Inspectierapport Klein Duimpje (PSZ) Emmastraat 27a 6431CS Hoensbroek

Transcriptie

1 Inspectierapport Klein Duimpje (PSZ) Emmastraat 27a 6431CS Hoensbroek Toezichthouder: GGD Zuid Limburg In opdracht van gemeente: Heerlen Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. De toezichthouders van de GGD Zuid-Limburg zien erop toe dat kinderopvangorganisaties de weten regelgeving van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen naleven. De houder van een organisatie voor kinderopvang is verantwoordelijk voor een veilige en verantwoorde kinderopvang. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht. In dit onderzoek is de nadruk gelegd op voorwaarden die het meest bijdragen aan de kwaliteit van de opvang, zoals de pedagogische praktijk, het aantal beroepskrachten/vrijwilligers op de groepen en hun diploma s en verklaringen omtrent het gedrag. De itemlijst geeft aan welke voorwaarden tijdens dit onderzoek zijn beoordeeld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van het jaarlijks onderzoek bij peuterspeelzaal Klein Duimpje. Na de feiten over de peuterspeelzaal volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Peuterspeelzaal Klein Duimpje maakt deel uit van Stichting Peuterspeelzaalwerk Heerlen (PWH). Deze organisatie exploiteert 21 locaties voor peuterspeelzaalwerk. Er worden kinderen opgevangen in de leeftijd van twee tot vier jaar. De locaties zijn gevestigd in de gemeente Heerlen en alle locaties zijn HKZ gecertificeerd. Stichting Peuterspeelzaalwerk Heerlen is lid van de MO groep+ voor instellingen voor Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening (W&MD). Peuterspeelzaal Klein Duimpje is gevestigd in een lokaal van basisschool De Regenboog te Hoensbroek. In het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen staat deze locatie geregistreerd voor maximaal 16 kindplaatsen. Er wordt opvang geboden aan kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar verdeeld over 2 groepen. Per dagdeel is slechts één groep aanwezig. Men heeft de beschikking over één groepsruimte en als buitenspeelruimte kan men gebruikmaken van de speelplaats van de basisschool. Bevindingen van huidige onderzoek: Tijdens het huidige onderzoek is geconstateerd dat de getoetste voorwaarden voldoen aan de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen met betrekking tot het domein Pedagogisch klimaat. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Pedagogische praktijk Voorschoolse educatie Voor de beoordeling van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk, versie december Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk Het pedagogisch beleidsplan en het pedagogisch handelen worden tijdens teamvergaderingen besproken. De houder draagt zorg voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. Tijdens de pedagogische observatie beoordeelt de toezichthouder of bij peuterspeelzaal Klein Duimpje de vier basisdoelen (emotionele veiligheid, persoonlijke competentie, sociale competentie, overdracht van normen en waarden) uit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen worden gewaarborgd. Onderstaande beschrijvingen en voorbeelden dienen ter illustratie van de conclusies per basisdoel. De beoordeling van de pedagogische praktijk is gebaseerd op observaties in de groep tijdens het kringgesprek en het vrij spelen. Emotionele veiligheid Het bieden van emotionele veiligheid is van primair belang, niet alleen omdat het bijdraagt aan het welbevinden van de kinderen nu, maar ook omdat een onveilig klimaat het realiseren van de andere pedagogische doelstellingen in de weg staat. Als een kind zich veilig voelt, gaat het op ontdekking uit en durft het nieuwe uitdagingen aan te gaan. Het kind ontwikkelt zelfvertrouwen en door positieve ervaringen kan een kind innerlijke groei doormaken. De beroepskrachten communiceren met de kinderen: De beroepskrachten hebben aandacht voor de kinderen. Zij gaan gesprekjes aan met de kinderen, maken grapjes, gaan op ooghoogte zitten en vangen signalen zoals verdriet of plezier goed op. Tijdens het kringgesprek krijgen de kinderen de kans om te vertellen en de beroepskrachten luisteren aandachtig of stellen belangstellend vragen. De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen: Kinderen zoeken de beroepskrachten op als zij hulp nodig hebben. Dit is te zien bij een kind dat naar de wc moet of een kind dat wil vertellen dat een ander kind haar pijn heeft gedaan. De interacties tussen beroepskrachten en kinderen zijn vriendelijk en hartelijk. Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep: De dagindeling verloopt via een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het welbevinden van de kinderen is goed. De meeste kinderen zijn ondernemend, energiek en vol aandacht. Uit het onderzoek blijkt dat de emotionele veiligheid voldoende wordt gewaarborgd. 4 van 13

5 Persoonlijke competentie Bij jonge kinderen zijn exploratie en spel de belangrijkste middelen om greep te krijgen op hun omgeving. Door exploratie ontdekt het kind nieuwe handelingsmogelijkheden die vervolgens in spel worden geoefend, uitgebouwd, gevarieerd en geperfectioneerd. Exploratie en spel zijn intrinsiek gemotiveerd; de kwaliteit van exploratie en spel is een voorspeller van hun latere creativiteit, onafhankelijkheid en veerkracht. De beroepskrachten ondersteunen en stimuleren de ontwikkeling van (individuele) kinderen: De beroepskrachten nemen deel aan de spelactiviteiten en verrijken het spel. Zij leren de kinderen nieuwe woorden en laten hen andere spelmogelijkheden zien. Zij stimuleren de fantasie van de kinderen. Dit is te zien tijdens het spelen in de huishoek of het lezen van een boekje in de leeshoek. Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting: Tijdens het kringgesprek en het vrij spelen wordt aandacht besteed aan de taalontwikkeling zoals het benoemen van plaatjes, benoemen van kleuren en het samen zingen van liedjes. Er is voldoende spelmateriaal aanwezig voor het stimuleren van verschillende ontwikkelingsgebieden. Het spelmateriaal is zichtbaar en bereikbaar voor de kinderen. In de groep zijn verschillende speelhoeken aanwezig, zoals een huishoek, een leeshoek, een atelier en een bouwhoek. Uit het onderzoek blijkt dat de persoonlijke competentie voldoende wordt gewaarborgd. Sociale competentie Het samenzijn met vertrouwde pedagogisch medewerkers en bekende leeftijdsgenoten bevordert de ontwikkeling van relaties en bevordert dus een gevoel van veiligheid. Goede relaties met leeftijdsgenoten bevorderen de kwaliteit van hun uitwisselingen en van hun spel. In een vertrouwde groep leeftijdsgenoten kunnen kinderen gevoelens van verbondenheid en sociale verantwoordelijkheid ontwikkelen. De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie: De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen. Tijdens het kringgesprek wordt een rondje gemaakt waarbij de kinderen goedemorgen wordt geheten en hierna mogen ze zeggen wie er naast hun zit. Als een kind de naam van het kind dat naast haar zit niet weet, wordt ze gestimuleerd om aan het kind te vragen: "hoe heet jij?". Na het kringgesprek wordt de groep volgens de werkwijze mix en koppel in groepjes verdeeld en speelt elk groepje om de beurt in de verschillende speelhoeken. De kinderen zijn deel van de groep: Tijdens het kringgesprek moedigt de beroepskracht gesprekken aan tussen haarzelf en de kinderen en tussen de kinderen onderling. Dit doet zij door zowel te luisteren als te praten. De beroepskracht heeft hierbij oogcontact en stelt vragen aan de kinderen. De kinderen reageren hierop en stellen ook vragen aan de beroepskracht. Uit het onderzoek blijkt dat de sociale competentie voldoende wordt gewaarborgd. Overdracht van normen en waarden Kinderen moeten de kans krijgen om zich de waarden en normen, de cultuur eigen te maken van de samenleving waarvan zij deel uitmaken. Kinderopvang biedt een breder samenleving dan het gezin; kinderen komen in aanraking met andere aspecten van de cultuur en de diversiteit die onze samenleving kenmerkt. De groepssetting biedt daarom, in aanvulling op de socialisatie in het gezin, heel eigen mogelijkheden tot socialisatie en cultuuroverdracht. Oefenen van gedeelde verantwoordelijkheid en respectvol samenzijn: De beroepskrachten bouwen het dagprogramma op met vaste rituelen en bekende afspraken aan de hand van dagritmekaarten. Kinderen weten op deze manier bijvoorbeeld dat ze na het kringgesprek in groepjes gaan spelen in de speelhoeken. 5 van 13

6 Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen: Beroepskrachten gaan op een respectvolle manier met kinderen om en zijn zich bewust van hun voorbeeldrol. Beroepskrachten doen dit door op ooghoogte met kinderen te praten, aan te sluiten op hun ontwikkelingsniveau en de geldende fatsoensnormen te hanteren. Uit het onderzoek blijkt dat de overdracht van normen en waarden voldoende wordt gewaarborgd. Voorschoolse educatie De peuterspeelzaal is zes dagdelen geopend, namelijk vijf ochtenden en één middag. De VVEkinderen komen vier dagdelen, namelijk drie ochtenden van 3 uur en één middag van 2 uur. In de peuterspeelzaal werken drie beroepskrachten. De groep bestaat uit maximaal 16 kinderen. Peuterspeelzaal Klein Duimpje werkt met de VVE (Vroeg-Voorschoolse Educatie)methode Speelplezier. Deze methodiek is ontwikkelingsgericht en heeft het spel van het kind als uitgangspunt. Leidsters begeleiden de kinderen spelenderwijs naar de volgende stap in hun ontwikkeling. Bij deze begeleiding en thema s staan de drie I s centraal: Inleven, Interveniëren en Inspireren. Om de ontwikkeling van de kinderen te volgen worden activiteiten en observaties gedaan. Het introduceren en herhalen van nieuwe woorden speelt daarbij een belangrijke rol. De beroepskrachten zijn hierin geschoold zoals blijkt tijdens de controle van de VVE-certificaten. De VVE-certificaten van de twee aanwezige beroepskrachten zijn beoordeeld. Op het moment van het inspectiebezoek is het thema: 'Tjoeke Tjoeke Treintje'. De houder heeft voor het jaar 2017 een opleidingsplan opgesteld. De toezichthouder constateert dat de houder voldoet aan de wettelijke eisen op het gebied van Vroeg-Voorschoolse Educatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevr. G. Lancee) Interview (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties Pedagogisch werkplan VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie (Peuterspeelzaalwerk Heerlen, 2017) 6 van 13

7 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Binnen dit domein worden de volgende onderdelen getoetst: Verklaringen omtrent het gedrag Beroepskwalificaties Opvang in stamgroepen Beroepskracht/vrijwilliger-kind-ratio Per aspect wordt eerst de praktijk beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Bij dit onderzoek zijn de Verklaringen omtrent het gedrag (VOG's) van de aanwezige twee beroepskrachten (één vaste beroepskracht en één vervangster) en vier vrijwilligers beoordeeld. Deze verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de gestelde voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Bij dit onderzoek zijn de diploma's van de aanwezige twee beroepskrachten (één vaste beroepskracht en één vervangster) beoordeeld. Deze diploma's voldoen aan de gestelde voorwaarden. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in 2 peuterspeelzaalgroepen. De indeling is als volgt: Naam groep Leeftijd Maximum aantal kinderen jaar jaar 16 Per dagdeel is één vaste groep aanwezig met hun eigen vaste beroepskrachten. Kinderen worden opgevangen in vaste groepen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio De beroepskracht-kindratio wordt beoordeeld volgens de rekentool op Tijdens dit onderzoek (schooldag) is de inzet van beroepskrachten per groep als volgt: Naam Aantal aanwezige Aantal aanwezige Aantal benodigde groep: kinderen per leeftijd: beroepskrachten: beroepskrachten: jaar 2 (+ 1 vrijwilliger) 2 7 van 13

8 Houder zorgt voor inzet van voldoende medewerkers gezien leeftijd en aantal kinderen in de groep. Hiermee wordt voldaan aan de beroepskracht/vrijwilliger-kindratio. Gebruikte bronnen: Interview (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten 8 van 13

9 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Opmerking: De houder is op de hoogte van de aangescherpte ventilatie-eisen Bouwbesluit 2012 en de wijzigingen per voor de kinderopvang. Op de locatie wordt momenteel door middel van de natuurlijke spuivoorziening gelucht (ramen open). Het is de taak van de houder om deze eisen in de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid op te nemen, de werkwijze in de praktijk te implementeren, te borgen en de beroepskrachten hierover te informeren en te instrueren. Gebruikte bronnen: Interview (met de aanwezige beroepskrachten) Observaties 9 van 13

10 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 10 van 13

11 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de meest recent aangevangen cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Klein Duimpje Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : PeuterspeelzaalWerk Heerlen Adres houder : Molenwei 400 Postcode en plaats : 6412WG Heerlen Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zuid Limburg Adres : Postbus 2022 Postcode en plaats : 6160HA GELEEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : N. Custers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Heerlen Adres : Postbus 1 Postcode en plaats : 6400AA HEERLEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13