Inspectierapport Kinderdagverblijf Otje (KDV) Hogeweyselaan JL Weesp Registratienummer

Transcriptie

1 Team Toezicht Kinderopvang Burg. de Bordesstraat 80, 1404 GZ Bussum Postbus 251, 1400 AG Bussum T (035) Inspectierapport Kinderdagverblijf Otje (KDV) Hogeweyselaan JL Weesp Registratienummer Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: Weesp Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht van 7

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. De gemeente Weesp heeft op 10 augustus 2017 een aanwijzing verstuurd en GGD Gooi en Vechtstreek de opdracht gegeven om bij kinderdagverblijf Otje een nader onderzoek uit te voeren na 12 weken. Op 16 februari 2018 heeft het nader onderzoek plaatsgevonden bij kinderdagverblijf Otje. De gemeente heeft toestemming gegeven om het nader onderzoek iets uit te stellen in verband met de nieuwe eisen die gelden vanaf 1 januari In dit nader onderzoek zijn items, waaraan tijdens de vorige inspectie niet werd voldaan, opnieuw beoordeeld. Beschouwing Algemeen Kinderdagverblijf Otje is gevestigd aan de Hogeweyselaan te Weesp en biedt opvang aan kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Het dagverblijf heeft 3 groepen; een babygroep (0-2 jaar), een peutergroep (2-4 jaar) en een verticale groep (0-4 jaar). De locatie is geopend op maandag tot en met vrijdag. Het kinderdagverblijf is gestart in oktober Inspectiegeschiedenis Bij de inspecties van 2013 en 2014 is geconcludeerd dat er voldaan werd aan de getoetste items. In het jaarlijks onderzoek van 2015 waren een aantal items uit beleidsstukken onvoldoende beschreven. Bij het nader onderzoek van januari 2016 waren deze overtredingen hersteld. Bij het jaarlijks onderzoek van 2016 zijn overtredingen geconstateerd op het pedagogisch beleid, Verklaringen Omtrent het Gedrag en de klachtenregeling. Tijdens het nader onderzoek wat daarop volgde werd voldaan aan de wettelijke eisen. In het regulier onderzoek van 2017 zijn overtredingen geconstateerd binnen de domeinen personeel en groepen en veiligheid & gezondheid. Huidige Inspectie: De gemeente Weesp heeft gehandhaafd op het rapport van juli De houder heeft een verzoek ingediend om pas te handhaven in 2018 omdat het gezondheidsbeleid in 2018 andere aanvullende eisen kreeg. De gemeente heeft hiermee ingestemd. Op 26 januari 2018 is het verzoek gedaan aan kinderdagverblijf Otje om het gezondheidsbeleid toe te sturen ter beoordeling. Op 1 februari 2018 heeft het kinderdagverblijf het beleid opgestuurd ter beoordeling. De toezichthouder heeft op 13 februari 2018 overleg en overreding geboden omdat er nog verschillende stukken ontbraken aan het beleid. Op 22 februari 2018 heeft de houder van het kinderdagverblijf het aangepaste beleid aan de toezichthouder verstuurd. Dit beleid is op een aantal onderwerpen beoordeeld en goedgekeurd. Het gehele beleid wordt in een volgend jaarlijks onderzoek nader beoordeeld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7

4 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Een vertrouwde en veilige omgeving is een noodzakelijke voorwaarde voor de ontwikkeling van het kind. Gekwalificeerde beroepskrachten die in het bezit zijn van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Een Verklaring Omtrent het Gedrag is een verklaring van de Minister van Justitie en Veiligheid waaruit blijkt dat het gedrag van een natuurlijk persoon of rechtspersoon in het verleden geen bezwaar vormt voor het vervullen van een specifieke taak of functie in de samenleving, in dit geval in de kinderopvang. De houder van een kindercentrum draagt er zorg voor dat de houder zelf en de beroepskrachten en eventuele stagiaires en vrijwilligers in het bezit zijn van een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag. Medewerkers die een Verklaring Omtrent het Gedrag hebben die is afgegeven na 1 maart 2013 worden continu gescreend op strafbare feiten die belemmerend zijn voor het werken met kinderen. Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft bij de vorige inspectie te laat een Verklaring Ontrent Gedrag aangevraagd, nog voordat het vorige rapport af was is de Verklaring Omtrent Gedrag aan de toezichthouder overhandigd. Let wel op, beroepskrachten mogen ook niet boventallig zonder Verklaring Omtrent Gedrag ingezet worden. Vanaf 1 maart 2018 zal het personenregister kinderopvang (prk) in werking treden. Bestuurders en houder van kinderopvangorganisaties, vaste medewerkers, administratief personeel met toegang tot gegevens van kinderen, uitzendkrachten, stagiairs, vrijwilligers, zelfstandigen, iedereen die woont op een opvanglocatie en personen die structureel aanwezig zijn tijdens opvanguren dienen vanaf die datum te worden ingeschreven in het register. Gebruikte bronnen: Rapport juli van 7

5 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is beoordeeld of de houder voor het kindercentrum een beleid heeft geschreven dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de opvang van kinderen zoveel mogelijk wordt gewaarborgd. De bevindingen van de toezichthouder van de getoetste items binnen het domein Veiligheid en gezondheid staan hieronder beschreven. Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor het kindercentrum een actueel beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. Voor dit onderzoek heeft er geen observatie plaatsgevonden op de groepen. Alleen het beleid is gecontroleerd, hoe dit in de praktijk wordt toegepast wordt in het jaarlijkse onderzoek getoetst. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid van de houder is verstuurd op 1 februari De toezichthouder heeft het beleid beoordeeld en bij meerder onderwerpen aangegeven dat het onvoldoende was beschreven in het beleid. De toezichthouder heeft hiervoor overleg en overreding gegeven tot 23 februari De houder heeft op 22 februari het beleid verzonden. Het beleid omvat nu alle verplichte onderdelen maar mist nog de toespitsing van risico's die voor deze locatie gelden. voorbeelden hiervan zijn: Gelet op de voornaamste risico's mist er bij risico veiligheid; de gevaarlijke weg waar Otje aan gelegen is en de passende maatregelen hiervoor. Daarnaast mist in het voornaamste risico voor gezondheid; de besmetting door persoonlijke hygiëne van de beroepskracht. Het beleid omvat een concrete beschrijving van de risico s die de opvang van kinderen van Otje met zich meebrengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op: de wijze waarop de achterwacht is geregeld indien er met inachtneming van de beroepskrachtkindratio of bij het afwijken van de beroepskracht-kindratio, slechts één beroepskracht op het kindercentrum aanwezig is de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid samen met de beroepskrachten een continue proces is van het vormen van beleid, implementeren, evalueren en actualiseren. Het plan van aanpak kan alleen getoetst worden op volledigheid als er aangetoond kan worden dat het een cyclisch geheel is. Met andere woorden; wat is er dan besproken in het overleg van februari en waar zijn deze wijzigingen toegepast? Dit zal in een volgende jaarlijkse inspectie worden meegenomen. Conclusie Geconcludeerd is dat aan de getoetste items voldaan is. Het hele domein Veiligheid en Gezondheid wordt in het regulier onderzoek beoordeeld. Gebruikte bronnen: Veiligheid en gezondheidsverslag oktober 2017 aangepast in februari van 7

6 Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de dagopvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder of voorgenomen houder stelt het veiligheids- en gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de wijze waarop de achterwacht is geregeld indien er met inachtneming van de beroepskrachtkindratio of bij het afwijken van de inzet van het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op grond van de beroepskracht-kindratio, slechts een beroepskracht op het kindercentrum aanwezig is. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 3f, 7 lid 5 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder draagt er zorg voor dat er gedurende de dagopvang te allen tijde ten minste één volwassene aanwezig is die gekwalificeerd is voor het verlenen van eerste hulp aan kinderen conform de in de Regeling Wet kinderopvang aan deze kwalificatie gestelde nadere regels. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 4 lid 5 Besluit kwaliteit kinderopvang; art 8 Regeling Wet kinderopvang, bijlage bij de Aanwijzing van geregistreerde certificaten voor de kinderopvang inzake het met goed gevolg afgesloten onderricht dat in elk geval het verlenen van eerste hulp aan kinderen omvat) 6 van 7

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf Otje Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : 38 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : F en S Kinderopvang Adres houder : Hogeweyselaan 183 Postcode en plaats : 1382JL Weesp Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG Bussum Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : P Reedijk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Weesp Adres : Postbus 5099 Postcode en plaats : 1380GB WEESP Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 7