)heg voedselgewas * onderhoud houtkant erosiestrook onderhoud knotbomen erosiedam uit plantaardige materialen omvormingsbeheer houtkanten aanleg strategisch grasland waterkwaliteit bufferstrook * fosfaatuitmijning vluchtstrook * verminderde bemesting bouwland * aanleg faunastrook * verminderde bemesting grasland * faunastrook * * Potentiele interactie voor dubbele financiering met EAG groenbedekking, bufferstrook, bosrand, LE akkerrand Lopende PDPOII contracten blijven gewoon verder lopen (worden niet aanpast naar PDPOIII) 25

26 Vragen De meest recente info en fiches te vinden op site 26