Notulen van de politieraad van 14 februari 2019

Transcriptie

1 Notulen van de politieraad van 14 februari 2019 Aanwezigen: Verontschuldigd: Marc Van de Vijver - burgemeester-voorzitter Maaike De Rudder, Stany De Rechter vanaf punt 02 - burgemeesters Leo Mares - korpschef Luc De Witte - adjunct-korpschef Mario Marin - wrnd. secretaris Marijke De Graef, Stijn De Munck, Lientje De Schepper, Nico De Wert, Ko Dieleman, Roger Heirwegh, Karl Ivens vanaf punt 03, Chris Lippens, Werner Maes, Marlene Moorthamers, Tom Ruts vanaf punt 03, Johan Smet, Laura Staut, Bruno Stevenheydens, Dominique Tielens, Celien Van Broeck vanaf punt 02, Lien Van Dooren vanaf punt 03, Adelheid Van Gaever, Chantal Vergauwen, Verhulst Jeroen, Weekers Karolien - raadsleden Openbare zitting Algemeen 01. Kennisname verkiezingsuitslag van de politieraadsleden 02. Installatie politieraad - Samenstelling van de politieraad 03. Eedaflegging van de politieraadsleden 04. Vaststellen stemgewicht van de politieraadsleden 05. Huishoudelijk reglement politieraad - Goedkeuring Financiën 06. Overheidsopdrachten - Vastleggen begrip dagelijks bestuur 07. Vastleggen presentiegeld politieraadsleden 08. Berekenen presentiegelden door het Sociaal Secretariaat van de Geïntegreerde Politie (SSGPI) Personeel 09. Administratieve vereenvoudiging benoemings- en aanwervingsprocedure - Delegatie bevoegdheden benoemingen Goedkeuring verslag 10. Goedkeuren notulen dd Personeel

2 11. Vacante betrekkingen Besloten zitting 12. Voorstel tot compensatieregeling 13. Kennisname beslissing politiecollege dd Benoeming 1 consulent gerechtelijke & administratieve ondersteuning - ICT 14. Meerekenbare diensten Algemeen 15. Toelichting bij werking camera s (punt toegevoegd op vraag van politieraadslid Bruno STEVENHEYDENS)

3 Openbare zitting Burgemeester Marc Van de Vijver opent de vergadering om uur en verwelkomt de aanwezigen. Hij stelt de overige leden van het politiecollege voor en deelt mee dat hij door het politiecollege werd verkozen tot voorzitter. Algemeen 01. Kennisname verkiezingsuitslag van de politieraadsleden gestructureerd op twee niveaus, gewijzigd bij de wet van 21 mei 2018; Gelet op de omzendbrief ZPZ 11 van betreffende de bepaling van de instelling van de lokale politie bestuurlijke aspecten; Gelet op het koninklijk besluit van 28 april 2000 betreffende de bepaling van de indeling van het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen in politiezones; Gelet op het koninklijk besluit van 24 november 2014 tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 april 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen in politiezones; Gelet op het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; Gelet op het koninklijk besluit van 7 november 2018 tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; Gelet op de ministeriële omzendbrief dd betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone; Gelet op de beslissing van de politieraad dd tot bepaling van het aantal leden van de nieuwe politieraad die evenredig wordt samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeente vormen op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers als volgt: - gemeente Beveren: 12 politieraadsleden - gemeente Sint-Gillis-Waas: 5 politieraadsleden - gemeente Stekene 4 politieraadsleden; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Beveren dd houdende de verkiezing van 12 effectieve politieraadsleden: DE GRAEF Marijke, DE MUNCK Stijn, DE SCHEPPER Lientje, HEIRWEGH Roger, MAES Werner, SMET Johan, STAUT Laura, STEVENHEYDENS Bruno, TIELENS Dominique, VAN DOOREN Lien, VERHULST Jeroen en WEEKERS Karolien; Gelet op de beslissing van de deputatie van Oost-Vlaanderen dd houdende de geldig verklaring van de verkiezingsuitslag; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Sint-Gillis-Waas dd houdende de verkiezing van 5 effectieve politieraadsleden: DE WERT Nico, LIPPENS Chris, MOORTHAMERS Marlene, RUTS Tom en VERGAUWEN Chantal; Gelet op de beslissing van de deputatie van Oost-Vlaanderen dd houdende de geldig verklaring van de verkiezingsuitslag; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Stekene dd houdende de verkiezing van 4 effectieve politieraadsleden: DIELEMAN Jacobus, VAN BROECK Celien, VAN GAEVER Adelheid en MARTENS Renobert; Gelet op de beslissing van de deputatie van Oost-Vlaanderen dd houdende de geldig verklaring van de verkiezingsuitslag met volgende wijzing: IVENS Carl wordt verkozen verklaard in plaats van Renobert MARTENS; BESLUIT met eenparigheid van stemmen (19);

4 Enig artikel Kennis te nemen van de verkiezingsuitslagen van de politieraadsleden in de gemeenten Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene. Vervoegen de zitting: Stany De Rechter - burgemeester en Celien Van Broeck - raadslid 02. Installatie politieraad - Samenstelling van de politieraad gestructureerd op twee niveaus, gewijzigd bij de wet van 21 mei 2018; Gelet op de omzendbrief ZPZ 11 van betreffende de bepaling van de instelling van de lokale politie bestuurlijke aspecten; Gelet op het koninklijk besluit van 28 april 2000 betreffende de bepaling van de indeling van het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen in politiezones; Gelet op het koninklijk besluit van 24 november 2014 tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 april 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie Oost-Vlaanderen in politiezones; Gelet op het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; Gelet op het koninklijk besluit van 7 november 2018 tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; Gelet op de ministeriële omzendbrief dd betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone; Gelet op de beslissing van de politieraad dd tot bepaling van het aantal leden van de nieuwe politieraad die evenredig wordt samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeente vormen op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers als volgt: - gemeente Beveren: 12 politieraadsleden - gemeente Sint-Gillis-Waas: 5 politieraadsleden - gemeente Stekene 4 politieraadsleden; Overwegende dat de burgemeesters van de meergemeentezone van rechtswege lid zijn van de politieraad; Overwegende dat de burgemeester-voorzitter van het politiecollege de vergaderingen van de politieraad voorzit; Gelet op de beslissing van het politiecollege dd betreffende de aanstelling van de burgemeester van de gemeente Beveren als burgemeester-voorzitter van de politieraad van de lokale politie Waasland-Noord; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Beveren dd houdende de verkiezing van de leden van de politieraad; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Sint-Gillis-Waas dd houdende de verkiezing van de leden van de politieraad; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Stekene dd houdende de verkiezing van de leden van de politieraad; BESLUIT met eenparigheid van stemmen (21); Ingevolge de wettelijke bepalingen wordt de politieraad van de lokale politie Waasland-Noord samengesteld uit 21 leden evenredig uit de gemeenteraden vertegenwoordigd binnen de nieuwe politieraad: - 12 verkozen leden van de gemeenteraad van BEVEREN - 5 verkozen leden van de gemeenteraad van SINT-GILLIS-WAAS - 4 verkozen leden van de gemeenteraad van STEKENE.

5 De volgende personen in alfabetische volgorde werden verkozen als effectief lid of als opvolger van de raad: Effectief Lid Opvolger Gemeenteraad DE GRAEF Marijke BUYL André Beveren DE MUNCK Stijn 1. MAES Koen Beveren 2. VERMEULEN Ann DE SCHEPPER Lientje BROCKEN Inge Beveren DE WERT Nico 1. DANIËLS Koen Sint-Gillis-Waas 2. VAN RAEMDONCK Dirk DIELEMAN Jacobus 1. DE LOOZE Giovanni Stekene HEIRWEGH Roger geen opvolger Beveren IVENS Carl 1. MEULEMAN Veerle Stekene 2. DE VIJLDER Katrien LIPPENS Christiaan geen opvolger Sint-Gillis-Waas MAES Werner WERRENS Heidi Beveren MOORTHAMERS Marlene 1. DANIËLS Koen Sint-Gillis-Waas 2. VAN RAEMDONCK Dirk RUTS Tom DE KIND Herwin Sint-Gillis-Waas SMET Johan geen opvolger Beveren STAUT Laura WERRENS Heidi Beveren STEVENHEYDENS Bruno VAN DE VYVER Annick Beveren TIELENS Dominique geen opvolger Beveren VAN BROECK Celien DIELEMAN Jacobus Stekene VAN DOOREN Lien WERRENS Heidi Beveren Van Gaver Adelheid DE PERMENTIER Lorette Stekene VERGAUWEN Chantal geen opvolger Sint-Gillis-Waas VERHULST Jeroen WERRENS Heidi Beveren WEEKERS Karolien WERRENS Heidi Beveren Artikel 3 Vast te stellen dat de verkozen-werkende leden van de politieraad voldoen aan de vereisten van verkiesbaarheid en zich niet bevinden in een geval van onverenigbaarheid, zoals bepaald in de artikelen 14 en 15 van de wet van de geïntegreerde politie. Artikel 4 Het mandaat van de politieraadsleden vangt aan op Vervoegt de zitting: Karl Ivens, Tom Ruts, Lien Van Dooren - raadsleden 03. Eedaflegging van de politieraadsleden De Politieraad, Acteert dat de aanwezige politieraadsleden, verkozen in de respectievelijke gemeenteraden van Beveren, Sint-Gillis-Waas en Stekene in zitting van , in openbare vergadering en in handen van burgemeester-voorzitter Marc VAN DE VIJVER de eed afleggen volgens het decreet van 20 juli 1831 als volgt:

6 IK ZWEER GETROUWHEID AAN DE KONING, GEHOORZAAMHEID AAN DE GRONDWET EN AAN DE WETTEN VAN HET BELGISCHE VOLK. Hebben beurtelings de grondwettelijke eed afgelegd en de akte van eedaflegging ondertekend: DE GRAEF Marijke DE MUNCK Stijn DE SCHEPPER Lientje DE WERT Nico DIELEMAN Jacobus HEIRWEGH Roger LIPPENS Christiaan MAES Werner IVENS Carl MOORTHAMES Marlene RUTS Tom SMET Johan STAUT Laura STEVENHEYDENS Bruno TIELENS Dominique VAN BROECK Celien VAN DOOREN Lien VAN GAEVER Adelheid VERGAUWEN Chantal VERHULST Jeroen WEEKERS Karolien 04. Vaststellen stemgewicht van de politieraadsleden gestructureerd op twee niveaus houdende de verdeling van de stemmen tussen de leden van de groep van vertegenwoordigers van een gemeente bij de stemmingen van de politieraad over de vaststellingen van de begroting, de begrotingswijzigingen en de jaarrekeningen; Gelet op de omzendbrief dd betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone; Overwegende dat elke groep vertegenwoordigers van één gemeente (inclusief de burgemeester) uit de politiezone voor deze materie over evenveel stemmen in de politieraad beschikt als de burgemeester van de gemeente die hij vertegenwoordigt beschikt in het politiecollege; Gelet op de beslissing van de politieraad dd tot bepaling van het aantal leden van de nieuwe politieraad die evenredig wordt samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeente vormen op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers als volgt: - gemeente Beveren: 12 politieraadsleden - gemeente Sint-Gillis-Waas: 5 politieraadsleden - gemeente Stekene 4 politieraadsleden; Gelet op de beslissing van het politiecollege dd houdende de vaststelling van het stemgewicht van het politiecollege van de lokale politie Waasland-Noord: - burgemeester Beveren beschikt over 73 stemmen - burgemeester Sint-Gillis-Waas beschikt over 14 stemmen - burgemeester Stekene beschikt over 13 stemmen;

7 Het stemgewicht in de politieraad als volgt vast te stellen: Gemeente Aantal stemmen burgemeester in politiecollege Aantal Gemeenteraadsleden In politieraad (incl. burgemeester) Stemgewicht per politieraadslid Beveren ,6153 Sint-Gillis-Waas ,3333 Stekene ,6000 Afschrift over te maken aan de toezichthoudende overheid. 05. Huishoudelijk reglement politieraad - Goedkeuring Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, Gelet op de wet van 31 mei 2017 tot wijziging van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, wat de politieraad betreft; Overwegende dat de politieraad van de lokale politie Waasland-Noord over een huishoudelijk reglement dient te beschikken Gelet op het voorstel van het politiecollege; Gaat over tot de mondelinge stemming: Enig artikel Het ontwerp huishoudelijk reglement van de politieraad van de lokale politie Waasland-Noord in bijlage goed te keuren. Financiën 06. Overheidsopdrachten - Vastleggen begrip dagelijks bestuur Gelet op het ministerieel besluit van 9 januari 2001 betreffende het overdragen van bevoegdheid van de Minister van Binnenlandse Zaken aan bepaalde overheden inzake de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten inzake het doen van diverse uitgaven; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten; Gelet op de wet van 16 februari 2017 tot wijziging van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

8 Overwegende de noodzaak tot het vaststellen van het begrip dagelijks bestuur ; Het begrip dagelijks bestuur voor opdrachten van werken, leveringen en diensten als volgt vast te stellen: - opdrachten waarvan de kredieten op de gewone dienst voorzien zijn; - opdrachten waarvan de kredieten op de buitengewone dienst voorzien zijn en waarvan het bedrag niet hoger is dan EUR ( excl. BTW). Het begrip dagelijks bestuur voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen als volgt vast te stellen: verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan EUR ( excl. BTW). Artikel 3 Het politiecollege is bevoegd voor de vaststelling van de wijze van gunning en de voorwaarden van deze overheidsopdrachten, als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur zoals hierboven aangehaald in artikel 1 en artikel Vastleggen presentiegeld politieraadsleden Gelet op bijlage III van het wetboek van inkomstenbelastingen 1992; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de nota van de Minister van Binnenlandse Zaken SAT/ADM/cvdl/2003/s0413/D-162; Gelet op de wet van 21 mei 2018 tot wijziging van de wet van 07 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus voor wat de verkiezing van de politieraad betreft; Overwegende dat bij aanvang van een nieuwe legislatuur het presentiegeld opnieuw door de politieraad moet worden vastgesteld; Overwegende dat het bedrag van het presentiegeld minimaal 37,18 EUR bedraagt en maximaal 121,95 EUR bedraagt (huidige index minimum 63,46 EUR en maximaal 208,16 EUR); Gelet op de beslissing van het politiecollege dd houdende het voorstel aan de politieraad om het presentiegeld vast te stellen op 200 EUR bruto, niet geïndexeerd, per zitting; Gaat over tot de mondelinge stemming: Het presentiegeld van de politieraadsleden vast te stellen op 200 EUR bruto, niet geïndexeerd per zitting. Afschrift over te maken aan de toezichthoudende overheid. 08. Berekenen presentiegelden door het Sociaal Secretariaat van de Geïntegreerde Politie (SSGPI) Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Wetboek van Inkomstenbelasting 1992; Gelet op de Provinciewet; Gelet op het schrijven van de Minister met referentie SAT/ADM/cvdl/2003/s0413/D-162; Gelet op de bespreking op de politieraad;

9 De berekening van de presentiegelden over te laten aan het Sociaal Secretariaat van de Geïntegreerde politie (SSGPI). Dit besluit kent rechtsingang van Artikel 3 Een afschrift van dit besluit over te maken aan : - de betrokken raadsleden - de korpschef - de bijzondere rekenplichtige - het SSGPI t.a.v. de bevoegde satelliet. Personeel 09. Administratieve vereenvoudiging benoemings- en aanwervingsprocedure - Delegatie bevoegdheden benoemingen Gelet op de wet van 21 december 2013 houdende diverse bepalingen Binnenlandse Zaken die de mogelijkheid biedt aan de politieraad om, per lopende legislatuur, de bevoegdheid voor de benoeming of aanwerving van de leden van het personeel in de politiezone te delegeren naar het politiecollege, behoudens wanneer het politiecollege de bedoeling heeft om af te wijken van de rangorde na de selectieprocedure; Overwegende dat dergelijke delegatie tot gevolg heeft dat er sneller na de selectie tot effectieve benoeming of aanwerving kan overgegaan worden, hetgeen inhoudt dat eventuele kandidaten sneller aangeworven of benoemd kunnen worden in de eigen zone; Overwegende dat het vanuit het oogpunt van personeelsbeleid opportuun zou zijn om deze bevoegdheid te delegeren naar het politiecollege; Gelet op de beslissing van het politiecollege dd houdende de vraag tot delegatie, per lopende legislatuur, van de bevoegdheid voor de benoeming of aanwerving van de leden van het personeel in de politiezone te delegeren naar het politiecollege, behoudens wanneer het politiecollege de bedoeling heeft om af te wijken van de rangorde na de selectieprocedure; Voor de lopende legislatuur wordt de mogelijkheid tot delegatie in het kader van artikel 56 WGP tot aanwerving of benoeming van het personeel in de politiezone, gedelegeerd van de politieraad naar het politiecollege. Indien het politiecollege wenst af te wijken van de na de selectieprocedure opgestelde rangorde dient de benoeming of de aanwerving nog steeds door de politieraad te gebeuren. Artikel 3 De beslissingen van het politiecollege telkens ter kennisname voor te leggen aan de politieraad. Goedkeuring verslag 10. Goedkeuren notulen dd Het politiecollege, Gelet op de notulen van de zitting dd ;

10 Enig artikel De notulen van de zitting dd goed te keuren. Personeel 11. Vacante betrekkingen Gelet op het koninklijk besluit van 30 maart 2001 houdende de regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Gelet op het koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel; Gelet op de omzendbrieven GPI 15, 15 bis, 15 ter en 15 quater die toelichting geven aangaande de aanwerving van personeel van de geïntegreerde politie, Gelet op het koninklijk besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; Gelet op het koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPpol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit om naar aanleiding van de selectie geen wervingsreserve aan te leggen; Gelet op de goedgekeurde personeelsformatie; Gelet op de vraag van korpschef Leo MARES om volgende betrekkingen te bezetten door middel van de mobiliteit: - 1 commissaris van politie gerechtelijke en administratieve ondersteuning - 1 hoofdinspecteur interventie/planton - 1 inspecteur functioneel beheer - 3 inspecteurs interventie/planton - 3 inspecteurs verkeer - 1 Calog C assistent onthaal Overwegende dat de bezetting van deze betrekkingen noodzakelijk zijn om een volwaardige basispolitiezorg te kunnen blijven aanbieden, conform de wet op de geïntegreerde politie; Overwegende dat volgende betrekkingen in de zone te begeven zijn via externe mobiliteit: De volgende vacatures open te stellen via externe mobiliteit: - 1 commissaris van politie gerechtelijke en administratieve ondersteuning - 1 hoofdinspecteur interventie/planton - 1 inspecteur functioneel beheer - 3 inspecteurs interventie/planton - 3 inspecteurs verkeer - 1 Calog C assistent onthaal Komen in aanmerking voor de betrekkingen van: - commissaris van politie gerechtelijke en administratieve ondersteuning: aspirantcommissaris van politie alsook de commissaris van politie - hoofdinspecteur van politie interventie/planton : de aspirant-hoofdinspecteur van politie alsook de hoofdinspecteur van politie - inspecteur van politie interventie/planton, functioneel beheer en verkeer : de aspirantinspecteur van politie alsook de inspecteur van politie - Calog C assistent onthaal: Calog C assistent. Artikel 3 Functiebeschrijving en gewenst profiel: conform de goedgekeurde functieprofielen.