Inspectierapport BEKO Kinderopvang Peelland BV locatie Kinderopvang Bakel (KDV) Julianastraat BA Bakel Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BEKO Kinderopvang Peelland BV locatie Kinderopvang Bakel (KDV) Julianastraat BA Bakel Registratienummer Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Gemert-Bakel Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Beko Kinderopvang Peelland BV, locatie Bakel is een kleinschalige kinderopvangorganisatie die werkt vanuit een visie geïnspireerd op de pedagogiek van Reggio Emilia en Emmi Pikler. Een visie waarin de ontwikkeling van het kind op zijn eigen krachten vanuit zijn eigen mogelijkheden centraal staat. Het kinderdagverblijf aan de Julianastraat in het centrum van Bakel heeft 2 groepen: een babygroep en een peutergroep. Onlangs is men bezig gegaan met verbetering van de buitenruimte. Het verouderde podium is afgebroken, er zijn paadjes waar kinderen kunnen fietsen en wilgentenen hutten gemaakt. De huidige houder heeft het kindercentrum overgenomen in Inspectiegeschiedenis van huidige houder Het kindercentrum wordt jaarlijks bezocht door de GGD. Jaarlijkse inspectie op Tijdens de inspectie is geconstateerd dat, op vier items na, wordt voldaan aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko). Daarnaast heeft er op één geconstateerde overtreding met betrekking tot de inhoud van het pedagogisch beleidsplan 'Overleg en overreding' plaatsgevonden. De toezichthouder geeft de houder daarmee een eenmalige mogelijkheid om de overtreding (documentaanpassing) alsnog op te lossen. Dit heeft erin geresulteerd dat deze overtreding door de houder is opgelost. Tijdens deze inspectie zijn verder drie aandachtspunten geconstateerd (onder item pedagogische praktijk en veiligheid en gezondheid) waarop de houder een verbetertraject kan uitzetten. De gemeente Gemert heeft gehandhaafd. Nader onderzoek op Tijdens het nader onderzoek is geconstateerd dat de overtreding is opgelost. Nader onderzoek op De drie overtredingen met betrekking tot de risico-inventarisatie veiligheid, meldcode kindermishandeling en uitvoer van het vierogen principe zijn niet opgelost. Nader onderzoek op Geconstateerd is dat de overtredingen met betrekking tot de risico-inventarisatie veiligheid en de meldcode kindermishandeling zijn opgelost. Eén overtreding is niet opgelost (de uitvoering aan het vierogen principe). Nader onderzoek op De houder heeft de overtreding met betrekking tot uitvoering vierogen principe opgelost. Jaarlijkse inspectie op Vanwege het feit dat er in 2015 drie nadere onderzoeken op locatie zijn uitgevoerd, zijn tijdens deze inspectie alleen de essentiële items getoetst (Pedagogische praktijk en Personeel en groepen). Geconstateerd is dat de getoetste items ten tijde van de huidige inspectie voldoen aan de Wko. Jaarlijkse inspectie op Geconstateerd is dat de getoetste items ten tijde van de inspectie, op twee na, voldoen aan de Wko. De houder heeft niet het juiste inspectierapport op de eigen website gepubliceerd en de inhoud van de klachtenregeling is niet geheel conform de eisen van de Wko. De toezichthouder heeft de mogelijkheid van Overleg en overreding' aangeboden, waarmee de houder een eenmalige mogelijkheid krijgt de overtreding op te lossen. De houder heeft inspanningen verricht en beide overtredingen opgelost. 3 van 8

4 Jaarlijkse inspectie op Geconstateerd is dat de getoetste items niet geheel voldoen aan de Wko. De items die niet voldoen hebben betrekking tot het domein: Veiligheid en gezondheid. Handhaving De gemeente Gemert-Bakel heeft op een aanwijzingsbrief naar de houder verstuurd met het verzoek de twee overtredingen binnen zes weken op te lossen. De GGD heeft een opdracht voor een nader onderzoek. Huidige inspectie: nader onderzoek op Dit nader onderzoek betreft een documentenonderzoek en een onderzoek op locatie. Op locatie heeft een interview met een beroepskracht plaatsgevonden. Tevens heeft de toezichthouder ook met de houder(s) op locatie de bevindingen besproken. Conclusie Geconstateerd is dat beide overtredingen zijn hersteld. Voor verdere toelichting zie onder domein: Veiligheid en Gezondheid. Advies aan College van B&W Geen handhaving. Beide overtredingen zijn hersteld. Uit documentatie, de plannen van aanpak Veiligheid en van Gezondheid en uit het gesprek met de beroepskracht en de houder(s) blijkt dat het beleid een samenhangend geheel is. Er is nu een meer weldoordacht beleid/plan vastgelegd; de houder heeft zodoende meer inzicht in alle risico s die zich locatie-specifiek (inclusief de buitenruimte) kunnen voordoen, maatregelen getroffen én vastgelegd die deze risico s afdoende kunnen beperken. 4 van 8

5 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Tijdens het jaarlijks onderzoek is geconstateerd dat de plannen van aanpak voor Veiligheid en gezondheid niet compleet zijn. Tijdens dit nader onderzoek worden de items opnieuw getoetst. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft reeds op de vernieuwde risico-inventarisatie/plannen van aanpak en actielijsten g d. De toezichthouder heeft de documenten ingezien en beoordeeld, op locatie in de praktijk gekeken of het beschrevene overeenkomt met de locatie-situatie en een interview gehouden met een beroepskracht. Documenten De inventarisaties en plannen van aanpak Veiligheid en Gezondheid zijn in aparte documenten voor de baby- en peutergroep vastgelegd. De inventarisaties voor Veiligheid zijn uitgevoerd in alle voor kinderen toegankelijke ruimtes. Tevens zijn de wettelijke onderdelen van de risico-inventarisatie Gezondheid daarin opgenomen, te weten: overdracht ziektekiemen, binnen- en buitenmilieu en medisch handelen. Aan de hand van de inventarisaties zijn plannen van aanpak opgesteld. In de plannen van aanpak is de locatie en zijn de ruimtes omschreven in de inleiding. Vervolgens worden in de plannen de locatie-specifieke risico's aangegeven en zijn de maatregelen beschreven om deze risico's zo mogelijke te verkleinen. Er wordt ook doorverwezen naar protocollen. Tevens is een actielijst opgesteld met een direct verantwoordelijke voor het uitvoeren van de betreffende actie met een streefdatum dat de actie gereed is. Bezoek op locatie Op locatie is gekeken of de situatie zoals opgenomen in de plannen van aanpak, locatie-specifiek zijn en of de acties zijn uitgevoerd vóór de streefdatum die in de plannen van aanpak zijn opgenomen. Door middel van een steekproef is dit gecheckt. Op locatie heeft ook een interview plaatsgevonden met een beroepskracht. Naar voren komt dat de beroepskracht de inventarisaties heeft uitgevoerd en uitgewerkt in de plannen van aanpak. Zij vertelt helder hoe zij dit heeft aangepakt. De acties genoteerd in de actielijsten zijn, op één na, voltooid (er dienen nog afsluitbare bakjes te worden aangeschaft voor de fopspenen van baby's). Tevens zijn de CO² metingen ingezien, met name voor de slaapkamers. Tijdens het nader onderzoek is ook de houder (en partner) op locatie gezien en in gesprek met hen en de beroepskracht heeft de toezichthouder de bevindingen besproken. Conclusie: In de plannen van aanpak Veiligheid en Gezondheid geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen, in verband met de veiligheids- en gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de risico s en de maatregelen. Er wordt nu meer bewust beleid rondom Veiligheid en Gezondheid vastgelegd in plannen van aanpak. De overtredingen zijn daarmee hersteld. 5 van 8

6 Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (hr Vriend) Interview (beroepskracht) Observaties (dinsdag ) Risico-inventarisatie veiligheid (en plan van aanpak, juli 2017) Risico-inventarisatie gezondheid (en plan van aanpak, juli 2017) Actieplan veiligheid (en gezondheid, juli 2017) 6 van 8

7 Overzicht getoetste inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 7 van 8

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen : 30 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee : BEKO Kinderopvang Peelland BV locatie Kinderopvang Bakel : Gegevens houder Naam houder : Vriend Management BV Adres houder : Maccallastraat 5 Postcode en plaats : 5708KS Helmond KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Helga Sol Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Gemert-Bakel Adres : Postbus Postcode en plaats : 5420DA GEMERT Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 8