Inspectierapport Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi (BSO) Sijpseweg ST Elsendorp Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi (BSO) Sijpseweg ST Elsendorp Registratienummer Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Gemert-Bakel Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Mevrouw J.P. Eikelenboom-van Helvoort heeft samen met haar dochter, mevrouw D. Eikelenboom, in juli 2015 een aanvraag gedaan voor het starten van een agrarisch kinderdagverblijf. Mevrouw Eikelenboom was van 2011 tot 2015 gastouder op haar eigen woonadres. Per oktober 2015 is het kinderdagverblijf van start gegaan. De houder (lees mevrouw J.P. Eikelenboom- van Helvoort en mevrouw D. Eikelenboom) biedt kleinschalige agrarische kinderopvang in haar eigen woonboerderij. Kindercentrum Hiep Hooi bestaat uit twee stamgroepen dagopvang (een babygroep en een peutergroep) en één groep BSO met maximaal 10 kinderen (4-12 jarigen). Locatie Een gedeelte van de boerderij is verbouwd tot een kleinschalig kinderdagverblijf met een aparte ruimtes voor twee groepen dagopvang en voor de buitenschoolse opvang (BSO; 4-12 jarigen). Team Er zijn 6 pedagogisch medewerkers en 1 (boventallige) pedagogisch medewerker in opleiding werkzaam bij Hiep Hooi. Daarnaast werken de beide houders als beroepskracht op de groep. Agrarische kinderopvang Het boerenbedrijf ligt naast de opvanglocatie en is gescheiden via een hekwerk. Spelenderwijs komen de kinderen in aanraking met dieren, planten en het dagelijks leven op en rondom de boerderij. De kinderen gaan dagelijks naar de stal om de kalfjes, de konijnen en de kippen te helpen verzorgen. De houder is lid van de Verenigde Agrarische Kinderopvang (VAK). De VAK ondersteunt agrariërs in de exploitatie van kinderopvang op de boerderij. De VAK-ondernemers onderscheiden zich van de gewone kinderopvangcentra door het feit dat zij opvang binnen de agrarische setting bieden. Hierdoor kunnen zij dagelijks in hun aanbod gebruik maken van de natuurrijke en veelzijdige landelijk en agrarische omgeving van hun kinderopvang en daarbij passende activiteiten aanbieden. In gesprek met de houder komt naar voren dat (regio)vergaderingen, een ondernemersdag, een jaarvergadering en workshops voor beroepskrachten door de VAK wordt georganiseerd. Verbouwing boerderij Het stalgedeelte van de boerderij jaar is recent gesloopt en wordt opnieuw opgebouwd tot een twee verdiepingen tellend kindercentrum. De verwachting is dat de nieuwbouw in het voorjaar 2019 klaar is. De beide dagopvanggroepen worden op de begane grond gehuisvest. De BSO wordt gevestigd op de zolderverdieping. Op de bouwtekeningen is zichtbaar dat het pand veel ramen krijgt en diverse ramen die tot aan de grond reiken, zodat de kinderen direct naar buiten kunnen kijken naar het vee dat op het weiland staat. Inspectiegeschiedenis 2015 tot heden Onderzoek voor registratie 2015 Op heeft een onderzoek voor registratie plaatsgevonden. Geconstateerd is dat in eerste instantie, vijf items niet voldeden aan de getoetste voorwaarden volgens de Wet kinderopvang (hierna: Wko). De items die niet voldeden hadden betrekking tot de inhoud van het pedagogisch werkplan en de uitgevoerde risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid. De toezichthouder heeft de houder een eenmalige mogelijkheid geboden om de overtredingen (documentaanpassing) alsnog op te lossen. De houder heeft inspanningen verricht en de overtredingen opgelost. Onderzoek na registratie 2016 Op heeft een aangekondigd onderzoek na registratie plaatsgevonden. Tijdens de inspectie werd geconcludeerd dat het kindercentrum ten tijde van de inspectie, op twee items na, voldeed aan de Wko. Op de geconstateerde overtredingen op het domein; Veiligheid en gezondheid 3 van 7

4 heeft 'Overleg en Overreding' plaatsgevonden. De houder heeft inspanningen verricht en de overtredingen waren opgelost. Jaarlijks onderzoek 2017 Tijdens de inspectie is geconcludeerd dat de getoetste items ten tijde van de inspectie voldoen aan de Wko. Jaarlijks onderzoek 2018 Op maandag 12 februari heeft het jaarlijks inspectie-onderzoek plaatsgevonden op de domeinen: pedagogisch beleid, kwalificaties van beroepskrachten, veiligheids- en gezondheidsbeleid, roosters en planningen en het beleid op de meldcode kindermishandeling. Tijdens de inspectie werd één overtreding geconstateerd op de kennis van de beroepskrachten inzake meldcode kindermishandeling. De gemeente Gemert-Bakel heeft via een aanwijzing op de houder verzocht de overtreding binnen zes weken op te lossen. De gemeente heeft de GGD opdracht gegeven tot het uitvoeren van een nader onderzoek. Nader onderzoek Op donderdag heeft de GGD een onaangekondigd nader onderzoek verricht op de overtreding omtrent de kennis van de beroepskrachten inzake meldcode kindermishandeling. Tijdens het nader onderzoek is geconstateerd dat de houder de overtreding heeft opgelost. Zie voor de toelichting de inhoud van het rapport. Landelijk Register Kinderopvang (LRK) De BSO (4-12 jarigen) staat met 10 kindplaatsen geregistreerd in het LRK. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 7

5 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Inleiding Tijdens de jaarlijkse inspectie op werd geconstateerd dat de houder onvoldoende de kennis en het gebruik van de handelswijze bevordert, indien een bij de onderneming werkzaam persoon bekend is geworden dat de natuurlijke persoon tevens houder zich mogelijk schuldig heeft gemaakt aan een misdrijf tegen de zeden of mishandeling jegens een kind dat gebruik maakt van de door de houder aangeboden opvang, in contact treedt met de vertrouwensinspecteur kinderopvang en in geval van een redelijk vermoeden aangifte doet bij een daartoe aangewezen opsporingsambtenaar. Uit interview met de beroepskrachten bleek dat men hier nog onvoldoende van op de hoogte was. Tijdens het huidige nader onderzoek wordt dit item opnieuw getoetst. Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De houder is er in geslaagd de overtreding op te lossen. Tijdens het interview met de beroepskrachten en één van de houders blijkt dat het team beroepskrachten op 6 juni 2018 een training meldcode kindermishandeling heeft gevolgd en op de hoogte is welke stappen te ondernemen bij signalen kindermishandeling (route I, II, III van de meldcode). Bij het scenario dat één van de beide houders zich mogelijk schuldig maakt aan mishandeling of een zedendelict jegens een kind, benoemen alle beroepskrachten dat zij contact op nemen met de vertrouwensinspecteur kinderopvang en aangifte doen bij de opsporingsambtenaar. Gebruikte bronnen: Interview (3 beroepskrachten en de houder) Observaties ( ) Meldcode kindermishandeling 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Veiligheid en gezondheid Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de handelswijze, indien een bij de onderneming werkzaam persoon bekend is geworden dat de natuurlijke persoon tevens houder zich mogelijk schuldig heeft gemaakt aan een misdrijf tegen de zeden of mishandeling jegens een kind dat gebruik maakt van de door de houder aangeboden opvang, in contact treedt met de vertrouwensinspecteur kinderopvang en in geval van een redelijk vermoeden aangifte doet bij een daartoe aangewezen opsporingsambtenaar. (art 1.51c Wet kinderopvang) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Agrarisch Kinderdagverblijf Hiep Hooi Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 13 Gegevens houder Naam houder : agrarisch kinderdagverblijf hiep hooi Adres houder : Sijpseweg 21 Postcode en plaats : 5424ST Elsendorp KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Verone van Kilsdonk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Gemert-Bakel Adres : Postbus Postcode en plaats : 5420DA GEMERT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7