Voorstel van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht voor de Algemene Ledenvergadering van 26 oktober 2017

Transcriptie

1 Voorstel van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht voor de Algemene Ledenvergadering van 26 oktober 2017 Samenvatting van het voorstel De Gereformeerde Scholengemeenschap Randstad (GSR) heeft in de laatste decennia belangrijke veranderingen ondergaan. Van een gereformeerde school met een vrijgemaakte denominatie naar een school voor en door christenen met een leerlingenpopulatie uit brede christelijke kring. Juist deze brede populatie geeft de GSR ook in de toekomst een bestaansrecht. Het aantal vrijgemaakte leerlingen is getalsmatig dusdanig dat gezien de wettelijke stichtingsnorm voor scholen het voortbestaan van de GSR zonder deze brede populatie en instroom in gevaar zou komen. De school is van de ouders. Deze uitspraak ligt al ruim anderhalve eeuw ten grondslag aan het oprichten van schoolverenigingen. In de vereniging ligt het eigenaarschap van de school bij de ouders. We willen dat voor de toekomst ook zo houden. Als de school van de ouders is dan moeten alle ouders lid kunnen worden van de vereniging, ook als zij uit een bredere christelijke kring afkomstig zijn dan de traditioneel-gereformeerde kerken van de GKV, CGK en NGK. Onze huidige statuten echter leggen hier een beperking op en deze beperking kan op grond van de statuten niet worden opgeheven door wijziging van die statuten. In de afgelopen twee jaar is binnen de vereniging en binnen de school breed gesproken over de (levensbeschouwelijke) identiteit. Dit bezinningstraject heeft geleid tot een nieuwe formulering van de bestaansgrond en de grondslag van de GSR. De GSR is een middelbare school voor en door christenen. De school draagt bij aan de christelijke opvoeding door te werken op dezelfde grondslag als de ouders thuis. Deze grondslag is dat wij ons in alles baseren op de Bijbel, omdat dit Gods geïnspireerde en gezaghebbende Woord is. We weten ons met elkaar verbonden in het christelijk geloof, zoals dat kort en krachtig is verwoord in de twaalf artikelen van de Apostolische Geloofsbelijdenis. Als kinderen van God weten we dat we elke dag mogen leven van Zijn genade, de kern van de gereformeerde traditie. De niet meer te verantwoorden situatie dat het eigenaarschap van de GSR via het lidmaatschap van de vereniging zich beperkt tot een steeds kleiner wordende categorie van ouders en wij de bestaansgrond en de grondslag van de GSR in de context van deze tijd breder zien dan de huidige statuten toelaten, moet ons tot een ingrijpende stap brengen. Binnen de huidige statuten van de vereniging kunnen onze wensen niet gerealiseerd worden. Daarom luidt het voorstel aan de Algemene vergadering dan ook: In te stemmen met het voorstel van de Raad van Toezicht en het College van Bestuur om te komen tot ontbinding van de Vereniging voor Gereformeerd Voortgezet Onderwijs voor Westelijk- Nederland, opgericht op 8 oktober 1971, en daarvoor alle noodzakelijke voorbereidingshandelingen te verrichten, onder meer bestaande uit de oprichting van een nieuwe vereniging en het voorbereiden van het overbrengen van de activa en passiva van de GSR in de nieuwe vereniging. Geschiedenis van de gereformeerd voortgezet onderwijs in stappen De Gereformeerde Scholengemeenschap Randstad (GSR) gaat uit van de Vereniging voor Gereformeerd Voortgezet Onderwijs voor Westelijk-Nederland. Het gereformeerd voortgezet Pagina 1 van 6

2 onderwijs in Rotterdam bestaat in 2018 zestig jaar. In 1958 is de basis gelegd voor wat nu de GSR is met vestigingen in Rotterdam en Rijswijk. In het verleden waren er verschillende zelfstandige scholen die gefuseerd zijn tot de huidige GSR. Aan die fusies was ook de samenvoeging van verschillende (school)verenigingen gekoppeld. De statuten van de huidige vereniging dateren van 8 oktober Wanneer wij terugkijken op de ontwikkelingen in het gereformeerd onderwijs sinds de jaren vijftig van de vorige eeuw is kenmerkend dat in die beginperiode bij de leden van de toen nog jonge vrijgemaakte kerken de overtuiging groeide dat het christelijke onderwijs tekort schoot in de geestelijke vorming van hun kinderen. Op veel plaatsen, ook in Rotterdam en Rijswijk, werden om die reden gereformeerde scholen gesticht. Daarnaast ontstond ook een krant, een politieke partij, een radio-omroep. De vrijgemaakte gereformeerde zuil kende een bloeiperiode in de jaren zeventig en tachtig. In de jaren negentig keek een nieuwe generatie met een kritische blik naar de instituties. Er kwam oog voor de wereld buiten de zuil. Het Gereformeerd Gezinsblad en het GPV zetten een nieuwe koers in, met een missie voor het christelijke volksdeel. De scholen bleven exclusief gereformeerd. In het nieuwe millennium werd in onze regio een verandering zichtbaar: ouders aan de rand van ons voedingsgebied kozen voor christelijke alternatieven in de eigen regio. Het duurde niet lang of ook voor gereformeerde ouders in onze directe omgeving was de GSR niet langer een vanzelfsprekende keuze. Daartegenover groeide de belangstelling bij andere christelijke ouders voor onze school. De afnemende belangstelling van de vrijgemaakte achterban en de toenemende belangstelling van christelijke ouders stelde het bestuur en de schoolleiding voor de vraag hoe hier mee om te gaan. Zijn we op termijn nog relevant? Had onze school nog bestaansrecht? We meenden zeker van wel. Deze laatste ontwikkeling heeft in de afgelopen vijftien jaar tot een drietal stappen geleid. In de eerste plaats tot een verruiming van het lidmaatschap van de vereniging. In mei 2003 heeft de Algemene Ledenvergadering ingestemd met het bestuursbesluit om bij de toepassing van de statuten bij het toelaten van leden en het benoemingsbeleid de Christelijke Gereformeerde Kerken (CGK) gelijk te stellen aan de Gereformeerde Kerken (vrijgemaakt). i Aan dit besluit is destijds een brede discussie met de leden van de vereniging vooraf gegaan en zijn de nodige juridische adviezen ingewonnen. In 2008 is, in de tweede plaats, het aannamebeleid van leerlingen en het personeelsbenoemingsbeleid verruimd. Tot slot is in 2010 de lidmaatschapseis en het benoemingsbeleid opnieuw verruimd en nu tot leden van de Nederlands Gereformeerde Kerken (NGK). Deze verruiming was het gevolg van de landelijke afspraak binnen de LVGS dat ook leden van de NGK lid konden worden van de bij het LVGS aangesloten schoolverenigingen. Het bestuur van de GSR heeft dit besluit begin 2010 met instemming van de Algemene Ledenvergadering geformaliseerd. Het besluit uit 2003 met betrekking tot leden uit de CGK is aangevuld met leden uit de NGK. De laatste jaren zien we een toenemende brede belangstelling voor de GSR van christelijke ouders die voor hun kinderen naar goed onderwijs zoeken. Er wonen blijkbaar in onze regio nog meer dan voldoende christenen die zoeken naar een school waar medewerkers een christelijke levensstijl voorleven. We hebben gezien dat deze verschuiving in de leerlingenpopulatie steeds een basis voor ons (politiek gezien) bestaansrecht is geworden. Als we die groep christelijke ouders voor onze school kunnen winnen, is er een mooie toekomst voor de GSR. In de afgelopen jaren is er daarom veel werk verzet om onze beide vestigingen onder de aandacht te brengen van de brede groep christenen. We hebben veel geïnvesteerd in de ontmoeting met deze christenen. We leren uit die gesprekken dat oude beelden van onze school een verdere kennismaking of inschrijving soms in de weg staan en dat er kritisch naar ons gekeken wordt als het gaat of het welkom voor alle christenen ook voor hen geldt. Pagina 2 van 6

3 Anno oktober 2017 kennen we in de school een grote variëteit aan christenen. Wij zien dat terug in de leerlingenpopulatie. In 2016 was op de vestiging Rotterdam 50% van de leerlingen afkomstig uit een Gereformeerde Kerk (vrijgemaakt) en 50% kwam van een geloofsgemeenschap van een andere denominatie. Voor de vestiging Rijswijk was dit zelfs 30% uit de Gereformeerde kerk (vrijgemaakt) en 70% uit een andere geloofsgemeenschap. Wat al de ouders van deze leerlingen bindt is hun vertrouwen op God. Onze uitdaging is om ons imago te laten samenvallen met onze identiteit, want hierbij geldt dat wat binnen niet werkt, uiteindelijk buiten wordt gemerkt. Het gaat dan ook over hoe we als medewerkers inhoud geven aan het onderwijs van de GSR. We willen onze leerlingen voorbereiden op een betekenisvolle plek als christen in de samenleving. De GSR profileert zich dan ook als voortgezet onderwijs voor en door christenen. Zo hebben we dat in de afgelopen zestig jaar van ons bestaan gezien en zo zien we dat nog steeds. Aanleiding tot het voorstel Al sinds de eerste stichting van scholen voor bijzonder onderwijs rond 1850 komt bij protestantschristelijke richting de verenigingsstructuur voor. Scholen worden opgericht door ouders, die zich verenigen in een vereniging ( eigenaarschap ). Zo gaat de GSR uit van onze bestaande vereniging. Dat is een groot goed en dat willen we ook naar de toekomst toe zo behouden. Ouders vormen via de vereniging een natuurlijke achterban. Ook binnen de politieke context van Nederland is dat een goede zaak. Waar het bijzonder onderwijs en de onderwijsvrijheid (het bekende artikel 23 van de Grondwet) met enige regelmaat onder vuur ligt, is het voor het behoud van onze signatuur belangrijk aan te kunnen tonen dat wij een school voor en door christenen zijn en dat deze school gedragen wordt door de ouders die leerlingen op school hebben (gehad) en anderen die dit onderwijs een warm hart toedragen. In onze school is een brede christelijke achterban vertegenwoordigd. De statuten van onze vereniging vormen nog steeds een exponent van het denken uit de jaren vijftig. De term exclusiviteit is daarbij kenmerkend. De vereniging heeft als grondslag de Heilige Schrift, waarvan de Drie Formulieren van Enigheid van de Gereformeerde Kerken in Nederland de hoofdsom leren (artikel 2, lid 1 van de statuten). Onder Gereformeerde Kerken in Nederland worden verstaan de kerken waarvan de generale synode in 1984/1985 te Heemse heeft vergaderd (artikel 2, lid 2). Dat waren de Gereformeerde Kerken (vrijgemaakt). Lid van de vereniging kunnen zijn allen, die de in artikel 2 genoemde grondslag onderschrijven en belijdend lid zijn van één van de in artikel 2 bedoelde Gereformeerde Kerken (artikel 4, lid 1). In artikel 13, lid 1 van de statuten is geregeld dat wijziging van artikel 2 (de grondslag), artikel 4, lid 1 (het lidmaatschap) en dit artikel 13, lid 1 niet gewijzigd kunnen worden. In 2003 en 2010 zijn de CGK en NGK bij bestuursbesluit en met instemming van de Algemene Ledenvergadering voor wat betreft de lidmaatschapseis gelijkgesteld aan de GKV. De uitspraken in 2003 en 2010 werden gezien als een geldige interpretatie van de genoemde artikelen. Zie voetnoot i. Met name het argument van geconstateerde eenheid van de kerkelijke leer (uitspraak 2 in 2003) ziet op de gemeenschappelijke grondslag die deze kerken vinden in Schrift en belijdenis, die ook de grondslag van de vereniging vormen. Ouders die lid wilden worden van de vereniging en lid waren van de CGK of NGK konden en kunnen in het algemeen ook met onze grondslag instemmen. In de beperkte statutaire eis voor het toelaten van leden tot onze vereniging (ook na aanvulling in 2003 en 2010) aan de ene kant en de wens dat de school van de ouders is aan de andere kant zit in de huidige context het probleem. Gelet op de diverse kerkelijke achtergrond van de Pagina 3 van 6

4 leerlingenpopulatie worden nu veel ouders uitgesloten van het lidmaatschap van de vereniging. In de veranderde (kerkelijke en maatschappelijke) context waarin de GSR functioneert, vinden de Raad van Toezicht en het College van Bestuur dit een niet meer te verantwoorden situatie. De Raad van Toezicht en het College van Bestuur wil ruimte bieden aan die ouders vanuit de brede christelijke achterban om door het lidmaatschap van de vereniging ook eigenaar te worden van de GSR. Het voorstel dat nu voorligt heeft tot doel om dat te verwezenlijken. Daarvoor zijn meer ingrijpende stappen nodig dan in 2003 en Waar toen nog werd volstaan met een addendum op de statuten komt nu artikel 2 van de statuten, de grondslag en identiteit, in beeld. Bezinning over de identiteit In de afgelopen twee jaar is binnen de vereniging en binnen de school breed gesproken over de (levensbeschouwelijke) identiteit. Identiteit raakt de leerlingen, hun ouders, de docenten, het ondersteunend personeel, de schoolleiding, het College van Bestuur, de Raad van Toezicht en de vereniging. Identiteit is wat ons bindt en waar wij gezamenlijk voor staan. Het resultaat van deze bezinning is dat wij gekomen zijn tot de volgende basis van ons bestaan als GSR: Bestaansgrond De vereniging is rechtspersoon van de Gereformeerde Scholengemeenschap Randstad, een middelbare school voor en door christenen. God geeft kinderen aan ouders; Hij geeft ouders aan kinderen om voor hen te zorgen en hen op te voeden als kinderen van Hem. De school draagt bij aan de christelijke opvoeding door te werken op dezelfde grondslag als de ouders thuis. Zo werken we er samen aan om nieuwe generaties te doen opgroeien. Grondslag Wij baseren ons in alles op de Bijbel, omdat dit Gods geïnspireerde en gezaghebbende Woord is. We weten ons met elkaar verbonden in het christelijk geloof, zoals dat kort en krachtig is verwoord in de Apostolische Geloofsbelijdenis. Als kinderen van God weten we dat we elke dag mogen leven van Zijn genade, de kern van de gereformeerde traditie. De Apostolische Geloofsbelijdenis is een samenvatting van het christelijke geloof in twaalf artikelen, door de vroege kerk geformuleerd en nog steeds overal in de wereld door christenen na gesproken: 1. Ik geloof in God de Vader, de Almachtige, Schepper van de hemel en de aarde. 2. En ik geloof in Jezus Christus, Zijn eniggeboren Zoon, onze Heere; 3. die ontvangen is van de Heilige Geest, geboren uit de maagd Maria; 4. die geleden heeft onder Pontius Pilatus, is gekruisigd, gestorven en begraven, neergedaald in de hel; 5. op de derde dag weer opgestaan uit de dood; 6. opgevaren naar de hemel en daar zit aan de rechterhand van God, de almachtige Vader; 7. vandaar zal Hij komen om te oordelen over de levenden en de doden. 8. Ik geloof in de Heilige Geest. 9. Ik geloof één heilige, algemene Christelijke Kerk, de gemeenschap van de heiligen, 10. vergeving van de zonden, 11. opstanding van het lichaam 12. en een eeuwig leven. Dit resultaat van de bezinning willen de Raad van Toezicht en het College van Bestuur niet slechts binnen de school hanteren maar ook door laten werken in de vereniging. Allen die op deze bestaansgrond en grondslag willen staan, moeten met ons van de vereniging deel kunnen uitmaken en zo onderdeel kunnen zijn van het eigenaarschap van de GSR. Wij realiseren ons dat dit slechts kan leiden tot het zetten van een ingrijpende stap. Pagina 4 van 6

5 Hoe nu verder? Om tot een breder eigenaarschap via het lidmaatschap van de vereniging te kunnen komen en dat lidmaatschap te enten op de hierboven geformuleerde bestaansgrond en grondslag van de GSR, zijn de verschillende mogelijkheden onderzocht om tot verruiming te kunnen komen. Helder is dat dit via de huidige statuten niet te realiseren is. Er is daarom eerst gekeken naar de omvorming van de huidige vereniging naar een stichting en naar de oprichting van een stichting naast de huidige vereniging. De eerste optie is strijdig met het uitgangspunt om de ouders eigenaar van de school te laten zijn. De twee optie lost het probleem niet op. Na overleg met de notaris hebben de Raad van Toezicht en het College van Bestuur gekozen voor een ingrijpende oplossing: 1. er wordt een nieuwe vereniging opgericht, waarin de bovenstaande grondslag wordt vastgelegd en waarin het lidmaatschap van de vereniging openstaat voor een ieder die deze grondslag kan onderschrijven; 2. de activa en passiva van de GSR worden overgebracht van de oude naar de nieuwe vereniging; 3. de huidige vereniging wordt op grond van artikel 14 van de statuten ontbonden. Artikel 14 van de statuten bepaalt dat de vereniging kan worden ontbonden door een besluit van de Algemene vergadering. Het besluit tot ontbinding behoeft tenminste twee/derde van het aantal uitgebrachte geldige stemmen in een vergadering waarin tenminste twee/derde van het aantal leden aanwezig of vertegenwoordigd is. Indien het vereiste aantal leden niet aanwezig of vertegenwoordigd is, wordt een tweede vergadering belegd tenminste twee en ten hoogste acht weken na de eerste waarin over het voorstel zoals dat in de eerste vergadering aan de orde is geweest kan worden beslist ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigende leden. Ook in deze tweede vergadering behoeft het besluit tot ontbinding tenminste twee/derde van het aantal uitgebrachte geldige stemmen. Op grond van het bovenstaande stellen de Raad van Toezicht en het College van Bestuur de Algemene vergadering van de vereniging het volgende voor: In te stemmen met het voorstel van de Raad van Toezicht en het College van Bestuur om te komen tot ontbinding van de Vereniging voor Gereformeerd Voortgezet Onderwijs voor Westelijk- Nederland, opgericht op 8 oktober 1971, en daarvoor alle noodzakelijke voorbereidingshandelingen te verrichten, onder meer bestaande uit de oprichting van een nieuwe vereniging en het voorbereiden van het overbrengen van de activa en passiva van de GSR in de nieuwe vereniging. Wanneer de Algemene vergadering op 26 oktober 2017 in meerderheid met dit voorstel instemt, zullen de Raad van Toezicht en het College van Bestuur op 16 november 2017 een nieuwe Algemene vergadering uitschrijven om definitief over het voorstel tot ontbinding te besluiten. Het overbrengen van de activa en passiva van de GSR van de huidige naar de nieuwe vereniging zal onderdeel van dit voorstel uitmaken. Wanneer de statutair verplichte aanwezigheid van twee/derde van het aantal leden niet aanwezig of vertegenwoordigd is, zullen de Raad van Toezicht en het College van Bestuur daags daarna opnieuw een Algemene vergadering uitschrijven op 30 november Daar kan dan tot definitieve besluitvorming worden overgaan. De Raad van Toezicht en het College van Bestuur hebben de wens om voor 1 januari 2018, het begin van een nieuw financieel boekjaar, de uitvoering van het voorstel afgerond te hebben. Pagina 5 van 6

6 i Voor een goede beeld van de kerkelijke situatie in die periode wordt dit besluit hier volledig weergegeven. Het bestuur heeft besloten de volgende uitspraken van toepassing te verklaren: Uitspraak 1: De nauwe band tussen de gereformeerde scholen en de Gereformeerde Kerken Vrijgemaakt is het uitgangspunt van het leden- en het benoemingsbeleid van de Vereniging voor gereformeerd voortgezet onderwijs voor westelijk Nederland. Daarop zijn de artikelen 4 (lidmaatschapsbepaling) en 11 (benoemingsbeleid) van de statuten gebaseerd. Uitspraak 2: Voor de toepassing van het onder 1 bedoeld beleid zijn, op grond van uitspraken van Generale Synodes van de GKV en CGK over geconstateerde eenheid van de kerkelijke leer, de Christelijk Gereformeerde Kerken gelijkgesteld met de Gereformeerde Kerken Vrijgemaakt. Deze twee uitspraken worden aan de Statuten/Huishoudelijk Reglement als geldige interpretatie van de genoemde artikelen toegevoegd. Pagina 6 van 6