B. BESPREKING VAN HET DISPOSITIEF B. ANALYSE DU DISPOSITIF

Transcriptie

1 KONINKRIJK BELGIE ROYAUME DE BELGIQUE MINISTERIE VAN LANDSVERDEDIGING MINISTERE DE LA DEFENSE Versie van 18 Jun 13 (voorgelegd aan het Onderhandelingscomité) ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT TOT WIJZIGING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 11 SEPTEMBER 2003 BE- TREFFENDE DE WERVING VAN DE MILI- TAIREN Sire, VERSLAG AAN DE KONING Version du 18 Jun 13 (soumise au Comité de négociation) PROJET D'ARRÊTÉ ROYAL MODIFIANT L'ARRÊTÉ ROYAL DU 11 SEPTEMBRE 2003 RELATIF AU RECRUTEMENT DES MILITAIRES Sire, RAPPORT AU ROI A. DOEL VAN HET BESLUIT A. BUT DE L ARRETE Het ontwerp van besluit dat ik de eer heb aan de goedkeuring van Uwe Majesteit voor te leggen, heeft tot doel wijzigingen aan te brengen op het vlak van de werving voor de militairen van het actief kader, en beoogt de bepalingen betreffende de werving van de militairen te verbeteren en eenvormig te maken, teneinde praktische problemen op te lossen die bij de toepassing van de huidige bepalingen inzake de werving werden vastgesteld. Le projet d arrêté que j ai l honneur de soumettre à l approbation de Votre Majesté a pour but d apporter des modifications au niveau du recrutement et vise à améliorer et à uniformiser les dispositions relatives au recrutement des militaires afin de de régler des problèmes pratiques constatés lors de l'application des actuelles dispositions en matière de recrutement. B. BESPREKING VAN HET DISPOSITIEF B. ANALYSE DU DISPOSITIF Artikel 1 De door dit artikel aangebracht wijziging beoogt de aanpassing van meerdere definities bepaald in het artikel 1 van het koninklijk besluit van 11 september 2003 betreffende de werving van de militairen. Voor de wijziging in 5 wordt verwezen naar artikel 20 van dit ontwerp. Article 1er La modification apportée par le présent article vise l adaptation de plusieurs définitions fixées à l article 1 de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires. Pour la modification dans le 5, il est renvoyé à l article 20 du présent projet. Artikel 2 Article 2 Artikel 3 Article 3 De wijziging aangebracht aan het tweede lid van het artikel 5, van koninklijk besluit van 11 september 2003 betreffende de werving van de militairen, lijnt zich af op de definitie van de wervingssessie van artikel 3, 8 van de wet van 28 februari La modification apportée à l alinéa 2 de l article 5, de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, s aligne sur la définition de la session de recrutement de l article 3, 8, de la loi du 28 février 2007.

2 - 2 - Op basis van de voornoemde definitie bestaat er voor de kandidaat-beroepsvrijwilligers dus slechts één wervingssessie met verschillende vacatures, waarvan de inlijving gespreid is over het ganse jaar. Sur base de la définition précitée, il n existe que pour les candidats volontaires de carrière une session de recrutement avec différents postes vacants, dont l incorporation est étalée sur l année entière. Artikel 4 Article 4 Naast een aantal louter technische aanpassingen, schept de aangebrachte wijziging de mogelijkheid voor een sollicitant om zich in te schrijven voor meerdere vacatures binnen dezelfde wervingssessie. Voor dit artikel wordt bovendien verwezen naar de commentaren bij artikel 3 van dit ontwerp. Outre des modifications purement techniques, la modification apportée crée la possibilité pour un postulant de s inscrire pour plusieurs postes vacants dans la même session de recrutement. Pour cet article, il est en outre renvoyé aux commentaires de l'article 3 de ce projet Artikel 5 Article 5 Artikel 6 Article 6 Artikel 7 Article 7 Artikel 8 Article 8 Dit artikel vervangt artikel 8 van het koninklijk besluit van 11 september 2003 betreffende de werving van de militairen inzake de verwijzing naar de onderwijswetgeving, overeenkomstig de decretale bepalingen van de Vlaamse en van de Franse gemeenschap. Cet article remplace l article 8 de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, en matière de législation relative à l enseignement, selon les prescrits des décrets des communautés française et flamande. Artikelen 9 tot 19 Articles 9 à 19 commentaires Artikel 20 Article 20 De wijziging aangebracht aan het tweede lid van het artikel 24, van koninklijk besluit van 11 september 2003 betreffende de werving van de militairen, creëert de mogelijkheid om de deliberatiedrempel en uitsluitingsdrempel te laten samenvallen, waardoor bepaalde proeven, indien gewenst, als "GO/NO GO" worden beoordeeld. La modification apportée à l alinéa 2 de l article 24, de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, crée la possibilité de faire coïncider le seuil de délibération et le seuil d exclusion, de sorte que certaines épreuves, si souhaitable, soient évaluées comme "GO/NO GO". Artikelen 21 en 22 Articles 21 et 22 commentaires

3 - 3 - Artikel 23 Article 23 De wijziging aangebracht aan het tweede lid, 2, van het artikel 27 van het koninklijk besluit van 11 september 2003 betreffende de werving van de militairen, vloeit voort uit de invoering van het psychometrisch classificatiemodel, bedoeld in artikel 13, tweede lid van de wet van 28 februari 2007, voor de toewijzing van de vacature aan sollicitanten kandidaat-vrijwilligers, naast de wervingscommissie, bedoeld in artikel 42 van hetzelfde besluit, die de vacatures toewijst aan sollicitanten kandidaat-officieren en kandidaatonderofficeren. La modification apportée à l alinéa 2, 2, de l article 27, de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, résulte de l implémentation du modèle de classification psychométrique, visé à l article 13, alinéa 2, de la loi du 28 février 2007, pour la répartition des postes vacants aux postulants candidats volontaires, outre la commission de recrutement, visée à l article 42 du même arrêté, répartissant les postes vacants entre les postulants candidats officiers et candidats sous-officiers. Artikel 24 Article 24 Voor de wijziging aangebracht aan de paragrafen 1 en 2, van het artikel 27bis, van betreffende de werving van de militairen, wordt verwezen naar de commentaren bij artikelen 3 en 4 van dit ontwerp. Voor dit artikel wordt verwezen naar de commentaren bij artikelen 3 en 4 van dit ontwerp. Pour la modification apportée aux paragraphes 1 et 2, de l article 27bis, de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, il est renvoyé aux commentaires des articles 3 et 4 du présent projet. Pour cet article, il est renvoyé aux commentaires des articles 3 et 4 de ce projet. Artikelen 25 tot 27 Articles 25 à 27 commentaires Artikel 28 Article 28 Dit artikel vervangt artikel 30 van het betreffende de werving van de militairen inzake de specifieke psychotechnische proeven. Specifieke psychotechnische proeven inzake het intellectueel potentieel worden ingevoerd met het oog op het volgen van een master -of professionele bacheloropleiding, of een vorming als kandidaat-hulpofficier, ten laste van Defensie. De proeven worden georganiseerd in functie van het reeds behaalde en vereiste studieniveau van de sollicitant kandidaat-officier of kandidaatonderofficier. Zo wordt bijvoorbeeld voor de sollicitant kandidaat-officieren van de aanvullende werving die al minimum één jaar academische vorming achter de rug hebben, een specifieke psychotechnische proef georganiseerd. Of wordt voor de sollicitant kandidaat-onderofficier van het niveau B van de normale werving, met het oog op het behalen van een professionele bachelor, een proef met minder eisen georganiseerd, dan voor de sollicitant kandidaat-officier van het niveau A van de normale werving met het oog op het behalen van een masterdiploma. Cet article remplace l article 30 de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, en matière d'épreuves psychotechniques spécifiques. Les épreuves psychotechniques spécifiques relatives au potentiel intellectuel sont instaurées en vue de suivre une formation de master ou de bachelier professionnel ou une formation comme candidat officier auxiliaire, à charge de la Défense. Les épreuves sont organisées en fonction du niveau d étude déjà obtenu et requis du postulant candidat officier ou candidat sous-officier. Ainsi, par exemple, pour le postulant candidat officier du recrutement complémentaire ayant déjà une année de formation académique à son actif, est organisée une épreuve psychotechnique spécifique. De même, une épreuve moins exigeante est organisée pour le postulant candidat sous-officier du niveau B du recrutement normal, en vue de l obtention d un bachelier professionnel, que pour le postulant candidat officier du niveau A du recrutement normal en vue de l obtention d un diplôme de master.

4 - 4 - Daarnaast creert deze aangebrachte wijziging de mogelijkheid een specifieke score vast te leggen inzake karakteriële hoedanigheden. En Outre, cette modification apportée crée la possibilité de définir un score spécifique en matière du potentiel intellectuel. Artikelen 29 tot 35 Articles 29 à 35 commentaires Artikel 36 Article 36 De wijziging aangebracht aan het artikel 36, van betreffende de werving van de militairen, beoogt de bepalingen inzake het gestructureerd interview te verduidelijken. Naar analogie met de onderofficieren van het niveau B van de bijzondere werving (artikel 37 van het voornoemde besluit) heeft deze wijziging tot doel het verschil te maken tussen het interview dat een sollicitant-beroepsofficier van de bijzondere werving die aangeworven wordt voor een basisfunctie (zogenoemde werving van generalisten, bij voorbeeld pelotonscommandant van de infanterie) ondergaat, en de interviews die zijn collega ondergaat, die postuleert voor een bepaalde functie in overeenstemming met zijn diploma (zogenoemde werving van specialisten, bij voorbeeld een jurist voor een post in de algemene directie juridische steun en bemiddeling). In het eerste geval dient de motivatie van de sollicitant voor een basisfunctie als militair beoordeeld te worden, hetgeen gebeurt gedurende de psychotechnische testen inzake de beoordeling van de karakteriële hoedanigheden, bedoeld in artikel 29 van het voornoemde besluit. In het tweede geval dienen, naast de motivatie, ook de technische vaardigheden voor de specialiteit van de sollicitant te worden beoordeeld, hetgeen in dit artikel wordt verduidelijkt. La modification apportée à l article 36, de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, vise une clarification en matière de l interview structurée. Par analogie avec les sous-officiers du niveau B du recrutement spécial (article 37 de l arrêté précité), la modification a pour but de faire la différence entre l'interview que subit un postulant officier de carrière du recrutement spécial recruté pour une fonction de base (recrutement dit de "généralistes", par exemple, chef de peloton d'infanterie) et les interviews que présente son homologue postulé pour une fonction précise correspondant à son diplôme (recrutement dit de "spécialistes", par exemple un juriste pour un poste à la direction générale appui juridique et médiation). Dans le premier cas, il faut évaluer la motivation du postulant pour une fonction de base comme militaire, évaluée lors des épreuves psychotechniques concernant l appréciation des qualités caractérielles, visées à l article 29 de l arrêté précité. Dans le second cas, outre la motivation, il faut évaluer les compétences techniques pour la spécialité du postulant, éclaircit dans le présent article. Artikelen 37 tot 39 Articles 37 à 39 commentaires Artikel 40 Article 40 Dit artikel vervangt artikel 45 van het betreffende de werving van de militairen. Defensie wenst zich hierbij af te lijnen op de welzijnswet, bij de inlijving van de sollicitant. Bijgevolg wordt de terminologie aangepast aan de voornoemde wetgeving. Cet article remplace l article 45 de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires. Par ainsi, la Défense souhaite s aligner sur la législation bien-être au travail. Par conséquent la terminologie est adaptée à la législation précitée.

5 - 5 - Artikel 41 Article 41 Voor de wijziging aangebracht aan het eerste lid, 1, van het artikel 46, van koninklijk besluit van 11 september 2003 betreffende de werving van de militairen, wordt verwezen naar artikel 40 van dit ontwerp. De wijziging aangebracht aan het derde lid van het artikel 46, van hetzelfde besluit, staat ook de sollicitant kandidaat-onderofficier van de normale of aanvullende werving een termijn toe om de hoedanigheid van kandidaat-militair te verwerven, in de gevallen die beperkt opgesomd worden in het eerste lid. Als voorbeeld kan men de sollicitant aanhalen die niet voldoet aan de studievoorwaarden wegens een examen dat hij in tweede zittijd moet afleggen. Hij beschikt ten gevolge deze wijziging over een bijkomende termijn die aanvangt de dag volgend op de dag bepaald voor de inlijving. Pour la modification apportée à l alinéa 1, 1, de l article 46, de l arrêté royal du 11 septembre 2003 relatif au recrutement des militaires, il est renvoyé à l article 40 du présent projet. La modification apportée à l alinéa 3, 1, de l article 46, du même arrêté, accorde aussi un délai au postulant candidat sous-officier du recrutement normal ou complémentaire pour acquérir la qualité de candidat militaire, dans les cas limitativement énumérés dans l alinéa 1. On peut citer l exemple du postulant qui ne satisfait pas aux conditions de diplôme en raison d un examen à présenter en second session. Suite à cette modification, il dispose d un délai supplémentaire qui prend cours le jour suivant le jour fixé pour l incorporation. Artikelen 42 tot 48 Articles 42 à 48 commentaren. Ziedaar, Sire, de krachtlijnen van het besluit dat ik de eer heb aan Uwe Majesteit voor te leggen. Ik heb de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar. commentaires Voici, Sire, les lignes de forces de l'arrêté que j'ai l'honneur de soumettre à Votre Majesté. J'ai l'honneur d'être, Sire, de Votre Majesté, le très respectueux et très fidèle serviteur. De Minister van Landsverdediging, Le Ministre de la Défense, Pieter DE CREM