Inspectierapport. Kinderdagverblijf Peuterspeelzaal Jules Verne (KDV) Orionstraat BR Hoorn Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderdagverblijf Peuterspeelzaal Jules Verne (KDV) Orionstraat BR Hoorn Registratienummer Toezichthouder: GGD Hollands Noorden In opdracht van gemeente: Hoorn Datum inspectie: 05 juli 2018 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 18 juli 2018

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing De kwaliteit van de opvang van kinderen is van grote invloed op hun ontwikkeling. Daarom stelt de Rijksoverheid kwaliteitseisen aan de kinderopvangorganisaties op o.a. het gebied van de pedagogische praktijk en het beleid, (inzet van voldoende) personeel, groepsgrootte, veiligheid en gezondheid, de accommodatie en ouderrecht in de Wet kinderopvang. Jaarlijks worden verplicht alle kindercentra (minimaal) één maal bezocht in het kader van de naleving Wet kinderopvang, door een toezichthouder van de GGD, op aanwijzen van de gemeente waarin de kinderopvanginstelling zich bevindt. Indien blijkt dat niet geheel aan de gestelde eisen is voldaan, zal de toezichthouder het college van de betreffende gemeente via het inspectierapport adviseren te handhaven conform het handhavingsbeleid. De gemeente stelt hierna een schrijven naar de houder op. Hoe deze is opgesteld is afhankelijk van het gemeentelijk handhavingsbeleid. De gemeente geeft vervolgens de toezichthouder van de GGD opdracht om een (onaangekondigd) nader onderzoek uit te voeren. Een nader onderzoek richt zich op de overtredingen die zijn geconstateerd tijdens het vorige onderzoek. Het inspectierapport geeft per geïnspecteerd onderdeel een terugblik op de vorige constateringen en een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het huidige nader onderzoek. Op de laatste pagina s van het rapport staat een overzicht van de getoetste inspectie-items. Voor een uitgebreide uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar De locatie Kinderdagverblijf (KDV) Jules Verne biedt peuteropvang aan en is een onderdeel van Stichting Netwerk Hoorn, die meerdere kinderdagverblijven in de gemeente Hoorn exploiteert. KDV Jules Verne is gelegen in de wijk De Grote Waal in Hoorn en gevestigd in een eigen groepsruimte binnen Basisschool Jules Verne. Er worden maximaal zestien kinderen van twee tot vier jaar in één stamgroep opgevangen. De locatie biedt voorschoolse educatie (VE). Inspectiegeschiedenis Tijdens de jaarlijkse inspecties gehouden in 2015, 2016 en 2017 werd aan alle getoetste voorwaarden voldaan. Tijdens de jaarlijkse inspectie van 2018 is niet aan alle getoetste voorwaarden voldaan. Er is een tekortkoming geconstateerd binnen het domein "Pedagogisch klimaat", item "Pedagogisch beleid". De inspectierapporten zijn in te zien op Aanleiding onderzoek Op 2 mei 2018 heeft de GGD Hollands Noorden van gemeente Hoorn opdracht gekregen tot het uitvoeren van een nader onderzoek naar de tekortkomingen die zijn geconstateerd tijdens het jaarlijks onderzoek van 2 februari Het onderzoek diende te worden uitgevoerd na verloop van de gegeven hersteltermijn, welke staat genoemd in "beschikking " die de gemeente heeft gestuurd naar de houder. De inspectie Dit nader onderzoek heeft onaangekondigd plaatsgevonden op 09 juli De toezichthouder heeft een gesprek gevoerd met de beroepskrachten en er heeft een observatie plaatsgevonden om de (pedagogische) praktijk te beoordelen. Verder zijn de nodige documenten ingezien. De bevindingen zijn met de beleidsmedewerker geëvalueerd, welke tevens aanwezig was tijdens de uitvoering van het nader onderzoek. 3 van 7

4 Conclusie De tekortkoming is opgeheven. Aan de getoetste voorwaarde is voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 7

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen de Wet kinderopvang gelden eisen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan, de relatie van het beleidsplan met de praktijk en het voeren van verantwoorde opvang. Tijdens het laatste onderzoek werd niet voldaan aan de volgende voorwaarde: Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. Voor een inhoudelijk overzicht van de betreffende overtredingen verwijst de toezichthouder naar het inspectierapport op de website van het Landelijk Register Kinderopvang, De bevindingen van dit nader onderzoek staan hieronder beschreven. Pedagogisch beleid Ten behoeve van dit nader onderzoek is handelen conform het pedagogisch beleid opnieuw beoordeeld. In het beleid staat beschreven: "Op de speelzalen wordt gebruik gemaakt van signaalliedjes. Dit zijn liedjes die aangeven wat er gaat gebeuren." "Vaste rituelen kunnen per speelzaal verschillen, maar zijn op alle speelzalen terug te vinden. Ze bieden peuters een gevoel van veiligheid, herkenning, maar ook tijdsbesef. Voor kinderen is het prettige als de dag voorspelbaar en bekend is." Geconstateerd is: Er worden signaalliedjes gebruikt om aan te geven dat er opgeruimd moet worden, dat kinderen in de kring komen zitten en dat er gegeten en gedronken gaat worden. Ten tijde van het inspectiebezoek komt er een andere juf voorlezen. De kinderen weten dat zij dan bij de juf gaan zitten om te lezen. De kinderen zaten al in de kring voordat het signaalliedje gestart was. De dagritmekaarten werden besproken met de kinderen. In de praktijk was terug te zien wat in het pedagogisch beleid is omschreven. De tekortkoming is verholpen, aan de getoetste voorwaarde is voldaan. Gebruikte bronnen: Interview (beroepskrachten) Observaties (praktijk binnenruimte) Pedagogisch beleidsplan (pedagogisch beleidsplan psz Stichting Netwerk definitief) Pedagogisch werkplan (locatie specifiek beleid en informatie Jules Verne) 5 van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan. De houder draagt er zorg voor dat in de dagopvang conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 2 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 3 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Peuterspeelzaal Jules Verne Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja * * De inhoud van dit rapport wordt gedeeld met de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op de kwaliteit van de voorschoolse educatie op de kinderdagverblijven (voorscholen) en kan onder andere op basis van het GGD-rapport besluiten tot een onderzoek. Tevens bekijkt de Inspectie van het Onderwijs of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over de voor- en vroegschoolse educatie. (Artikel 1.63 lid 6 Wet kinderopvang). Gegevens houder Naam houder : Stichting Netwerk Hoorn Adres houder : Achterstraat 2 Postcode en plaats : 1621 GH Hoorn Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hollands Noorden Adres : Postbus 9276 Postcode en plaats : 1800 GG Alkmaar Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw K. Bos Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Hoorn Adres : Postbus 603 Postcode en plaats : 1620 AR HOORN NH Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport Hoor en wederhoor : Niet van toepassing : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7