03 a. Mededelingen b. Ingekomen stukken, uitgaande brieven en stukken ter kennisneming c. terug-/vooruitblik externe bestuurlijke overleggen

Transcriptie

1 Vergadering: Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda Datum: 13 februari uur Locatie: Gemeentehuis Oegstgeest Onderwerp: Agenda uur Algemeen deel sociale agenda 01 Opening en vaststelling agenda 02 Vaststelling verslag vergadering 12 december a. Mededelingen b. Ingekomen stukken, uitgaande brieven en stukken ter kennisneming c. terug-/vooruitblik externe bestuurlijke overleggen 04 3D: Persoonsgebonden budget, notitie Keuzevrijheid: een must of een lust? Hoofdvraag van de 3D notitie persoonsgebonden budget is op welke wijze in de toekomst omgegaan moet / kan worden met het realiseren van ondersteuning. Als antwoord op deze vraag biedt de werkgroep drie scenario s: 1. Sterk natura 2. Maatwerk 3. Eigen kracht Bij het formuleren van de drie scenario s zijn als belangrijkste meetpunten de mate van budgettaire verantwoordelijkheid en zorginhoudelijke regie genomen. Voorstel: De werkgroep 3D Persoonsgebonden budget vraagt het portefeuillehoudersoverleg of dit concept aansluit bij de verwachting over het resultaat van de opdracht aan de werkgroep. 05 Instellen Stuurgroep 3D Het jaar 2013 is een cruciaal jaar voor het project 3D. Aan het einde van dit jaar is alle voorbereiding voor de participatiewet afgerond, zijn de regionale beleidskaders voor jeugd en Wmo gereed en hebben de meeste 3D werkgroepen hun producten opgeleverd. Om dit te laten slagen is een goede politiek-bestuurlijke sturing van het regionale project 3D onmisbaar. Voorstel: Instellen van een Stuurgroep 3D als voortzetting van de bestuurlijke meedenkgroep 3D. 1

2 06 Jaarverslag RBL en prestatie-indicatoren RBL portefeuillehouders wordt gevraag aan de hand van het RBL-jaarverslag te bespreken welke signalen die voortkomen uit de handhaving van de leerplicht van belang zijn voor het lokale en regionale jeugdbeleid. Daarnaast wordt voorgesteld te bespreken op welke wijze de ambities van het RBL vertaald dienen te worden in prestatieindicatoren. Voorstel: 1. Naar aanleiding van het jaarverslag RBL meningsvormend te discussiëren over de signalen die de uitvoering van de leerplicht- en RMCfunctie opleveren voor het lokale en regionale jeugdbeleid en voorbereiding op de transitie jeugdzorg en de participatiewet. 2. Naar aanleiding van vaststelling van het beleidsplan leerplicht meningsvormend te discussiëren hoe om te gaan met de prestatie-indicatoren voor het RBL in 2013 en Kennisnemen van de bevoegdheden van het Dagelijks Bestuur Holland Rijnland, Algemeen Bestuur Holland Rijnland, portefeuillehouderoverleg sociale agenda Holland Rijnland en de gemeenteraden van de bij het RBL aangesloten gemeenten met betrekking tot het jaarverslag RBL. 07 Jongerenloket Holland Rijnland Jaarverslag 2012 Het Jongerenloket Holland Rijnland voert sinds 1 juli 2011 twee hoofdtaken uit: 1) begeleiding van voortijdig schoolverlaters; 2) poortwachterfunctie om te voorkomen dat jongeren een beroep doen op Wet Werk en Bijstand. Het jaarverslag geeft de resultaten van beide taken over 2012 weer en formuleert op basis van de resultaten conclusies en trends. De waarnemend teamleider Ellen Koster zal een korte toelichting verzorgen. De toelichting wordt gecombineerd met agendapunt 07. Voorstel: 1. Kennis te nemen van het jaarverslag Jongerenloket Naar aanleiding van de jaarrapportage 2012 meningsvormend te discussiëren over de signalen die de uitvoering van de Rmc-trajectbegeleiding en de uitvoering van de poortwachterfunctie opleveren. 3. In te stemmen met de voorgestelde planning om te komen tot een opdrachtformulering voor de periode vanaf 1 januari De begeleidingsgroep Jongerenloket de opdracht te verlenen te starten met uitwerking van opties tot formulering van de opdracht van het Jongerenloket voor de periode na 1 januari Evaluatie Overeenkomst voortgezet speciaal onderwijs cluster IV Op 1 augustus 2012 liep de Overeenkomst voortgezet speciaal onderwijs cluster IV in de regio Holland Rijnland af. Door bijgaande notitie kunt u kennis nemen van de vastgestelde bijdrage van de gemeenten aan de Leo Kannerschool in de exploitatie van de nevenvestigingen in Leiden, Leiderdorp en Teylingen in 2012 en wordt de overeenkomst met de Leo Kannerschool geëvalueerd. Voorstel: Kennisnemen van: 1. De door de Stuurgroep VSO cluster IV vastgestelde bijdrage over 2012 aan de Leo Kannerschool in de exploitatie van de nevenvestigingen in Leiden, Leiderdorp en Teylingen. 2. De door de projectgroep VSO cluster IV opgestelde evaluatie van de overeenkomst VSO Cluster IV in de regio Holland Rijnland. 2

3 09 Wijziging berekening tariefstelling voor Wmo-geindiceerde klanten voor de Regiotaxi Voorstel: Het DB positief te adviseren over voorstel: 1. het uitgangspunt dat alle klanten van de Regiotaxi ín de taxi hetzelfde tarief per klantgroep (OV, 65+, 65-, nachttarief) betalen te handhaven; 2. de berekening van het klanttarief voor Wmo geïndiceerde reizigers te relateren aan de huidige OV tarieven en deze in te laten gaan per 1 januari 2014; 3. advisering over beleidsinhoudelijke onderwerpen de Regiotaxi aangaande in het vervolg plaats te laten vinden door zowel het portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda als het portefeuillehoudersoverleg Verkeer. 10 Rondvraag en sluiting Volgende vergaderingen Datum Tijd Locatie Woensdag 20 maart 2013 (extra) Alphen aan den Rijn Woensdag 15 mei Teylingen Woensdag 19 juni 2013 (extra) Voorschoten Woensdag 18 september Kaag en Braassem Woensdag 6 november Alphen aan den Rijn Woensdag 4 december 2013 (extra) Hillegom 3

4 CONCEPT-BESLUITENLIJST Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda 12 december 2012 Aanwezig: Gemeente Naam Gemeente Naam Holland Rijnland J.B. uit den Boogaard (voorzitter) Noordwijk - Leiderdorp C.J.M.W. Wassenaar Zoeterwoude E.G.E.M. Bloemen Hillegom G. Kleijheeg Kaag en Braassem F. M. Schoonderwoerd Teylingen C.M.L. Lambrechts Katwijk I.G. Mostert Voorschoten I.C.J. Adema-Nieuwenhuizen Leiden R.A. van Gelderen, J.J. de Haan Holland Rijnland M. Hogervorst, secretaris Lisse A.D. de Roon I. van Breda Alphen aan den Rijn M.H. du Chatinier D. Toet Noordwijkerhout B.J.M. de Haas R. Somair A. van Oost R. van Oosterhoudt Verhinderd: Nieuwkoop A.Muilwijk Oegstgeest E. van Oortmerssen Schutte Rijnwoude M.J. Dresden Nr. Agendapunt Advies Besluit 01 Opening en vaststelling agenda O2 Vaststelling verslag vergadering 14 november a. mededelingen b. Ingekomen stukken, uitgaande brieven en stukken ter kennisneming c. Terug- /vooruitblik externe bestuurlijke overleggen Vaststellen agenda Akkoord Voorzitter Uit den Boogaard geeft nav blz. 1 aan dat de heer Wassenaar voorzitter was van het vorige PHO. De heer Kleijheeg maakt, namens het portefeuillehoudersoverleg samen met mevrouw van Gelderen deel uit van de Raad van Advies van het Zorgkantoor. In de afgelopen periode komt in toenemende mate de samenwerking tussen gemeenten en Zorgkantoor in de Raad van Advies aan de orde gezien de maatregelen van het rijk en de voorgenomen decentralisaties van de AWBZ. De heer Kleijheeg is van mening dat hiervoor een afzonderlijk bestuurlijk overleg tussen Zorgkantoor en de gemeenten van Holland Rijnland moet worden gecreëerd. 1

5 2 De heer Den Haan is onlangs lid geworden van de commissie Werk en Inkomen van de VNG en vanuit die hoedanigheid ook deelnemer aan het bestuurlijk overleg met de staatssecretaris. De heer Den Haan biedt aan om eventuele aandachtpunten vanuit de regio mee te nemen naar het overleg en om belangrijke zaken uit de commissie terug te koppelen.

6 04 Presentatie gevolgen regeerakkoord voor de WMO Mevrouw van Oosterhoudt, procesmanager van de regionale 3D werkorganisatie en Anja van Oost, regionaal projectleider uitbreiding WMO geven een beeld van de gevolgen van het regeerakkoord op respectievelijk de totale 3D opgave en meer specifiek op de WMO opgave. De presentatie is bijgevoegd. De hoofdpunten zijn: Meer taken gaan over naar de gemeenten De bezuinigingen zijn fors hoger De beleidsruimte voor de gemeenten is toegenomen. Gesproken wordt over een schaalgrootte van Wat dit precies betekent wordt binnenkort duidelijk gemaakt. Er zal 3D worden onderzocht wat de maatregelen uit het regeerakkoord betekenen voor de gemeenten op het terrein van de inkomens van chronische zieken en gehandicapten. Wethouder De Haan geeft aan dat in het regeerakkoord Rutte II een forse besparing is opgenomen op het reintegratiebudget. Op dit budget wordt nu al diverse jaren gekort. Hoe de voorziening beschut werken er uit zal zien is nog onbekend. Het lijkt er op dat het rijk landelijk voor plaatsen het WML (wettelijk minimumloon) beschikbaar zal stellen. Een deel van de mensen in de sociale werkvoorziening ontvangt meer dan het WML. De gemeenten zullen van dit bedrag dan ook geen plaatsen kunnen financieren. De heer Schoonderwoerd stelt vast dat we niet meer kunnen vast houden aan hoe het was. We moeten op een heel nieuwe manier gaan werken. De nieuwe schotten vragen aandacht. Gemeenten moeten zich realiseren dat ze te maken krijgen met een nieuwe en grote groep burgers met relatief zware en complexe zorgvragen. Mevrouw Hogervorst vraagt aandacht bij de wethouders voor de ambtelijke capaciteit bij de gemeenten, die voor de 3D operatie noodzakelijk is. 3 Mevrouw Bloemen geeft een compliment voor het werk dat inmiddels is gedaan. Zij maakt zich zorgen over de gevolgen van het regeerakkoord voor de burgers.

7 05 Transitie Jeugd: uitgangspuntennotitie, informatienotitie en werkplan 2013 Het portefeuillehouderoverleg Sociale Agenda adviseert de colleges: 1. de gemeenteraad te verzoeken in te stemmen met de visie jeugdhulp Holland Rijnland Iedereen doet mee. 2. de gemeenteraad te informeren over de regionale voorbereidingen voor de transitie jeugdzorg door middel van de notitie Hart voor de jeugd: de gemeenten in Holland Rijnland op weg naar de transitie van de jeugdzorg Het portefeuillehouderoverleg wordt verzocht: 3. kennis te nemen van het Werkplan Transitie Jeugdzorg 2013 met een doorkijk naar 2014 De heer du Chatinier ligt de tot stand koming van de visie toe. Er zijn 35 partijen uit het veld geconsulteerd, waaronder cliëntenraden. Dit heeft geleid tot verandering van de opzet. De inhoud is hetzelfde gebleven. Opmerkingen vanuit het PHO: - De heer Wassenaar geeft aan dat de toenemende kritiek op het CJG hem zorgen baart. Om dit te ondervangen is het belangrijk dat de visie hier goed op aansluit. - Mevrouw Adema ziet graag dat er nog meer nadruk wordt gelegd op 1Gezin1Plan. Daarbij benadrukt zij na de transitie zelf te willen beslissen over hoe de zorg wordt ingericht. - Mevrouw Bloemen geeft aan dat zij vernieuwing en innovatie bij uitvoerende instellingen belangrijk vindt. - Mevrouw van Gelderen benadrukt dat de beste deskundigen ouders en jongeren zelf zijn. Door vooral hen te horen, wordt het duidelijk dat het niet alleen een visie vanuit de gemeenten betreft. - De heer du Chatinier licht toe dat er vanuit de visie bepaald moet worden wat er concreet gevraagd zal worden van het werkveld zal in het teken staan van besluiten nemen, 2014 voorbereiden van de uitvoering en 2015 de start. Het PHO stemt in het met de voorstellen. 4

8 06 Kwaliteitsverbetering Centra voor Jeugd en Gezin Voorstel: De colleges te adviseren: 1. In te stemmen met de visie en kwaliteitseisen uit het bedrijfsplan CJG s Holland Rijnland 2. In te stemmen met het hierop gebaseerde actieplan kwaliteitsverbetering CJG s en dit ten uitvoer te brengen 5 De heer Mostert licht toe: de CJG s hebben in diverse gemeenten startproblemen en kritiek gehad. Desondanks is er een kwaliteitsverbeteringslag nodig om goed aan te sluiten op de transitie jeugdzorg. Het CJG is het aangewezen instrument om huisartsen, onderwijs en andere spelers goed met elkaar te laten samenwerken. Het bedrijfsplan en bijbehorende actielijst zorgen ervoor dat de CJG s klaar zijn voor de transitie. Opmerkingen vanuit het PHO: - De heer de Roon meldt namens de Bollenstreekgemeenten de doelstellingen in het Bedrijfsplan erg hoog en niet realistisch te vinden. Bij een evaluatie zullen deze doelstellingen naast de resultaten gelegd worden. Dan zal al snel de conclusie getrokken worden dat de doelstellingen niet zijn behaald en dat het beleid heeft gefaald. Hiervoor moet gewaakt worden. - Verder merkt de heer de Roon op dat er vermeld staat dat per CJG minimaal 16 uur per week een coördinator moet zijn aangesteld. Verzocht wordt om de formulering af te zwakken door het bijvoorbeeld het wenselijke aantal uren te noemen. Mevrouw Adema sluit zich hierbij aan. De heer de Roon vindt 8-12 uur meer realistisch en voldoende op dit moment. - Mevrouw Lambrechts merkt op dat de bekendheid van het CJG nog laag is. - Mevrouw Bloemen vraagt of alle gemeenten bepaalde kwaliteitseisen al meenemen in hun subsidiebeschikkingen. De heer Mostert benadrukt dat er met het bedrijfsplan en de bijbehorende kwaliteitseisen geanticipeerd wordt op de komst van veel meer. Als de kwaliteitslag binnen de CJG s is gemaakt zal duidelijk worden dat er voor minimaal 16 uur per week een coördinator is. Het bedrijfsplan schetst de lijnen waarlangs de kwaliteit bewerkstelligd kan worden. De doelstellingen zijn hoog, maar er wordt wel naar gestreefd om deze te behalen. Afgesproken wordt dat het bedrijfsplan regionaal is voorgebakken en lokaal wordt afgebakken. Bij de doelstellingen wordt een zin toegevoegd dat het gaat om een ambitie. Het PHO stemt in met de voorstellen.

9 07 Evaluatie en voortzetting vcjg s Voorstel: De colleges te adviseren: 1. Kennis te nemen van de evaluatie 2. Te besluiten de vcjg s voort te zetten 3. De aanbevelingen uit de evaluatie over te nemen 4. De GGD opnieuw opdracht te geven de vcjg s te beheren en daartoe een contract aan te gaan vanaf tot er meer bekend is over de decentralisaties De portefeuillehouders willen het vcjg voortzetten. Voor 2013 worden hiervoor geen extra kosten verwacht. De aanbevelingen die uit de evaluatie voortvloeien geven richting aan de verdere uitbouw van het vcjg. Het PHO stemt in het met de voorstellen. 08 Regionaal programma JSO 2013 Voorstel: 1. Het portefeuillehouderoverleg Sociale Agenda adviseert het dagelijks bestuur: bijgevoegd regionaal programma voor de besteding van de uren van de CMO JSO 2013 vast te stellen en in te dienen bij de provincie (bijlage 1). 2. de regionale ambtelijke overleggen jeugd en zorg&welzijn op te dragen om in overleg met de JSO het regionaal programma verder uit te werken. Het portefeuillehoudersoverleg gaat akkoord met het regionaal programma JSO zal samen met de gemeenten invulling geven aan de uitwerking van het programma dat gericht is op ondersteuning van 1 ste lijns voorzieningen op het gebied van WMO en Jeugd in Holland Rijnland. 09 Subsidieaanvragen Cultuureducatie met Kwaliteit Voorstel: 1. In te stemmen met de subsidieaanvragen van Museumgroep Leiden en Parkexpressie in het kader van Cultuureducatie met Kwaliteit ; 2. De aanvragen te 100% te matchen Het portefeuillehoudersoverleg gaat akkoord met het voorstel. De subsidieaanvraag Cultuureducatie met Kwaliteit zal, samen met de gemeenten Wassenaar en Boskoop, worden ingediend. De heer De Haan geeft aan dat de regio op deze manier verder kan gaan met mooie projecten. Hij meldt ook dat het Jeugdtheaterhuis Zuid Holland van de provincie nog subsidie ontvangt. De gemeente Leiden zet daarnaast cultuureducatiegeld in voor deze instelling. Jeugdtheaterhuis is niet alleen voor Leiden. De regio maakt daar ook gebruik van. 10 Rondvraag en sluiting Mevrouw Bloemen is benieuwd hoe het SO cluster 4 nu loopt binnen de andere gemeenten. Volgende keer zal er een terugkoppeling over het project worden gegeven. 6

10 3D en het regeerakkoord Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda 12 december 2012 Rike van Oosterhoudt, procesregisseur 3D Anja van Oost, projectleider Wmo 1

11 Hoofdlijnen voor 3D Nog grotere kortingen Wmo: - 25% begeleiding en verzorging (was 5% begeleiding) Jeugd: miljoen (was 300 miljoen) Werk: - 1,8 miljard (totaal gelijk aan Wwnv) Meer lokale beleidsruimte Integrale aanpak Schaalgrootte inwoners 2

12 Tijdlijn Jeugdwet Wetgeving naar Staten-Generaal Participatiewet Uitbreiding Wmo 3

13 kernpunten Algemeen Nog meer uitgaan van eigen kracht en ondersteuning voor hen die het echt nodig hebben Werk: Participatiewet = WWB + WSW + deel Wajong Nieuwe re-integratie instrumenten: loondispensatie, huishouduitkeringstoets, tegenprestatie Jeugd: Alle jeugdhulp naar gemeente Wmo: Uitbreiding met begeleiding en persoonlijke verzorging Onderdeel van grote verschuivingen in de zorg: t/m ZZP 4 extramuraal 4

14 Inzet 3D: verschil Nieuw: maatwerkvoorziening chronisch zieken en gehandicapten Solidariteitsprincipe Geschrapt: thema eigen bijdrage Terug: Loondispensatie 5

15 1 e kwartaal Discussie solidariteit 2. Werkdocument integrale toegang definitief 3. Concept notitie en discussie pgb 4. Ook: versterken sociaal netwerk 5. Ook: opdrachtgeverschap 6. Marktbewerkingsplan 7. Visie jeugd vaststellen in raden 8. Kwaliteitsslag CJG s 9. Concept visie nieuwe taken Wmo 10.Werkplan Wmo 6

16 Extramuralisering 2013 ZZP 1 en 2 (VV/GGZ/VG) 2014 ZZP 3 (VV) 2015 ZZP 3 (VG) 2016 ZZP 4 (VV/VG) Overgangsrecht : wachtenden en herindicaties behouden recht op licht ZZP Jongeren tot 23 jaar behouden indicatie : indicatiebesluit tot 23e verjaardag. 7

17 Persoonlijke verzorging 2014: geen indicatie meer voor Persoonlijke Verzorging < 6 maanden 2014: norm voor gebruikelijke zorg van 60 naar 90 minuten 8

18 Begeleiding Regeerakkoord : aanspraak op dagbesteding komt m.i.v te vervallen. Inmiddels: Mensen die gebruik maken van dagbesteding kunnen dat blijven doen in Voor mensen die voor het eerst gebruik willen maken wordt een regeling ontwikkeld. Tussen nu en 2 maanden meer duidelijkheid. 9

19 Hulp bij het huishouden/overig hulp bij het huishouden alleen voor de laagste inkomens (maatwerkvoorziening /bezuiniging van 75%) beperking aanspraak en inkomensafhankelijk voor nieuwe cliënten 2015: inkomensafhankelijk voor bestaande cliënten Maatwerkvoorziening voor chronisch zieken en gehandicapten (2015) Verplicht hergebruik van scootmobielen en rolstoelen Er wordt steviger ingezet op wijkverpleegkundigen (250 miljoen) Maatschappelijke stages worden afgeschaft 10

20 Gevolgen gemeenten Algemeen: verandering van de vraag : meer inzet mantelzorg, netwerk (systeem rond de inwoner), vrijwilligers Meer nadruk op 1 e lijn Maatschappelijke stages: minder aanwas van potentiele vrijwilligers Hulp bij het huishouden alleen nog beschikbaar voor de financieel meest kwetsbaren, groter beroep op zwaardere vormen van zorg en ondersteuning? 11

21 Gevolgen gemeenten Extramuralisering: meer geschikte woningen noodzakelijk, druk op woonvoorzieningen, nieuwe vormen van wonen Ombouwen intramurale capaciteit kwaliteit zorg? Leegstand? Kapitaalvernietiging? meer Wmo ondersteuning als hulp bij het huishouden en welzijnsdiensten als maaltijden,, klussendiensten 12

22 Gevolgen gemeenten nieuwe knip tussen persoonlijke verzorging (Wmo) en verpleging (gaat van AWBZ naar ZVW); maakt nauwe samenwerking met zorgverzekeraars om integraal verzorging en verpleging te kunnen leveren erg belangrijk Hergebruik scootmobielen en rolstoelen gebeurt al in veel gevallen: valt geen aanzienlijke bezuiniging meer op te halen? Strategisch indiceren? Ook de gemeentelijke compensatieregeling (maatwerkvoorziening) betekent forse taakuitbreiding voor gemeenten. 13

23 Vergadering: Datum: Locatie: Agendapunt: Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda 13 februari uur Gemeentehuis Oegstgeest 03b Onderwerp: Ingekomen stukken, uitgaande brieven en stukken ter kennisneming Voorstel: ter kennisneming Ingekomen stukken Rechtbank - Intrekking verzoek voorlopige voorziening Gemeente Katwijk - Besluitvorming vcjg SVO Leiden eo - Aanvraag inzet middelen RAS in het VoortgezetOnderwijs in de regio Leiden eo GS PZH - Defintieve budgetten jeugd per regio in 2013 GGD - Subsidieaanvraag voor het project Opvoedingsondersteuning Triple P niveau MH&R Scholen - Aanvraag inzet middelen RAS 2013 in het VO in de regio Rijnstreek Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid - Verdagingen beslissingen op bezwaar Kwadraad - Subsidieaanvraag RAS 2013 Maatschappelijk werk Jeugd ActiVite - Verzoek om verlenen van subsidie 2013 tbv project begeleiding risicogezinnen Kwadraad - Subsidieaanvraag 2013 RAS middelen Maatschappelijk Werk voor Jeugd regio Holland Rijnland GS PZH - Aanhouding behandeling bezwaarschrift RAS subsidies GS PZH - Afstemming en ondersteuning transitie jeugdzorg 2012 Nova College - Jaarverslag GS PZH - WMO ondersteuning GS PZH - Subsidieverlening project Afstemming en ondersteuning transitie jeugdzorg 2012 GS PZH - Besluit aanvraag projectsubsidie 2013 afbouw RAS SWV Duin- en Bollenstreek - Aanvraag inzet middelen RAS in het voortgezet onderwijs in de regio Duin- en Bollenstreek Ministerie van OCW - Uitnodiging voor hoorzitting inzake bezwaar tegen beschikking ten vaststelling budget educatie 2013 Subsidieaanvraag transitie jeugdzorg 2012 Uitgaande stukken aan GS PZH betreft subsidieaanvraag Cultuurnetwerker 2013 aan GS PZH betreft regionaal programma RAS 2013 Ter kennisneming verslag opbrengst gesprekken gemeenten 3D 1

24 de Rechtspraak Rechtbank 's-gravenhage datum onderdeel contactpersoon doorkiesnummer ons kenmerk uw kenmerk bijlage(n) faxnummer afdeling onderwerp [ l AANTEKENEN ni.per POST [ ] PER FAX I Het dagelijks bestuur van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Postbus AN Leiden 28 november 2012 Afdeling 3 - Vovo mevr E.M. Tawjoeram zaaknummer SGR 12 I 9772 BELEI V het verzoek van Het dagelijks bestuur van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland te Leiden Sector Bestuursrecht bezoekadres Prins Clauslaan AJ Den Haag correspondentieadres Postbus EH Den Haag t (070) f (070) www. rechtspraak.n I Bankrekeningnummer Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden. Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen. Geachte heer/mevrouw, Over het verzoek om een voorlopige voorziening met zaaknummer SGR 12 I 9772 BELEI V45 deel ik u het volgende mee. Hierbij bevestig ik de ontvangst van uw brief waarbij u uw verzoek hebt ingetrokken. De voorlopige voorzieningenprocedure is hiermee beëindigd. Als u naar aanleiding van deze briefvragen hebt, kunt u contact opnemen met de administratie van de rechtbank op het hierboven vermelde doorkiesnummer. Als u de rechtbank belt of schrijft, verzoek ik u het zaaknummer te vermelden. Hoogachtend, de!!riffie't-- BA511

25 ~atwijk Postbus AN Katwijk Aan de Regionale Dienst ~+?.~~~~~-"g~~<.?.~_qh~-!.~~q!gjj_gj!~d1?_ ~idden ;~~::~~::,;:~ b~~b~~~~ r;r~t~t~~ Q:..,..-~ l '~..- n?f11î i \ J ;:"., '~ ~ '- l f.~ ij!. O''O<oO -, 00 0 ~-- 'MAO,'''.''' -.-- ~ l/~e:'. CJU Con t~ctpersoon De heer P.C.M. Jehee Afdeling Maatschappelijke zaken Te bereiken op p.c.m.jehee@katwijk.nl Burgerservicenummer... ; Zaaknummer ~Lc 11_ -- 'l 3 ~ bfl met 2 bijlage(n) Uw Referentie Verzenddatum besluitvorming vcjg ~ 7 nfc 7012 Geacht heer, mevrouw, De gemeente Katwijk is trekker van het regionale traject "verbetering van het GJG". Uit dien hoofde delen wij u mede dat in het portefeuillehouders overleg (PRO) sociale agenda van Holland Rijnland van 15 febrnarijl de portefeuillehouders conform het hierbij gaande ambtelijke advies hebben besloten. De portefeuillehouders stemmen dientengevolge in met het voortzetten van het in gezamenlijkheid opgezette virtuele centrum voor jeugd en gezin volgens het Plan van aanpak virtuele Centra Jeugd en Gezin d.d. 12 maart Hierbij is uitgangspunt dat het onderscheid in een website voor ouders (van kinderen van -9 maanden tot 23 jaar) en een website voor jongeren 12+ gehandhaafd wordt. U wordt verzocht het beheer, coördinatie, communicatie, (door)ontwikkeling en het onderhoud van deze sites in 2013 en volgende jaren voort te zetten tot duidelijkheid is over de transities. Het PHO verzoekt u om op basis van facturering de financiering met de gemeenten te regelen. Voorts wordt de directeur van de RDOG HM gemandateerd tot tekenbevoegdheid bij het verlenen van vgjg gerelateerde opdrachten en het ondertekenen van bijbehorende contracten. Burgemeester en wethouders van Katwijk, Namens deze, Hoofq af4. Maatsc~app elijke Zaken Mw. Drs. C. van Keulen Kopie aan Holland Rijnland; postbus 558, 2300 AN Leiden T F Rabobank IBAN: NL04 RAB BIC: RABONL2U Op alle opdrachten zijn on ze algemene voorwaarden van toepassing, die zijn gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel t e Leiden

26 Ho\\and In Holland Rijnland werken samen: Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude, Teyllngen, Voorschoten en Zoeterwoude. Oplegvel 1. Onderwerp 2. Rol van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland 3. Regionaal belang 4. Behandelschema: Voortzetten werkwijze inzake het vcjg Platformtaak volgens gemeente Binnen het project Ketenaanpak Jeugd zijn gezamenlijke CJG- websites ontwikkeld voor ouders en jeugdigen. Regionale samenwerking bespaart kosten en verhooqt de kwaliteit. Datum: Datum: Datum: Informerend Adviserend Besluitvormend DB Colleges X PHO DB Gemeenteraad DB AB Gemeenteraad 5. Advies PHO Het in gezamenlijkheid opgezette virtuele centrum voor jeugd en gezin volgens het Plan van aanpak virtuele Centra Jeugd en Gezin d.d. 12 maart 2010 voortzetten; 2. Hierbij onderscheid (blijven) maken in een website voor ouders (van kinderen van -9 maanden tot 23 jaar) en een website voor jongeren 12+; 3. Het onderbrengen van beheer, coördinatie, communicatie, (door)ontwikkeling en het onderhoud van deze sites met ingang van 1 januari 2013 voortzetten bij de GGD Holland,;Midäen(HM)rorduidëlijkheitrTs over de transities; De RDOG HM verzoeken om op basis van facturering de financiering met de gemeenten te regelen; De directeur van derdog HM mandateren tot tekenbevoegdheid bij het verlenen van vcjg gerelateerde opdrachten en het ondertekenen van bijbehorende contracten. Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Schuttersveld 9, 2316 XG Leiden Postbus 558, 2300 AN Lelden Telefoon (071) info@hollandrijnland.net www. halland rijn land. net BNG

27 d' Ho\\an Reden afwijking eerdere besluitvorming en wijze afwijken Essentie van het voorstel (annotatie zoals op agenda staat) Inspraak Vanwege het later in werking stellen dan gepland moeten, voordat er een grondige evaluatie van de websites plaatsvindt, nieuwe contracten afgesloten worden. Evaluatie vindt, volgens besluitvorming, 2 jaar na de start van de websites plaats, te weten 2 helft In augustus 2012 vindt een evaluatie plaats van de werkwijze. Het vcjg heeft dan sinds de lancering op 4 november 2010 een kleine 2 jaar de tijd gekregen om zich te vestigen. De evaluatie heeft zowel betrekking op het vcjg voor ouders/opvoeders als op de jongerensite. Volgens het PHO besluit virtueel CJG van 5 november 2009 vindt op basis van de evaluatie een voorstel voor een wijze van continuering plaats. Vanwege het verlaat in werking stellen van de websites moet echter al voorafgaand aan de evaluatie nieuwe contracten worden getekend. De werkgroep VCJG verwacht een positieve evaluatie. De statistieken (zie bijlage) laten een duidelijke groei zien. Nee 9. Financiële gevolgen Buiten begroting Holland Rijnland. Gemeenten hebben hier al rekening meegehouden. Kosten vallen licht lager uit dan begroot. 10. ~ Bestaand Kader Relevante regelgeving: Eerdere besluitvorming: PHO 5 november Lokale context (in te vullen door griffier) 2

28 ,,,, Adviesnota PHO Vergadering: Datum: Locatie: Agendapunt: Portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda 15 februari uur Gemeentehuis Leiderdorp 07 Onderwerp: Voortzetten werkwijze inzake het vcjg Beslispunten: 1. Het in gezamenlijkheid opgezette virtuele centrum voor jeugd en gezin volgens het Plan van aanpak virtuele Centra Jeugd en Gezin d.d. 12 maart 2010 voortzetten; 2. Hierbij onderscheid (blijven) maken in een website voor ouders (van kinderen van -9 maanden tot 23 jaar) en een website voor jongeren 12+; 3. Het onderbrengen van beheer, coördinatie, communicatie, ( doorjontwikkeling en het onderhoud van deze sites met ingang van 1 januari 2013 voortzetten bij de GGD Hollands Midden (HM) tot duidelijkheid is over de transities; 4. De RDOG HM verzoeken om op basis van facturering de financiering met de gemeenten te regelen; 5. De directeur van de RDOG HM mandateren tot tekenbevoegdheid bij het verlenen van vcjg gerelateerde opdrachten en het ondertekenen van bijbehorende contracten. Inleiding: Dit advies is voorbereid in de werkgroep VCJG, de Regionale werkgroep CJG en het AO Jeugd, wordt thans ter besluitvorming in februari 2012 voorgelegd aan het PHO Sociale Agenda. Het voorstel sluit aan bij de besluitvorming rond de virtuele Centra Jeugd en Gezin in Zuid Holland Noord in het PHO Sociale Agenda d.d. 5 november 2009 en het Plan van aanpak virtuele Centra Jeugd en Gezin d.d. 12 maart In augustus 2012 vindt een evaluatie plaats van de werkwijze. Het vcjg heeft dan sinds de lancering op 4 november 2010 een kleine 2 jaar de tijd gekregen om zich te vestigen. De evaluatie heeft zowel betrekking op het vcjg voor ouders/opvoeders als op de jongerensite. Vo I gens het~pc!ü bes I uitvirtueel OGvan~Sn ovember~2009vindt op basis~va n de e-valuatie---~-~ een voorstel voor een wijze van continuering plaats. Vanwege het verlaat in werking stellen van de websites moet echter al voorafgaand aan de evaluatie nieuwe contracten worden getekend. De werkgroep VCJG verwacht een positieve evaluatie. De statistieken (zie bijlage) laten een duidelijke groei zien. 3

29 Rijn!~~~,,,, i,,,, ' '-- Beoogd effect: Ouders worden gestimuleerd de gegeven inzichten en informatie te gebruiken om de dagelijkse omgang met hun kinderen (verder) te versterken. Jongeren en jong volwassenen in de leeftijd van 12 tot 23 jaar vinden op een aansprekende manier informatie over zaken die voor hen van belang zijn in hun fase van opgroeien. Argumenten: 1.1 Gemeenten zijn verantwoordelijk voor informatie en advies over opvoeden en opgroeien. Het Virtueel CJG (vcjg) is een gemeentelijke taak en past binnen de wettelijke kaders van de W.M.O., W.P.G. en de doelen van de BDU CJG. Een deel van de BDU is gebruikt voor het ontwikkelen en in stand houden van een CJG. 1.2 De (virtuele) centra voor jeugd en gezin worden transitieproof gemaakt. De websites zijn een instrument in het kader van de Centra voor Jeugd en Gezin. De regio zet de websites in om ouders, jongeren en professionals informatie en advies te geven over opvoeden en opgroeien. De websites hebben tevens een functie in de toeleiding naar hulpverlening (inclusief het maken van afspraken), het geven van inzicht in de sociale kaart, beantwoording van vragen via E-consult en het bieden van licht pedagogisch advies (mogelijkheid invullen e-consult). De doorontwikkeling van dit instrument is vooralsnog geen uitvoeringsaangelegenheid. Collegiale uitwisseling tussen professionals is een ontwikkelpunt voor de toekomst en kent beleidsmatige aspecten. 1.3 De argumenten van 2009 gelden nog steeds. 1. Een regionaal vcjg levert meer kwaliteit voor minder geld. Het actueel houden van websites, de zorg voor de interactieve delen (bv. E-consult), het technisch beheer en het bewaken van de kwaliteit is tijdrovend. Veel informatie van een vcjg is voor alle regiogemeenten gelijk. Gezamenlijke aanpak levert kostenbesparingen op. 2. Eenduidigheid verhoogt de herkenbaarheid. Elke gemeente heeft een eigen startpagina en domeinnaam waarin de naam van de gemeente voorkomt. De regionale aanpak geeft eenduidigheid en verhoogt daarmee de herkenbaarheid. 3. Eén contracthouder is efficiënt. Door het contracthouderschap bij één partij te leggen scheelt dat alle partijen tijd. Vergelijk ook de werkwijze bij de Verwijsindex Jeugd match. Het vcjg sluit goed aan bij de taken uit Basistakenpakket JGZ. De afgelopen twee jaar heeft de GGD de nodige expertise ten aanzien van het vcjg opgebouwd. 2. Onderscheid in doelgroepen c.q. publieksgroep is communicatietechnisch een absolute voorwaarde voor de boodschap en het bereik. 4

30 3.1. en 5.1. Uitvoeringskwesties kunnen het best belegd worden bij een uitvoeringsorganisatie Het beheer, coördinatie, communicatie en het onderhoud van deze sites met ingang van 1 januari 2013 voortzetten bij de GGD Hollands Midden (HM)tot duidelijkheid is over de transitie jeugdzorg; 4. De transparantie is het meest gebaat bij een financiering op basis van facturering Dit is in afwijking van het voorstel van de GGD om de kosten van het vcjg vanaf 2013 op te nemen binnen de structurele begroting van de RDOG als integraal onderdeel van de Publieke Zorg voor de Jeugd. De voorbereiding rondom de drie (vier) decentralisaties staan nog in de kinderschoenen en maken de toekomst van het CJG ongewis. Financiële gevolgen die een nieuwe visie op het CJG zijn dan makkelijker door te voeren. Kanttekeningen/risico's: Het aantal bezoekers (hits) is groeiend De statistieken over het eerste jaar zijn bijgevoegd. Zij wijzen uit dat het risico dat het gebruik gering is, laag is. Het bezoek van de websites en het gebruik van het E-consult wordt dagelijks gemeten. Eind 2012 zijn de sites 2 jaar online. Dan zal een evaluatie plaatsvinden op alle onderdelen. Overgang van BDU naar DU Vanaf 2012 worden de financiële middelen via een nieuwe decentralisatie-uitkering (DU) binnen het gemeentefonds verstrekt: de decentralisatie-uitkering Centra voor Jeugd en Gezin. De brede doeluitkering CJG vervalt vanaf 2012 en gaat over in de DU CJG. De DU CJG is bedoeld voor dezelfde activiteiten als de eerdere BDU CJG. Het tot stand brengen en beheren van een vcjg valt daar onder. Financiën: De kosten voor beide sites vallen uiteen in éénmalige kosten en jaarlijkse (structurele) kosten. De eindafrekening van de éénmalige kosten zal in december 2012 plaatsvinden. De bedragen (zie bijlagen) komen overeen met de bedragen die zijn vastgesteld in het besluit tijdens het PHO Sociale Agenda d.d. 5 november Agendapunt 5, Bijlage IV Offerte structurele backoffice. Een overzicht van de kosten per gemeente is opgenomen in bijlage 2. De jaarlijkse kosten vallen lager uit dan oorspronkelijk begroot. De GGD heeft een besparing kunnen realiseren op de materiële kosten op het gebied van service/hosting en onderhoud van de site voor ouder/opvoeders. Tot eind 2012 worden door de Stichting Opvoeden.nl geen kosten in rekening gebracht voor de landelijke content. Op welke wijze de financiering na 2012 wordt geregeld is in dit stadium nog niet duidelijk. Uitgaande van de verwachte exploitatiekosten van de informatiebank en het totaal aantal inwoners in Nederland geeft de Stichting Opvoeden.nl een indicatie van 0,04 per inwoner per jaar. In de begroting 2013 is met deze kosten rekening gehouden. 5

31 Werkgroep virtueel CJG De regionale werkgroep virtueel CJG bestaat uit: Mirjana Pannekoek(gemeente Oegstgeest) Karin de Jong (gemeente Alphen aan den Rijn) Mariska Roos (gemeente Hillegom) Daniëlla Huberts (GGD HM, regio ZHN) Bijlagen: 1. Financieel overzicht voor beheer, coördinatie, communicatie en het onderhoud van de websites voor de gemeenten in de regio Holland Rijnland. 2. Statistieken vcjg van twee websites. 6

32 I Duivenbodestraat XS Leiden Namens bestuur Samenwerkingsverband VO/SVO Leiden e.o. JLH van der Vlist directeur t e info@swv-voleiden.nl i nl Aan Bestuur Holland Rijnland t.n.v. M. Hogervorst Betr.: aanvraag inzet middelen RAS in het Voortgezet Onderwijs in de regio Leiden e.o. Leiden, 23 november 2012 Geachte heer/mevrouw, Hierbij ontvangt u de aanvraag voor de inzet van de zogeheten RAS-middelen namens het bestuur van het samenwerkingsverband Voortgezet en Speciaal Voortgezet Onderwijs in de Leidse regio.

33 _,-;_- RAS-middelen Doelstelling Het samenwerkingsverband heeft kennisgenomen van de doelstelling aangaande de inzet van de RAS-middelen: De RAS-middelen worden ingezet op vormen van ambulante hulp waarmee voorkomen kan worden dat cliënten een beroep doen op de geïndiceerde jeugdzorg. 1. De RAS-middelen worden ingezet op vormen van ambulante hulp waarmee de uitstroom uit de geïndiceerde jeugdzorg bevorderd kan worden. 2. Voor elke jeugdige tot 23 jaar), die uitstroomt uit de jeugdzorg is nazorg en toeleiding naar schoof, werk en/ of noodzakelijk passende huisvesting beschikbaar, zodat terugval op de geïndiceerde zorg wordt voorkomen. Wij hebben geconcludeerd dat er een voorkeur is voor een geconcentreerde inzet van de RAS-middelen in het voortgezet onderwijs. Het doel blijft om de instroom in de jeugdzorg te voorkomen en of uitstroom uit de jeugdzorg te versnellen. Voor deze keuze wordt een periode van een half jaar respectievelijk euro beschikbaar gesteld. Aanvraag VO Aan het voortgezet onderwijs is gevraagd om een voorstel te doen aangaande de verdere invulling en besteding van de genoemde RAS-middelen. In dit voorstel staat de verdere versterking van de zorgstructuur in het onderwijs centraal. De basisgedachte daarbij is dat met een sterkere zorg binnen de school en lichte vormen van ondersteuning meer leerlingen behouden blijven binnen het onderwijssysteem en daarmee een bijdrage wordt geleverd om de instroom in de geïndiceerde jeugdzorg te voorkomen. Context Binnen de scholen zijn zorgcoördinatoren aangesteld die als 'spin in het web' functioneren bij de afspraken rond de zorgleerlingen binnen de school. Als we met elkaar een verdere toename willen voorkomen van leerlingen die gebruik maken van de geïndiceerde hulpverlening zullen we deze zorgcoördinatoren nodig hebben. Deze zorgcoördinatoren zullen we in een sterkere positie moeten brengen om externe zorgaanbieders en hulpverleners binnen de school (en in de toekomst het CJG) aan te sturen. Het is daarnaast van belang om bij de inzet van extra ondersteuning aan te sluiten bij de specifieke vragen en wensen van de betreffende scholen. Daarmee wordt recht gedaan aan zowel de verschillen in de zorgbreedtes van de scholen als de verschillen in leerling-populatie. De afgelopen jaren is er binnen het voortgezet onderwijs al veel verbeterd aan de kwaliteit van de leerlingenzorg. Het percentage zorgleerlingen dat op een 'verkeerde' plek begint in het voortgezet onderwijs is aanzienlijk gedaald, de afspraken over de leerlingenzorg op de scholen worden beter ingevuld en het voorzieningenniveau is in de regio een klein beetje uitgebreid. Met de RAS mogelijkheden willen we daarom de benodigde ondersteuning verder uitbreiden. De extra ondersteuning zal plaatsvinden middels maatwerk. ledere hulpvraag is immers uniek en de ondersteuning moet nauw aansluiten op de specifieke wens en vraag van de leerling.

34 Inzet De inzet zal als volgt plaats vinden: 1. specifieke /eerlingbege/eiding, of lichte vormen van ambulante hulpverlening door een coach -middels de inkoop van deze diensten bij Cardea of maatschappelijk werk. 2. specifieke trainingen voor specifieke groepen leerfingen en ouders rond weerbaarheid, angst,of vaardigheden -middels de inkoop van deze diensten bij Cardea, maatschappelijk werk of een instantie die middels haar aanbod ook voldoet aan het gestelde. Randvoorwaarden~ uitvoering en planning 1. Er is voorafgaand met Bureau Jeugdzorg overleg gevoerd of het beoogde doel-voorkomen geïndiceerde hulp- kan worden bereikt met deze extra ondersteuning. 2. Tussen de samenwerkingsverbanden is er een verdeelsleutel op basis van leerlingenaantallen afgesproken. Het betreft in totaal ongeveer leerlingen. 3. Met de zorgcoördinatoren en directeuren heeft overleg plaats gevonden over de benodigde ondersteuning en is de vraag en problematiek verder verkend. 4. Met deze vraag kunnen we per samenwerkingsverband bovenschools afspraken maken met de uitvoerders. De gesprekken over deze inzet hebben inmiddels plaats gevonden en bij honorering van de aanvraag kunnen we definitieve uitvoeringsafspraken maken over de benodigde uren, kwaliteit, evaluatie en wijze van verantwoording. 5. Met Holland Rijnland zijn afspraken gemaakt over de gezamenlijke inhoudelijke en financiële verantwoording. 6. Het netwerk van zorgcoördinatoren is geïnformeerd over de gemaakte afspraken en de verdere inzet in het schooljaar De gemaakte afspraken worden met de betrokken partijen gecommuniceerd. 7. Het daadwerkelijk in te zetten bedrag wordt door de besturen van de va scholen verhoogd met De registratie-afspraken worden vooraf helder neergelegd incluis plafond m.b.t. het beschikbare budget en het aantal uren c.q. het aantal te begeleiden leerlingen. 9. De uitvoerders -cardea,maatschappelijk werk, of en op maatwerk in te zetten organisatiestellen ieder 1 contactpersoon aan. 10. De daadwerkelijk project-uitvoering kan per plaats vinden. Uitwerking inzet maatwerktrajecten conform criteria Hofland Rijnland Doelgroep Leerling staat ingeschreven op een van de va-scholen die deel uitmaken van de samenwerkingsverbanden; Bij de leerling is sociaal emotionele problematiek gesignaleerd; Deze problematiek is dusdanig dat we met een vroegtijdige inzet zwaardere vormen van jeugdhulpverlening kunnen voorkomen; Bij de problematiek is geen noodzaak om te komen tot acute interventies in de leefsituatie van de leerling.

35 Problematiek Betreft problemen waarvoor de aanwezige expertise binnen de zorgbreedte van de school niet toereikend is; Problematiek is veelal meervoudig en speelt zich af zowel binnen het domein van de thuissituatie, als in de vrije tijd en op school; Problemen uiten zich zowel middels externaliserend als internaliserend gedrag dat in gevraagde situaties -thuis en op school- niet kan worden gereguleerd door de jongere zelf; Problemen op sociaal-emotioneel gebied worden gesignaleerd op de school middels de interne zorgstructuur of bovenschools middels de onderzoeken of interventies van de samenwerkingsverbanden. Benodigde activiteit/ ondersteuning Directe, intensieve begeleiding en 1 op 1 ondersteuning van de leerling door professionele individuele hulpverlener c.q. coaching; Groepstraining waarbij benodigde vaardigheden worden aangeleerd om te komen tot alternatief gedrag c.q. regulering van gedrag. Gehanteerde uurtarieven en mogelijke inzet aanbieder Gehanteerd uurtarief uitvoerder: 75 euro per uur Betreft 1013 in te zetten uren (uitgaande van een budget van euro en uurtarief van 75 euro) Van het totaalbudget van zal gereserveerd worden voor de accountantsverklaring. Overzicht verantwoordelijkheden 1. Signalering problematiek Zorgcoördinator van betrokken school: in samenspraak met mentor en/ of betrokkenen Zorg Advies Team en/ of ouders Zorgloket of samenwerkingsverband: in samenspraak met zorgcoördinatoren/of betrokkenen jeugdzorg, leerplichten/of ouders 2. Aanmelding bij contactpersoon Cardea,maatschappelijk werk of maatwerk organisatie 3. Uitvoering begeleiding: Cardea, maatschappelijk werk of maatwerk organisatie 4. Registratie activiteiten: Cardea,maatschappelijk werk of maatwerk organisatie S. Facturering en verantwoording aan Holland Rijnland: Samenwerkingsverbanden VO 6. Beschikking en verantwoording provincie: Holland Rijnland Uitwerking verantwoordelijkheid SWV : : SWV geeft bij Holland Rijnland aan of budget ook daadwerkelijk ingezet wordt verslag 1' indruk I start aanpak/ periode 1' kwartaal 2013 evaluatieve rapportage 2013 conform registratievoorwaarden I overeengekomen format naar voorbeeld van Reset. Opstellen accountantsverklaring

36 Tot slot 1. Het is duidelijk dat met deze inzet van extra ondersteuning wordt aangesloten bij de bestaande zorgstructuren en deskundigheid geboden op het gebied van leerlingenzorg. De inzet van flexibele aanvullende ondersteuning zal bij een relatief grote groep leerlingen kunnen voorkomen dat deze doorstromen naar de geïndiceerde hulpverlening. 2. Deze inzet biedt geen antwoord op de huidige knelpunten die vanuit het onderwijs ondervonden worden in met name de geestelijke gezondheidszorg. Het is evident dat de professionals in het onderwijs en de betreffende leerlingen en hun ouders last hebben van deze knelpunten en dat dit ten koste gaat van een gezonde ontwikkeling van een grote groep leerlingen. 3. De coachingsactiviteiten binnen het zogeheten "Key to succes" zoals georganiseerd door JES en gesubsidieerd door de gemeente Leiden zijn nadrukkelijk niet bedoeld voor de genoemde doelgroep. Deze vrijwilligersactiviteit levert dan ook geen bijdrage aan het terugdringen van geïndiceerde zorg. 4. Op initiatief van de samenwerkingsverbanden is er inmiddels constructief overleg met Bureau Jeugdzorg. De inzet van dit overleg is de verdere verbetering en versnelling van de indicatieprocedures. Er zijn inmiddels concrete verbeterplannen gemaakt voor de doelgroep binnen het VO. 5. Vanuit de samenwerkingsverbanden is de wens uitgesproken om middels een Regionale Educatieve Agenda per samenwerkingsverbandgebied met elkaar helder aan te geven wat de gezamenlijke en specifieke verantwoordelijkheden van schoolbesturen en lokale overheden zijn met betrekking tot het onderwerp "zorg in en om de school 11

37 Gedeputeerde Staten provincie HOLLAND ZUID Contact mw J. Lansdaal T j.lansdaal@pzh.ni mw. G. Looijenga -van den Poll T g.looijenga@pzh.nl Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland t.a.v. het bestuur Postbus AN Leiden Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T Datum 12 december 2012 Ons kenmerk PZH Uw kenmerk Onderwerp definitieve budgetten jeugd per regio in 2013 Bijlagen Geacht bestuur, Met deze brief informeren wij u dat het Beleidskader Jeugdzorg op 12 december 2012 door Provinciale Staten is vastgesteld. Voor uw regio betekent dit dat voor 2013 maximaal beschikbaar is: ,- (conform brief van 8 november 2012) voor afbouw RAS. Dit bedrag bestaat uit: ,- voor cliëntcontacturen opvoedhulp en nazorg; ,- voor de coördinatie van de 3 thema's ( opvoedhulp en nazorg, transitie jeugdzorg en Wmo) ,- als transitiebudget vanaf 1 juli Hoogachtend, Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW Den Haag Tram 9 en bus 65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf slation Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen, R.C.E. Delhaas hoofd bureau Maatschappelijke participatie en Jeugd Deze brief is digitaal vastgesteld, hierdoor staat er geen fysieke handtekening in de brief - ~~.. 'S~... tvjtiü tlif\ \Mt~ ::!:,...:>AR. x.. rzh «3507 <1 dd

38 datum 13 december 2012 onze rel JGZ/AvdH/665 betreft subsidieaanvraag Triple P niveau GGD Hollands Midden. '2.v ">.... IT Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland T.a.v. mevrouw R. Somair Postbus AN LEIDEN Geachte mevrouw Somair, Hierbij ontvangt u onze subsidieaanvraag voor het project Opvoedingsandersleuning TripleP niveau in de regio ZHN, conform uw brief met kenmerk 12/1942. Holland Rijnland heeft per brief van 26 november jl. aangegeven dat 2012 het laatste jaar zou zijn waarin wij RAS-subsidie van u kunnen ontvangen. De provincie stelt echter voor de periode 1 januari 2013 tot 1 juli 2013 voor de laatste keer RAS-middelen beschikbaar aan Holland Rijnland. Dit betekent dat u de RAS-subsidie aan onze organisatie met een half jaar kan verlengen. Voor het eerste halfjaar van 2013 dienen wij bij u voor het project Opvoedingsandersleuning Triple P niveau 3 een subsidieaanvraag in voor een bedrag van 8.000,--. Opvoedingsandersleuning Triple P niveau 3 Tijdens de huidige reguliere contacten van de JGZ, zowel de periodieke onderzoeken als extra zorgcontacten, is een groep ouders zichtbaar die baat zouden hebben bij extra opvoedingsbegeleiding volgens de methodiek Triple P. De huidige capaciteit van de JGZ voor deze interventie is echter klein en onvoldoende om al deze ouders te bedienen. Daardoor wordt er nu een selectie gemaakt, waarbij de ernst van de problematiek, maar ook de op dat moment beschikbare capaciteit een rol speelt. Zodoende verwijst de JGZ ouders die tenminste 3-4 gesprekken nodig hebben nu vaak door en blijft de inzet beperkt tot 1-2 gesprekken. Uit het beschikbare onderzoek naar de effectiviteit van Triple P wereldwijd is aangetoond dat voldoende inzet van dit programma, op niveaus 1 en 2, alsmede het geoffreerde niveau 3 het beroep op zwaardere vormen van zorg doet afnemen. Met deze extra middelen kunnen gezinnen in de regio Zuid Holland Noord extra worden ondersteund. De aanmeldingen voor deze kortdurende vorm van opvoedingsandersleuning zullen voortkomen uit de reguliere contactmomenten JGZ 0-4 jaar, de contactmomenten JGZ 4-19 jaar met groep 2 en 7 van het BAO, de aanvragen voor extra zorg en de signalering in de Zorg Adviesteams (ZAT) en de overleggen met internbegeleiders verbonden aan het basisonderwijs. Afstemming en samenwerking vindt plaats met scholen en (school) maatschappelijk werk. Voor de registratie van de Triple P contacten wordt aangesloten bij de reeds ingevoerde en door JSO (lokale projectleiding) voorgestelde onderdelen. Aanvullend zal aangegeven worden in welke gemeente de interventie wordt uitgevoerd. De GGD Hollands Midden Is onderdeel van de RDOG Hollands Midden. Bezoekadressen Centraal postadres Alphen aan den Rijn StadhUisplein 7 Katwijk Schimmelpenninckstraat 10 Leiden Parmantierweg 49 Postbus AC Leiden

39 Verantwoording 2011 Op 28 maart 2012 hebben wij u de verantwoording RAS-middelen toegestuurd (kenmerk JGZ/HV/180). Wij hebben toen voor Positief Opvoeden niveau 3 een bedrag verantwoord van ,00. Voor Opvoedingsondersteuning hebben wij een bedrag verantwoord van ,00. Totaal is er over 2011 een bedrag verantwoord van ,00. Subsidietoekenning 2012 Voor 2012 heeft u een subsidie toegekend van ,00 voor het uitvoeren van Opvoedingsondersteuning TripleP niveau 3, waarvoor 100 gezinnen kunnen worden ondersteund JGZ 4-19 jaar. Wij hebben u per brief van 20 augustus 2012 een half jaar rapportage toegestuurd waarin wij aangeven dat er over het eerste half jaar 2012 al 83 gezinnen zijn ondersteund met deze subsidie. Wij hopen u hiermee een beeld te hebben gegeven dat onze aanvraag van 8.000,00 voor de uitvoering van TripleP niveau 3 voor JGZ 0-19 jaar, niet dekkend is voor Mocht er in de toekomstige periode toch extra gelden voor deze aanvraag beschikbaar komen, dan vernemen wij dit graag van u. In afwachting van uw reactie hopen wij u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben dan kunt u contact opnemen met Annelies van der Ham, beleidsmedewerker geme;_l)teri, via de avanderham@ggdhm.nl of telefoon Met vriendelijke grg.et: H.P.. Vis.n/ seclormanager PZJ 2