Inspectierapport Speelleergroep naar de Holtbanck (PSZ) Arnhemseweg DP RHEDEN

Transcriptie

1 Inspectierapport Speelleergroep naar de Holtbanck (PSZ) Arnhemseweg DP RHEDEN Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Rheden Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Personeel en groepen... 4 Ruimte en inrichting... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Tijdens dit inspectiebezoek heeft de toezichthouder de onderzoeksitems waaraan de houder op het moment van het onderzoek na registratie (d.d ) niet voldeed opnieuw onderzocht. Het inspectiebezoek heeft plaatsgevonden op dinsdagochtend 1 september De toezichthouder heeft gesproken met de beroepskracht en de schooldirecteur, enkele documenten ingezien en heeft de praktijk op dat moment beoordeeld. Beschouwing Kinderdagverblijf BOEIenD naar de Holtbanck is oktober 2014 gestart. De peuterspeelzaal heeft op dit moment een registratie van 15 kindplaatsen. De peuterspeelzaal bevindt zich samen met het kinderdagverblijf en de buitenschoolse opvang in de protestants-christelijke basisschool De Holtbanck. Er is sprake van een integraal kindercentrum op basisschool de Holtbanck. Onderzoek geschiedenis Op 27 januari 2015 is Speelleergroep (PSZ) naar de Holtbanck in Rgedeb door de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM) bezocht in het kader van toezicht op de kwaliteitseisen uit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko). Dit betrof een onderzoek na registratie. Tijdens dit onderzoek zijn de volgende 2 tekortkomingen geconstateerd: De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Er is ten minste 3,5 m² bruto oppervlakte in de groepsruimte beschikbaar per kind. Bevindingen op hoofdlijnen huidig onderzoek Naar aanleiding van het locatiebezoek, het interview met de schooldirecteur een observatie van de praktijk en beoordeling van documenten is gebleken dat de oorspronkelijke tekortkomingen zijn opgeheven ofwel niet herstelbaar zijn, zie hiervoor de toelichting in dit rapport en het advies aan de gemeente. Advies aan College van B&W Geen handhaving. De toezichthouder adviseert de gemeente Rheden om de oorspronkelijke registratie van 15 kindplaatsen te verlagen naar maximaal 14 kindplaatsen in verband met het aantal beschikbare vierkante meters aan binnenspeelruimte. Zie hiervoor eveneens de toelichting in dit inspectierapport onder 'Accommocatie en inrichting'. Daarnaast adviseert de toezichthouder om niet te handhaven op domein 3: ' Personeel en groepen', 3.1 verklaring omtrent het gedrag, voorwaarde 3. Zie hiervoor eveneens de toelichting in dit inspectierapport bij desbetreffende getoetste voorwaarde. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Binnen dit domein is de verklaring omtrent het gedrag gecontroleerd. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens het vorige inspectieonderzoek is geconstateerd dat één van de vrijwilligers haar verklaring omtrent het gedrag (VOG) niet vóór aanvang van haar werkzaamheden had overlegd. Zij is op 30 oktober 2014 gestart en haar VOG dateert van 31 oktober Aan deze voorwaarde kan niet met terugwerkende kracht worden voldaan. Zij is immers daadwerkelijk op 30 oktober 2014 gestart en zij kan niet alsnog een geldige VOG overleggen welke daarvóór is afgegeven. De toezichthouder constateert tijdens dit nader onderzoek dat de desbetreffende medewerkster feitelijk niet voldoet aan deze inspectievoorwaarde. Anderzijds is zij niet in de gelegenheid om deze tekortkoming met terugwerkende kracht te herstellen. De toezichthouder adviseert de gemeente Rheden dan ook om niet handhavend op te treden op deze voorwaarde welke niet herstelbaar is. Zie hiervoor tevens het hoofdstuk 'advies aan de gemeente' in dit inspectierapport. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (schooldirecteur) Verklaringen omtrent het gedrag 4 van 7

5 Ruimte en inrichting Binnen dit domein is de grootte van de binnenspeelruimte getoetst. Binnenruimte Tijdens het vorige inspectieonderzoek is geconstateerd dat er onvoldoende oppervlakte in de groepsruimte aanwezig is per kind. De peuterspeelzaal heeft een registratie voor de opvang van maximaal 15 kinderen. Hier is 52,5 m2 voor nodig. De ruimte heeft minder oppervlakte en heeft slechts voldoende speelruimte voor 14 kinderen. Tijdens het huidige onderzoek blijkt zowel uit het interview met de schooldirecteur en de beroepskracht dat de peuterspeelzaal het kindaantal heeft terug gebracht naar maximaal 14 kinderen per dagdeel. Tijdens de observatie op de groep zijn er 11 kinderen aanwezig. Uit de planning- en plaatsingsoverzichten opgesteld op 7 juli 2015 blijkt dat er op maandag maximaal 12 kinderen verwacht worden en op de overige dagen maximaal 14. Dit betekent dat er voldoende oppervlakte aan binnenspeelruimte beschikbaar is voor het aantal op te vangen kinderen. Echter, in het Landelijk Register Kinderopvang heeft men nog een registratie voor 15 kindplaatsen. De toezichthouder heeft de houder geadviseerd om middels een wijzigingsformulier het kindaantal te laten verlagen bij de gemeente Rheden. Zie hiervoor eveneens de toelichting onder het hoofdstuk ' Advies aan de gemeente' in dit inspectierapport. Gebruikte bronnen: Observaties (binnenspeelruimte) plannings- en plaatsingsoverzichten kinderen peuterspeelzaal interview schooldirecteur en beroepskracht 5 van 7

6 Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ruimte en inrichting Binnenruimte Er is ten minste 3,5 m² bruto oppervlakte in de groepsruimte beschikbaar per kind. 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Speelleergroep naar de Holtbanck Website : Aantal kindplaatsen : 15 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang BOEIenD Adres houder : Zwanensingel 5 Postcode en plaats : 6883GE VELP GLD Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Sanne den Bakker Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rheden Adres : Postbus 9110 Postcode en plaats : 6994ZJ DE STEEG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7