ontvangstbevestiging Formuliergegevens Aanvraag ontheffing Flora en faunawet - Ruimtelijke ingrepen... Rijksdienst voor Relatiegegevens

Transcriptie

1 hoort bij besluit van college van Brummen BESLUIT aanvraag FF-wet.pdf ontvangstbevestiging Aanvraag ontheffing Flora en faunawet - Ruimtelijke ingrepen... Rijksdienst voor Formuliernummer Ontvangstdatum Mandemaat 3 Ontvangsttijd 16: TG Assen... Postbus Ondernemend Nederland 8004 DE Zwolle mijn.rvo.nl (lokaal tarief) Formuliergegevens Relatiegegevens Relatienummer KvK-nummer Naam TAUW B.V. Adres POSTBUS AC DEVENTER Rekeningnummer IBAN NL50ABNA BIC ABNANL2A Contactgegevens Naam contactpersoon A.J.A. van Hooff Aanhef Dhr. adres adrie.vanhooff@tauw.nl Mobiel telefoonnummer Telefoonnummer Ontheffing ruimtelijke ingrepen Wat is de naam van uw project? Stroomlijn IJssel, quicktranche Geplande startdatum project Geplande einddatum project Gemeente waar u uw werkzaamheden Zie natuurtoets uitvoert 1 Provincie waar u uw werkzaamheden uitvoert Gelderland Coördinaten plangebied Lengte (X): ; breedte (Y): Werkzaamheden en planning Heeft u uw werkzaamheden beschreven in het format Projectplan? Planning Ja Pagina 1 van 4

2 Heeft u de planning van uw werkzaamheden in het format Projectplan beschreven? Over de ontheffing Waarvoor vraagt u ontheffing aan? Ja Vogels Zoogdieren en overige diersoorten Vogels Buizerd (Buteo buteo ) Verstoren van nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen Overige dieren Das (Meles meles) Bever (Castor fiber ssp. albicus) Bittervoorn (Rhodeus amarus) Kleine modderkruiper (Cobitis taenia) Verbodsbepalingen Heeft u in het format Projectplan beschreven hoe uw werkzaamheden leiden tot overtreding van de aangevraagde verbodsbepalingen? Ecologische inventarisatie Heeft u de ecologische inventarisatie laten uitvoeren of begeleiden door een deskundige? Wie heeft de inventarisatie uitgevoerd? Naam deskundige 1 Heeft deze persoon voor de aangevraagde werkzaamheden in combinatie met de soorten aantoonbare ervaring en kennis op het gebied van soort specifieke ecologie? Heeft u de gebruikte methoden en technieken bij deze inventarisatie in het format Projectplan beschreven? Resultaten ecologische inventarisatie Heeft u de resultaten van de ecologische inventarisatie in het format Projectplan beschreven? Effecten werkzaamheden Heeft u de effecten van uw werkzaamheden op de aangevraagde soorten in het format Projectplan beschreven? Staat van instandhouding Heeft u het effect van uw werkzaamheden op de staat van instandhouding van de aangevraagde soorten in het format Verstoren van nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen Verstoren van nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen Verstoren van nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen Verstoren van nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rust- en verblijfplaatsen Ja Ja Tauw Ja Ja Ja Ja Ja Pagina 2 van 4

3 Projectplan beschreven? Maatregelen Heeft u in het format Projectplan beschreven welke maatregelen u gaat nemen? Alternatieven Heeft u in het format Projectplan beschreven welke alternatieven u voor uw werkzaamheden heeft afgewogen? Wettelijk belang Wettelijk belang van uw project Op welke manier dragen uw werkzaamheden bij aan de volksgezondheid en openbare veiligheid? Op welke manier dragen uw werkzaamheden bij aan een algemeen, breed maatschappelijk belang? Bijlagen Ik ga de bijlagen op de volgende manier versturen Bijlage per post Ja Ja Volksgezondheid of openbare veiligheid Dwingende reden van groot openbaar belang Zie natuurtoets Zie natuurtoets Per post Voor het versturen van de bijlage per post gebruikt u het formulier Melding Bijlagen via de post. U ontvangt dit formulier bij deze ontvangstbevestiging. Stuur bij deze aanvraag in ieder geval de volgende verplichte bijlage mee: Een projectplan of vergelijkbare document(- en) met alle verplichte onderdelen. Betaalgegevens Totaalbedrag voor de aangevraagde 300,- ontheffing Betaalwijze Na ontvangst van de factuur U ontvangt van ons een aparte factuur voor dit bedrag. U heeft vervolgens 14 dagen de tijd om dat bedrag aan ons over te maken. Naam TAUW B.V. Adres POSTBUS AC DEVENTER Instemmingverklaring U ontvangt over deze aanvraag altijd digitaal bericht van ons. Dit zetten wij in Mijn dossier. U ontvangt van ons een om u te attenderen op statuswijzigingen. Controleer daarom regelmatig uw berichten en berichten in Mijn dossier. Uw adres Ik ga ermee akkoord dat RVO.nl alleen: adrie.vanhooff@tauw.nl - berichten over mijn aanvraag plaatst in Mijn dossier - mij een stuurt over een statuswijziging van mijn aanvraag Ook verklaar ik dat ik voldoende bereikbaar ben via en via Mijn dossier Pagina 3 van 4

4 Waarom dit voorblad U heeft via internet een aanvraag ontheffing flora en faunawet - ruimtelijke ingrepen ingediend en wilt één of meerdere bijlagen met de post naar Rijksdienst voor Ondernemend Nederland versturen. Voeg altijd dit voorblad toe. Wij weten dan welke documenten van u zijn en hoeveel documenten u stuurt. Meer informatie vindt u op mijn.rvo.nl. Of bel met ons. Uw gegevens Naam TAUW B.V. Adres POSTBUS 133 Relatienummer KvK Formuliernummer Trajectcode BPDN Bijlagen Ik stuur met dit voorblad de volgende bijlagen mee: Toelichting Ondertekening Naam: Datum ondertekening: Handtekening: Stuur dit voorblad samen met de bijlagen naar: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Postbus DE Zwolle Pagina 4 van 4

5 Rapportage Flora- en faunawet Quick tranche Stroomlijn perceel 5 - IJssel Kenmerk ECOL-RAPP BKR-Flora- en faunawet quicktranche Datum 14 april 2015 Revisienummer Revisiedatum Status Werkpakket Activiteit Naam Paraaf Datum Opgesteld Adrie van Hooff 14 april 2015 Akkoord Luc Bruinsma b/a 14 april 2015 Vrijgegeven Eric Versteeg 14 april 2015

6 Document historie Revisie Omschrijving Datum Pagina 1

7 Inhoudsopgave 1.1 AANLEIDING EN DOELSTELLING LEESWIJZER BESCHRIJVING PLANGEBIED OMSCHRIJVING WERKZAAMHEDEN VERZAMELDE GEGEVENS TOETSING RESULTATEN FLORA EN FAUNA INVENTARISATIE EFFECTBEOORDELING EN UITVOERINGSVOORWAARDEN Broedvogels Buizerd Vissen: bittervoorn en kleine modderkruiper ONVERWACHTE SITUATIES Zoogdieren Jaarrond beschermde nesten SOORTEN WAARVOOR ONTHEFFING WORDT AANGEVRAAGD BELANG EN ANDERE BEVREDIGENDE OPLOSSING BIJLAGE A FACTSHEETS QUICKTRANCHE BIJLAGE B DEFINITIEF ONTWERP BIJLAGE C EINDRAPPORT HASKONING/WAARDENBURG BIJLAGE D ACHTERGRONDDOCUMENT NATUURVERGUNNINGEN STROOMLIJN Pagina 2

8 1 Inleiding 1.1 Aanleiding en doelstelling Project Stroomlijn De afgelopen jaren is in het winterbed van de grote rivieren de hydraulische weerstand toegenomen door de ontwikkeling van bos, struweel en riet/ruigte. Door deze verruwing wordt het water minder gemakkelijk afgevoerd, wat leidt tot hogere waterstanden. In het Nationaal Waterplan voor de periode is aangekondigd dat het Rijk het initiatief zal nemen tot het ontwikkelen van een visie op het vegetatiebeheer van het rivierbed in relatie tot riviernatuur en hoogwaterveiligheid. In de Beleidsbrief vegetatiebeheer rivierbed van de grote rivieren is hier gevolg aan gegeven. In deze Beleidsbrief is het programma Stroomlijn opgenomen. Binnen het programma Stroomlijn wordt ruwe vegetatie verwijderd op plaatsen waar dit het meeste effect sorteert, in de zogenaamde stroombanen. Er wordt gewerkt conform het principe Stroombaan glad, tenzij. Beschermde natuur kan een tenzij -reden zijn om ruwe vegetatie te laten staan. Het programma moet in 2016 zijn uitgevoerd. Het programma Stroomlijn wordt uitgevoerd in drie fasen. In fase 1 en 2 zijn projecten op terreinen van natuurbeherende organisaties en terreinen in eigendom van de Staat uitgevoerd. Fase 3 moet nog worden uitgevoerd en omvat de overige terreinen in de uiterwaarden van de grote rivieren. Het betreft terreinen van particulieren, bedrijven en overheden. Voor de derde fase van Stroomlijn is het rivierengebied opgedeeld in circa acht deelgebieden. Het voorliggende rapport heeft betrekking op het deelgebied IJssel. Het deelgebied IJssel is opgedeeld in een aantal tranches waarvan de voorliggende quicktranche de eerste is. Voor de quicktranche zijn de Stroomlijn-ingrepen beschreven in een Definitief Ontwerp. Dit is als bijlage bijgevoegd (zie bijlage B). Dit rapport is de onderbouwing voor de aanvraag van een Flora- en faunawetontheffing voor de quicktranche. Dit rapport beschrijft: De activiteiten die worden ondernomen (de Stroomlijningrepen) De effecten van deze activiteiten op beschermde soorten De maatregelen om deze negatieve effecten te voorkomen Vervolgens wordt geconcludeerd of een ontheffing aangevraagd moet worden en of deze conform de Flora- en faunawet (Ffwet) te verlenen is. Ligging plangebied De quicktranche omvat 40 clusters met te verwijderen vegetaties. Deze clusters liggen verspreid langs de IJssel van Dieren tot en met Kampen. De quicktranche vindt plaats in de volgende provincies en gemeenten: Provincies Gelderland Overijssel Pagina 3

9 Gemeenten Dieren Zevenaar Rheden Bronckhorst Brummen Zutphen Lochem Voorst Deventer Olst-Wijhe Heerde Zwolle Hattem Kampen De werkzaamheden beginnen op zijn vroegst in juli De werkzaamheden zullen uiterlijk 31 december 2016 afgerond zijn. In bijlage A staat een overzichtskaart van de ligging van de clusters in Nederland. Tevens staan in deze bijlage de clusters op detailkaarten weergegeven. 1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 wordt het wettelijk kader beschreven. In hoofdstuk 3 wordt de methode toegelicht en verantwoord welke informatie daarvoor is gebruikt. In hoofdstuk 4 wordt kort ingegaan op de werkzaamheden die uitgevoerd worden (Stroomlijningrepen) en het gebied waar deze plaatsvinden. Een gedetailleerde beschrijving van de ingrepen is opgenomen in het als bijlage B toegevoegde document Definitief Ontwerp. In hoofdstuk 5 worden de effecten op beschermde soorten besproken, waarbij wordt aangegeven of een ontheffing aangevraagd moet worden en of door de effecten de gunstige staat van instandhouding in het geding komt. In hoofdstuk 6 zijn de mitigerende en/of compenserende maatregelen en uitvoeringsvoorwaarden op een rijtje gezet. Hoofdstuk 7 vat samen voor welke soorten een ontheffing aangevraagd dient te worden, van welke verbodsbepalingen en of ontheffingverlening mogelijk is. Pagina 4

10 2 Wettelijk kader De bescherming van planten- en diersoorten is geregeld in de Ffwet. In deze wet is het soortenbeschermingsregime uit de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn geïmplementeerd. Op grond van de Ffwet geldt dat iedereen voldoende zorg in acht dient te nemen voor alle in het wild levende planten en dieren (algemene zorgplicht, artikel 2). Daarnaast kent de wet een aantal verbodsbepalingen. Voor ruimtelijke ingrepen zijn de volgende verbodsbepalingen relevant: Artikel 8: Het is verboden planten, behorende tot een beschermde inheemse plantensoort, te plukken, te verzamelen, af te snijden, uit te steken, te vernielen, te beschadigen, te ontwortelen of op enigerlei andere wijze van hun groeiplaats te verwijderen Artikel 9: Het is verboden dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te doden, te verwonden, te vangen, te bemachtigen of met het oog daarop op te sporen Artikel 10: Het is verboden dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, opzettelijk te verontrusten Artikel 11: Het is verboden nesten, holen of andere voortplantings- of vaste rustof verblijfplaatsen van dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te beschadigen, te vernielen, uit te halen, weg te nemen of te verstoren Artikel 12: Het is verboden eieren van dieren, behorende tot een beschermde inheemse diersoort, te zoeken, te rapen, uit het nest te nemen, te beschadigen of te vernielen Bij ruimtelijke ingrepen die gevolgen voor beschermde planten en/of dieren kunnen hebben, wordt vooraf getoetst of deze kunnen leiden tot overtreding van verbodsbepalingen. Wanneer dat het geval dreigt te zijn, wordt onderzocht of er maatregelen genomen kunnen worden om dit te voorkomen of om de gevolgen voor beschermde soorten te verminderen. Indien niet voorkomen kan worden dat een verbodsbepaling wordt overtreden, dan wordt in principe een ontheffing van de verbodsbepaling(en) aangevraagd, tenzij sprake is van een vrijstelling van de verbodsbepalingen (zie hieronder). Van overtreding van de verbodsbepaling in art. 10 Ffwet is in geen enkel geval sprake, omdat het verontrusten van beschermde soorten niet het doel is van het project is. Op grond van het Besluit en de Regeling aanwijzing dier- en plantensoorten Flora- en faunawet zijn de soorten aangewezen die door de verbodsbepalingen beschermd worden. Op grond van het Besluit vrijstelling beschermde dier- en plantensoorten geldt vervolgens voor bepaalde soorten (de zogenaamde tabel 1-soorten ) een vrijstelling van de verbodsbepalingen, omdat deze soorten algemeen voorkomen en de gunstige staat van instandhouding van deze soorten niet snel in het geding zal zijn. Als geen vrijstelling geldt, moet een ontheffing aangevraagd worden als een verbodsbepaling wordt overtreden. Als het een tabel 2-soort betreft, dit zijn nationaal aangewezen soorten, dan kan volstaan worden met een lichte toets : aangetoond moet worden dat geen afbreuk wordt gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van de betreffende soort (art. 75, lid 5, Ffwet). Ook kan bij tabel 2-soorten gewerkt worden op basis van een goedgekeurde gedragscode; in dat geval is geen ontheffing nodig. Pagina 5

11 Als het een tabel 3-soort betreft, dit zijn soorten die op Europees niveau zijn aangewezen aangevuld met nationaal aangewezen soorten, dan is sprake van een zware toets : aangetoond moet worden dat er geen andere bevredigende oplossing bestaat, dat er sprake is van een in de regelgeving genoemd belang en dat geen afbreuk wordt gedaan aan de gunstige staat van instandhouding van de betreffende soort (art. 75, lid 6, Ffwet). In de uitleg aangepaste beoordeling ontheffing ruimtelijke ingrepen van het voormalig Ministerie van LNV is een lijst opgenomen waaruit volgt onder welke tabel de beschermde soorten vallen en dus welk beschermingsregime op hen van toepassing is. Voor vogels geldt een enigszins afwijkend regime, dat vergelijkbaar is met het beschermingsregime voor tabel 3-soorten. Alle vogels zijn beschermd. Deze bescherming geldt echter in de meeste gevallen feitelijk alleen in het broedseizoen. Alleen dan is immers sprake van een vaste rust- en verblijfplaats, het nest, zoals opgenomen in art. 11 van de wet. Indien het niet mogelijk is alle werkzaamheden buiten het broedseizoen uit te voeren, is het mogelijk een ontheffing aan te vragen. Deze wordt alleen verleend als voldaan wordt aan de drie criteria die ook gelden voor de tabel 3-soorten. Een verschil met de tabel 3-soorten is dat er minder belangen in de regelgeving zijn opgenomen om een ontheffing voor werken in het broedseizoen te kunnen krijgen. Stroomlijn wordt uitgevoerd voor de openbare veiligheid, welk belang ook is opgenomen in de regelgeving aangaande vogels. Voor enkele vogelsoorten geldt dat zij het gehele jaar beschermd zijn. Dit zijn vogels die hun nest meerdere keren gebruiken, waardoor het nest in principe het gehele jaar beschermd is op grond van art. 11 Ffwet. Welke vogelsoorten in deze groep vallen is te vinden in de aangepaste lijst jaarrond beschermde vogelnesten uit Voor deze soorten zal dus ook buiten het reguliere broedseizoen een ontheffing aangevraagd moeten worden indien de verbodsbepalingen uit art. 11 kunnen worden overtreden. Pagina 6

12 3 Plangebied en werkzaamheden 3.1 Beschrijving plangebied Tijdens de quicktranche wordt langs de gehele IJssel van Arnhem tot en met Kampen vegetatie verwijderd. In bijlage A staat een overzichtskaart van de te verwijderen vegetatie weergegeven. De quicktranche bestaat uit de clusters waar geen nader onderzoek voor nodig is. Ook voor de Ffwet zijn voor deze clusters de relevante verspreidingsgegevens bekend en actueel. De gebruikte gegevens staan in hoofdstuk 4 toegelicht. De toetsing beperkt zich niet tot uitsluitend de locaties met te verwijderen vegetatie. Binnen de gehele invloedsfeer van de ontwikkeling zijn de aanwezige habitattypen en soorten geïnventariseerd. Vervolgens is gekeken (onder andere aan de hand van verstoringsafstanden) of deze hinder kunnen ondervinden van de werkzaamheden, inclusief de aan- en afvoerroutes. Voor een nadere beschrijving van het plangebied wordt verwezen naar het Definitief Ontwerp (bijlage B). 3.2 Omschrijving werkzaamheden Voor een uitgebreide omschrijving van de Stroomlijn-ingrepen en de manier waarop rekening is gehouden met de natuur wordt verwezen naar het Definitief Ontwerp (bijlage B). In het algemeen gelden de hierna volgende beschrijvingen. Werkzaamheden In de quicktranche worden 40 clusters aan vegetatie verwijderd. Het betreft in totaal ongeveer 22 ha aan vegetaties verwijderd. Het betreft bos, struweel, riet en ruigte en heggen of hagen. Hiervoor worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd. Bos, struweel, heg of haag: kappen, stobben 30 cm beneden maaiveld wegfrezen, stamhout afvoeren, takhout versnipperen en afvoeren. Er wordt gebruik gemaakt van een mobiele- of rupskraan met sorteergrijper of mobiele- of rupskraan met Wesstech bomenknipper. Voor het uitrijden van begroeiing, stam en takhout wordt gebruik van een trekker met uitrijkar/forwarder. Voor het versnipperen van de takken wordt gebruik gemaakt van een trekker met chipper. Het uitrijden gebeurt met een trekker met carrier. Voor het frezen van stobben wordt gebruik gemaakt van een trekker met Rodungsfrees/ Hemos. Riet en ruigte: maaien en afvoeren. De werkzaamheden worden uitgevoerd door gebruik te maken van een wetlandtrekker met maaiapparatuur, kleine landbouwtrekkers met dubbellucht met maaiapparatuur, kranen met maaikorven en voor de grote percelen wetlandtrekkers met maaiapparatuur. Pagina 7

13 Planning De doorlooptijd is vijf werkdagen per hectare. Doorlooptijd voor de gehele quicktranche zal ongeveer vijf weken bedragen, waarbij het werk door vier ploegen verzet wordt. De werkzaamheden worden uitgevoerd tussen 7.00 uur en uur van maandag tot en met zaterdag. Daarnaast is er de mogelijkheid om extra te werken (7 dagen per week, 24 uur per dag voor bijvoorbeeld calamiteiten, kans op hoogwater, veel werkvoorraad et cetera). De periode waarin gewerkt kan worden is afhankelijk van onder andere hoogwater en de kwetsbare periode van de aanwezige soorten. In de factsheets (bijlage A) staat per cluster aangegeven met welke kwetsbare periode rekening gehouden moet worden. Voor de quicktranche is dat het broedseizoen van vogels en voortplantingsseizoen van vissen. Doordat vogelsoorten verschillende broedseizoenen kennen, is er geen algemene kwetsbare periode voor vogels te geven. In de factsheets staat daarom per cluster aangegeven met welke broedperiode op de betreffende locatie rekening gehouden moet worden. De totale uitvoeringsduur van vijf weken is daarom een indicatie. Door hoogwater of slecht weer kunnen de werkzaamheden vertraging oplopen. De werkzaamheden zijn uiterlijk 31 december 2016 afgerond en beginnen op zijn vroegst in juli Beheer Na afronding van bovengenoemde activiteiten vinden geen werkzaamheden meer plaats. De locaties worden wel beheerd zodat geen hoge vegetaties meer terugkeren. In het merendeel van de locaties betekent dit dat ze worden opgenomen in het aangrenzende grasland beheer. Voor een aantal locaties worden duurzaam beheermaatregelen uitgevoerd. Dit zijn locaties die moeilijk bereikbaar zijn waardoor geen (grasland)beheer mogelijk is. Hier worden eenmalig maatregelen uitgevoerd zodat er geen hoge vegetatie zich kan ontwikkelen. In de quicktranche gaat het om vijf locaties waarbij een vooroever wordt aangelegd of een oever opnieuw wordt opgezet. Uitvoeringsvoorwaarden In bijlage A staan de uitvoeringsvoorwaarden per cluster vastgelegd. De volgende uitvoeringsvoorwaarden gelden altijd: Er wordt rekening gehouden met de kwetsbare perioden van aanwezige soorten. Voor de quicktranche gaat het om het broedseizoen van vogels en het voortplantingsseizoen van vissen De werkzaamheden worden uitgevoerd onder begeleiding van een deskundige op het gebied van de betreffende soorten Er wordt een ecologisch werkprotocol opgesteld waarin ten behoeve van de betreffende soorten de te nemen maatregelen worden vastgelegd. Dit ecologisch werkprotocol is op de locatie aanwezig en bekend onder betrokken werknemers. De werkzaamheden worden aantoonbaar volgens dit protocol uitgevoerd Pagina 8

14 4 Verantwoording effectbeoordeling Het voorliggende rapport behandelt de quicktranche. De quicktranche bestaat uit de clusters waar vanuit verschillende wetgevingen geen nader onderzoek nodig is. Ook voor de Flora- en faunawet zijn van deze clusters de relevante onderzoeksgegevens bekend en actueel. Nader onderzoek is daarom niet nodig. De gebruikte gegevens worden in de volgende paragraaf toegelicht. 4.1 Verzamelde gegevens In het plangebied is in 2012 door Royal Haskoning/Waardenburg een flora en fauna inventarisatie uitgevoerd naar de voor Stroomlijn relevante soorten. In 2013 heeft aanvullend nog in 18 uiterwaarden een inventarisatie naar vleermuizen plaatsgevonden. Deze inventarisatie vormt de basis voor de effectbeoordeling en staat beschreven in de eindrapportage Flora en Fauna inventarisaties Stroomlijn (Royal Haskoning/Bureau Waardenburg, 2013, bijlage C). De onderzoeksstrategie voor dit onderzoek is in 2012 afgestemd en op 31 juli 2012 goedgekeurd door het bevoegd gezag (minister van Economische Zaken). In sommige gevallen is hiervan tijdens de inventarisatie afgeweken. Deze afwijkingen zijn besproken met bevoegd gezag op 26 februari Daarnaast hebben van december tot en met februari 2015 tien veldbezoeken plaatsgevonden waarbij de habitat van soorten is geverifieerd en de onbekende delen zijn ingevuld. Tevens zijn de verspreidingsgegevens van de NDFF ( ) gebruikt. Voor Stroomlijn IJssel werken wij samen met RAVON, SOVON en de Zoogdiervereniging. Zij hebben, op basis van verspreidingsgegevens en expert judgement, bepaald dat voor de quicktranche geen nader onderzoek nodig is naar amfibieën, steenuilen en bevers. Uitgezonderd twee clusters waar een beveronderzoek nodig was. Dit onderzoek is in maart 2015 uitgevoerd. Hieruit bleek dat geen bevers aanwezig waren. In het definitief ontwerp voor de quicktranche is rekening gehouden met de natuur. Uitgangspunt is dat een overtreding van de verbodsbepalingen zoveel mogelijk wordt voorkomen. In de situaties waar een integrale afweging van de belangen natuur en veiligheid vraagt om een ingreep waarbij een verbodsbepaling wordt overtreden, wordt hiervoor een ontheffing aangevraagd. Ook is het denkbaar dat een verbodsbepaling wordt overtreden doordat onverwachts soorten worden aangetroffen. In dit document wordt aangegeven hoe hiermee in de quicktranche wordt omgegaan. Voor de mitigerende en compenserende maatregelen, uitvoeringsvoorwaarden en de als-dan-regels voor het geval onverwachts nog een soort wordt aangetroffen is gebruik gemaakt van het achtergronddocument. De relevante waarnemingen uit voorgenoemde onderzoeken zijn in Bijlage A op de factsheets weergegeven. Op de factsheets staan behalve de clusters ook de begrenzing van Perceel 5 aangegeven. Perceel 5 is het plangebied voor Stroomlijn IJssel, voor dit plangebied zijn de inventarisatiegegevens verzameld (zie figuur 4.1). Pagina 9

15 Figuur 4.1. Voorbeeldkaart. De witte lijn is de perceelgrens, hierbinnen zijn de relevante inventarisatiegegevens verzameld. De roze lijnen geven de vegetaties weer die worden verwijderd Zoals vermeld zijn de clusters van de quicktranche volledig door RoyalHaskoning/ Waardenburg onderzocht op de aanwezigheid van beschermde soorten. In een aantal gevallen waren de clusters tijdens dat onderzoek (2012/2013) kleiner dan de huidige clusters. In het rapport van RoyalHaskoning/Waardenburg (2013) staat het volgende uitgangspunt opgenomen: Gegevens uit gerichte veldinventarisaties naar soorten beschermd onder de Flora- en faunawet betreffen waarnemingen binnen de relevante vegetatiestructuren en hun directe omgeving. In de quicktranche hebben wij daarom alleen de volgende clusters opgenomen: Vegetaties die in zijn geheel overeenkomen met onderzochte vegetatiestructuur Vegetaties die direct grenzen aan het onderzochte vegetatiestructuur Afbakening vegetaties grenzend aan onderzocht gebied Bomen, struweel en ruigtes die direct grenzen aan de door Royalhaskoning/Waardenburg onderzochte locaties, kunnen worden meegenomen in de quicktranche. Deze zijn namelijk door Royalhaskoning/Waardenburg onderzocht. In onderstaande figuur wordt hiervoor een voorbeeld gegeven. Hierin staan de onderzochte vegetatiestructuren in geel omlijnd. Volgens RoyalHaskoning is ook de directe omgeving hiervan onderzocht. Wij gaan daarom ervan uit dat alle bomen op deze luchtfoto zijn onderzocht, aangezien zij direct grenzen aan het object of tussen onderzochte locaties liggen. Dit blijkt ook uit de waarnemingen, bijvoorbeeld in de aangrenzende bomenrij is een zwarte kraai waargenomen. Pagina 10

16 Figuur 4.2 Voorbeeld aangrenzende vegetaties die tevens zijn onderzocht Algemene uitgangspunten Tenslotte gelden de volgende algemene uitgangspunten voor de inventarisatiegegevens: Alleen de tabel 2 en tabel soorten van de Flora- en faunawet zijn relevant. Voor tabel 1 soorten geldt een vrijstelling Van vogels zijn alleen soorten met een jaarrond beschermd nest weergegeven Alleen relevante waarnemingen zijn gebruikt, dat wil zeggen waarnemingen die duiden op een vaste verblijfplaats. Van deze verblijfplaats of de functionele leefomgeving is bepaald of deze in de invloedsfeer van de werkzaamheden liggen. Bijvoorbeeld een overvliegende aalscholver is niet relevant, een buizerd met nest-indicerend gedrag wel Voor vleermuizen zijn de criteria en resultaten van het vleermuisonderzoek van RoyalHaskoning/Waardenburg (2013) aangehouden Verspreidingsgegevens zijn niet ouder dan 5 jaar (2010) 4.2 Toetsing De toetsing in het rapport is per soortgroep op hoofdlijnen. De conclusies worden in dit rapport voor de gehele quicktranche samengevat. In de factsheets (bijlage A) staat per te verwijderen cluster aangegeven welke soorten relevant zijn en welke voorwaarden of maatregelen op deze locatie gelden. Het plangebied van de IJssel is visueel opgedeeld in 32 even grote factsheets. Naar de naam van de uiterwaard of het nummer (en de dichtbij liggende grote stad/dorp) van een factsheet wordt verwezen in de toetsing voor de locatie waar een effect plaatsvindt of een maatregel wordt uitgevoerd. In de factsheet wordt een effect of maatregel meer in detail behandeld. Pagina 11

17 Activiteitenplan Rijkswaterstaat Voor het project Stroomlijn zijn door Rijkswaterstaat de volgende rapporten opgesteld: Model activiteitenplan Flora- en faunawet t.b.v. fase 3 Stroomlijn (17 september 2013) Achtergronddocument bij de passende beoordeling en het activiteitenplan voor het programma Stroomlijn (17 september 2013, zie bijlage D) Beide rapporten zijn ter beoordeling naar het bevoegd gezag gestuurd. Het bevoegd gezag (RVO) heeft aangegeven met de rapporten in te stemmen. De rapporten zijn daarom als basis gebruikt voor de toetsing aan de Flora- en faunawet. In deze rapporten staan de kaders van de uitvoering aangegeven. Het voorliggende rapport volgt zowel in structuur als in inhoud het Model activiteitenplan. De voorwaarden en maatregelen in het voorliggend rapport, zijn overgenomen uit Model activiteitenplan. Voor vissen worden wel aanvullende maatregelen genomen. Het Model activiteitenplan had namelijk als uitgangspunt dat niet in het water wordt gewerkt. In de quicktranche worden echter op vijf locaties werkzaamheden aan de oever uitgevoerd. Dit zijn duurzaam beheer maatregelen waarbij een vooroever wordt aangelegd of de oever opnieuw wordt opgezet. Op deze locaties zijn effecten op vissen daarom niet uitgesloten. Welke soorten een mogelijk effect ondervinden wordt hierna toegelicht. Aanvulling op activiteitenplan: vissen Het doel van het Stroomlijn is om structureel een bijdrage te leveren aan de afvoer van rivierwater bij hoogwatersituaties. Dit betekent dat na de werkzaamheden voor Stroomlijn de betreffende percelen niet weer mogen begroeien met riet/ruigte, struweel of bos. Voor sommige locaties is het noodzakelijk om aanvullende maatregelen te treffen, bovenop het verwijderen van de vegetaties, om deze situatie tegen een normale beheerinspanning (en -kosten) te kunnen garanderen. Er is in deze gevallen sprake van duurzaam beheermaatregelen. De maatregelen hebben allen (met uitzondering het plaatsen van afrastering ten behoeve van beweiding) betrekking op werkzaamheden aan water- of moeraszones. Het uitvoeren van de duurzaam beheermaatrelen in het water heeft mogelijk een effect op vissen. Deze soortgroep is in de reeds uitgevoerde inventarisaties niet meegenomen. In Nederland zijn de volgende vissoorten beschermd (tabel 2 of 3): rivierdonderpad, beekdonderpad, kleine modderkruiper, grote modderkruiper, bittervoorn, elrits, steur, beekprik en gestippelde alver. Beekdonderpad, elrits, steur, beekprik en gestippelde alver Al deze soorten zijn niet te verwachten binnen (het uiterwaardengebied van) de IJssel. Deze soorten komen in Nederland beperkt voor en de verspreiding is bekent. Elrits, beekdonderpad en beekprik zijn specifieke soorten van beeksystemen en komen in de omgeving van de IJssel enkel voor in de Veluwse beken. Van de gestippelde alver zijn slechts enkele waarnemingen bekent in Limburgse beken en riviertjes. De steur was tot voorkort uitgestorven in Nederland. Momenteel loopt er een uitzetprogramma in de Waal. In de IJssel komt de soort niet voor. Rivierdonderpad, kleine modderkruiper, grote modderkruiper en bittervoorn Van al deze soorten is bekend dat deze in de IJssel of de wateren in de uiterwaarden van de IJssel voorkomen. Pagina 12

18 Rivierdonderpad De rivierdonderpad komt langs de gehele IJssel aan de oevers van de hoofdloop voor. Duurzaam beheermaatregelen hebben geen betrekking op de oevers van de IJssel. Effecten op deze soort zijn op voorhand daarmee uit te sluiten. Kleine en grote modderkruiper De kleine modderkruiper en bittervoorn komen langs de gehele IJssel als algemene soorten voor in strangen, zandwinplassen en watergangen. Uit onderzoeken in het kader van de uitvoering van de KRW maatregelen voor de IJssel (Anthea, 2012, Ecogroen, 2013, Tauw 2014), de pilotprojecten voor Stroomlijn (Tauw, 2013) blijkt dat bittervoorn en/of kleine modderkruiper in nagenoeg alle onderzochte wateren voorkomt. De algemene verspreiding van deze soorten wordt eveneens ondersteund door diverse literatuur, zoals de Vissenatlas Gelderland (Van Kessel & Kranenbarg, 2012) en Vissen in Gelderse Natura 2000, Voorkomen en status van doelsoorten langs rivieren in Gelderland (Van Kessel et al., 2009). Gezien de algemene verspreiding van soorten dienen de werkzaamheden aan oevers en wateren ten alle tijden getoetst te worden op de aanwezigheid van deze soorten. Grote modderkruiper De grote modderkruiper kent een beperkt verspreidingsbeeld in de uiterwaarden van de IJssel. Gezien het karakteristieke habitat van deze soort en beperkt aanwezige (actuele) verspreidingsdata kan op voorhand niet bepaald worden waar deze soort voorkomt. Op basis van historische verspreidingsgegevens (zie figuur rechts) en literatuur (de Bruin & Kranenbarg, 2009) van deze soort is het onderzoeksgebied bepaald worden. Langs de IJssel zijn slechts twee trajecten bekent waar de grote modderkruiper vanuit historisch perspectief voorkomt. Indien duurzaam beheermaatregelen getroffen worden in de trajecten Zwolle - Kampen (rivierkilometer 970 t/m 1002) en Deventer - Olst (rivierkilometer 940 t/m 955). Indien op deze trajecten duurzaam beheermaatregelen getroffen worden én het betreft potentieel geschikt habitat voor deze soorten (moeras- en/of rietvegetaties), dan is nader onderzoek uitgevoerd op de aanwezigheid van de grote modderkruiper. Pagina 13

19 5 Resultaten effectbeoordeling 5.1 Resultaten flora en fauna inventarisatie In de volgende tabel staan de soorten die binnen de invloedsfeer van de quicktranche aanwezig zijn. Effecten op deze soorten zijn niet op voorhand uitgesloten en worden in de paragraaf 5.2 nader onderzocht. In de paragraaf wordt per soort nader ingegaan op het voorkomen binnen het plangebied, de effecten door Stroomlijn en de toe te passen uitvoeringsvoorwaarden. Voor algemene informatie over een soort, zoals kenmerken, leefgebied, leefwijze, gunstige staat van instandhouding etc. wordt verwezen naar het achtergronddocument (Rijkswaterstaat, 2013, zie bijlage D). Voor Stroomlijn wordt tevens rekening gehouden met soorten die onverwacht op de locaties opduiken (zie paragraaf 4.1). Deze soorten worden in paragraaf 5.3 behandeld. Tabel 5.1 Relevante soorten, nadere toetsing noodzakelijk soort Tabel 2 Tabel 3 Alleen tijdens broedperiode beschermd Jaarrond beschermde nesten Broedvogels (alle soorten) Buizerd Bittervoorn Kleine modderkruiper X X X X 5.2 Effectbeoordeling en uitvoeringsvoorwaarden Broedvogels In de clusters en omgeving kunnen een groot aantal soorten vogels broeden. Door rekening te houden met het broedseizoen zijn effecten op voorhand uitgesloten. Het broedseizoen verschilt per soort. In de uitvoeringsvoorwaarden wordt rekening gehouden met laat of vroeg broedende soorten. Dit staat in de factsheets per cluster aangegeven Buizerd Nesten buizerd In totaal zijn 3 buizerdnesten aanwezig in de te verwijderen vegetaties. Overige buizerdnesten liggen op meer dan 75 meter van de werkzaamheden. Werkzaamheden op meer dan 75 meter (Soortenstandaard Buizerd) worden niet als verstorend beschouwd. De volgende opties uit het Model activiteitenplan van Rijkswaterstaat zijn van toepassing: Optie 1. Nesten behouden De bomen met nesten blijven gespaard inclusief een zonde van minimaal 25 meter. Hiermee wordt beschadiging van de verblijfplaats voorkomen. Omdat er mogelijk wel verstoring optreedt is wel een ontheffing van de Flora- en faunawet nodig. Pagina 14

20 Optie 2. Nesten verwijderen De buizerd is in staat een eigen nest te bouwen. De nesten kunnen daarom verwijderd worden indien uit een omgevingscheck blijkt dat geschikte locaties aanwezig zijn. Deze locaties moeten in het territorium van de buizerd liggen en niet worden bezet door andere buizerds of andere soorten roofvogels. Hierdoor wordt geen afbreuk gedaan aan de staat van instandhouding. Er is wel een ontheffing van de Flora- en faunawet nodig. Om te bepalen of optie 1 of optie 2 van toepassing is, zijn de volgende stappen doorlopen. 1. Bepalen territoriumgrootte buizerd Voor een buizerdterritorium is een straal van 500 m aangehouden. Deze afstand is bepaald aan de hand van de fusieafstand. Deze bedraagt 1000 m voor de buizerd. De fusieafstand is een arbitraire afstand tussen 2 niet-uitsluitende waarnemingen op basis waarvan kan worden besloten tot één of meer territoria. De fusieafstand is ook van toepassing op niet gelijktijdig aangetroffen nesten (van Dijk & Boele, 2011). Referentie: van Dijk A.J. & Boele A Handleiding SOVON Broedvogelonderzoek. SOVON Vogelonderzoek Nederland, Nijmegen. 2. Bepalen of alternatieven aanwezig zijn In een straal van 500 meter is bepaald aan de hand van een luchtfoto uit 2014 of bosjes aanwezig zijn. Deze bosjes mogen niet in de buurt van menselijke bebouwing liggen en niet bezet zijn door buizerds of andere roofvogels. Als er geen alternatieven aanwezig zijn dan wordt gekozen voor optie 1: het betreffende buizerdnest wordt gespaard. Als er wel alternatieven zijn dan wordt gekozen voor optie 2: het verwijderen van het nest. In de volgende tabel staan de resultaten samengevat (zie ook bijlage A factsheets). In de figuren na de tabel staan detailkaarten van de locaties weergegeven. Tabel 5.2 Overzicht buizerd Factsheet nr. Aantal Nest behouden Nest verwijderen: nesten incl. een zone van 25 m alternatieven aanwezig Brummen Brummen Totaal Pagina 15

21 Figuur 5.3 Detail uit factsheet Brummen 22/23: te behouden buizerdnesten (rode cirkel is 25 m zone) Functioneel leefgebied buizerd De werkzaamheden hebben geen effect op het functioneel leefgebied van de buizerd. Onverwachte situaties Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuw nest wordt aangetroffen op een locatie waar vegetatie zal worden verwijderd, wordt allereerst een omgevingscheck uitgevoerd. Als de omgevingscheck uitwijst dat de soort een nieuw nest in de omgeving kan maken of dat er geschikte nesten in de omgeving aanwezig zijn, zal de vegetatie worden verwijderd. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11 Ffwet. Er wordt geen afbreuk gedaan aan de gunstige staat van instandhouding Als de omgevingscheck uitwijst dat dit niet het geval is, blijft de vegetatie gespaard inclusief een zone van 25 meter er omheen. Toe te passen uitvoeringsvoorwaarden Voor de uitvoering van de werkzaamheden gelden de volgende uitvoeringsvoorwaarden (naast de al in par. 3.2 genoemde): Nest behouden 25 meter rondom het nest worden geen bomen gekapt In de 25 m zone mogen bomen wel worden opgekroond en vegetaties (niet zijnde bomen) worden verwijderd In de 25 m zone wordt bij het verwijderen van vegetaties zorg gedragen dat de wortels van de bomen niet worden beschadigd, dit gebeurt daarom onder ecologisch toezicht Werkzaamheden vinden plaats buiten broedperiode van de buizerd: maart t/m juli Pagina 16

22 Conclusie buizerd Er zijn drie buizerdnesten aanwezig. Op deze locaties wordt buiten het broedseizoen van de buizerd gewerkt (maart t/m half juli). Alle drie de buizerdnesten blijven behouden inclusief de bomen in een zone van 25 m rondom het nest. De staat van instandhouding van de buizerd komt daarom niet in gevaar. De ontheffing van de Flora- en faunawet kan worden verleend Vissen: bittervoorn en kleine modderkruiper Mogelijke effecten op verblijfplaatsen en functioneel leefgebied Binnen het programma Stroomlijn vinden over het algemeen geen werkzaamheden in het water plaats. Op een vijf locaties zijn echter duurzaam beheer maatregelen nodig. Dit zijn locaties die moeilijk te beheren zijn waardoor zonder maatregelen de vegetatie snel terug kan groeien. Voor de quicktranche gaat het om maatregelen waarbij de over opnieuw wordt opgezet of waar een vooroever wordt aangelegd. De werkzaamheden hebben geen permanent effect op het functioneel leefgebied. Het effect is beperkt tot een tijdelijke en plaatselijke verstoring buiten de voortplantingsperiode. In de winterperiode zijn de vissen in winterrust in dieper water. De verstoring vindt plaats aan de oever, een effect op overwinterende vissen is daarom uitgesloten. Na afronding van de werkzaamheden is weer even veel geschikt leefgebied aanwezig. De ontwikkeling heeft namelijk geen effect op waterplanten of de waterkwaliteit of zoetwatermossels. Toe te passen uitvoeringsvoorwaarden De werkzaamheden vinden plaats volgens de gedragscode Flora- en faunawet van Rijkswaterstaat. Hierdoor wordt de tijdelijke verstoring zo veel mogelijk beperkt. De belangrijkste voorwaarden uit deze gedragscode zijn: Werkzaamheden buiten de voortplantingsperiode van vissen Werkzaamheden in het water in één richting uitvoeren zodat vissen kunnen vluchten Conclusie bittervoorn en kleine modderkruiper De staat van instandhouding van de buizerd komt daarom niet in gevaar. De ontheffing van de Flora- en faunawet kan worden verleend. 5.3 Onverwachte situaties In deze paragraaf worden de soorten behandeld die in de huidige situatie niet in het plangebied voorkomen. Voor een aantal soorten is het denkbaar dat een verbodsbepaling wordt overtreden doordat onverwachts deze soorten alsnog worden aangetroffen. In deze paragraaf wordt aangegeven hoe hiermee in de quicktranche wordt omgegaan Zoogdieren Vleermuizen Uit de verspreidingsgegevens blijkt dat geen verblijfplaatsen of belangrijke leefgebieden van vleermuizen aanwezig zijn. Er wordt evenmin verwacht dat deze soorten alsnog in het plangebied aanwezig zijn. De te verwijderen vegetaties zijn namelijk niet geschikt voor verblijfplaatsen of als belangrijk foerageergebied of vliegroutes. Pagina 17

23 Bever Op twee locaties is door de Zoogdierverenging in maart 2015 nader onderzoek uitgevoerd naar de bever. Deze soort bleek hier niet aanwezig. Alle andere locaties liggen niet nabij (potentieel) leefgebied van de bever. Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuwe burcht wordt aangetroffen op een locatie waar vegetatie zal worden verwijderd, dan zullen de volgende stappen worden doorlopen: Eerst zal worden bekeken of het mogelijk is om de burcht inclusief de vegetatie binnen een cirkel met een straal van 30 meter hier rondom heen alsnog te laten staan Als dat niet kan, dan zal de burcht worden afgebroken. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11 Met het afbreken van de burcht zal worden gewacht tot na augustus en geschieden in overleg met een deskundige Bij het ongeschikt maken van een burcht gelden de aanvullende uitvoeringsvoorwaarden zoals genoemd onder Toe te passen uitvoeringsvoorwaarden in het Model Activiteitenplan van Rijkswaterstaat Das Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuwe burcht wordt aangetroffen in de stroombaan op een locatie die jaarlijks overstroomt (inundatieduur > 20 dagen per jaar), wordt er bij deze locaties van uitgegaan dat de das elders een verblijfplaats heeft die geschikt is als alternatieve rust- en verblijfplaats. Bij hoogwater is hij hier immers ook van afhankelijk. Omdat er zich weinig dassenburchten in de stroombaan bevinden (verreweg de meeste dassenburchten liggen hoog en droog), en de betreffende dassen hoogstwaarschijnlijk kunnen uitwijken naar een andere burcht, wordt er bij deze locaties voor gekozen de vegetatie op en rondom deze burchten volgens plan te verwijderen, tenzij de dassenburcht net buiten de stroombaan, maar de betreffende vegetatie (deels) wel binnen de stroombaan ligt. Wel moet worden aangetoond worden of en zo ja waar een alternatieve, voor de familie beschikbare burchtlocatie gelegen is. Wanneer er geen geschikte alternatieve burchtlocatie voorhanden is, wordt de vegetatie op en rond de burcht gespaard, of wordt de burcht gespaard, of wordt gewerkt volgens aanvullende uitvoeringsvoorwaarden uit het Model Activiteitenplan van Rijkswaterstaat. De vegetatie op en rond de burcht wordt verwijderd. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11 Ffwet. Doordat het gebied regelmatig overstroomt, treedt er op natuurlijke wijze ook verstoring op. Bij het niet meer functioneren van de vaste rust- en verblijfplaats is het aannemelijk dat de das elders een verblijfplaats heeft die geschikt is als alternatieve vaste rust- en verblijfplaats. Bij hoogwater is hij hier immers ook van afhankelijk. Omdat er zich weinig dassenburchten in de stroombaan bevinden (verreweg de meeste dassenburchten liggen hoog en droog), en de betreffende dassen hoogstwaarschijnlijk kunnen uitwijken naar een andere burcht, wordt geen afbreuk gedaan aan de gunstige staat van instandhouding. ls bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuwe burcht wordt aangetroffen op een locatie die niet jaarlijks overstroomt (inundatieduur < 20 dagen per jaar), dan zullen de volgende stappen worden doorlopen: Eerst zal worden bekeken of het mogelijk is om de burcht inclusief de vegetatie binnen een cirkel met een straal van 30 meter rondom heen alsnog te laten staan. Als dat niet kan, moet aangetoond worden of en zo ja waar een alternatieve, voor de familie beschikbare burchtlocatie gelegen is. Als deze beschikbaar is, dan zal de vegetatie op en rond de burcht worden verwijderd, waardoor het functioneren van de burcht niet meer zeker is. Pagina 18

24 Wanneer geen alternatieve burchtlocatie voorhanden is, wordt de burcht gespaard, of wordt gewerkt volgens aanvullende uitvoeringsvoorwaarden. Voor het ongeschikt maken van een burchtlocatie wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11. Met het afbreken van de burcht zal worden gewacht tot na augustus en geschieden in overleg met een deskundige. Bij het ongeschikt maken van een burcht gelden de aanvullende uitvoeringsvoorwaarden zoals genoemd onder Toe te passen uitvoeringsvoorwaarden. Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuwe burcht wordt aangetroffen (net) buiten de stroombaan, dan blijft de burcht in tact en blijft de vegetatie binnen een cirkel met een straal van 30 m rondom de burcht gespaard. Omdat er mogelijk wel verstoring optreedt tijdens de werkzaamheden, is er wel sprake van een overtreding van art. 11 uit de Ffwet. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd. Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een migratieroute wordt aangetroffen op een locatie waar vegetatie zal worden verwijderd, zal de vegetatie gehandhaafd blijven, wordt er bij deze locaties voor gekozen de vegetatie op en rondom deze burchten volgens plan te verwijderen, tenzij de dassenburcht net buiten de stroombaan, maar de betreffende vegetatie (deels) wel binnen de stroombaan ligt. Wel moet worden aangetoond worden of en zo ja waar een alternatieve, voor de familie beschikbare burchtlocatie gelegen is. Wanneer er geen geschikte alternatieve burchtlocatie voorhanden is, wordt de vegetatie op en rond de burcht gespaard, of wordt de burcht gespaard, of wordt gewerkt volgens aanvullende uitvoeringsvoorwaarden. De vegetatie op en rond de burcht wordt verwijderd. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11 Ffwet. Doordat het gebied regelmatig overstroomt, treedt er op natuurlijke wijze ook verstoring op. Bij het niet meer functioneren van de vaste rust- en verblijfplaats is het aannemelijk dat de das elders een verblijfplaats heeft die geschikt is als alternatieve vaste rust- en verblijfplaats. Bij hoogwater is hij hier immers ook van afhankelijk. Omdat er zich weinig dassenburchten in de stroombaan bevinden (verreweg de meeste dassenburchten liggen hoog en droog), en de betreffende dassen hoogstwaarschijnlijk kunnen uitwijken naar een andere burcht, wordt geen afbreuk gedaan aan de gunstige staat van instandhouding. Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuwe burcht wordt aangetroffen op een locatie die niet jaarlijks overstroomt (inundatieduur < 20 dagen per jaar), dan zullen de volgende stappen worden doorlopen: Eerst zal worden bekeken of het mogelijk is om de burcht inclusief de vegetatie binnen een cirkel met een straal van 30 meter rondom heen alsnog te laten staan. Als dat niet kan, moet aangetoond worden of en zo ja waar een alternatieve, voor de familie beschikbare burchtlocatie gelegen is. Als deze beschikbaar is, dan zal de vegetatie op en rond de burcht worden verwijderd, waardoor het functioneren van de burcht niet meer zeker is. Wanneer geen alternatieve burchtlocatie voorhanden is, wordt de burcht gespaard, of wordt gewerkt volgens aanvullende uitvoeringsvoorwaarden. Voor het ongeschikt maken van een burchtlocatie wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11. Met het afbreken van de burcht zal worden gewacht tot na augustus en geschieden in overleg met een deskundige. Bij het ongeschikt maken van een burcht gelden de aanvullende uitvoeringsvoorwaarden zoals genoemd onder Toe te passen uitvoeringsvoorwaarden. Pagina 19

25 Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuwe burcht wordt aangetroffen (net) buiten de stroombaan, dan blijft de burcht in tact en blijft de vegetatie binnen een cirkel met een straal van 30 m rondom de burcht gespaard. Omdat er mogelijk wel verstoring optreedt tijdens de werkzaamheden, is er wel sprake van een overtreding van art. 11 uit de Ffwet. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd. Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een migratieroute wordt aangetroffen op een locatie waar vegetatie zal worden verwijderd, zal de vegetatie gehandhaafd blijven. Voor alle andere soorten blijkt uit de verspreidingsgegevens dat de verblijfplaatsen ruim buiten de invloedsfeer van de werkzaamheden liggen. Bovendien zijn de betreffende soorten vooral in de nacht actief. Hierdoor is er geen overlap met de werkzaamheden en foeragerende of migrerende dieren Jaarrond beschermde nesten Als bij controle vlak voor de werkzaamheden nog een nieuw nest wordt aangetroffen op een locatie waar vegetatie zal worden verwijderd, wordt allereerst een omgevingscheck uitgevoerd. Als de omgevingscheck uitwijst dat de soort een nieuw nest in de omgeving kan maken of dat er geschikte nesten in de omgeving aanwezig zijn, zal de vegetatie worden verwijderd. Hiervoor wordt op voorhand ontheffing aangevraagd van art. 11 Ffwet. Er wordt geen afbreuk gedaan aan de gunstige staat van instandhouding. Als de omgevingscheck uitwijst dat dit niet het geval is, blijft de vegetatie gespaard inclusief een zone van een door een deskundige vast te stellen aantal meters er omheen. Pagina 20

26 6 Overzicht te treffen maatregelen Algemene maatregelen De werkzaamheden worden uitgevoerd onder begeleiding van een deskundige op het gebied van de relevante soorten Er wordt een ecologisch werkprotocol opgesteld waarin alle ten behoeve van de beschermde plant- en diersoorten te nemen maatregelen worden vastgelegd. Dit ecologisch werkprotocol is op de locatie aanwezig en bekend onder alle betrokken partijen. Werkzaamheden worden aantoonbaar conform dit protocol uitgevoerd Maatregelen Vogels Er wordt buiten de broedperiode gewerkt. Of tijdens als een deskundige heeft vastgesteld dat geen broedende vogels aanwezig zijn Voor drie locaties wordt buiten de broedperiode van buizerd gewerkt. Bovendien blijven de buizerdnesten behouden. De locaties staan op de Factsheet Brummen 22 en 23. Op deze locaties gelden de volgende voorwaarden: 25 meter rondom het nest worden geen bomen gekapt In de 25 m zone mogen bomen wel worden opgekroond en vegetaties (niet zijnde bomen) worden verwijderd In de 25 m zone wordt bij het verwijderen van vegetaties zorg gedragen dat de wortels van de bomen niet worden beschadigd, dit gebeurt daarom onder ecologisch toezicht Werkzaamheden vinden plaats buiten broedperiode van de buizerd: maart t/m half juli Maatregelen Vissen De gedragscode Flora- en faunawet van Rijkswaterstaat wordt gevolgd. Dit houdt onder andere in dat rekeningen wordt gehouden met de gevoelige periode van vissen. Dit is van toepassing voor de duurzaam beheermaatregelen op vijf locaties Pagina 21