tsmgevingsá/ensŕ J Midden- en West-Brabant

Transcriptie

1 tsmgevingsá/ensŕ J Beschikking van Gedeputeerde Staten w r van Noord-Bra bant Ons kenmerk C / op de op 2 augustus 2013 bij hen ingekomen aanvraag van de International Tyre Business B.V., om vergunning krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) voor het project, gelegen aan de Graanweg 8 te Moerdijk. Tilburg, 9 december Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze, ing. G.T.P.C. Langenhuijsen, afdelingsmanager Industriële Omgeving Omgevingsdienst International Tyre Business, Moerdijk 1/9

2 vingsdimsŕ INHOUDSOPGAVE 1 Onderwerp 3 2 Besluit 3 3 Rechtsmiddelen 3 PROCEDURELE ASPECTEN 5 1 Gegevens aanvrager 5 2 Projectbeschrijving 5 3 Bevoegd gezag 5 4 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure 5 5 Procedure (regulier) 6 6 Adviezen 6 VOORSCHRIFTEN BOUWEN 7 1 Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo) Doelvoorschriften 7 OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN 9 1 Het (ver)bouwen van een bouwwerk Inleiding Toetsing Conclusie 9 International Tyre Business. Moerdijk 2/9

3 vinţļļsdienst BESLUIT OMGEVĪNGSVERGUNNING 1 Onderwerp Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben op 2 augustus 2013 een aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen van International Tyre Business BV. Het betreft het realiseren van acht overkappingen op de open opslagvakken. De aanvraag betreft de locatie aan de Graanweg 8 te Moerdijk. De aanvraag is geregistreerd onder OLO-nummer en bij ons onder zaaknummer C Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder a (bouw). 2 Besluit Gedeputeerde Staten besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: het oprichten van acht overkappingen (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo). dat de volgende delen van de aanvraag onderdeel uitmaken van deze vergunning: aanvraagformulier omgevingsloket d.d. 2 augustus 2013; uittreksel kadastrale kaart gemeente Zevenbergen, sectie A nummer 627; terreintekening, werknummer ITB-080, bladnummer OV-00 d.d. 19 december 2012, laatstelijk gewijzigd 02 augustus 2013; plattegronden overkappingen A, werknummer ITB-080, bladnummer OV-02 d.d. 10 oktober 2012, laatstelijk gewijzigd 02 augustus 2013; constructietekening, werknummer ITB-080, bladnummer OV-03 d.d , laatstelijk gewijzigd 17 oktober 2013; bouwkundige tekeningen overkappingen A, werknummer ITB-080, bladnummer OV-04 d.d. 09 april 2013, laatstelijk gewijzigd 02 augustus 2013; constructietekening, werknummer ITB-080, bladnummer OV-06 d.d. 19 april 2013, laatstelijk gewijzigd 17 oktober 2013; constructieberekening, project: maken van overkappingen, projectnummer , Onderdeel "Kolommen as J-3' en assen 1 en 2", d.d. 26 augustus 2013; a dat aan deze vergunning voorschriften zijn verbonden die zijn opgenomen in de bijlage "voorschriften bouwen". 3 Rechtsmiddelen Bezwaren Tegen dit besluit bestaat de mogelijkheid om schriftelijk bezwaren in te dienen. De bezwaartermijn van 6 (zes) weken vangt aan met ingang van de dag na toezending van het besluit. Deze schriftelijke bezwaren moeten worden gericht en worden toegezonden aan het college van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, t.a.v. het secretariaat van de Hoor- en Adviescommissie voor de behandeling van bezwaar- en beroepschriften, postbus 90151, 5200 MC 's-hertogenbosch. International Tyre Business, Moerdijk 3/9

4 Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatteni a. naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. tömgevingsdt enst į Wij verzoeken u tevens in de linkerbovenhoek van de envelop het woord "bezwaarschrift" te vermelden. Het secretariaat van de Hoor- en Adviescommissie is bereikbaar onder nummer (073) , faxnummer (073) en adres bezwaar@brabant.nl Bovenstaand besluit treedt in werking, ook al wordt een bezwaarschrift ingediend. Het is daarom mogelijk om gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift een voorlopige voorziening te vragen bij de Voorzitter van de Arrondissementsrechtbank Oost-Brabant, postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Een voorlopige voorziening is in feite het nemen van een tijdelijke maatregel, bijvoorbeeld het schorsen van een besluit, gedurende de tijd die nodig is om het bezwaar te behandelen. Voorwaarde om een dergelijke voorlopige voorziening te vragen is dat er sprake is van een spoedeisend belang. Voor het vragen van een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. International Tyre Business, Moerdijk 4/9

5 vingsátenĵŕ PROCEDURELE ASPECTEN 1 Gegevens aanvrager Op 2 augustus 2013 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van International Tyre Business BV voor de inrichting aan de Graanweg 8 te Moerdijk. De inrichting is bestemd voor het op- en overslaan van autobanden. 2 Projectbeschrijving Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: het realiseren van acht overkappingen op de open opslagvakken. Een uitgebreide projectomschrijving is opgenomen in de aanvraag om vergunning. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activiteiten: het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo). Als één of meer van bovengenoemde activiteiten plaatsvinden, moet daarnaast beoordeeld worden of een aantal toestemmingsstelsels kan worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, volgt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. Van een aanhakende toestemming is ons niet gebleken. 3 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. 4 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. In verband met het ontbreken van een aantal gegevens hebben wij de aanvrager op 23 september 2013 in de gelegenheid gesteld om de aanvraag uiterlijk op 1 november 2013 aan te vullen. Wij hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 26 oktober Na ontvangst van de aanvullende gegevens hebben wij de aanvraag getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. De termijn voor het nemen van het besluit is opgeschort tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld. In dit geval is de termijn voor het nemen van het besluit opgeschort met 31 dagen. International Tyre Business, Moerdijk 5/9

6 evingsdtmsí 5 Procedure (regulier) Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in op Wij hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de beslistermijn van 8 weken te verlengen met 6 weken als bedoeld in artikel 3.9, lid 2 Wabo. Van deze verlenging is kennis gegeven op 6 Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies aan de volgende instanties/bestuursorganen gezonden: Omgevingadvies B.V. als welstandscommissie van de gemeente Moerdijk. Naar aanleiding hiervan hebben wij een welstandsadvies ontvangen. International Tyre Business, Moerdijk 6/9

7 ingsdienst VOORSCHRIFTEN BOUWEN 1 Het bouwen van een bouwwerk (artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo) 1.1 Doelvoorschriften Op basis van artikel 6.30 van Bouwbesluit De voorgestelde bluswatervoorzieningen op eigen terrein (4 bovengrondse brandkranen merk AVK PN16 type P5 aangesloten op het industriewaternet met een capaciteit van 2 x 60 mvuur) dienen te voldoen aan: - de bluswatervoorziening met een capaciteit van 2 x 60 mvuur dient te worden uitgevoerd overeenkomstig het gestelde in hoofdstuk 5 van het handboek 'Brandbeveiligingsinstallaties', uitgave november 2012 van Brandweer Nederland; - ter goedkeuring dient te worden overgelegd een leidingtekening (installatietekening) van de brandleiding met de juiste plaats van brandkranen en afsluiters zoals deze op het terrein Graanweg 8 is/wordt gerealiseerd; - op een installatietekening dient te worden aangegeven op welke wijze de brandleiding is aangesloten op het industriewaterleidingnet; - aan de brandkranen dient door de brandweer water te kunnen worden onttrokken zonder dat daarvoor door de brandweer aanvullende maatregelen of acties moeten worden ondernomen (door de brandweer dient derhalve niet voorafgaande aan het gebruik van een brandkraan een hoofdafsluiter van de brandleiding te worden geopend). Aangegeven dient te worden op welke wijze dat zal worden gerealiseerd; - na realisatie van de bluswatervoorzieningen dient een Rapport van Oplevering van de bluswatervoorziening te worden overgelegd waaruit blijkt dat voldaan wordt aan de voornoemde voorschriften en de voorschriften die voortvloeien uit het gestelde in hoofdstuk 5 van het handboek Brandbeveiligingsinstallaties. Zoals: capaciteit, herkenbaarheid, verkenmerking, identificatie, bereikbaarheid, bruikbaarheid en naleving goedgekeurde leidingtekening Op basis van artikel 2.83 en artikel 7.7 van Bouwbesluit 2012 In de bouwvergunning nr. C212012/ d.d. 14 juni 2013 zoals afgegeven door het Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant is op de bijbehorende tekeningen (d.d. 19 december 2012, wijzigingsdatum 19 april 2013) van 3BM Ontwerpstudio te Zwijndrecht: - tekening nr. 7 "Brandcompartimentering" voor de 16 opslagvakken en één groot vak in gebruik voor de opstelling voor de shredder een brandcompartimentering aangegeven in de vorm van de brandcompartimenten 3, 4 en 5. Op de tekeningen behorend bij de bouwaanvraag van 2 augustus 2013 is deze brandcompartimentering niet aangegeven. Deze brandcompartimentering dient te worden aangegeven op de tekeningen van de bouwaanvraag van 2 augustus 2013, - tekening nr. 9 "Bouwkundige tekening OV-01" voor de detaillering van de 60- minuten-brandwerende dakaansluitingen van de wanden van de brandcompartimenten (aslijn 9 en 6). Op de tekeningen bij de aanvraag van 2 augustus 2013 is deze detaillering niet meer aangegeven en op de bouwkundige tekening is een brandcompartimentering aangegeven op een andere aslijn. De tekeningen bij de aanvraag van 2 augustus 2013 moeten in overeenstemming worden gebracht met de vergunde brandcompartimentering. International Tyre Business, Moerdijk 7/9

8 vitiįļsdienst Midden- en Wést-Brabant Op basis van artikel 2.83 en artikel 7.7 van Bouwbesluit Om een eventuele brand te kunnen beheersen mogen de opslagvakken tot maximaal 50 cm onder de hoogte van de gerealiseerde "legio"-vakscheidingen (keerwanden) worden gebruikt voor de opslag van autobanden of de opslag van geshredderde autobanden. Voor de "gevellijn" van de vakken mag geen opslag plaatsvinden (zie ook Handreiking Opslag van autobanden uitgegeven door Nibra december 2002) Op basis van artikel 7.22 van Bouwbesluit Er dient een noodplan/aanvalsplan voor en in overleg met de brandweer te worden opgesteld in verband met de mogelijkheid van het ontstaan van grote hoeveelheden vervuild bluswater en de eventuele noodopvang daarvan (zie ook Handreiking Opslag van autobanden uitgegeven door Nibra december 2002) De volgende gegevens en bescheiden moeten uiterlijk binnen een termijn van drie weken voor de start van de uitvoering van de desbetreffende handeling worden overgelegd: - uitvoeringstekeningen van de staalconstructie (met inbegrip van de bijbehorende detailberekeningen) Voordat met de werkzaamheden wordt begonnen, moet dit worden gemeld aan de afdeling Vergunningen en Handhaving van de gemeente Moerdijk, Postbus 4, 4760 AA Zevenbergen, door middel van invulling en toezending van bijgevoegde aanmeldingskaart Het uitvoeren van de bouwwerkzaamheden moet geschieden overeenkomstig de bepalingen van de Bouwverordening en het Bouwbesluit Zodra de werkzaamheden zijn beëindigd, moet dit direct worden gemeld aan de afdeling Vergunningen en Handhaving van de gemeente Moerdijk door middel van invulling en toezending van een gereedmeldingskaart. International Tyre Business, Moerdijk 8/9

9 ęvitifįsdienst OVERWEGINGEN EN TOETSINGEN 1 Het (ver)bouwen van een bouwwerk 1.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 1.2 Toetsing De activiteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. De activiteit voldoet aan de Bouwverordening 2012 van de gemeente Moerdijk. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. De activiteit vindt plaats in een gebied waarvoor het bestemmingsplan Industrieterrein Moerdijk 1993 (t/m 6 e herziening) is vastgesteld. De aangevraagde activiteit is hiermee niet in strijd. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. Het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk, waarop de aanvraag betrekking heeft, is niet in strijd met redelijke eisen van welstand zoals neergelegd in de gemeentelijke welstandnota. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. 1.3 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien van deze activiteit geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn voor het (ver)bouwen van bouwwerken voorschriften opgenomen. International Tyre Business, Moerdijk 9/9