BEGROTINGSPROCEDURE 2018

Transcriptie

1 BEGROTINGSPROCEDURE 2018 Doc nr: 5: (1) ******* BEGROTINGSCOMMISSIE RAPPORTEURS: SIEGFRIED MURESAN - AFDELING III (COMMISSIE) RICHARD ASHWORTH - OVERIGE AFDELINGEN STANDPUNT VAN HET PARLEMENT Amendementen die niet door de Begrotingscommissie zijn aangenomen NL NL

2 2

3 Ontwerpamendement 1080 === EFDD/7541 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Artikel Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen op het beleidsterrein Economische en financiële zaken cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: Totaal Artikel Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen op het beleidsterrein Economische en financiële zaken Alle administratieve uitgaven met betrekking tot de Europese instellingen moeten zoveel mogelijk worden beperkt door efficiëntie en zuinigheid te betrachten teneinde de kosten voor de EU te optimaliseren. Ontwerpamendement 633 === ENF//8188 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid Artikel Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen op het beleidsterrein Economische en financiële zaken cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: Totaal Artikel Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen op het beleidsterrein Economische en financiële zaken Aangezien er geen aantoonbare redenen zijn die deze voorgestelde verhoging rechtvaardigen, moet dit begrotingsonderdeel worden gehandhaafd op het niveau van 2017 om een einde te maken aan de verspilling van overheidsgeld. Ontwerpamendement 1081 === EFDD/7542 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie 3

4 Post Overige beheersuitgaven cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: Totaal Post Overige beheersuitgaven Alle administratieve uitgaven met betrekking tot de Europese instellingen moeten zoveel mogelijk worden beperkt door efficiëntie en zuinigheid te betrachten teneinde de kosten voor de EU te optimaliseren. Ontwerpamendement 1075 === EFDD/7536 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Artikel Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. - Artikel Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro Gezien de structurele onmogelijkheid om een levensvatbare en goed functionerende monetaire unie tot stand te brengen en in het licht van de herhaalde mislukkingen van de opzet en de werking van de EMU om haar doelstellingen te bereiken, is het niet passend om meer middelen aan deze begrotingslijn toe te wijzen. Ontwerpamendement 595 === ENF//8150 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid 4

5 Artikel Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro cijfers, omschrijving, toelichting, rechtsgronden en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. - Artikel Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro De volgende tekst schrappen: Dit krediet dient ter dekking van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het geharmoniseerde programma voor conjunctuurenquêtes van de Europese Unie in de lidstaten en kandidaat-lidstaten. Het programma is in november 1961 bij een besluit van de Commissie in werking gesteld en is middels opeenvolgende besluiten van de Raad en de Commissie gewijzigd. Het is laatstelijk goedgekeurd bij Besluit C(97) 2241 van de Commissie van 15 juli 1997 en op 12 juli 2006 gepresenteerd in Mededeling COM(2006) 379 final van de Commissie (PB C 245 van , blz. 5). Het dient ook ter dekking van de kosten van studies, workshops, conferenties, analyses, evaluaties, publicaties, technische bijstand, de aankoop en het onderhoud van databases en software en de medefinanciering en ondersteuning van maatregelen in verband met: het begrotingsbeleid, inclusief het monitoren van begrotingssituaties; de beoordeling van de omzetting en de toepassing door de lidstaten van het nieuwe Uniekader voor begrotingsbeheer, dat erop gericht is de werking van de Economische en Monetaire Unie (EMU) te ondersteunen; monitoring van de economie, macro- en micro-economische analyse van de combinatie van maatregelen en coördinatie van het economisch beleid, de externe aspecten van de EMU; de macro-economische ontwikkelingen in de eurozone; de monitoring van structurele hervormingen en de verbetering van de functionering van de markten in de EMU en in de Unie; de coördinatie met de financiële instellingen, de analyse en ontwikkeling van de financiële markten en de leen- en uitleenoperaties waarbij lidstaten betrokken zijn; het mechanisme voor financiële ondersteuning van de betalingsbalans van de lidstaten en het Europees financieel stabilisatiemechanisme; de samenwerking met de economische actoren en besluitvormers op de bovengenoemde gebieden; verdieping en/of uitbreiding van de EMU, de aankoop van apparatuur, de ontwikkeling en het onderhoud van software voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij en de bijbehorende opleiding. Dit krediet dient voorts ter dekking van de financiering van prioritaire voorlichtingsacties met betrekking tot de Uniebeleidsterreinen betreffende alle aspecten van de regels en de werking van de EMU, alsmede met betrekking tot de voordelen van nauwere beleidscoördinatie en structurele hervormingen, en ter voorziening 5

6 in de bij belangrijke belanghebbenden en burgers bestaande behoeften aan informatie over de EMU. Deze actie wordt gezien als een effectief instrument voor communicatie en dialoog tussen de burgers van de Unie en de instellingen van de Unie. In deze actie wordt rekening gehouden met specifieke nationale en regionale kenmerken, in voorkomend geval, in nauwe samenwerking met de autoriteiten van de lidstaten. Ook zal nadruk worden gelegd op het voorbereiden van burgers op de invoering van de euro in de lidstaten die dit van plan zijn. Daartoe behoren: de ontwikkeling van communicatieactiviteiten op centraal niveau (brochures, folders, nieuwsbrieven, ontwerp, ontwikkeling en onderhoud van websites, sociale media, tentoonstellingen, stands, conferenties, seminars, audiovisuele producten, opiniepeilingen, onderzoeken, studies, promotiemateriaal, prijsvragen voor het ontwerp van de muntstukken, jumelageprogramma's, opleiding enz.), en in samenwerking met de vertegenwoordigingen van de Commissie te ontplooien soortgelijke activiteiten op nationaal en regionaal niveau; partnerschapsovereenkomsten met de lidstaten die informatiecampagnes over de euro of over de EMU willen opzetten; samenwerken en netwerken met lidstaten in de passende fora; voorlichtingsinitiatieven in derde landen om met name te wijzen op de internationale rol van de euro en op het belang van financiële integratie. Bij de uitvoering van dit artikel moet de Commissie rekening houden met de resultaten van de vergaderingen van de Interinstitutionele Groep voorlichting (IGV). De voorlichtingsstrategie van de Commissie wordt in nauwe samenwerking met de lidstaten en met het Europees Parlement uitgevoerd. De Commissie stippelt een strategie en een jaarlijks werkprogramma uit op basis van de uitgangspunten die in haar mededeling van 11 augustus 2014 (COM(2004) 552) zijn aangegeven, en brengt periodiek verslag uit aan de desbetreffende commissie van het Europees Parlement over de uitvoering van het programma en over de planning voor het volgende jaar. Dit krediet dient ook ter dekking of ter tijdelijke prefinanciering van de kosten die de Unie heeft gemaakt bij het tot stand brengen en uitvoeren van operaties in verband met de leen- en uitleenoperaties voor macrofinanciële bijstand, Euratom, de betalingsbalans en het Europees financieel stabilisatiemechanisme. Alle ontvangsten die zijn opgenomen in post van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder a), van het Financieel Reglement. Rechtsgronden: De volgende tekst schrappen: Taak die voortvloeit uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bedoeld in artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 2 5 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Verordening (EG) nr. 332/2002 van de Raad van 18 februari 2002 houdende instelling van een mechanisme voor financiële ondersteuning op middellange termijn van de betalingsbalansen van de lidstaten (PB L 53 van , blz. 1). Beschikking 2003/861/EG van de Raad van 8 december 2003 betreffende de analyse van valse euromunten en de samenwerking ter zake (PB L 325 van , blz. 44). Verordening (EU) nr. 407/2010 van de Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel stabilisatiemechanisme (PB L 118 van , blz. 1). 6

7 Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Besluit 2005/37/EG van de Commissie van 29 oktober 2004 tot oprichting van het Europees technisch en wetenschappelijk centrum (ETWC) en tot coördinatie van de technische maatregelen ter bescherming van de euromunten tegen namaak (PB L 19 van , blz. 73). Besluit van de Commissie C(2015) 6968 final van 19 oktober 2015 tot oprichting van de Deskundigengroep vervalsing euromunten met betrekking tot het beleid van de Commissie en de regelgeving betreffende de bescherming van euromunten tegen valsemunterij (PB C 347 van , blz. 4). De invoering van de Economische en Monetaire Unie heeft geleid tot steeds grotere verschillen tussen de lidstaten en tot de ondermijning van de economische en sociale situatie in een aantal lidstaten. Het project van de gemeenschappelijke munt vormt een onaanvaardbare aanval op de welvaart van de Europese burgers en op de essentie van de constitutionele democratie: daarom moet dit begrotingsonderdeel volledig worden geschrapt. Ontwerpamendement 1444 === GUE//7001 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Artikel Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro cijfers, omschrijving, toelichting, rechtsgronden en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro De volgende tekst schrappen: Dit krediet dient ter dekking van de kosten die verbonden zijn aan de uitvoering van het geharmoniseerde programma voor conjunctuurenquêtes van de Europese Unie in de lidstaten en kandidaat-lidstaten. Het programma is in november 1961 bij een besluit van de Commissie in werking gesteld en is middels opeenvolgende besluiten van de Raad en de Commissie gewijzigd. Het is laatstelijk goedgekeurd bij Besluit C(97) 2241 van de Commissie van 15 juli 1997 en op 12 juli 2006 gepresenteerd in Mededeling COM(2006) 379 final van de Commissie (PB C 245 van , blz. 5). Het dient ook ter dekking van de kosten van studies, workshops, conferenties, analyses, evaluaties, publicaties, technische bijstand, de aankoop en het onderhoud van databases en software en de medefinanciering en ondersteuning van maatregelen in verband met: het begrotingsbeleid, inclusief het monitoren van begrotingssituaties; de beoordeling van de omzetting en de toepassing door de lidstaten van het nieuwe Uniekader voor begrotingsbeheer, dat erop gericht is de werking van de Economische en Monetaire Unie (EMU) te 7

8 ondersteunen; monitoring van de economie, macro- en micro-economische analyse van de combinatie van maatregelen en coördinatie van het economisch beleid, de externe aspecten van de EMU; de macro-economische ontwikkelingen in de eurozone; de monitoring van structurele hervormingen en de verbetering van de functionering van de markten in de EMU en in de Unie; de coördinatie met de financiële instellingen, de analyse en ontwikkeling van de financiële markten en de leen- en uitleenoperaties waarbij lidstaten betrokken zijn; het mechanisme voor financiële ondersteuning van de betalingsbalans van de lidstaten en het Europees financieel stabilisatiemechanisme; de samenwerking met de economische actoren en besluitvormers op de bovengenoemde gebieden; verdieping en/of uitbreiding van de EMU, de aankoop van apparatuur, de ontwikkeling en het onderhoud van software voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij en de bijbehorende opleiding. Dit krediet dient voorts ter dekking van de financiering van prioritaire voorlichtingsacties met betrekking tot de Uniebeleidsterreinen betreffende alle aspecten van de regels en de werking van de EMU, alsmede met betrekking tot de voordelen van nauwere beleidscoördinatie en structurele hervormingen, en ter voorziening in de bij belangrijke belanghebbenden en burgers bestaande behoeften aan informatie over de EMU. Deze actie wordt gezien als een effectief instrument voor communicatie en dialoog tussen de burgers van de Unie en de instellingen van de Unie. In deze actie wordt rekening gehouden met specifieke nationale en regionale kenmerken, in voorkomend geval, in nauwe samenwerking met de autoriteiten van de lidstaten. Ook zal nadruk worden gelegd op het voorbereiden van burgers op de invoering van de euro in de lidstaten die dit van plan zijn. Daartoe behoren: de ontwikkeling van communicatieactiviteiten op centraal niveau (brochures, folders, nieuwsbrieven, ontwerp, ontwikkeling en onderhoud van websites, sociale media, tentoonstellingen, stands, conferenties, seminars, audiovisuele producten, opiniepeilingen, onderzoeken, studies, promotiemateriaal, prijsvragen voor het ontwerp van de muntstukken, jumelageprogramma's, opleiding enz.), en in samenwerking met de vertegenwoordigingen van de Commissie te ontplooien soortgelijke activiteiten op nationaal en regionaal niveau; partnerschapsovereenkomsten met de lidstaten die informatiecampagnes over de euro of over de EMU willen opzetten; samenwerken en netwerken met lidstaten in de passende fora; voorlichtingsinitiatieven in derde landen om met name te wijzen op de internationale rol van de euro en op het belang van financiële integratie. Bij de uitvoering van dit artikel moet de Commissie rekening houden met de resultaten van de vergaderingen van de Interinstitutionele Groep voorlichting (IGV). De voorlichtingsstrategie van de Commissie wordt in nauwe samenwerking met de lidstaten en met het Europees Parlement uitgevoerd. De Commissie stippelt een strategie en een jaarlijks werkprogramma uit op basis van de uitgangspunten die in haar mededeling van 11 augustus 2014 (COM(2004) 552) zijn aangegeven, en brengt periodiek verslag uit aan de desbetreffende commissie van het Europees Parlement over de uitvoering van het programma en over de planning voor het volgende jaar. 8

9 Dit krediet dient ook ter dekking of ter tijdelijke prefinanciering van de kosten die de Unie heeft gemaakt bij het tot stand brengen en uitvoeren van operaties in verband met de leen- en uitleenoperaties voor macrofinanciële bijstand, Euratom, de betalingsbalans en het Europees financieel stabilisatiemechanisme. Alle ontvangsten die zijn opgenomen in post van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder a), van het Financieel Reglement. Rechtsgronden: De volgende tekst schrappen: Taak die voortvloeit uit de prerogatieven van de Commissie op institutioneel vlak, zoals bedoeld in artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Verordening (EG) nr. 332/2002 van de Raad van 18 februari 2002 houdende instelling van een mechanisme voor financiële ondersteuning op middellange termijn van de betalingsbalansen van de lidstaten (PB L 53 van , blz. 1). Beschikking 2003/861/EG van de Raad van 8 december 2003 betreffende de analyse van valse euromunten en de samenwerking ter zake (PB L 325 van , blz. 44). Verordening (EU) nr. 407/2010 van de Raad van 11 mei 2010 houdende instelling van een Europees financieel stabilisatiemechanisme (PB L 118 van , blz. 1). Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Besluit 2005/37/EG van de Commissie van 29 oktober 2004 tot oprichting van het Europees technisch en wetenschappelijk centrum (ETWC) en tot coördinatie van de technische maatregelen ter bescherming van de euromunten tegen namaak (PB L 19 van , blz. 73). Besluit van de Commissie C(2015) 6968 final van 19 oktober 2015 tot oprichting van de Deskundigengroep vervalsing euromunten met betrekking tot het beleid van de Commissie en de regelgeving betreffende de bescherming van euromunten tegen valsemunterij (PB C 347 van , blz. 4). De EMU en haar bepalingen inzake economische governance, met inbegrip van het Europees semester, hebben aan de lidstaten en hun soevereine regeringen en volkeren één benadering voor het economisch beleid opgelegd: een neoliberale benadering. Mechanismen met bijvoorbeeld toezicht op de begrotingssituatie en de ontwerpbegroting van de lidstaten zijn gebruikt als dwangmiddel dat een geleidelijke economische beleidsvorming ter verdediging van gratis, kwalitatief hoogwaardige en universele openbare diensten en ter ondersteuning van de sociale en arbeidsrechten heeft verhinderd. Ontwerpamendement 1347 === S&D//7675 === ingediend door Fractie van de Progressieve Alliantie van Socialisten en Democraten in het Europees Parlement Artikel Coördinatie van en toezicht op en communicatie over de Economische en Monetaire Unie inclusief de euro 9

10 Totaal Dit begrotingsonderdeel is van cruciaal belang in het huidige politieke en economische klimaat. Het financiert de instrumenten die de Commissie absoluut nodig heeft om bij te dragen aan het debat met de burgers en belanghebbenden over de toekomst van de EMU. Het voorziet in middelen voor een betere coördinatie van het economisch beleid, onder meer in het kader van het Europees semester. Het ondersteunt op het Verdrag gebaseerde toezichtsverplichtingen aan de hand van enquêtes en de productie en aanschaf van kritieke gegevens. Tot slot financiert het ondersteuningsacties voor financiële bijstand, en draagt aldus bij aan de financiële stabiliteit binnen en buiten de EU. Ontwerpamendement 1445 === GUE//7002 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Toevoegen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. Nieuwe begrotingslijn: Programma ter ondersteuning van de lidstaten in het geval van een onderhandelde uittreding uit de euro De asymmetrische aard van de EMU heeft geleid tot steeds grotere verschillen tussen de lidstaten en tot een aanzienlijke verslechtering van de economische en sociale situatie in een aantal lidstaten. De noodmaatregelen van de EU en het IMF hebben de bestaande problemen niet opgelost maar de hele situatie juist verergerd. Het herstel van de economische en monetaire soevereiniteit moet worden erkend als een mogelijkheid voor alle lidstaten die daarvan gebruik willen maken, met de nodige steun van de EU. De asymmetrische aard van de EMU heeft geleid tot steeds grotere verschillen tussen de lidstaten en tot een aanzienlijke verslechtering van de economische en sociale situatie in een aantal lidstaten. De noodmaatregelen van de EU en het IMF hebben de bestaande problemen niet opgelost maar de hele situatie juist verergerd. Het herstel van de economische en monetaire soevereiniteit moet worden erkend als een mogelijkheid voor alle lidstaten die daarvan gebruik willen maken, met de nodige steun van de EU. Ontwerpamendement 1446 === GUE//7003 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links 10

11 Toevoegen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. Nieuwe begrotingslijn: Steunprogramma voor de economieën van de lidstaten waar de trojka heeft ingegrepen De steun van dit programma is specifiek bestemd voor de lidstaten waar de trojka heeft ingegrepen, door ze te helpen om te gaan met de gevolgen van de programma's van de EU en het IMF (economische recessie/stagnatie, verlies van werkgelegenheid en explosieve schulden). De economie zal worden gestimuleerd met productieve investeringen, en er zullen nieuwe banen worden gecreëerd. De interventieprogramma's van de EU en het IMF hadden rampzalige en pijnlijke gevolgen, namelijk een aanzienlijke verslechtering van de economische en sociale situatie. Landen waar is ingegrepen, moeten compensatie krijgen voor de veroorzaakte verliezen en gesteund worden door het zogenaamde cohesiebeginsel te hanteren. Ontwerpamendement 1540 === GUE//7152 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Toevoegen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. Steunprogramma voor de economieën van de lidstaten waar de trojka heeft ingegrepen De steun van dit programma is specifiek bestemd voor de lidstaten waar de trojka heeft ingegrepen, door ze te helpen om te gaan met de gevolgen van de programma's van de EU en het IMF (economische recessie/stagnatie, verlies van werkgelegenheid en explosieve schulden). De economie zal worden gestimuleerd met productieve investeringen, en er zullen nieuwe banen worden gecreëerd. De interventieprogramma's van de EU en het IMF hadden rampzalige en pijnlijke gevolgen, namelijk een aanzienlijke verslechtering van de economische en sociale situatie. Landen waar is ingegrepen, moeten 11

12 compensatie krijgen voor de veroorzaakte verliezen en gesteund worden door het zogenaamde cohesiebeginsel te hanteren. Ontwerpamendement 1061 === EFDD/7519 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Post Voorbereidende actie Capaciteitsontwikkeling en institutionele opbouw ter ondersteuning van de uitvoering van economische hervormingen cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: p.m p.m p.m p.m. p.m. Totaal p.m p.m p.m p.m. p.m. - Post Voorbereidende actie Capaciteitsontwikkeling en institutionele opbouw ter ondersteuning van de uitvoering van economische hervormingen Gezien de ontwrichtende en contraproductieve effecten van de door de EU-instellingen gesteunde economische hervormingen in verschillende lidstaten, is het uiterst onwenselijk om een deel van de EUbegroting toe te wijzen aan de tenuitvoerlegging van economische structurele hervormingen die economisch, sociaal en politiek onhoudbaar zijn gebleken. Ontwerpamendement 433 === AFET/5288 === ingediend door Commissie buitenlandse zaken Artikel Macrofinanciële bijstand Totaal Voldoende middelen beschikbaar stellen voor economische en politieke steun aan geografisch dicht bij de Unie gelegen landen die een betalingsbalanscrisis doormaken. Ontwerpamendement 616 === ENF//8171 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid 12

13 Artikel Macrofinanciële bijstand cijfers, omschrijving, toelichting, rechtsgronden en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. - Artikel Macrofinanciële bijstand De volgende tekst schrappen: Macrofinanciële bijstand (MFB) is een vorm van financiële steun die door de Unie wordt toegekend aan partnerlanden die een betalingsbalanscrisis doormaken. MFB is bestemd voor landen die geografisch, economisch en politiek dicht bij de Unie liggen. Daartoe behoren kandidaat-lidstaten en potentiële kandidaat-lidstaten, landen die onder het Europees nabuurschapsbeleid vallen en, in sommige omstandigheden, andere derde landen. In principe is MFB alleen beschikbaar voor landen die van een programma van het Internationaal Monetair Fonds profiteren. MFB is uitzonderlijk en wordt per geval ingezet om landen te helpen bij het aanpakken van ernstige betalingsbalansmoeilijkheden. Het doel ervan is de externe financiële situatie weer houdbaar te maken en daarbij economische aanpassingen en structurele hervormingen aan te moedigen. Hoewel MFB de vorm kan aannemen van leningen of subsidies op middellange/lange termijn of een combinatie daarvan, dient dit artikel alleen ter dekking van het subsidie-element van MFB-operaties. Kredieten uit hoofde van dit artikel zullen ook worden gebruikt ter dekking van kosten die zijn gemaakt in verband met MFB-operaties, met name: i) kosten die zijn gemaakt om operationele beoordelingen in de begunstigde landen te verrichten om een redelijke mate van zekerheid te verkrijgen over het functioneren van de administratieve procedures en financiële circuits, ii) kosten in verband met de toepassing van de richtsnoeren voor Betere regelgeving, met name voor ex-postevaluaties van MFB-operaties, en iii) kosten ter dekking van comitologievereisten. De Commissie zal de begrotingsautoriteit regelmatig op de hoogte brengen van de macrofinanciële situatie in de begunstigde landen en zal eenmaal per jaar uitvoerig verslag uitbrengen van de tenuitvoerlegging van MFB. Alle ontvangsten die zijn opgenomen in post van de staat van ontvangsten kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig artikel 21, lid 3, onder a), van het Financieel Reglement. Rechtsgronden: De volgende tekst schrappen: Besluit 2002/639/EG van de Raad van 12 juli 2002 tot toekenning van aanvullende macrofinanciële bijstand aan Oekraïne (PB L 209 van , blz. 22). Besluit nr. 388/2010/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Oekraïne (PB L 179 van , blz. 1). Besluit nr. 778/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 12 augustus 2013 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië (PB L 218 van , blz. 15). Besluit nr. 1025/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Kirgizische Republiek (PB L 283 van , blz. 1). 13

14 Besluit nr. 1351/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië (PB L 341 van , blz. 4). Besluit 2014/215/EU van de Raad van 14 april 2014 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Oekraïne (PB L 111 van , blz. 85). Besluit nr. 534/2014/EU van het Europees Parlement en de Raad van donderdag 15 mei 2014 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Tunesië (PB L 151 van , blz. 9). Besluit (EU) 2015/601 van het Europees Parlement en de Raad van 15 april 2015 tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Oekraïne (PB L 100 van , blz. 1). Besluit (EU) 2016/1112 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 tot toekenning van verdere macrofinanciële bijstand aan Tunesië (PB L 186 van , blz. 1). Besluit (EU) 2016/2371 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2016 tot toekenning van verdere macrofinanciële bijstand aan het Hasjemitisch Koninkrijk Jordanië (PB L 352 van , blz. 18). Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad, ingediend door de Commissie op 13 januari 2017, tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan de Republiek Moldavië (COM(2017) 14 final). Ondersteuning van dit begrotingsonderdeel heeft voor ons geen prioriteit. Ontwerpamendement 792 === EPP//8010 === ingediend door Fractie van de Europese Volkspartij (christendemocraten) Artikel Macrofinanciële bijstand cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: Totaal Artikel Macrofinanciële bijstand Voortgezette EU-steun voor partnerlanden die een betalingsbalanscrisis doormaken. Ontwerpamendement 181 === INTA/6754 === ingediend door Commissie internationale handel 14

15 Artikel Macrofinanciële bijstand Totaal Macrofinanciële bijstand is een krachtig begrotingsinstrument om onze partners met macrofinanciële onevenwichtigheden te helpen. De huidige kredieten zijn ontoereikend om de taken te vervullen en in de behoeften te voorzien. Ontwerpamendement 617 === ENF//8172 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid Artikel Voorziening van het Garantiefonds voor extern optreden cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: Totaal Artikel Voorziening van het Garantiefonds voor extern optreden Er is ruimte om de kredieten voor het Garantiefonds voor extern optreden te verlagen. Ontwerpamendement 618 === ENF//8173 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid Artikel Voorziening van het EFDO-garantiefonds cijfers, omschrijving, toelichting en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m p.m. p.m. Totaal p.m. p.m p.m. p.m. - Artikel Voorziening van het EFDO-garantiefonds 15

16 De volgende tekst schrappen: Met dit krediet worden de financiële middelen beschikbaar gesteld die nodig zijn voor de betalingen aan het EFDO-garantiefonds in overeenstemming met de rechtsgrondslag en met de daarin vastgestelde procedures. Uit hoofde van artikel van de staat van ontvangsten ontvangen bestemmingsontvangsten kunnen aanleiding geven tot extra kredieten uit hoofde van dit artikel in overeenstemming met artikel 21 van het Financieel Reglement. Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad ingediend door de Commissie op 14 september 2016 betreffende het Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling (EFDO) en tot instelling van de EFDO-garantie en het EFDO-garantiefonds, (COM(2016) 586 final). Volgens ons is het EFDO niet het juiste instrument om groei en ontwikkeling voor derde landen te garanderen. Ontwerpamendement 1076 === EFDD/7537 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Artikel Voorziening van het EFSI-garantiefonds cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: p.m. Totaal Artikel Voorziening van het EFSI-garantiefonds Het Europees Fonds voor strategische investeringen heeft aangetoond niet doeltreffend te zijn bij het verkleinen van de investeringskloof in Europa, en de tot dusverre bereikte resultaten zijn van weinig tot geen belang en hebben geen additionaliteit of toegevoegde waarde opgeleverd in vergelijking met de bestaande EIB-programma's. Ontwerpamendement 596 === ENF//8151 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid p.m. p.m. p.m. p.m. 16

17 Artikel Voorziening van het EFSI-garantiefonds cijfers, omschrijving, toelichting, rechtsgronden en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. Totaal Artikel Voorziening van het EFSI-garantiefonds De volgende tekst schrappen: Dit krediet dient om de nodige financiële middelen ter beschikking te stellen voor stortingen in het EFSIgarantiefonds overeenkomstig Verordening (EU) 2015/1017 en de daarin vastgestelde procedures. De voorziening heeft met name ten doel een correcte uitvoering van de begroting te waarborgen wanneer een beroep op de EFSI-garantie wordt gedaan. Rechtsgronden: De volgende tekst schrappen: Verordening (EU) 2015/1017 van het Euro pees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 het Europees Fonds voor strategische investeringen (PB L 169 van , blz. 1). Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Mededeling van de Commissie van 26 november 2014 aan het Europees Parlement, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio's en de Europese Investeringsbank Een investeringsplan voor Europa (COM(2014) 903 final). Besluit C(2016) 165 van de Commissie van 21 januari 2016 tot goedkeuring van de richtsnoeren voor het beheer van activa van het Garantiefonds van het Europees Fonds voor strategische investeringen. Mededeling van de Commissie van 1 juni 2016 aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's Europa investeert weer Balans van het investeringsplan voor Europa en volgende stappen (COM(2016) 359 final). Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad, ingediend door de Commissie op 14 september 2016, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) 2015/1017 wat betreft de verlenging van de looptijd van het Europees Fonds voor strategische investeringen en wat betreft de invoering van technische versterkingen voor dat fonds en de Europese investeringsadvieshub (COM(2016) 597 final). Mededeling van de Commissie van 29 november 2016 aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's Het investeringsplan voor Europa: evaluaties bevestigen dat het plan moet worden versterkt (COM(2016) 764 final). Het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) is er niet in geslaagd groei te waarborgen en de werkloosheid aan te pakken: de financiering ervan moet worden stopgezet en de lidstaten moeten dit geld p.m. p.m. p.m. p.m.

18 echt ten voordele van hun burgers gebruiken. Ontwerpamendement 1583 === GUE//7200 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Artikel Voorziening van het EFSI-garantiefonds Totaal p.m. p.m p.m. De financieringsinstrumenten ondersteunen private investering met overheidsgeld. De EU heeft behoefte aan een ambitieuzer plan voor rechtstreekse publieke investeringen voor Europa: privaat initiatief is welkom, maar moet aan democratische besluitvorming zijn onderworpen en aan de door het Parlement vastgestelde democratische criteria. De investeringen van de EU moeten gericht zijn op een investeringsplan dat steunt op een productiemodel waarin overgestapt wordt op hernieuwbare energie en dat meer banen kan opleveren en nuttig is voor de mensen. Ontwerpamendement 1077 === EFDD/7538 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Artikel Europees investeringsadvieshub (EIAH) en Europees investeringsprojectenportaal (EIPP) cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. - Artikel Europees investeringsadvieshub (EIAH) en Europees investeringsprojectenportaal (EIPP) Het Europees Fonds voor strategische investeringen heeft aangetoond niet doeltreffend te zijn bij het verkleinen van de investeringskloof in Europa, en de tot dusverre bereikte resultaten zijn van weinig tot geen belang en hebben geen additionaliteit of toegevoegde waarde opgeleverd in vergelijking met de bestaande EIB-programma's.. 18

19 Ontwerpamendement 597 === ENF//8152 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid Artikel Europees investeringsadvieshub (EIAH) en Europees investeringsprojectenportaal (EIPP) cijfers, omschrijving, toelichting, rechtsgronden en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. p.m. Totaal p.m. p.m. - Artikel Europees investeringsadvieshub (EIAH) en Europees investeringsprojectenportaal (EIPP) De volgende tekst schrappen: Dit krediet dient ter dekking van: financiële steun aan de Europese Investeringsbank voor het opzetten en activeren van het EIAH in overeenstemming met artikel 14 van Verordening (EU) 2015/1017, door onder meer ondersteunend advies aan projectontwikkelaars te verlenen, zoals onder meer technisch advies over het gebruik en de vormgeving van financiële instrumenten, en kosten in verband met het opzetten en ontwikkelen, beheren, ondersteunen, onderhouden en hosten van het EIPP, alsmede kosten voor profilering en communicatie overeenkomstig de relevante artikelen van Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/1214 van de Commissie van 22 juli 2015 tot oprichting van het Europees investeringsprojectenportaal met bijbehorende technische specificaties (PB L 196 van , blz. 23). Eventuele ontvangsten uit vergoedingen opgenomen in post die in verband met het EIPP aan particuliere projectontwikkelaars worden aangerekend, kunnen aanleiding geven tot de opvoering van extra kredieten, overeenkomstig het bepaalde in artikel 21, lid 4, van het Financieel Reglement. Rechtsgronden: De volgende tekst schrappen: Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 het Europees Fonds voor strategische investeringen (PB L 169 van , blz. 1). Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Mededeling van de Commissie van 26 november 2014 aan het Europees Parlement, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de regio's en de Europese Investeringsbank Een investeringsplan voor Europa (COM(2014) 903 final). Mededeling van de Commissie van 1 juni 2016 aan het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad, het 19

20 Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's Europa investeert weer Balans van het investeringsplan voor Europa en volgende stappen (COM(2016) 359 final). Mededeling van de Commissie van 29 november 2016 aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's Het investeringsplan voor Europa: evaluaties bevestigen dat het plan moet worden versterkt (COM(2016) 764 final). Het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) is er niet in geslaagd groei te waarborgen en de werkloosheid aan te pakken: de financiering ervan moet worden stopgezet en de lidstaten moeten dit geld echt ten voordele van hun burgers gebruiken. Ontwerpamendement 1160 === EFDD/8600 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Artikel Vergoedingen verschuldigd aan het Europees Investeringsfonds wegens grotere bijstand in het kader van het Europees Fonds voor strategische investeringen cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: p.m. p.m p.m. p.m. Totaal p.m. p.m p.m. p.m. - Artikel Vergoedingen verschuldigd aan het Europees Investeringsfonds wegens grotere bijstand in het kader van het Europees Fonds voor strategische investeringen Het Europees Investeringsfonds (EFSI) is niet het geschikte instrument gebleken om groei en nieuwe investeringen in de reële economie te garanderen. Ontwerpamendement 598 === ENF//8153 === ingediend door Europa van Naties en Vrijheid Artikel Vergoedingen verschuldigd aan het Europees Investeringsfonds wegens grotere bijstand in het kader van het Europees Fonds voor strategische investeringen cijfers, omschrijving, toelichting, rechtsgronden en referentiebesluiten als volgt wijzigen: p.m. p.m p.m. p.m. Totaal p.m. p.m p.m. p.m. 20

21 - Artikel Vergoedingen verschuldigd aan het Europees Investeringsfonds wegens grotere bijstand in het kader van het Europees Fonds voor strategische investeringen De volgende tekst schrappen: Het Europees Investeringsfonds (EIF) voert het kmo-onderdeel uit van het Europees Fonds voor strategische investeringen, dat de financiering van kleine en middelgrote ondernemingen en midcaps met vreemd en eigen vermogen ondersteunt. Het EIF heeft recht op beheersvergoedingen voor de implementatie van het kmo-onderdeel. Zoals in Verordening (EU) 2015/1017 is bepaald, zullen aan het EIF verschuldigde vergoedingen in de eerste plaats worden gefinancierd met opbrengsten uit de middelen van het EFSIgarantiefonds en het Europees Fonds voor strategische investeringen. Voor zover deze inkomsten niet toereikend zijn om de EIF-vergoedingen te dekken, zal de algemene begroting van de Unie worden aangesproken. Rechtsgronden: De volgende tekst schrappen: Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 het Europees Fonds voor strategische investeringen (PB L 169 van , blz. 1). Referentiebesluiten: De volgende tekst schrappen: Mededeling van de Commissie van 26 november 2014 aan het Europees Parlement, de Raad, de Europese Centrale Bank, het Europees Economisch en Sociaal Comité, het Comité van de Regio's en de Europese Investeringsbank Een investeringsplan voor Europa (COM(2014) 903 final). Het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) is er niet in geslaagd groei te waarborgen en de werkloosheid aan te pakken: de financiering ervan moet worden stopgezet en de lidstaten moeten dit geld echt ten voordele van hun burgers gebruiken. Ontwerpamendement 1585 === GUE//7202 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Artikel Vergoedingen verschuldigd aan het Europees Investeringsfonds wegens grotere bijstand in het kader van het Europees Fonds voor strategische investeringen p.m. p.m p.m. p.m. Totaal p.m. p.m p.m. p.m. Om een nieuwe plan voor rechtstreekse publieke investeringen voor Europa te versterken, moeten de 21

22 middelen van deze lijn voor dat plan worden gebruikt. Ontwerpamendement 1584 === GUE//7201 === ingediend door Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links Toevoegen: Totaal Plan voor publieke investeringen voor Europa Investeringen zijn cruciaal voor de toekomst van de economie, de werkgelegenheid en de maatschappij in Europa. Deze begrotingslijn is een eerste aanzet tot een verandering in technisch en productiemodel om in de Europese industrie de veranderingen te verbreiden die nodig en mogelijk zijn om in onze industrie hernieuwbare energie te gebruiken en om criteria inzake milieu-efficiëntie toe te passen voor het gebruik van grondstoffen in de gehele EU. Het publieke karakter van het investeringsplan zal leiden tot rechtstreekse initiatieven waaraan ook private partners kunnen deelnemen, maar onder voorwaarden waartoe democratisch besloten is door erkende overheidsorganen. De bijdrage uit de EU-begroting zou kunnen worden versterkt door middel van een geleidelijk ingevoerde begrotingsunie of een solidariteitsbijdrage van de lidstaten en aanvullende veranderingen in het monetair beleid, teneinde de financiering van publieke initiatieven door de monetaire organen en publieke banken tegen gunstige voorwaarden mogelijk te maken. Dit plan wordt voorgesteld als vervanging van het EFSI-plan om een ambitieus project voor rechtstreekse publieke investeringen te starten, waarbij gezocht wordt naar initiatieven die streven naar een verandering in productiemodel, teneinde een verandering in de technische en energiebasis van de industrie in gang te zetten. Doel van dit eerste plan is de belangrijkste gebieden te verkennen waarop banen gecreëerd kunnen worden op het gebied van hernieuwbare energie en de bijbehorende techniek, teneinde een nieuw productiemodel te verspreiden dat verenigbaar is met de uitdagingen waarvoor de energiecrisis en de klimaatverandering ons plaatsen en om als multiplicator te fungeren voor het re-activeren van een economie die nauw aansluit bij de maatschappelijke behoeften. Ontwerpamendement 1 === IMCO/6661 === ingediend door Commissie interne markt en consumentenbescherming Artikel Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen op het beleidsterrein Interne markt, industrie, ondernemerschap en midden- en kleinbedrijf 22

23 Totaal Wederopneming ontwerpbegroting (OB). Ontwerpamendement 295 === ITRE/5001 === ingediend door Commissie industrie, onderzoek en energie Artikel Uitgaven in verband met ambtenaren en tijdelijke functionarissen op het beleidsterrein Interne markt, industrie, ondernemerschap en midden- en kleinbedrijf Totaal Wederopneming ontwerpbegroting (OB). Ontwerpamendement 2 === IMCO/6662 === ingediend door Commissie interne markt en consumentenbescherming Post Extern personeel Totaal Wederopneming ontwerpbegroting (OB). Ontwerpamendement 296 === ITRE/5002 === ingediend door Commissie industrie, onderzoek en energie 23

24 Post Extern personeel Totaal Wederopneming ontwerpbegroting (OB). Ontwerpamendement 1185 === EFDD/8625 === ingediend door Fractie Europa van Vrijheid en Directe Democratie Post Overige beheersuitgaven cijfers en omschrijving als volgt wijzigen: Totaal Post Overige beheersuitgaven Alle administratieve uitgaven met betrekking tot de Europese instellingen moeten zoveel mogelijk worden beperkt door efficiëntie en zuinigheid te betrachten teneinde de kosten voor de EU te optimaliseren. Ontwerpamendement 3 === IMCO/6663 === ingediend door Commissie interne markt en consumentenbescherming Post Overige beheersuitgaven Totaal Wederopneming ontwerpbegroting (OB). Ontwerpamendement 297 === ITRE/5003 === 24