De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken

Transcriptie

1 De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken Gegevens 2012 Anvers I Anvers II Anvers III Anvers IV Anvers V Anvers VI Anvers VII Anvers VIII Anvers IX Anvers X Anvers XI Anvers XII Boom Brasschaat Kapellen Kontich Schilde Zandhoven Arr. judic. Anvers Heist-op-den-Berg Lierre Malines Willebroek Arr. judic. Malines Arendonk Geel > Hoven van Beroep Burgerlijke zaken o

2 Met dank aan het personeel van de burgerlijke griffies bij de hoven van beroep en de stafdienst ICT (FOD Justitie). Het gebruik van de inhoud van deze publicatie als toelichting of bewijsvoering in een artikel of een boek is toegestaan, mits de bron duidelijk en nauwkeurig wordt vermeld. Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting (VBSW) Waterloolaan, Brussel Tel. 02/ Fax 02/ stat@just.fgov.be Website: (onder de sectie Statistieken ). 2

3 INHOUD VOORAFGAANDE BEMERKINGEN INLEIDING I. TOELICHTING BETREFFENDE DE STATISTISCHE TERMEN A. BASISCONCEPTEN VAN DE STATISTIEK A.1. Inhoud van de cijfers: burgerlijke zaken behandeld door de hoven van Beroep A.2. Het statistisch jaar is een kalenderjaar A.3. Bron van de cijfers: het informaticasysteem voor de burgerlijke griffies van de hoven van Beroep A.4. Welke zaken worden al dan niet opgenomen in de statistiek A.5. De exclusieve bevoegdheden van de hoven van beroep in burgerlijke zaken B. GEMEENSCHAPPELIJKE TERMEN VOOR DE VERSCHILLENDE STATISTIEKEN B.1. Input output B.1.1. Wat is een rol? B.1.2. Wat is een zaak? B.1.3. Wanneer is een zaak hangend? B.1.4. Definitie van input en output B.2. Aard van de zaak B.2.1. Nieuwe codes "Aard van de zaak" B.2.2. Conversie van de oude codes in de nieuwe codes C. STATISTIEK VAN DE INPUT-OUTPUT C.1. Type inschrijving C.1.1. Algemeen D. STATISTIEK VAN DE EERSTE RECHTSMACHT D.1. Verschillende mogelijkheden E. STATISTIEK VAN DE PROCEDURE E.1. Soorten "akten van de rechter" E.1.1. Proces - verbaal E.1.2. Beschikking E.1.3. Tussenarresten E.1.4. Tussenarresten sine die F. STATISTIEK VAN DE OUTPUT F.1. Beslissingen waardoor een zaak beëindigd kan worden F.1.1. Eindarrest F.1.2. Beschikking: beëindiging zaak G. STATISTIEK VAN DE VOORZIENINGEN IN CASSATIE G.1. De mogelijke beslissingen die genomen kunnen worden naar aanleiding van een voorziening in Cassatie 3

4 II. STATISTISCHE TABELLEN A. BELGIE 1. Input-Output 1.1. Globale tabel 1.2. Type inschrijvingen 1.3. Aard van de zaak 1.4. Taal 1.5. Eerste rechtsmacht 2. Statistiek van de procedure 2.1. Globale tabel 2.2. Zaken met minstens één proces verbaal Indeling naar type PV Indeling naar type PV en aard van de zaak 2.3. Zaken met minstens één beschikking Indeling naar type beschikking Indeling naar type beschikking en aard van de zaak 2.4. Zaken met minstens één tussenarrest Indeling naar type tussenarrest Indeling naar type tussenarrest en aard van de zaak 2.5. Zaken met minstens één tussenarrest siné die Indeling naar type tussenarrest siné die Indeling naar type tussenarrest siné die en aard van de zaak 3. Statistiek van de output 3.1. Globale tabel: indeling van de output naar wijze van beëindiging van de zaak Aantal zaken Gemiddelde duur 3.2. Indeling van de output naar wijze van beëindiging van de zaak en aard van de zaak Aantal zaken Gemiddelde duur 3.3. Indeling van de eindarresten naar type eindarrest Aantal eindarresten Gemiddelde duur 3.4. Indeling van de eindarresten naar type eindarrest en naar aard van de zaak Aantal eindarresten Gemiddelde duur 4. Cassatie 4.1. Globale tabel 4.2. Aantal voorzieningen in cassatie ingedeeld naar aard van de zaak Aantal voorzieningen in cassatie ingedeeld naar de wijze van beëindiging Aantal voorzieningen in cassatie Gemiddelde duur 4.4. aantal voorzieningen in cassatie ingedeeld naar de wijze van beëindiging en naar de aard van de zaak Aantal voorzieningen in cassatie Gemiddelde duur 4

5 VOORAFGAANDE BEMERKINGEN Op 1 september 2008 werden de medewerkers en de bevoegdheden van de vroegere Afdeling Statistieken van de FOD Justitie overgenomen door het Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting (VBSW). Het VBSW werd opgericht in het kader van het Protocol project werklastmeting bij hoven en rechtbanken dat op 4 juni 2008 werd ondertekend door de minister van Justitie, vertegenwoordigers van de FOD Justitie en vertegenwoordigers van de magistratuur (zetel). 1 Voortaan staat het VBSW in voor het aanmaken van de activiteitenstatistieken van de hoven en rechtbanken (zetel). Van een moderne justitie mag verwacht worden dat zij op een transparante manier communiceert over haar activiteiten. Het Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting wil in dit kader een bijdrage leveren door het publiceren van toegankelijke activiteitenstatistieken, die aan alle geïnteresseerden moeten toelaten zich een duidelijk beeld te vormen over de activiteiten van de verschillende rechtscolleges. Voor de hoven van beroep zijn - wat de burgerlijke zaken betreft - statistieken beschikbaar sedert 1999, evenals voor de notariaten. De activiteitenstatistieken van de politieparketten worden, zoals de activiteitenstatistieken van de rechtbanken van eerste aanleg, sinds 2000 gepubliceerd. De activiteitenstatistieken van de vredegerechten, de rechtbanken van koophandel en de politierechtbanken worden gepubliceerd sinds Al deze publicaties kaderen in de reeks De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken. Sinds 2002 staat het College van Procureurs-generaal in voor de publicatie van de cijfergegevens over de activiteiten van het openbaar ministerie 2. In Kerncijfers van de gerechtelijke activiteit vindt u voor alle rechtscolleges het aantal hangende, nieuwe en behandelde zaken per jaar, sinds De brochure Justitie in cijfers bevat relevante cijfergegevens over de FOD Justitie, de rechtbanken en de hoven, de gevangenissen, de Justitiehuizen, de veroordelingen,. Al deze publicaties en de brochure Justitie in cijfers kunt u terugvinden op de website van de FOD Justitie ( sectie Statistieken, klik op de link Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting ) of via de website van het Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting ( klik op statistieken. ) Voor gerechtelijke activiteitenstatistieken en aanverwante statistische gegevens kan u ook bij andere instanties terecht. Het Nationaal Instituut voor de Statistiek (NIS) stond tot 1998 in voor de inzameling en publicatie van de gerechtelijke statistieken 3. De Vlaamse en Franse gemeenschappen publiceren onder meer informatie over maatregelen genomen ten aanzien van minderjarigen 4. De Dienst Strafrechtelijk Beleid van de minister van Justitie staat in voor de publicatie 1 Voor meer informatie over het VBSW en het Project werklastmeting bij hoven en rechtbanken kunt u terecht op de website van het VBSW: 2 De publicatie Jaarstatistiek van het Openbaar Ministerie kan u raadplegen via de website van de FOD Justitie ( sectie Statistieken, link College van Procureurs-generaal ). 3 Recentste en laatste jaargang gepubliceerd door het NIS betrof het statistische jaar Nationaal Instituut voor de Statistiek, Gerechtelijke Statistieken. Bedrijvigheid van hoven en rechtbanken. Jaar 1996, Brussel, 1999, 129 p. Website: 4 Zie onder andere: Vlaamse Gemeenschap, Departement Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur, afdeling Bijzondere Jeugdbijstand. Website: En: Direction générale de l aide à la jeunesse, Ministère de la Communauté Française. Website: 5

6 van statistische gegevens over veroordelingen, opschortingen en interneringen 5. Ook buiten België worden statistische gegevens over gerechtelijke thema s gepubliceerd 6. 5 Dienst Strafrechtelijk Beleid, Statistisch Steunpunt, Statistische gegevens inzake veroordelingen, opschortingen, interneringen. 6 Raadpleeg daaromtrent de bijlage Bronnen inzake gerechtelijke en aanverwante statistieken op de website van de FOD Justitie ( sectie Statistieken, klik op de link Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting ). 6

7 INLEIDING Het opmaken van deze burgerlijke statistieken van de hoven van beroep werd mogelijk gemaakt dankzij de gewaardeerde medewerking van enkele betrokken actoren, zoals de griffiers, de systeembeheerders en de stafdienst ICT (FOD Justitie). De cijfergegevens in deze publicatie worden waar nodig toegelicht en beschreven in de rubriekbespreking, die de leidraad vormt voor het interpreteren van de cijfers voor het kalenderjaar 2012 (1 januari 2012 tot en met 31 december 2012). In deze rubriekbespreking werd telkens rekening gehouden met de wetgeving in de versie zoals deze van toepassing was tijdens het jaar Zie het eerste deel getiteld Toelichting betreffende de statistische termen. Meer informatie over de gehanteerde gerechtelijke begrippen, de bronnen inzake gerechtelijke en aanverwante statistieken, de bevolkingscijfers per gerechtelijk arrondissement en de indeling van de gemeenten volgens de gerechtelijke en administratieve arrondissementen kan u terugvinden in enkele bijlagen, die u kunt raadplegen via de website van de FOD Justitie 7. Omwille van technische redenen (de grootte van het bestand) bevat deze publicatie enkel cijfergegevens op nationaal niveau. Indien u cijfergegevens op ressortniveau wenst te verkrijgen, kan u uw verzoek richten tot ons adres stat@just.fgov.be. Deze cijfers weerspiegelen noch de werklast van de hoven van beroep, noch de gerechtelijke achterstand. Dit zijn beide complexe onderwerpen. De VBSW verzoekt u de volgende parameters, die niet opgenomen zijn in deze publicatie, in beschouwing te nemen: het personeelskader van de hoven van beroep (administratief personeel en magistraten), hun exclusieve bevoegdheden, de complexiteit van de behandelde zaken, de herziening van wetten en procedures en de verschillende werkwijzen van de hoven van beroep. De volgende paragrafen geven een kort chronologisch overzicht van het project burgerlijke statistieken van de hoven van beroep. Sinds 1994 werd gestart met de informatisering van de burgerlijke griffies van de vijf hoven van beroep. In 1995 beschikte elke burgerlijke griffie van de hoven van beroep over een Informix databank die gekoppeld werd aan het Intranet van de FOD Justitie. Ze is ontworpen als een operationeel informatiesysteem dat gericht is op het elektronisch registreren van bepaalde elementen in de procedure. Vóór gebeurde dit op een manuele wijze. De belangrijkste doelstelling van dit informaticasysteem is het elektronisch beheren van de zaken die door de hoven van beroep behandeld worden en niet het leveren van brute gegevens voor de opmaak van hun activiteitenstatistiek. De structuur van de databank bepaalt en beperkt bijgevolg het statistische concept. Deze informatisering heeft een zekere harmonisatie tussen de vijf hoven teweeggebracht doordat ieder hof hetzelfde registratiesysteem hanteerde. Van een uniforme statistiek kon er echter geen sprake zijn omdat er geen uniforme registratiewijzen bestonden. Als gevolg hiervan leidden identieke situaties soms tot uiteenlopende registraties. 7 sectie Statistieken, klik op de link Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting. 7

8 Het project Statistische verwerking van de gegevens van de griffies van de Hoven van Beroep of kortweg het project Agora - burgerlijke griffies heeft deze toestand gedeeltelijk verholpen. Dit project werd van 1 april 1999 tot 31 maart 2001 uitgevoerd door de K.U.Leuven 8. De opdrachtgever van dit project was de POD Federaal Wetenschapsbeleid 9. De doelstelling van het project was de ontwikkeling van een centrale databank voor de FOD Justitie dankzij een geautomatiseerde en geanonimiseerde doorstroming van brute gegevens van de burgerlijke griffies van de vijf hoven van beroep naar de FOD Justitie. De wetenschappelijke universitaire medewerkers hebben een belangrijk juridisch luik verwerkt door op eenduidige manier te bepalen wat werkelijk in het systeem is ingevoerd. Bijvoorbeeld, bij het opstellen van een uniforme nomenclatuur aard van de zaak werden de registratiewijzen van de vijf hoven bestudeerd en werd aandacht besteed aan de verschillen die zich voordeden tussen de hoven. Het gehele werk werd uitgevoerd in nauwe samenwerking met de hoven van beroep en onder begeleiding van de Afdeling Statistieken. De resulterende centrale databank laat toe om de tabellen van deze publicatie te genereren. In 2006 werd door de Afdeling Statistieken voor het eerst een statistische analyse over de evolutie sinds 1999 gepubliceerd 10. Doelstelling is het verhogen van de relevantie en leesbaarheid van de statistiek en het leveren van een eerste aanzet tot interpretatie. In 2007 ontwikkelde de Afdeling Statistieken in samenwerking met de Stafdienst ICT en met goedkeuring van de hoven van beroep enkele nieuwe statistieken. Bijvoorbeeld, de totale duurtijd van de afgehandelde zaken (input-output) werd toegevoegd. De totaalduur van een zaak is samengesteld uit de tijd die het hof van beroep nodig heeft voor het behandelen van de zaak, de tijd nodig voor het voorbereiden van het dossier, het uitwisselen van conclusies en het pleiten door de rechtzoekende en de wachttijd 11. In bepaalde zaken is deze totaalduur ook samengesteld uit de tijd nodig voor de deskundigen om hun expertise af te sluiten et de tijd nodig voor het Openbaar Ministerie om haar advies te geven. Op dit ogenblik, is het nog niet mogelijk om deze verschillende tijdseenheden te berekenen. We bieden u enkel de totale (gemiddelde) behandelingsduur van de zaken aan. Heeft u nog vragen? Aarzel dan niet om contact op te nemen met de volgende dienst: Vast Bureau Statistiek en Werklastmeting Waterloolaan Brussel Tel. : 02/ Fax : 02/ stat@just.fgov.be Versie oktober In het bijzonder het Leuvens universitair dienstencentrum voor informatie en telematica (LUDIT) en het Interdisciplinair centrum voor recht en informatica (ICRI) van de Katholieke Universiteit Leuven. 9 De toenmalige DWTC, de federale diensten voor wetenschappelijke, technische en culturele aangelegenheden. POD = Programmatorische Overheidsdienst. 10 Zie website van de FOD Justitie. 11 Betreffende dit onderwerp, zie : COMMISSION EUROPEENNE POUR L EFFICACITE DE LA JUSTICE, «La gestion du temps dans les systèmes judiciaires : une étude sur l Europe du Nord», Straatsburg, 8/12/

9 I. TOELICHTING BETREFFENDE DE STATISTISCHE TERMEN 9

10 A. Basisconcepten van de statistiek A.1 Inhoud van de cijfers: burgerlijke zaken behandeld door de hoven van Beroep België heeft 5 hoven van beroep, ze bevinden zich in Brussel, Gent, Antwerpen, Luik en Bergen. Indien een partij niet tevreden is met het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg dan kan zij hiertegen in beroep gaan. De zaak komt dan voor één van de 5 hoven van beroep, dit wordt bepaald door het rechtsgebied van het hof van beroep. Elke rechtbank van eerste aanleg en elke arbeidsrechtbank valt onder het rechtsgebied van één bepaald hof van beroep. Zo valt bijvoorbeeld de rechtbank van eerste aanleg van Leuven onder het rechtsgebied van het Hof van Beroep te Brussel. Indien een partij niet tevreden is met het vonnis van deze rechtbank dan kan deze partij hoger beroep aantekenen, ze moet dit dan doen bij het Hof van Beroep te Brussel. Elk hof van beroep bestaat uit een eerste voorzitter, kamervoorzitters en raadsheren in het hof van beroep 12. De kamers van het hof van beroep houden al naar gelang het geval zitting ofwel met drie raadsheren in het hof van beroep, de voorzitter daaronder begrepen, ofwel met één lid, kamervoorzitter of raadsheer in het hof. 13 Elk hof van beroep bestaat uit meerdere kamers. Zo zijn er de burgerlijke kamers, de jeugdkamers, de correctionele kamers, de kamer van inbeschuldigingstelling 14. De burgerlijke kamers behandelen het beroep tegen de vonnissen die in eerste aanleg zijn uitgesproken door de burgerlijke afdelingen van de rechtbanken van eerste aanleg en door de rechtbanken van koophandel. De jeugdkamers zijn bevoegd voor het beroep tegen vonnissen in eerste aanleg van de jeugdrechtbanken. 15 De burgerlijke kamers en de burgerlijke jeugdkamers houden zich bezig met materies uit het burgerlijk - en handelsrecht, bijvoorbeeld een echtscheiding of een faillissement, maar ook met materies uit het fiscaal recht. De correctionele zaken worden al naar gelang het geval door de correctionele kamers, de kamer van inbeschuldigingstelling en de correctionele jeugdkamers behandeld. De statistische resultaten die hier worden weergegeven, hebben enkel betrekking op de materies die behandeld werden door de burgerlijke kamers en de jeugdkamers van de 5 hoven van beroep. De cijfers geven dus geen informatie over de behandelde strafzaken. Meer concreet poogt de statistiek een zo realistisch mogelijke benadering te geven van de instroom en uitstroom aan burgerlijke zaken waarmee het hof van beroep geconfronteerd wordt gedurende een welbepaalde periode. De nationale tabellen zijn de som van de 5 hoven van beroep. Deze publicatie bevat enkel statistieken op nationaal niveau. Deze cijfergegevens zijn ook beschikbaar per hof van beroep. U kan deze aanvragen op het volgende adres: stat@just.fgov.be. Of u kan deze consulteren in onze meerjaarlijkse analyse. Deze bevindt zich op onze website. A.2 Het statistisch jaar is een kalenderjaar De cijfers hebben steeds betrekking op een bepaalde periode, de statistische periode genoemd. Voor de aanmaak van de jaarcijfers wordt het kalenderjaar en niet het gerechtelijk jaar als referentieperiode genomen. 12 Artikel 101, lid 4, van het Gerechtelijk Wetboek. In de hele tekst zal de rechter die in het hof van beroep zitting houdt rechter of rechter in beroep genoemd worden. 13 Artikel 101, lid 5, van het Gerechtelijk Wetboek. 14 Artikel 101, lid 1, van het Gerechtelijk Wetboek. 15 FOD Justitie, Justitie in België (versie 2009). 10

11 A.3 Bron van de cijfers: het informaticasysteem voor de burgerlijke griffies van de hoven van Beroep De statistische resultaten zijn rechtstreeks afkomstig uit het informaticasysteem aanwezig op de burgerlijke griffies van de hoven van beroep. Het huidige informaticasysteem ( invoerapplicatie ) dat gebruikt wordt op de burgerlijke griffies werd geïmplementeerd tussen 1994 en Dit informaticasysteem werd speciaal ontwikkeld om de procedure van de burgerlijke zaken op te volgen en de taken van de griffier hierbij te ondersteunen. Elke nieuwe zaak die aanhangig gemaakt wordt, wordt steeds in het informaticasysteem ingevoerd. Ondanks het feit dat de burgerlijke zaken in de vijf hoven via hetzelfde computersysteem worden ingevoerd, kunnen er verschillen in de wijze van invoer tussen de hoven worden vastgesteld. Bij de aanvang van het Agora project in april 1999 bevatte de invoerapplicatie haast geen automatische controles met het oog op de aanmaak van betrouwbaar cijfermateriaal. Dit betekende dat de kwaliteit van de gegevens niet kon worden gegarandeerd. Om dit te verhelpen werden gedurende dit project een aantal stappen ondernomen om meer controles in de invoerapplicatie te implementeren en inconsistenties in de gegevens, waar mogelijk, weg te werken. Dit is gebeurd in twee fases. In een eerste fase werden alle gegevens die in de invoerapplicatie zijn opgeslagen, gecontroleerd op vijf inhoudelijke voorwaarden. In een tweede fase werd door de Stafdienst ICT 16 in de invoerapplicatie een nieuw controlescherm geprogrammeerd hetgeen de hoven van beroep toelaat om op wekelijkse basis de onvolkomenheden in de ingevoerde gegevens (registraties) blijvend op te volgen en te corrigeren. Via een systeem van checklists worden de onvolledige en tegenstrijdige registraties nauwgezet bijgehouden. Het blijft tenslotte belangrijk te benadrukken dat een statistisch systeem alleen betrouwbare informatie oplevert indien de gegevens, in de invoerapplicatie op de griffies, juist en op een uniforme manier worden ingevoerd. A.4 Welke zaken worden al dan niet opgenomen in de statistiek Zaken die geteld worden Elke zaak die een eigen rolnummer 17 heeft gekregen, wordt geteld. Op deze manier bekomt men een absoluut aantal zaken. Dit kan een invloed hebben op het totaal aantal getelde zaken. Verknochte zaken, bijvoorbeeld, hebben elke een eigen rolnummer. Ze zullen dus als aparte zaak worden geteld terwijl ze als één dossier worden behandeld. Zaken die niet geteld worden De zaken die ingeschreven zijn op de voorlopige rol, worden niet meegeteld omdat in de statistiek enkel de zaken worden opgenomen die hangend zijn ofwel ooit hangend geweest zijn. De voorlopige rol daarentegen bevat zaken die nog niet hangend zijn en kunnen daarom niet in de statistiek opgenomen worden. De geannuleerde zaken worden ook niet meegeteld in de statistiek. De geannuleerde zaken zijn zaken die verkeerdelijk werden ingevoerd in het systeem. Om ze nadien juist te kunnen invoeren moet eerst de foutieve invoering worden geannuleerd. Indien de geannuleerde zaken nu ook in de statistiek zouden zijn opgenomen dan zou dit leiden tot een dubbeltelling. A.5 De exclusieve bevoegdheden van de hoven van beroep in burgerlijke zaken Het kader van de hoven van beroep die exclusieve bevoegdheden toegewezen werden, werd aangepast in functie van deze bijkomende werklast. De hoven van beroep te Antwerpen, Bergen en Luik hebben geen exclusieve bevoegdheden. 16 Information and Communication Technology 17 Zie blz. 6, B.1.1 Wat is een rol? 11

12 Het te Gent: Vlaamse Milieumaatschappij. (Decreet Vlaamse Raad van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid). Het hof van beroep te Brussel: 1) Artikel 602, 3, van het Gerechtelijk Wetboek: het hof van beroep neemt kennis van het hoger beroep tegen beslissingen van het prijsgerecht. Artikel 602, laatste lid, van het Gerechtelijk Wetboek bepaalt: In de gevallen van 3 en 4 is alleen het hof van beroep te Brussel bevoegd.. 2) Artikel 602, 4, van het Gerechtelijk Wetboek: het hof van beroep neemt kennis van het hoger beroep tegen beslissingen gegeven door Belgische consuls in het buitenland. Artikel 602, laatste lid, van het Gerechtelijk Wetboek bepaalt: In de gevallen van 3 en 4 is alleen het hof van beroep te Brussel bevoegd. 3) Artikel 2 van de Wet van 25 juni 1998 tot regeling van de strafrechtelijke verantwoordelijkheid van ministers (BS 27 juni 1998): Dit artikel 2 bepaalt: Het hof van beroep te Brussel is bij uitsluiting bevoegd om een minister te berechten voor misdrijven die hij mocht gepleegd hebben in de uitoefening van zijn ambt. 4) Artikelen 6ter en 6septies van de Eenvormige Beneluxwet op de merken, ingevoegd bij het Protocol van 11 december 2001 tot wijziging van de eenvormige Beneluxwet inzake merken van 19 maart 1962; protocol goedgekeurd bij Wet van 24 december 2002, BS 19 maart 2003, in werking getreden op 1 januari Inhoud: beroep tegen beslissingen van het Benelux-merkenbureau, bij hof van beroep te Brussel, bij het Gerechtshof te Den Haag of bij de Cour d appel de Luxembourg. 5) Artikel 180bis van het Kieswetboek van 12 april 1894, zoals ingevoegd bij artikel 4 van de Wet van 7 maart 2002 (BS 8 mei 2002): beroep tegen de beslissingen houdende weigering van inschrijving van een Belg verblijvende in het buitenland als kiesgerechtigde. Artikel 180bis, 5, lid 4 luidt: De betrokkene kan beroep instellen tegen deze beslissing voor het hof van beroep van Brussel binnen een termijn van dertig dagen vanaf de betekening. 6) Artikel 605bis van het Gerechtelijk Wetboek, ingevoegd bij artikel 7 van de Wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten, en aangevuld door artikel 3 van de Wet van 12 mei 2004 tot regeling van een beroepsprocedure in het kader van een bescherming tegen valsemunterij: het hof van beroep neemt kennis van het beroep bedoeld in de artikelen 120, 121, 123 en 125 van de voormelde Wet van 2 augustus 2002 en van het beroep bedoeld in artikel 2 van de voormelde Wet van 12 mei Het betreft een exclusieve bevoegdheid van het hof van beroep te Brussel, ingevolge artikel 633bis van het Gerechtelijk Wetboek, ingevoegd bij artikel 9 van de Wet van 2 augustus 2002, BS 4 september 2002, in werking per 1 juni 2003). Artikel 633bis van het Gerechtelijk Wetboek luidt: Enkel het hof van beroep te Brussel is bevoegd om kennis te nemen van de vorderingen bedoeld in de artikelen 605bis en 605ter. 12

13 7) Artikel 605ter van het Gerechtelijk Wetboek, ingevoegd bij artikel 8 van voormelde Wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten: het hof van beroep neemt in eerste en laatste instantie kennis van de vorderingen bedoeld in artikel 18ter van de Wet van 2 maart 1989 op de openbaarmaking van belangrijke deelnemingen in ter beurze genoteerde vennootschappen en tot reglementering van de openbare overnameaanbiedingen Het betreft een exclusieve bevoegdheid van het hof van beroep te Brussel, ingevolge artikel 633bis van het Gerechtelijk Wetboek dat bepaalt: Enkel het hof van beroep te Brussel is bevoegd om kennis te nemen van de vorderingen bedoeld in de artikelen 605bis en 605ter. 8) Artikel 2 van de Wet van 17 januari 2003 betreffende de rechtsmiddelen en de geschillenbehandeling naar aanleiding van de Wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector (BS 24 januari 2003). Artikel 2, 1, lid 1 luidt: Tegen de besluiten van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie kan beroep met volle rechtsmacht worden ingesteld bij het hof van beroep te Brussel, rechtsprekend zoals in kortgeding. 9) Artikel 2, 1, van de Wet van 12 mei 2004 tot regeling van een beroepsprocedure in het kader van de bescherming tegen valsemunterij (BS 5 juli 2004). Artikel 2, 1, luidt: Tegen beslissingen waarbij de minister bevoegd voor de financiën geldboetes oplegt op grond van de artikelen 5 en 10 van de Wet van 12 mei 2004 kan beroep worden ingesteld bij het hof van beroep te Brussel. 10) Artikel 2 van de Wet van 9 juli 2004 houdende diverse bepalingen (BS 15 juli 2004): verhaal tegen de beslissingen van de economische regulator inzake luchthaveninstallaties. Artikel 2, eerste zin luidt: Tegen de besluiten van de regulator, bedoeld in artikel 1, 6 van het KB van 27 mei 2004 kan beroep met volle rechtsmacht worden ingesteld voor het hof van beroep van Brussel door diegene die de activiteiten uitoefenen zoals bedoeld in artikel 1 KB 21 juni 2004 betreffende de toekenning van een exploitatielicentie van de luchthaven Brussel-Nationaal aan de N.V. BIAC. 11) Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 14 juni 2005 betreffende de rentemarkt (BS 30 juni 2005), verhaal tegen de beslissingen van Euronext-Brussel. Artikel 8, lid 3, eerste zin bepaalt: De aanvrager, de uitgevende instelling en de CFBA kunnen tegen de beslissing in beroep gaan bij het van Brussel overeenkomstig artikel 123 van de Wet van 2 augustus ) Artikel 2 van de Wet van 6 juli 2005 betreffende sommige juridische bepalingen inzake elektronische communicatie (BS 11 augustus 2005): verhaal tegen de beslissingen van de Ethische Commissie voor de telecommunicatie bij het hof van beroep te Brussel. Artikel 2, 1, bepaalt: De beslissingen van de Ethische Commissie voor de telecommunicatie kunnen het voorwerp uitmaken van een beroep met volle rechtsmacht bij het hof van beroep te Brussel, binnen een termijn van zestig dagen te rekenen vanaf de kennisgeving van de beslissing. 13) Artikelen 2, 6 en 9 van de Wet van 27 juli 2005 tot organisatie van de mogelijkheden tot beroep tegen de beslissingen genomen door de Commissie voor de Regulering van de 13

14 Elektriciteit en het Gas (BS 29 juli 2005, in werking per 1 februari 2006, ingevolge KB 20 januari 2006, BS 1 februari 2006). Artikelen 605quater en 633quater van het Gerechtelijk Wetboek, ingevoegd bij artikel 9 van de Wet van 27 juli 2005 tot organisatie van de mogelijkheden tot beroep tegen de beslissingen genomen door de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas. Artikel 605quater van het Gerechtelijk Wetboek luidt als volgt: Het hof van beroep neemt kennis van de beroepen bedoeld in: 1 artikel 29bis van de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de electriciteitsmarkt; 2 artikel 29sexies van de Wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de electriciteitsmarkt; 3 artikel 15/20 van de Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen; 4 artikel 15/23 van de Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen. 5 artikel 2 van de wet van 8 december 2006 tot inrichting van een beroep tegen de administratieve boete opgelegd in het kader van de toepassing van de wet van 8 december 2006 tot instelling van een heffing ter bestrijding van het niet benutten van een site voor de productie van elektriciteit door een producent. Artikel 633quater van het Gerechtelijk Wetboek luidt: Enkel het hof van beroep te Brussel is bevoegd om kennis te nemen van de beroepen bedoeld in artikel 605quater. 14) Wet van 22 maart 2006 houdende instemming met het Benelux-Verdrag inzake intellectuele eigendom (merken en tekeningen of modellen), gedaan te Den Haag op 25 februari 2005, (BS 26 april 2006; addendum BS 24 augustus 2006, met mededeling van de inwerkintreding op 1 september 2006). Aldus bepaalt bijvoorbeeld artikel 2.12 van dit Verdrag: De deposant kan zich binnen de twee maanden bij verzoekschrift wenden tot het hof van beroep te Brussel, het Gerechtshof te s Gravenhage of het Cour d appel te Luxemburg, ten einde een bevel tot inschrijving van het merk te verkrijgen. 15) Wet tot bescherming van de economische mededinging, gecoördineerd op 15 september 2006 (BS 29 juni 2006). Artikel 75 bepaalt: Tegen de beslissingen van de Raad voor de Mededinging en van de voorzitter, alsmede tegen stilzwijgende beslissingen tot toelating van concentraties door het verstrijken van de in artikelen 58 en 59 bepaalde termijnen kan beroep ingesteld worden bij het te Brussel, behalve wanneer de Raad voor de Mededinging een beslissing neemt bij toepassing van artikel

15 B. Gemeenschappelijke termen voor de verschillende statistieken B.1. Input - Output B.1.1 Wat is een rol? De rol is een lijst waarop aanhangig gemaakte zaken ingeschreven worden. Administratief gezien is de rol belangrijk om een juiste identificatie van een bepaalde zaak mogelijk te maken, hetgeen van belang is bij de eventuele samenvoeging van zaken. Fiscaal gezien vormt de inschrijving van een zaak op de algemene rol, in principe, de oorzaak van de opvorderbaarheid van het rolrecht 18. Juridisch gezien bestaan er twee soorten rollen, de algemene rol en de bijzondere rol. De algemene rol 19 is een lijst met alle zaken waarvoor er een rolrecht betaald is of die hiervan vrijgesteld zijn. De zaken worden er in volgorde van binnenkomst op ingeschreven. Elke zaak krijgt hierdoor een rolnummer. (artikel 711 van het Gerechtelijk Wetboek) De algemene rol is onderverdeeld in verschillende deellijsten, dit enerzijds op grond van de Wet 20 en anderzijds op grond van praktische overwegingen. In alle hoven van Beroep bestaat de algemene rol uit de volgende deellijsten: o o o o o kort geding zaken ( Rol kort gedingen RK) eenzijdige verzoekschriften ( Rol eenzijdige verzoekschriften EV) pro deo zaken" ( Pro deo rol PD), tenzij deze bij eenzijdige verzoekschrift worden ingeleid, dan komen ze op de deellijst van de verzoekschriften te staan. fiscale zaken ( Fiscale rol FR), het betreft wel niet alle fiscale zaken. Natuurramp zaken ( Rol natuurrampen NA) kieszaken ( Kiesrol KZ) Jeugdzaken ( Jeugdrol JR) hogere beroepen tegen beslissingen van de Bestendige Deputatie ( Bestendige deputatie rol BD) De burgerlijke en commerciële zaken die niet vallen onder één van de vorige deellijsten ( Algemene rol AR). Het Hof van Beroep te Brussel heeft nog een bijkomende deellijst namelijk de deellijst mededingingszaken (MR). In deze deellijst worden de hogere beroepen ingeschreven tegen zaken die in eerste aanleg werden beslist door de Raad voor Mededinging. Het hof van beroep in Brussel is hiervoor exclusief bevoegd. Opmerking: Een zaak verdwijnt juridisch gezien en vanuit het oogpunt van werkvolume slechts van de Algemene Rol wanneer zij niet meer hangend is Vermeulen, R., in "Rol en inschrijving op de rol", in Bijzondere Overeenkomsten, Artikelsgewijze Commentaar met overzicht van rechtspraak en rechtsleer, Kluwer, De algemene rol zoals hij in de input output tabel wordt weergegeven is niet de algemene rol in de juridische betekenis maar wel de algemene rol als deellijst van de algemene rol. 20 Zie hierna bijzondere rollen, kort geding, verzoekschriften Zie punt B.1.3. "wanneer is een zaak hangend". 15

16 De bijzondere rollen. Hier kunnen we drie verschillende soorten onderscheiden. o De bijzondere rollen die een deellijst vormen van de algemene rol. Het gaat hierbij om: o o de bijzondere rol "kort geding"(art. 712 van het Gerechtelijk Wetboek; bepaling opgeheven door artikel 27, 1, van de Wet betreffende de elektronische procesvoering van 10 juli 2006 maar waarvan de inwerkingtreding uiterlijk slechts op 1 januari 2011 is voorzien). de bijzondere rol "verzoekschriften" (art. 712 van het Gerechtelijk Wetboek). de bijzondere rol vakantiekamer (art. 715 van het Gerechtelijk Wetboek). Opmerking: De bijzondere rol vakantiekamer is niet terug te vinden als een deellijst van de algemene rol. Dit komt omdat hiervoor in Brussel geen specifieke deellijst van de algemene rol is voorzien. Deze zaken krijgen een rolnummer van één van de opgesomde deellijsten, dit naargelang de aard van de zaak. Vervolgens worden ze toegewezen aan één van de vakantiekamers (bijzondere rol of de zittingsrol 22 van die kamer). De bijzondere rollen van elke kamer. Elke kamer heeft slechts één dergelijke rol, hij omvat alle zaken (zowel de vastgestelde als de niet-vastgestelde 23 ) die aan deze kamer werden toegewezen. Opmerking: Op het vlak van de statistiek (meer bepaald op het vlak van de input en output) heeft deze lijst geen enkel belang. Deze lijst heeft enkel intern zijn belang, aangezien hij aangeeft waar bepaalde zaken zich binnen het hof bevinden. De zittingsrol van elke kamer. De zittingsrol is een onderdeel van de bijzonder rol van elke kamer. Ook hiervan bestaat er per kamer slechts één lijst. Hij omvat alle zaken van die kamer waarvoor er reeds een zittingsdatum is vastgelegd. a) Omschrijving van de vernoemde rollen Dit is de tabel van de rolcodes met hun beschrijving, zoals ze in de applicatie gebruikt worden. Nederlands Frans Code Beschrijving Code Beschrijving AR Algemene rol RG Rôle général EV Rol eenzijdige RQ Rôle des requêtes unilatérales verzoekschriften RK Rol kort gedingen RF Rôle des référés FR Fiscale rol FI Rôle fiscal BD Bestendige deputatie rol DP Rôle de la députation permanente KZ Rol kieszaken RE Rôle des affaires électorales 22 Zoals hieronder gedefinieerd. 23 Met vastgestelde zaken wordt hier bedoeld de zaken waarvoor een pleitdatum is vastgelegd. De nietvastgestelde zaken hebben nog geen pleitdatum. 16

17 JR Jeugdrol JE Rôle des requêtes jeunesse PD Pro deo rol PD Rôle pro déo PR Voorlopige inschrijvingsrol PR Rôle provisoires NA Rol natuurrampen CA Rôle des calamités naturelles MR Rol mededingingen MR Rôle de la concurrence SF Rol financiële sector SF Rôle secteur financier Opmerking: In de statistische verwerking komt de voorlopige inschrijvingsrol niet voor. Dit komt omdat de statistische verwerking enkel gebeurt op basis van aanhangig gemaakte zaken. De voorlopige rol daarentegen bevat zaken die nog niet hangend zijn, daarom worden ze niet opgenomen. We hebben gezien dat er voor de inleidingsrol een algemene rol en een bijzondere rol bestaat en dat er verder per kamer een bijzondere rol is en een zittingsrol. In de applicatie zien we dat er niet enkel sprake is van een algemene rol en een bijzondere rol maar ook van andere rollen (fiscale rol, rol kort gedingen,...). Deze rollen hebben eerder een boekhoudkundige dan een juridische betekenis. Alle nieuwe zaken moeten op vaste datum worden ingeschreven. Enkel voor de eenzijdige verzoekschriften en de verzoeken tot rechtsbijstand geldt deze regel niet. Bijna al de verzoeken tot rechtsbijstand krijgen toch een datum; dit is niet de datum van inleiding maar wel de vaststellingsdatum (datum dat de zaak behandeld zal kunnen worden). Eens de zaak op de inleidingszitting is geweest kunnen er zich twee verschillende situaties voordoen. 1) De zaak wordt uitgesteld naar een latere zitting van die kamer. Hierdoor blijft de zaak op de zittingsrol van die kamer. 2) Ze wordt "naar de rol verwezen". Verwijzing naar de rol is de in proceduretaal gebruikte uitdrukking om aan te geven dat de zaak niet meer vastgesteld is voor een bepaalde zittingsdag in die kamer. De zaak wordt meer bepaald naar de algemene rol verwezen. Dit in afwachting van de toewijzing aan een pleitkamer (op basis van art. 726 van het Gerechtelijk Wetboek). Op het ogenblik dat een zaak wordt toegewezen naar een pleitkamer, dan zal de zaak op de bijzondere rol van die kamer worden geschreven. Algemene rol 24 Deze benaming algemene rol (AR) is misleidend. Enerzijds is er de overkoepelende term algemene rol zijnde de verzamelnaam van alle mogelijke deellijsten. Anderzijds blijkt nu dat één van deze deellijsten namelijk deze met alle burgerlijke en commerciële zaken die niet vallen onder één van de vorige deellijsten, ook algemene rol (AR) wordt genoemd. Deze deellijst is eigenlijk een restrol. Wel is het hierbij van groot belang dat in deze restrol enkel de burgerlijke en commerciële zaken vallen die niet onder één van de vorige deellijsten vallen. Rol eenzijdige verzoekschriften Dit is een deellijst van de algemene rol waarop de zaken ingeschreven die bij eenzijdig verzoekschrift worden ingeleid (art van het Gerechtelijk Wetboek). 24 In overeenstemming met de Wet van 10 juli 2006 betreffende de elektronische procesvoering, worden de termen de algemene rol vervangen door de rol. Deze wijziging treedt in werking vanaf 1 januari

18 Rol der kort gedingen Net zoals de rol der eenzijdige verzoekschriften betreft het hier een deellijst van de algemene rol. Hierin worden de zaken ingeschreven die in kort geding behandeld worden. Opm.: Dit begrip wordt eng geïnterpreteerd. Zaken "zoals in kort geding" worden er niet in opgenomen, zij krijgen een AR nummer. Bij een procedure "zoals in kort geding" gelden dezelfde procedureregels als bij een procedure in "kort geding". In een procedure "zoals in kort geding" doet de voorzitter echter een uitspraak ten gronde, wat bij een vordering in "kort geding" niet het geval is. Ook spoedeisende vorderingen op verzoekschrift worden er niet in opgenomen, zij krijgen een EV nummer. Jeugd rol Op deze deellijst van de algemene rol worden de burgerlijke jeugdzaken ingeschreven die betrekking hebben op personen die de leeftijd van 18 jaar niet bereikt hebben op het ogenblik van de vordering aanhangig wordt gemaakt. Fiscale rol Deze rol omvat de zaken in fiscale aangelegenheden met uitzondering van deze die door de rechtbank van eerste aanleg worden behandeld. Het betreft hier enkel de beslissingen van de fiscale administraties waartegen, rechtstreeks voor het hof van Beroep, een verhaal 25 wordt ingesteld. In het licht van de nieuwe Wet op de fiscale procedure 26, zullen deze zaken in de toekomst niet meer onmiddellijk bij het hof van beroep aanhangig gemaakt worden. Sinds de nieuwe Wet worden de geschillen inzake belastingen bij de rechtbank van eerste aanleg aanhangig gemaakt, dit na uitputting van het door of krachtens de Wet georganiseerde administratief beroep. De nieuwe Wet voorziet wel in deze materie de mogelijkheid om tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg in beroep te gaan. Opmerking : naar aanleiding van deze wetswijziging werd beslist voor de toekomst de Fiscale rol af te schaffen als deelrol : hogere beroepen tegen vonnissen van de fiscale kamers van de rechtbanken van eerste aanleg inzake directe belastingen krijgen dus géén FR-nummer meer maar een AR-nummer (algemene rol), zoals vroeger al het geval was voor de BTWzaken. Op de FR-rol staan dus enkel nog de zaken die volgens de oude procedure na de beslissing van de directeur van belastingen rechtstreeks bij het hof van beroep aanhangig werden gemaakt. Bestendige deputatie rol Deze rol omvat de zaken betreffende de bestendige deputatie met uitzondering van deze die door de rechtbank van eerste aanleg worden behandeld. Het betreft hier enkel de beslissingen van de bestendige deputatie van een provincie waartegen, rechtstreeks voor het hof van Beroep, een verhaal wordt ingesteld. In het licht van de nieuwe Wet op de fiscale procedure 27, zullen deze zaken in de toekomst niet meer onmiddellijk bij het hof van beroep aanhangig gemaakt worden. 25 Een verhaal is een beroep tegen een beslissing van de gewestelijke directeur der directe belasting of tegen een beslissing van de bestendige deputatie van de provincie. Dit verhaal mag niet verward worden met het hoger beroep (van een vonnis in eerste aanleg). Zowel de veroordeelde, de burgerlijke partij, de eisende partij, de verwerende partij als het openbaar ministerie heeft de mogelijkheid om het geding een tweede keer te laten voorkomen. Het beroep wordt steeds behandeld door een rechtscollege dat hoger is dan de rechtbank die het eerste vonnis heeft uitgesproken. 26 Wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen en de Wet van 23 maart 1999 betreffen de rechterlijke inrichting in fiscale zaken (BS 27 maart 1999). 18

19 Sinds de nieuwe Wet van 15 maart 1999 worden de voorzieningen tegen de beslissingen van de bestendige deputatie van de provincieraden inzake de provincie-, gemeente-, agglomeratieen federatiebelastingen, voor zover de waarde van de aanvraag ten minste 247 bedraagt, bij de rechtbank van eerste aanleg aanhangig gemaakt, dit na uitputting van het door of krachtens de Wet georganiseerde administratief beroep. De nieuwe Wet voorziet wel in deze materie de mogelijkheid om tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg in beroep te gaan. Opmerking : In de nabije toekomst zullen er bijgevolg geen nieuwe zaken op de bestendige deputatie rol worden ingeschreven. Pro deo rol Het gebeurt dat één of meer partijen in het geschil een aanvraag indien tot het bekomen van rechtsbijstand. Rechtsbijstand bestaat erin dat de partijen in het geschil vrijgesteld worden van de volgende gerechtskosten: zegel- en registratierechten, griffie- en expeditierechten en overige gerechtskosten. De rechtsbijstand wordt altijd toegekend per gerechtsinstantie; een rechter van eerste aanleg kan slechts voor eerste aanleg rechtsbijstand toekennen. Als de partijen later beslissen om in beroep te gaan, dan zal de rechtsbijstand opnieuw aangevraagd moeten worden. Deze pro deo zaak wordt als afzonderlijke zaak ingeschreven op de pro deo rol. De zaak die aanleiding gaf tot deze vraag (het eigenlijke geschil) wordt als een gewone zaak ingeschreven onder een ander nummer (AR, KR,... al naargelang). Opmerking: De aanvraag tot het bekomen van rechtsbijstand is niet noodzakelijk verbonden met de bijstand van een pro deo advocaat. Een (gedeeltelijk) onvermogende kan een pro deo advocaat vragen 28 en of de rechtsbijstand aan de rechtbank of het hof. Voor het hof kan een pro deo zaak zich voordoen in twee gevallen: Een hoger beroep tegen een beslissing van de eerste rechter, die de vraag tot rechtsbijstand in een geschil dat voor een rechtbank aanhangig is, heeft afgewezen. Een verzoek om rechtsbijstand in een geschil dat bij het hof van beroep aanhangig is gemaakt. Dit ongeacht of de eerste rechter rechtsbijstand toekende of niet, of zelfs wanneer dat voor de eerste rechter niet gevraagd werd. Opmerking 29 : Soms wordt het verzoek tot rechtsbijstand ingediend bij eenzijdig verzoekschrift (bijvoorbeeld omwille van hoogdringendheid). Desalniettemin zal deze zaak niet op de rol van de eenzijdige verzoekschriften worden ingeschreven maar wel op de pro deo rol. Eenzijdige verzoekschriften tot hoogdringende kostenloze rechtsbijstand, die rechtstreeks aan de Eerste Voorzitter van het hof worden gericht, worden in Antwerpen op geen enkele rol ingeschreven. De beslissingen die de Eerste Voorzitter in dit verband neemt, worden in de akte van de rechter ingeschreven als 'Beschikking - Eerste Voorzitter'. Enkel zaken ingeschreven op de EV-rol in verband met verkorting termijnen worden bij een beslissing van de Eerste Voorzitter beëindigd en dusdanig ingeschreven, hierbij is er dus zowel in- als output. Rol natuurrampen Dit is de deellijst van de algemene rol waarin alle zaken worden opgenomen waarvoor bij het fonds voor natuurrampen een vergoeding kan worden gevorderd wegens schade die veroorzaakt werd door natuurrampen. Een natuurramp is geen gewoonlijke toevallige 27 Wet van 15 maart 1999 betreffende de beslechting van fiscale geschillen en de Wet van 23 maart 1999 betreffen de rechterlijke inrichting in fiscale zaken (BS 27 maart 1999). 28 Dit gebeurt op het BCV (Bureau voor Consultatie en Verdediging). 29 Dit is zo voor het Hof van Beroep te Brussel. 19

20 gebeurtenis waartegen men zich normalerwijze veilig kan stellen. De schade die door een natuurramp veroorzaakt wordt moet betrekking hebben op rechtstreekse, materiële en zekere schade, op het grondgebied van België, aan private materiële goederen, roerend of onroerend, om de tussenkomst van het fonds voor natuurrampen aan te kunnen vragen. Rol kieszaken Deze deellijst van de algemene rol omvat alle zaken in verband met verkiezingen. Rol mededinging Op deze deellijst van de algemene rol worden de zaken ingeschreven die aanhangig gemaakt werden in het kader van de Wet van 10 juni 2006 tot oprichting van een Raad voor de Mededinging. Het betreft beroepen tegen de beslissingen van de Raad voor de Mededinging en van haar voorzitter, evenals tegen stilzwijgende beslissingen van toelaatbaarheid van concentraties door het verstrijken van de termijnen aangehaald in artikelen 36 en 37 van de voornoemde Wet van 10 juni 2006 (artikel 28 van de voornoemde Wet van 10 juni 2006). Opmerking: Deze rol bestaat enkel bij het hof van beroep te Brussel. Dit hof is exclusief bevoegd voor dergelijke zaken, behalve die betreffende hogere beroepen tegen de beslissingen genomen door de sectorale regulatieautoriteiten, waarvoor de Raad voor de Mededinging zelf bevoegd is (artikelen 46 2, lid 6; 28 en 32 van de voornoemde Wet van 10 juni 2006). Rol financiële sector (SF zaken) Op deze deellijst van de algemene rol worden de zaken ingeschreven die aanhangig gemaakt worden in het kader van de Wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en financiële diensten. Het betreft hogere beroepen tegen de beslissingen van de minister (van Financiën), de CBF (Commissie voor het Bank- en Financiewezen) de CDV (de Controledienst voor de Verzekeringen) en de marktondernemingen. Opmerking: Deze rol bestaat enkel bij het hof van beroep te Brussel. Dit hof is exclusief bevoegd voor dergelijke zaken (art. 605bis, 605ter en 633bis van het Gerechtelijk Wetboek) b) Inschrijving op de rol (art. 716 van het Gerechtelijk Wetboek) Het inschrijven van de zaak op de rol en het samenstellen van het dossier van rechtspleging zijn akten die de griffier stelt vóór de inleidende zitting. Een zaak wordt pas op de algemene rol ingeschreven vanaf het ogenblik dat het rolrecht wordt betaald, tenzij er hiervoor een vrijstelling bestaat. De toewijzing aan één van de deellijsten van de algemene rol, is afhankelijk van de manier waarop de zaak wordt ingeleid (bij dagvaarding of bij verzoekschrift), of naargelang de materie 30. Nadien wordt de zaak toegewezen aan een kamer en wordt ze dientengevolge ingeschreven op de bijzondere rol van die kamer. B.1.2 Wat is een zaak? Met betrekking tot de statistieken is een zaak een geschil dat bij het hof wordt aanhangig gemaakt via een beroep, een verhaal, een verwijzing door een andere rechtsmacht, of rechtstreeks, dat een rolnummer toegewezen gekregen heeft, na betaling van de rolrechten of de toekenning van een vrijstelling ervan, en dat nog niet uit de werklast van het hof verdwenen is op basis van een eindbeslissing, een ambtshalve weglating, een doorverwijzing naar een andere rechtsmacht of een onttrekking. Door de toekenning van een rolnummer (inschrijving op de rol) wordt de zaak hangend. Wanneer de zaak niet meer tot de werklast behoort, is ze niet meer hangend. 30 Bijvoorbeeld in beslagzaken. 20

21 1 e Opmerking: Wanneer eenzelfde geschil eerst uit de werklast verdwijnt om vervolgens om één of andere reden terug in de werklast opgenomen te worden (bijvoorbeeld een ambtshalve weggelaten zaak die vervolgens terug ingeschreven wordt op verzoek van de meest gerede partij 31 ) dan gaat het om een nieuwe zaak, die bijgevolg ook een nieuw rolnummer zal krijgen. 2 e Opmerking: In de statistiek zal een vordering die ingeschreven is op de voorlopige rol, niet als zaak aanzien worden. Ook geannuleerde zaken worden niet in de statistiek opgenomen. Een hangende zaak zal verschillende fasen doorlopen vooraleer het hof een uitspraak doet. Door te kijken naar de stand van de zaak kunnen we weten in welke fase de procedure zich bevindt. In de applicatie komen de volgende mogelijkheden voor: Staat van een zaak Ingeschreven op de algemene rol Ingeschreven op de bijzondere rol Vastgesteld In beraad gehouden Ingeschreven voor een inleidingskamer Medegedeeld aan het OM Na Uitspraak Geannuleerd Tussenarrest Volledig verbroken door Cassatie Na beschikking Eerste Voorzitter Ambtshalve weggelaten Etat de l'affaire Inscrite au rôle général Inscrite au rôle particulier Fixée Tenue en délibéré Inscrite en chambre d'introduction Transmis au MP Après arrêt Annulée Arrêt interlocutoire- cassé Après décision du Premier Président Après omission d'office Ingeschreven op de algemene rol Indien een zaak is ingeschreven op de algemene rol dan houdt dit in dat zij ingeschreven is op een algemene lijst van het hof en niet aan een bepaalde kamer toegewezen is. Ingeschreven op de bijzondere rol Indien een zaak is ingeschreven op de bijzondere rol dan betekent dit de zaak is ingeschreven op een bijzondere lijst die ofwel een deel uitmaakt van de algemene rol of een bijzondere lijst van een bepaalde kamer. Vastgesteld Op dit ogenblik in de procedure, hebben beide partijen geconcludeerd. De zaak is nu klaar om gepleit te worden. Als een zaak vastgesteld is, betekent dit dat de datum vast ligt waarop de zaak gepleit zal worden. In beraad gehouden Indien de zaak in beraad gehouden is, dan betekent dit dat er werd gepleit en de debatten werden afgesloten, het hof zal nu een uitspraak doen. De Wet voorziet dat dit moet geschieden binnen een maand na het sluiten van de debatten (art. 770 van het Gerechtelijk 31 Art. 730, 2,a, in fine van het Gerechtelijk Wetboek. 21