Inspectierapport Basisbende (BSO) Hilversum

Transcriptie

1 Team Toezicht Kinderopvang Burg. de Bordesstraat 80, 1404 GZ Bussum Postbus 251, 1400 AG Bussum T (035) Inspectierapport Basisbende (BSO) Hilversum

2 Inspectierapport Basisbende (BSO) Van Hogendorplaan 1c 1215EG Hilversum Registratienummer Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: Hilversum Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: van 12

3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 3 Het onderzoek... 4 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

4 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van risico gestuurd toezicht (RGT). De inspectieactiviteit richt zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Het onaangekondigde jaarlijkse inspectiebezoek bij buitenschoolse opvang Basisbende vond plaats op 9 december Beschouwing Algemeen Buitenschoolse opvang Basisbende is onderdeel van Bink kinderopvang en samen met basisschool Elckerlyc en peuterspeelzaal de Ribbelhoek gehuisvest in een voormalige middelbare school. Op de buitenschoolse opvang komen voornamelijk kinderen van de Elckerlyc- en de Paulusschool. De jongste bso-groep maakt gebruik van het kleuterlokaal van de school. De andere groepen hebben een eigen vaste groepsruimte met aansluitende specifieke ruimtes en een speellokaal. Er is een groot speelplein naast het gebouw en een plein aan de achterzijde. Tevens wordt gebruik gemaakt van het gymlokaal en de kelderruimte van de school. Inspectiegeschiedenis In 2014 is er een overtreding geconstateerd op de beroepskracht-kindratio. Tijdens het reguliere onderzoek van 2015 zijn geen overtredingen geconstateerd. Huidige inspectie Op 9 december 2016 is gesproken met de locatie verantwoordelijke en met aanwezige beroepskrachten. De onaangekondigde observatie heeft tevens op deze dag plaatsgevonden. Aan alle getoetste items zoals hieronder beschreven is voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 12

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk beschrijft de inspectiebevindingen over de getoetste items binnen het domein pedagogisch klimaat. Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: Emotionele veiligheid Persoonlijke competentie Sociale competentie Overdracht van normen en waarden De competenties en de overdracht van waarden en normen zijn waargenomen en positief beoordeeld. Pedagogische praktijk Bij de beoordeling van de emotionele veiligheid is met name gekeken naar de professionaliteit van de beroepskrachten. Tijdens de observatie is gezien dat de beroepshouding van de medewerkers van positieve invloed is op de emotionele veiligheid van kinderen. Alle aanwezige beroepskrachten (vast en inval) kennen het dagprogramma, de (meeste) kinderen en de werkwijze op de groep. Zij bieden dit aan op een voor de kinderen bekende wijze. De beroepskrachten hebben korte gesprekjes met de kinderen, waarbij zij beide bijdragen aan de voortgang en inhoud van het gesprek. Zij sluiten meestal op passende wijze aan op de situatie en/of de vraag van een kind. Er is respectvol verbaal en non-verbaal contact. De sfeer is ontspannen en aangenaam. Kinderen zijn allemaal 'bezig'. Alle beschikbare ruimte wordt door de kinderen benut. Zo ligt er op de bank een meisje met haar duim in de mond een boekje te lezen. Andere kinderen knutselen of doen een spelletje aan tafel (soms in het bijzijn van de beroepskracht), er wordt gespeeld in de speelhal en gymzaal en waar mogelijk kunnen kinderen zich afzonderen. Bij de beoordeling van de persoonlijke competentie is met name gekeken naar de vaardigheden van de beroepskrachten in het uitlokken en begeleiden van spel, de aanwezigheid van bekende leeftijdsgenoten en de manier waarop de ruimte is ingericht en materialen en activiteiten worden aangeboden. Tijdens de observatie is waargenomen dat de beroepshouding van de medewerkers een positieve invloed heeft op de persoonlijke competentie. Kinderen hebben de mogelijkheid om zich te ontspannen en/of schooldrukte af te reageren. Bijvoorbeeld; eerst buiten uitrazen, dan binnen iets drinken. Zij kunnen voor activiteiten kiezen die passen bij hun eigen interesse en energieniveau. Bij binnenkomst van de kinderen stelt de beroepskracht zich pro-actief op om te vragen hoe het op school was. Kinderen zijn enthousiast en laten iets zien wat ze hebben meegenomen voor een beroepskracht die onlangs is bevallen. De beroepskracht reageert hier enthousiast op en er ontstaat een gesprek over de baby van de afwezige beroepskracht en waarom zij op de groep werkt als inval. Dat is vanwege het zwangerschapsverlof. De 8+ kinderen hebben een eigen gedeelte in de locatie, welke is ingericht met leeftijd specifiek materiaal. De beroepskrachten geven de 8+ers ruimte voor eigen keuzes en bieden activiteiten aan die passen bij hun niveau en interesses. Aan tafel speelt een jongen een spelletje met de beroepskracht samen. De beroepskracht laat het spel aan het kind over maar springt in als het onduidelijk of moeilijk wordt. Zo vraagt de beroepskracht bijvoorbeeld: "Weet je het zeker? Vergeet je niet iets?" waarop de jongen hem aankijkt, nadenkt en zegt: "ehm.. ja?" de beroepskracht zegt: "Ik denk dat je iets vergeet, wat komt er voor die 1?" De jongen snapt het en hij kan weer verder met zijn beurt. 5 van 12

6 Bij het onderdeel sociale competentie is met name gekeken naar de aanpak van de beroepskrachten en het functioneren van de groepen. Tijdens de observatie is geconstateerd dat de beroepskrachten zich voldoende bezig houden met het stimuleren van de sociale competentie. Maatjes en vriendjes krijgen eigen spel-/contactgelegenheid. De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen. Bij de beoordeling van de overdracht van normen en waarden is met name het gedrag van de beroepskrachten en de kinderen geobserveerd. De beroepshouding van de medewerkers draagt bij aan de overdracht van normen en waarden. Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op een eenduidige en consequente manier. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen. Zo zegt een beroepskracht tegen twee jongens die samen op de 'leidsterstoel' zijn gaan zitten: "Jongens, ik vind het heel gezellig dat jullie zo dicht tegen elkaar aanzitten, maar jullie weten wat de afspraak is over de stoel." Gebruikte bronnen: Interview (aanwezige beroepskrachten) Observaties (onaangekondigd op 9 december 2016) 6 van 12

7 Personeel en groepen Dit hoofdstuk beschrijft de inspectiebevindingen over de getoetste items binnen het domein personeel en groepen. Binnen dit domein heeft er een steekproef plaatsgevonden van passende diploma s en geldige verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten. De beroepskracht-kindratio en de opvang in groepen zijn getoetst door middel van roosters, en presentielijsten. Binnen dit domein zijn geen overtredingen geconstateerd. Verklaring omtrent het gedrag Van alle medewerkers uit de steekproef is een verklaring omtrent het gedrag gezien die is afgegeven na 1 maart De verklaring omtrent het gedrag van nieuwe medewerkers zijn voor aanvang van de werkzaamheden overlegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. Stagiaires beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is dan twee jaar. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten uit de steekproef beschikken over een geldige beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Naam groep Leeftijd kinderen Maximaal aantal aanwezige kinderen Groen 4-7 jaar 20 Paars 4-7 jaar 20 Rood 4-12 jaar 10 Oranje 7-8½ jaar 20 Blauw 8½-12 jaar 30 Ieder kind hoort bij een basisgroep van maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4-7 jaar. De basisgroep voor kinderen ouder dan 8 jaar bestaat uit maximaal 30 kinderen. Wanneer kinderen in een andere basisgroep dan hun eigen basisgroep worden opgevangen, dan heeft de ouder hiervoor schriftelijk toestemming gegeven. Beroepskracht-kindratio Ten tijde van de onaangekondigde inspectie is de volgende beroepskracht-kindratio geconstateerd; Naam groep Groen Paars Rood Oranje Blauw Leeftijd kinderen Aantal aanwezige kinderen Aantal beroepskrachten nodig Aantal beroepskrachten aanwezig Opmerkingen 4-7 jaar Samengevoegd 7-12 jaar Samengevoegd Voor de berekening van het aantal benodigde beroepskrachten is gebruik gemaakt van de rekentool op 7 van 12

8 Conclusie is dat aan de minimale eisen met betrekking tot de beroepskracht-kindratio is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevr. J. Graveland) Interview (aanwezige beroepskrachten) Observaties (onaangekondigd op 9 december 2016) Presentielijsten (Ipad) Personeelsrooster 8 van 12

9 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Basisbende Website : Aantal kindplaatsen : 110 Gegevens houder Naam houder : Bink Hilversum Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 1200BB HILVERSUM Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG BUSSUM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : K. van Beek K. Driessen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hilversum Adres : Postbus 9900 Postcode en plaats : 1201GM HILVERSUM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12