Inspectierapport Kolhornsehei (BSO) Kolhornseweg RS Hilversum Registratienummer

Transcriptie

1 Team Toezicht Kinderopvang Burg. de Bordesstraat 80, 1404 GZ Bussum Postbus 251, 1400 AG Bussum T (035) Inspectierapport Kolhornsehei (BSO) Kolhornseweg RS Hilversum Registratienummer

2 Inspectierapport Kolhornsehei (BSO) Kolhornseweg RS Hilversum Registratienummer Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: Hilversum Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: van 12

3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 3 Het onderzoek... 4 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

4 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van risico gestuurd toezicht (RGT). De inspectieactiviteit richt zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Het onaangekondigde jaarlijkse inspectiebezoek bij buitenschoolse opvang Kolhornsehei vond plaats op 13 februari Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over het kindercentrum en de inspectiegeschiedenis, volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Algemeen Buitenschoolse opvang Kolhornsehei is een onderdeel van Bink. Er is ruimte voor 4 groepen; De jongste groep bestaat uit kinderen van 4 tot 6 jaar De middengroep voor de 5 tot 8-jarigen Een keukengroep voor 5 tot 8-jarigen De oudste groep voor kinderen van 8 jaar en ouder De buitenschoolse opvang is bestemd voor de kinderen van de Goudenregenschool, die er tegenover ligt. Er is sprake van onderlinge afstemming en samenwerking. Naast de groepsruimten zijn er verschillende "doe" ruimtes; de keuken, een atelier, een gameroom en meidenruimte. Er is een ruime buitenruimte, die onder andere bestaat uit een moestuin, picknickplekken en bostuin. Inspectiegeschiedenis De jaarlijkse inspecties van 2015 en 2016 voldeden aan de getoetste items. Huidige inspectie Op 13 februari 2017 is gesproken met locatieverantwoordelijke A. Bruggeman. Een onaangekondigde observatie van de praktijk heeft aansluitend plaatsgevonden. Aan alle getoetste items zoals hieronder beschreven is voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 12

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk beschrijft de inspectiebevindingen over de getoetste items binnen het domein pedagogisch klimaat. Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: Emotionele veiligheid Persoonlijke competentie Sociale competentie Overdracht van normen en waarden De competenties en de overdracht van waarden en normen zijn waargenomen en positief beoordeeld. Pedagogische praktijk Bij de beoordeling van de emotionele veiligheid is met name gekeken naar de professionaliteit van de beroepskrachten en de aanwezigheid van bekende leeftijdsgenoten. Tijdens de observatie is gezien dat de beroepshouding van de medewerkers van positieve invloed is op de emotionele veiligheid van de kinderen. Alle aanwezige beroepskrachten (vast en inval) kennen het dagprogramma, de kinderen en de werkwijze op de groep. Zij bieden dit aan op een voor de kinderen bekende wijze. Het is zichtbaar dat de kinderen vertrouwd zijn met de locatie. Ze doen hun schoenen uit als ze willen, hangen de jas en tas op. Op de groep doen ze allemaal iets. Spelen op de grond, tekenen, praten met de beroepskrachten wat ze in het weekend hebben gedaan en meerdere kinderen zijn hoorbaar vrolijk en ontspannen. Er heerst een aangename sfeer in de groepen. De meeste kinderen tonen in hun gedrag dat ze zich op hun gemak voelen. Kinderen reageren enthousiast op initiatieven van de beroepskrachten. Er wordt door enkele kinderen gezongen. Bij de beoordeling van de persoonlijke competentie is met name gekeken naar de vaardigheden van de beroepskrachten in het uitlokken en begeleiden van spel, de aanwezigheid van bekende leeftijdsgenoten en de manier waarop de ruimte is ingericht en materialen en activiteiten worden aangeboden. Tijdens de observatie is waargenomen dat de beroepshouding van de medewerkers een positieve invloed heeft op de persoonlijke competentie. Bij buitenschoolse opvang Kolhornsehei is voldoende sprake van het bevorderen van persoonskenmerken als veerkracht, zelfstandigheid, zelfvertrouwen, flexibiliteit en creativiteit. De beroepskrachten sluiten aan bij de wensen en ideeën van een kind bij het organiseren van activiteiten. Ze begeleiden het kind om zelf te leren kiezen en initiatief te nemen. Kinderen hebben de mogelijkheid om zich te ontspannen en/of schooldrukte af te reageren. Bijvoorbeeld, eerst buiten uitrazen, dan iets binnen drinken. Zij kunnen voor activiteiten kiezen die passen bij hun eigen interesse en energieniveau. Er kan bijvoorbeeld buiten worden gesport of gespeeld maar ook kunnen kinderen binnen kiezen voor andere activiteiten zoals knutselen en puzzelen. De beroepskrachten geven de 8+ers ruimte voor eigen keuzes en bieden activiteiten aan die passen bij hun niveau en interesses. Een beroepskracht van de oudste groep was met een aantal kinderen, ook van de andere groepen, naar de gymzaal voor een sportactiviteit. 5 van 12

6 Bij het onderdeel sociale competentie is met name gekeken naar de aanpak van de beroepskrachten en het functioneren van de groepen. Tijdens de observatie is geconstateerd dat de beroepskrachten zich voldoende bezig houden met het stimuleren van de sociale competentie. Zij bieden de kinderen een leeromgeving voor het opdoen van sociale competenties zoals zich in een ander kunnen verplaatsen, kunnen communiceren, samenwerken, anderen helpen en conflicten voorkomen en oplossen. Maatjes en vriendjes krijgen eigen spel-/contactgelegenheid. Het eet/drink moment van de groepen worden op de basisgroep gedaan. De kinderen van de andere groepen wordt gevraagd naar de eigen groep te gaan en de deur van de groep gaat dicht. Er wordt een gesprek gevoerd met de groep en een paar kinderen die willen, mogen optreden voor de groep. Er wordt gezongen en gedanst. Een kindje wil graag optreden voor de groep maar zodra ze er staat wordt ze verlegen, de beroepskracht vraagt of ze hulp wil van een ander kindje en wie haar dan zou willen helpen. Met hulp van een ander kindje zingt het kindje voor de groep. Er wordt na ieder optreden geapplaudisseerd. Bij de beoordeling van de overdracht van normen en waarden is met name het gedrag van de groepsleiding en de kinderen geobserveerd. De beroepshouding van de medewerkers draagt bij aan de overdracht van normen en waarden. Kinderen krijgen de mogelijkheid om te ervaren wat de grenzen van goed en slecht zijn, van anders, van mogen en moeten. Beroepskrachten hanteren de afspraken, regels en omgangsvormen op een eenduidige en consequente manier. Daarbij blijven zij rekening houden met de situatie; hun optreden sluit aan bij gedrag en behoefte van individuele kinderen. "Mag ik van tafel?" vraagt een kindje, de beroepskracht zegt: "Als je klaar bent met eten en drinken mag je van tafel, dat weet je toch?" Een kindje pakt een handpop en gaat op de bank staan, daarop zegt de beroepskracht: "X, je staat op de bank en je weet dat dat niet mag. Je mag er niet op staan maar je mag er wel op zitten. Ga maar zitten." Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met A. Bruggeman) Interview (Pedagogisch medewerkers tijdens observatie) Observaties (13 februari 2017) 6 van 12

7 Personeel en groepen Dit hoofdstuk beschrijft de inspectiebevindingen over de getoetste items binnen het domein personeel en groepen. Binnen dit domein heeft er een steekproef plaatsgevonden van passende diploma s en geldige verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten. De beroepskracht-kindratio en de opvang in groepen zijn getoetst door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Binnen dit domein zijn geen overtredingen geconstateerd. Verklaring omtrent het gedrag Van alle medewerkers uit de steekproef is een verklaring omtrent het gedrag gezien die is afgegeven na 1 maart In geval van nieuwe medewerkers of invalkrachten is de verklaring omtrent het gedrag voor aanvang van de werkzaamheden overlegd en op dat moment niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten uit de steekproef (alle aanwezige medewerkers) beschikken over een geldige beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. De buitenschoolse opvang beschikt over beroepskrachten met verschillende beroepskwalificaties zoals Sociaal Pedagogisch Werk niveau 3, Sociaal Pedagogische Hulpverlening en Maatschappelijk Werk en dienstverlening. Opvang in groepen Naam groep Leeftijd kinderen Maximaal aantal aanwezige kinderen Jongste groep 4-6 jaar 20 Middengroep 5-8 jaar 20 Keukengroep 5-8 jaar 10 Oudste groep 8+ jaar 20 Ieder kind hoort bij een basisgroep van maximaal 20 kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. Wanneer kinderen in maximaal één andere basisgroep dan hun eigen basisgroep worden opgevangen, dan heeft de ouder hiervoor schriftelijk toestemming gegeven voor een bepaalde periode. Ten tijde van de inspectie was de keukengroep niet geopend. 7 van 12

8 Beroepskracht-kindratio Bij de onaangekondigde inspectie is de volgende beroepskracht-kindratio geconstateerd; Naam groep Jongste groep Midden groep Oudste groep Leeftijd kinderen Aantal aanwezige kinderen Aantal beroepskrachten nodig 4-6 jaar jaar jaar Aantal beroepskrachten aanwezig Voor de berekening van het aantal benodigde beroepskrachten is gebruik gemaakt van de rekentool op Wanneer er, binnen de wettelijke mogelijkheden, tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskrachtkindratio is minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten ingezet en wanneer er slechts één beroepskracht is ingezet is er ten minste één andere volwassene op locatie aanwezig. Conclusie is dat aan de minimale eisen met betrekking tot de beroepskracht-kindratio is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (met A. Bruggeman) Interview (Pedagogisch medewerkers tijdens observatie) Observaties (13 februari 2017) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 8 van 12

9 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kolhornsehei Website : Aantal kindplaatsen : 80 Gegevens houder Naam houder : Bink Hilversum Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 1200BB HILVERSUM Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG Bussum Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : H Willemsen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hilversum Adres : Postbus 9900 Postcode en plaats : 1201GM HILVERSUM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12