Lijst met ontwerpbesluiten van de Gemeenteraad van donderdag 21 september 2017

Transcriptie

1 Lijst met ontwerpbesluiten van de Gemeenteraad van donderdag 21 september 2017 OPENBARE ZITTING Bestuur en Beleid Notulen 1. Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de Gemeenteraad van 22 juni 2017 De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel Rechtsbronnen en adviezen - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikels 63, 180 en Huishoudelijk reglement voor de Gemeenteraad, vastgesteld in zitting van 18 april Feiten en argumenten De ontwerpnotulen van de openbare zitting van de vorige vergadering werden ten minste acht dagen voor de dag van huidige vergadering bezorgd aan de gemeenteraadsleden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. - De Gemeenteraad keurt de notulen van de openbare zitting van de Gemeenteraad van 22 juni 2017 goed. Bestuur 2. Akte nemen van de eedaflegging en aanstelling van een werkend lid van de Politieraad De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in het bijzonder artikel Rechtsbronnen en adviezen - Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, in het bijzonder artikels 12 tot en met 20bis - Koninklijk Besluit van 20 december 2000 over de verkiezing in elke Gemeenteraad van de leden van de Politieraad - Gemeenteraadsbesluit van 20 april 2017 over het ontvankelijk verklaren van de voordrachtakte van een kandidaat-werkend lid en zijn opvolgers, akte nemen van de verkozenverklaring en aanstellen van een werkend lid voor de Politieraad - Politieraadsbesluit van 28 juni 2017 over de eedaflegging en aanstelling van een opvolgend politieraadslid 1/57

2 3. Feiten en argumenten In zitting van de Gemeenteraad van 20 april 2017 nam de gemeenteraad akte van het ontslag van Delphine Roels als lid van de Politieraad. Omdat er geen opvolger meer voorzien was, werd een nieuwe voordrachtakte van een kandidaat-werkend lid van de Politieraad en van zijn opvolgers ingediend. Deze akte werd ontvankelijk verklaard door de Gemeenteraad. De Gemeenteraad nam daarna op 20 april 2017 akte van de verkozenverklaring van de heer Geert Pyfferoen en stelde hem aan als werkend lid van de Politieraad voor CD&V. Hij trad in functie na zijn eedaflegging in handen van de voorzitter van het politiecollege tijdens de eerstvolgende zitting van de Politieraad na 1 mei 2017, namelijk op 28 juni Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan. Enig art. De Gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging en aanstelling van Geert Pyfferoen als werkend lid van de Politieraad. 3. Akte nemen van het onderzoek van de geloofsbrieven, de eedaflegging en de aanstelling vanaf 1 juli 2017 van een opvolgend lid voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 16, 1 - Gemeenteraadsbesluit van 18 september 2014 over het kennis nemen van het onderzoek van de geloofsbrieven, de eedaflegging en de aanstelling van twee opvolgende leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, waaronder mevrouw Els Sarazyn - Proces-verbaal van 26 juni 2017 over het onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en aanstelling van een opvolgend lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn 3. Feiten en argumenten Sinds 1 juli 2014 is mevrouw Els Sarazyn OCMW-raadslid. Zoals voorzien in de akte van voordracht ingediend op 24 december 2012, verviel haar mandaat als werkend lid voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 1 juli In dezelfde akte van voordracht werd de heer Alexis Beernaert, Brugsestraat 79/3-01, 8020 Oostkamp, als opvolgend lid voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn aangeduid. Om praktische redenen werd ervoor gekozen de eedafleggingen als nieuw OCMW-raadslid niet op zaterdag 1 juli maar op maandag 26 juni 2017 te plannen met de uitdrukkelijke vermelding dat zijn aanstelling als OCMW-raadslid pas op 1 juli 2017 inging. De voorzitter van de Gemeenteraad diende de geloofsbrieven voor de hoedanigheid van opvolgend lid van de OCMW-raad van de heer Alexis Beernaert te onderzoeken. Hij voldeed aan de voorwaarden en kon bijgevolg op 26 juni 2017 de eed afleggen ten overstaan van de voorzitter van de Gemeenteraad en in aanwezigheid van de gemeentesecretaris. Dit werd vastgelegd in een proces verbaal. 2/57

3 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. - De Gemeenteraad neemt akte van het onderzoek van de geloofsbrieven, de eedaflegging en de aanstelling vanaf 1 juli 2017 van de heer Alexis Beernaert als opvolgend lid voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Algemeen beleid & coördinatie 4. Vaststellen geïntegreerde visie Oostkamp Samen toekomst maken De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen / 3. Feiten en argumenten Op 23 november 2015 gaf het College van Burgemeester en Schepenen aan een visietekst te willen hebben rond Oostkamp in het jaar Voor het ruimtelijke luik werd samengewerkt met experten. Dit resulteerde op 20 april 2017 in de goedkeuring van Aanbevelingen voor ruimtelijke ontwikkelingen tot 2030 door de Gemeenteraad. Na ondertekening van het Burgemeestersconvenant op 3 juni 2015, besliste het College in zitting van 2 mei 2016 om een begeleidingstraject rond klimaat toe te wijzen aan participatiebureau Levuur. Dit resulteerde in de organisatie van een droomavond op 15 november Ondertussen ondertekende het bestuur op 27 maart 2017 ook de engagementsverklaring Global goals, local focus Lokale besturen engageren zich voor de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen en werd op 25 april 2017 in navolging van de droomavond een terugkomdag georganiseerd. Voor het sociale luik werkte de administratie samen met het Steunpunt Sociale Planning van de provincie West-Vlaanderen (dienst Welzijn). Er werd een bevraging georganiseerd waarna de antwoorden van zo n 283 inwoners in een rapport verwerkt konden worden. We stelden vast dat verbondenheid, betrokkenheid en toegankelijkheid dé pijlers zijn waarop ons toekomstig beleid zou moeten gestoeld zijn en legden onze bevindingen op 15 juni 2017 voor aan een afvaardiging van de sociaal georiënteerde adviesraden. Omdat de eerdere opsplitsing tussen de thema s sociaal, ruimte en klimaat eigenlijk artificieel is, omdat we de mens centraal willen stellen en omdat alles draait rond verbondenheid, besloten we om een geïntegreerde visie Oostkamp 2030 uit te werken waarbij overal aandacht is voor duurzaamheid. De geïntegreerde visie Oostkamp 2030 Samen toekomst maken is een geheel van elementen. Het omvat een visienota, een basismatrix met raster van domeinen, uitdagingen en pijlers, alsook een aantal extra bijlagen die als achtergrond bij de visie gelezen kunnen worden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan /57

4 BESLUIT: Enig art. De Gemeenteraad stelt de geïntegreerde visie Oostkamp 2030 Samen toekomst maken vast. 5. Akkoord gaan met voorstel van OCMW Oostkamp om voor de exploitatie van het WZC Ter Luchte met OCMW Oostkamp en een externe partner samen te werken De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Besluit OCMW-raad van 19 september 2017 over de beslissing om voor de verdere exploitatie van het WZC Ter Luchte samen te werken met gemeente Oostkamp en een externe partner, de beslissing om met oog op selectie van deze externe partner een marktbevraging uit te voeren en de projectfiche vast te stellen in dit kader en de beslissing tot bekendmaking van deze projectfiche 3. Feiten en argumenten Er wordt verwezen naar bovenvermeld besluit van de OCMW-raad. Het OCMW en het gemeentebestuur (als lokaal bestuur) willen participeren in een nieuwe rechtspersoon, waarin WZC Ter Luchte wordt ondergebracht. Die nieuwe rechtspersoon staat in voor de exploitatie en het beheer van dit woonzorgcentrum. Dit is noodzakelijk om de uitdagingen in de toekomst inzake ouderenbeleid aan te gaan. Na het inwinnen van advies van verschillende instanties, wordt voorgesteld om een participatieve samenwerking met een derde te realiseren, hetzij een publiek-publieke samenwerking, dan wel een publiek-private samenwerking, aan de hand van één van de verenigingsvormen waar Titel VIII Externe verzelfstandiging en samenwerking (artikel 219 e.v.) van het OCMW-decreet in voorziet. In deze nieuwe vereniging zouden aldus drie partijen als volwaardige partners instappen: gemeente Oostkamp, OCMW Oostkamp en een derde. Het opzet vanuit het lokale bestuur zou zijn om samen te werken met een professionele partner, hetzij een publieke dan wel een private partner, die voor de nodige inhoudelijke expertise en knowhow kan zorgen. Op die manier kunnen ook kosten worden gedeeld en blijft kwaliteit betaalbaar. Gelet op de aanstaande inkanteling van de OCMW s in de gemeenten is het aangewezen dat de gemeente mee stapt in een samenwerkingsverband voor de exploitatie van het WZC Ter Luchte. Opdat een lokaal bestuur de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, en in casu het gelijkheids- en transparantiebeginsel, moet respecteren, is een marktbevraging met oog op het zoeken naar en de selectie van een partner met knowhow en expertise vereist. Het is immers van belang dat alle geïnteresseerde kandidaten een gelijke kans krijgen om deel te nemen aan deze samenwerking en dat hiertoe gemeente en OCMW Oostkamp hun intenties in dit kader op een degelijke manier bekendmaken, met name in het Bulletin der Aanbestedingen onderdeel diensten. Met oog op deze marktbevraging werd een projectfiche opgemaakt, waarin geschetst wordt welke toekomstvisie Oostkamp heeft omtrent (residentiële) ouderenzorg en het WZC Ter Luchte, welke vorm van samenwerking gemeente en OCMW Oostkamp in dit kader voor ogen hebben, wat de verwachtingen zijn ten aanzien van de partner, welke mogelijke inbreng het 4/57

5 lokale bestuur kan doen, hoe kandidaten voor deze samenwerking zich kunnen aanmelden en volgens welke criteria de selectie van de uiteindelijke partner zal gebeuren. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: Deze beslissing kadert in actieplan 5.1 van het beleidsplan Art. 01 De Gemeenteraad gaat akkoord met het voorstel van OCMW Oostkamp om voor de exploitatie van het WZC Ter Luchte met OCMW Oostkamp en een externe partner samen te werken. Art. 02 De Gemeenteraad geeft het OCMW hierin een voortrekkersrol, zoals dit wettelijk is bepaald, en geeft het OCMW mandaat om hiervoor de verdere stappen te ondernemen en concreet de marktbevraging te organiseren, de selectie van de partner te doen en de onderhandelingen met de partner en de gemeente te trekken. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd om de onderhandelingen namens de gemeente te voeren. Art. 03 De Gemeenteraad zal desgevallend bij de oprichting van de nieuwe rechtspersoon worden betrokken en op dat moment zal dus opnieuw de goedkeuring van de Gemeenteraad worden gevraagd. Leven & Sociaal Welzijn 6. Beslissen tot verderzetting samenwerkingsverband met onder andere Groep INTRO vzw met oog op flexibele trajecten voor leerling- en schoolondersteuning in regio Houtland, bepalen financiële bijdrage van gemeente Oostkamp en goedkeuren samenwerkingsovereenkomst voor schooljaar De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Gemeenteraadsbesluit van 15 september 2016 over het vaststellen van de samenwerkingsovereenkomst TIME-OUT voor Feiten en argumenten Groep INTRO vzw West-Vlaanderen organiseert sinds 1 september 2009 time-out projecten voor leerling- en schoolondersteuning in de scholengemeenschap Houtland en in KTA Houtland. Het doel van deze trajecten voor jongeren, leerkrachten en scholen is het optimaliseren van kwalificatiekansen van leerlingen. Deze projecten lopen in samenwerking met de steden en gemeenten Torhout, Zedelgem, Ichtegem, Lichtervelde, Oostkamp en OCMW Kortemark. Vorig jaar bereikten deze projecten 8 leerlingen in individuele begeleiding en 6 klassen door middel van klastime-outs. Er wordt verwezen naar het werkingsverslag. Scholengemeenschap Houtland is overtuigd van de meerwaarde van deze projecten. Men wil niet liever dan het samenwerkingsverband verderzetten. 5/57

6 De stuurgroep van het samenwerkingsverband vraagt dan ook om de samenwerking voor het schooljaar verder te zetten. Aan gemeente Oostkamp wordt een bedrag van 1.960,54 euro gevraagd. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: De uitgave is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/649300/0889/ Art. 01 De Gemeenteraad beslist tot verderzetting van het samenwerkingsverband met Groep INTRO vzw, stad Torhout, gemeente Zedelgem, gemeente Ichtegem, gemeente Lichtervelde, OCMW Kortemark, Scholengemeenschap Houtland en Eureka, KTA Houtland met oog op flexibele trajecten voor leerling- en schoolondersteuning in regio Houtland. Art. 02 De Gemeenteraad bepaalt de financiële bijdrage van gemeente Oostkamp op 1.960,54 euro. Art. 03 De Gemeenteraad keurt hiernavolgende samenwerkingsovereenkomst voor schooljaar goed: Samenwerkingsovereenkomst flexibele trajecten regio Houtland TUSSEN Groep Intro vzw met zetel te Nieuwstraat 7, 8000 Brugge vertegenwoordigd door Vicky Coryn, directeur EN Stad Torhout vertegenwoordigd door dhr. Kristof Audenaert., burgemeester en dhr. Luc Vandamme, secretaris EN Gemeente Zedelgem vertegenwoordigd door Mevr. Annick Vermeulen, burgemeester en Dhr. Kurt Ryheul, secretaris EN Gemeente (OCMW) Kortemark vertegenwoordigd door Mevr. Christine Logghe, OCMW voorzitter en Mevr. Sara Demeyer, secretaris EN Gemeente Ichtegem vertegenwoordigd door dhr. Karl Bonny, burgemeester en Mevr. Katja Verhelst, secretaris EN Gemeente Oostkamp vertegenwoordigd door dhr. Eric Denys, voorzitter van de Gemeenteraad en dhr Jan Compernol, secretaris EN Gemeente Lichtervelde vertegenwoordigd door Mevr. Ria Beeusaert-Pattyn en Dhr. Ivan Vandenbussche, secretaris EN Scholengemeenschap Houtland vertegenwoordigd door dhr Stefaan Samaey, Bruggestraat 23, 8820 Torhout. EN Eureka, KTA Houtland vertegenwoordigd door Mevr Ilse Coucke., Rijselstraat 110,8820 Torhout; 3 Artikel 1 Benaming project Ondergetekenden verenigen zich in een tijdelijk samenwerkingsverband voor het realiseren van flexibele trajecten voor leerling- en schoolondersteuning in de scholengemeenschap Houtland en in KTA Houtland. Artikel 2 Doel Het doel van onze trajecten voor jongeren, leerkrachten en scholen is het optimaliseren van kwalificatiekansen van leerlingen. We kiezen voor een zeer brede invulling van de term preventie, een invulling die ook het aanreiken van positieve mogelijkheden behelst. Een ondersteunende schoolcultuur en een positief schoolklimaat zijn essentieel om de sociale competenties van jongeren te ontwikkelen. 6/57

7 Artikel 3 Inbreng van de partners De partners verbinden zich tot de volgende inbreng: Groep Intro zal: - Optreden als projectverantwoordelijke; - 2 parttime medewerkers vrijstellen voor de begeleiding in het schooljaar Gedurende die periode 130 halve begeleidingsdagen met gemiddeld 4 deelnemers realiseren -Het partnerschap informeren over het project door het bijeenroepen en voorzitten van een stuurgroep waar alle partners van deze samenwerkingsovereenkomst deel van uitmaken. - Instaan voor de administratie en budgettaire opvolging van het project - Instaan voor een inhoudelijke rapportage - Instaan voor een financiële eindrapportage Scholengemeenschap Houtland zal: - instaan voor een cofinanciering van euro - het project bekend maken bij de medewerkers van de scholengroep. - het project openstellen voor maximaal 13 jongeren1. 1 In overleg kan op de selectiecommissie beslist worden om andere begeleidingsvormen (klastrajecten, hersteltrajecten, leerkrachtondersteuning, ) op te zetten ifv de acute nood van de partnerscholen. KTA Houtland (Eureka) zal: - instaan voor een cofinanciering van 400 euro - het project bekend maken bij de medewerkers van de school. - het project openstellen voor maximaal 3 jongeren. 4 Stad Torhout zal: - Villa de Brouckère ter beschikking als locatie voor het project. - Instaan voor de nutsvoorzieningen en inrichting. - Instaan voor betaling van de kosten van elektriciteit, water, gas - instaan voor een cofinanciering van 7.977,62 euro - faciliteren van een samenwerking met de sportdienst ifv het judo-aanbod Gemeente Zedelgem zal: - instaan voor een cofinanciering van 4.662,52 euro Gemeente Kortemark zal (via OCMW) : - Per leerling van Kortemark die geholpen wordt bij een time-out betaalt het OCMW 750 euro. Per jaar betaalt het OCMW max 3000 euro(4lln). Indien er meer lln zijn wordt er geen hoger bedrag betaald". Gemeente Ichtegem zal: - instaan voor een cofinanciering van 750 euro (1 lln van Ichtegem) Gemeente Oostkamp zal: - instaan voor een cofinanciering van 1.960,54 euro Gemeente Lichtervelde zal : - Instaan voor een cofinanciering De betaling gebeurt op basis van een schuldvorderingsnota welke zal verstuurd worden in de maand april voor 4/10en van het bedrag en in de maand juni voor 6/10en van het bedrag. Artikel 4 - Fondsenwerving Fondsen die in het licht van het project worden verworven worden integraal aangewend voor de werking voor zover de som van de fondsen en de ingebrachte cofinanciering van de partners de projectkost van euro niet overschrijden. Bij overschrijding vormt de bestemming van de extra middelen voorwerp van agenda van de stuurgroep die hieromtrent de eindbeslissing heeft. Artikel 5 Sturing 5 De sturing van het project gebeurt door een Stuurgroep bestaande uit vertegenwoordigers van de betrokken partners. Indien wenselijke geacht kan deze stuurgroep met andere deskundigen worden uitgebreid. Elke partner wordt op gelijkaardige manier bij de besluitvorming betrokken. De Stuurgroep waakt over de werking, de uitbouw, de planning, de realisatie en de opvolging van de projectdoelstellingen. De Stuurgroep wordt voorgezeten door Wouter Verschaeve, Coördinator Groep Intro vzw en wordt jaarlijks in juni samengeroepen. Artikel 6 Communicatie publicatie 7/57

8 Elke communicatie en/of publicatie bevat de logo s en de namen van de betrokken organisaties. Artikel 7 Verzekering en medisch toezicht Elke partner staat in voor de verzekering van zijn eigen medewerkende personeelsleden, zowel voor de burgerlijke aansprakelijkheid als voor de arbeidsongevallen. Opgemaakt te Brugge op 13juni 2017 in 8 exemplaren Elke partner verklaart een exemplaar te hebben ontvangen. Voor Scholengemeenschap Houtland Voor KTA Houtland Voor Stad Torhout Voor Gemeente Zedelgem Voor OCMW Gemeente Kortemark 6 Voor Gemeente Ichtegem Voor Gemeente Oostkamp Voor Gemeente Lichtervelde Voor Groep intro West-Vlaanderen, vzw 7. Beslissen tot verderzetting samenwerkingsverband met vereniging SPOOR Brugge met oog op opvoedingsondersteuning, bepalen financiële bijdrage van gemeente Oostkamp en goedkeuren samenwerkingsovereenkomst september 2017 tot en met december 2019 De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Gemeenteraadsbesluit van 24 april 2014 over het goedkeuren van samenwerkingsovereenkomst tussen Gemeente & OCMW Oostkamp en Vereniging SPOOR Brugge - OCMW-raadsbesluit van 19 september 2017 over het beslissen tot verderzetting samenwerkingsverband met vereniging SPOOR Brugge met oog op opvoedingsondersteuning, bepalen financiële bijdrage van OCMW Oostkamp en goedkeuren samenwerkingsovereenkomst september 2017 tot en met december Feiten en argumenten Sinds 2011 werken gemeente en OCMW Oostkamp samen met de opvoedingswinkel regio Brugge, een onderdeel van vereniging SPOOR Brugge. De opvoedingswinkel staat in voor het aanbieden van pedagogisch advies, de verdere uitbouw van het samenwerkingsverband Huis van het Kind Damme-Oostkamp-Zedelgem en samenwerking met het lokaal loket kinderopvang. Er wordt gevraagd om het samenwerkingsverband, dat afgelopen is, verder te zetten. Aan gemeente en OCMW Oostkamp wordt gevraagd elk een jaarlijkse werkingstoelage van 2.719,33 euro te betalen aan vereniging SPOOR Brugge, op voorwaarde dat de afspraken nageleefd worden. Hilde Standaert, diensthoofd sociale dienst, vertegenwoordigt de gemeente en het OCMW op de bestuursvergadering van vereniging SPOOR. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: De uitgave is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/649201/0945/ /57

9 Art. 01 De Gemeenteraad beslist tot verderzetting van het samenwerkingsverband met vereniging SPOOR Brugge met oog op opvoedingsondersteuning. Art. 02 De Gemeenteraad bepaalt de financiële bijdrage van gemeente Oostkamp op 2.719,33 euro per jaar. Art. 03 De Gemeenteraad keurt hiernavolgende samenwerkingsovereenkomst goed die geldt van september 2017 tot en met december Samenwerkingsovereenkomst met betrekking opvoedingsondersteuning tussen Gemeente & OCMW Oostkamp en Vereniging SPOOR Brugge. Tussen de ondergetekenden: De Gemeente Oostkamp, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door Eric Denys, voorzitter van de Gemeenteraad, en Jan Compernol, gemeentesecretaris, en het OCMW Oostkamp, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door Sebastian Vande Ginste, OCMW-voorzitter en Jan Compernol, OCMWsecretaris, waarvan de zetel gevestigd is te 8020 Oostkamp, Siemenslaan 1, EN Vereniging SPOOR Brugge (Samenwerking rond Preventie in het kader van Opvoeding en Onderwijs Regio Brugge), waarvan de zetel gevestigd is te 8000 Brugge, Ruddershove 4, hier rechtsgeldig vertegenwoordigd door Veerle Van Vynckt, gedelegeerd secretaris en Dirk De fauw, voorzitter, wordt overeengekomen als volgt: Artikel 1 In het kader van de samenwerking met het OCMW Oostkamp en Gemeente Oostkamp, verbindt Vereniging SPOOR Brugge er zich toe om: Artikel 2 a. 1 x per maand in de gemeente aanwezig te zijn voor het aanbieden van pedagogisch advies. b. Op vraag van de gemeente een pedagogisch info-artikel aan te leveren voor publicatie in het lokale infoblad. c. Het bestaan en de werking van de Opvoedingswinkel Regio Brugge bekend te maken. d. Promotiemateriaal, info en folders ter beschikking te stellen. e. Samen te werken met het lokale bestuur en lokale actoren met betrekking tot vormingen, infoavonden, f. Het OCMW en de gemeente te ondersteunen in de verdere uitbouw van het samenwerkingsverband Huis van het Kind Damme-Oostkamp-Zedelgem. g. Samenwerken in functie van het Loket Kinderopvang. In het kader van deze samenwerkingsovereenkomst verbindt het OCMW Oostkamp en de Gemeente Oostkamp zich er toe om: a. Vanaf 1 september 2017 een jaarlijkse werkingstoelage van 5438,66 euro te betalen aan de vereniging SPOOR Brugge, mits voldaan is aan de afspraken zoals vermeld in artikel 1. De betaling dient te gebeuren aan de hand van de door de vereniging SPOOR Brugge opgemaakte factuur. De Gemeente Oostkamp en het OCMW Oostkamp betalen elk de helft van deze werkingstoelage, namelijk 2.719,33 euro. b. Iemand vanuit het OCMW of gemeente Oostkamp af te vaardigen voor de deelname aan de stuurgroep van de Opvoedingswinkel. 9/57

10 Artikel 3 Beide partijen verbinden zich ertoe om op regelmatige basis de samenwerking tussen gemeente & OCMW Oostkamp en de Vereniging SPOOR Brugge project opvoedingsondersteuning te evalueren. Artikel 4 De overeenkomst gaat in op 1 september 2017 en loopt tot en met 31 december Opgemaakt in Oostkamp op 21 september 2017, in drie exemplaren. Iedere partij verklaart een exemplaar te hebben ontvangen. Voor gemeente Oostkamp Jan Compernol gemeentesecretaris Eric Denys voorzitter van de Gemeenteraad Voor OCMW Oostkamp Jan Compernol OCMW-secretaris Sebastian Vande Ginste OCMW-voorzitter Voor de vereniging SPOOR Brugge Veerle Van Vynckt gedelegeerd secretaris Dirk De fauw voorzitter 8. Toekennen van een buitengewone toelage van 250 euro t.v.v. het Kinderkankerfonds tijdens de organisatie van vzw Run For Friends op 23 september 2017 De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 29 mei 2017, waarbij de respectievelijke toelating werd verleend aan vzw Run For Friends om een loopevent t.v.v. het Kinderkankerfonds te organiseren - Het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 21 augustus 2017 over de bijkomende aanvraag bij het Collegebesluit van 29 mei 2017, waarbij de toelating werd verleend aan vzw Run For Friends om kosteloos materialen te ontlenen en waarbij een gunstig advies werd verleend voor het toekennen van een buitengewone toelage t.v.v. het Kinderkankerfonds tijdens de organisatie van vzw Run For Friends op 23 september Feiten en argumenten Vzw Run For Friends organiseert een loopevenement voor het goede doel op 23 september 2017 van 15 tot 24 uur, in het centrum van Hertsberge, de organisatie werd door het College van Burgemeester en Schepenen van 29 mei 2017 goedgekeurd. 10/57

11 Curt Biernaux deed op 10 augustus 2017 een bijkomende aanvraag om kosteloos materialen (logistieke ondersteuning en materialen dienst Jeugd) te ontlenen, om aansluiting voor water en elektriciteit te voorzien tot aan de tent en om een extra financiële steun t.v.v. het Kinderkankerfonds te vragen. Het College van Burgemeester en Schepenen ging in zitting van 21 augustus 2017in op de vraag voor bijkomende logistieke ondersteuning. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: De uitgave is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/615040/0740/1.1.2, het rekeningnummer van vzw Run For Friends is: BE Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. De Gemeenteraad kent een buitengewone toelage van 250 euro toe t.v.v. het Kinderkankerfonds tijdens de organisatie van vzw Run For Friends op 23 september Toekennen van een buitengewone toelage van 250 euro voor de actie De 1000 kilometer van Kom op tegen Kanker 2017 voor United for life De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 57, 2 2. Rechtsbronnen en adviezen - besluit van het College van Burgmeester en Schepenen van 28 augustus 2017 over het gratis toekennen van het gebruik accommodatie voor eetfestijn ten voordele van Kom op tegen Kanker 3. Feiten en argumenten Het Oostkamps team United for Life bestaande uit Filip Vandepitte en Kristel Reynaert, hebben zich ingeschreven met een team om de 1000 km voor Kom op tegen kanker, dat doorgaat in het Hemelvaartweekend van 2018, te fietsen. Om geld te verzamelen, wordt reeds een eerste actie gepland, namelijk een eetfestijn Chicken-to-Ride op zaterdag 25 november Hiervoor vragen ze de polyvalente zaal van OostCampus aan. Omwille van de actie ten voordele van het goede doel werd het gratis gebruik van de accommodatie reeds goedgekeurd in het College van Burgemeester en Schepenen op 28 augustus Aan de Gemeenteraad wordt ook enige vorm van financiële steun gevraagd vanuit de gemeente Oostkamp. De Gemeenteraad heeft in het verleden reeds verschillende keren een toelage goedgekeurd van 250 euro voor de fietsactie van Kom op tegen Kanker voor gelijkaardige initiatieven. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan De uitgave van 250 euro is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/616075/WELZIJN/0900/ /57

12 BESLUIT: Enig art. De Gemeenteraad keurt het toekennen van een toelage van 250 euro voor de actie De 1000 kilometer van Kom op tegen Kanker 2017 voor United for life goed. Wonen & Omgeving Openbare werken 10. Verlenen van goedkeuring aan een gebruiksovereenkomst met de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) en Aquafin, in het kader van de verruiming van het Lokaal Pact De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Europese Kaderrichtlijn Water van 23 oktober Decreet Integraal Waterbeleid van 18 juli Beslissing van de Vlaamse Regering van 22 februari 2008 over de start van het Lokaal Pact - Beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 over het verruimd Lokaal Pact 3. Feiten en argumenten Het Decreet Integraal Waterbeleid werd in 2003 aangenomen om uitvoering te geven aan Europese regelgeving rond waterbeleid. In dit decreet wordt sterk ingezet op het afzonderlijk afvoeren van regenwater en afvalwater, omdat dit een belangrijke impact heeft op de zuiverheid van het water in onze waterlopen. Afvalwater wordt dan immers apart naar een zuiveringscentrale geleid, en komt pas na zuivering in onze waterlopen terecht. Deze doelstelling plaatst de gemeentebesturen voor een belangrijke verantwoordelijkheid. Zij moeten immers investeren in de aanpassing van de gemeentelijke rioleringen. Dit wordt de gemeentelijke saneringsplicht genoemd. Oostkamp zet dan ook actief in op de uitbouw van gescheiden afwateringsinfrastructuur, en werkt hiervoor nauw samen met Aquafin. In 2008 besliste de Vlaamse Regering om de gemeenten extra te ondersteunen, door jaarlijks een aantal gemeentelijke investeringen in rioleringsinfrastructuur over te nemen. Om dit mogelijk te maken heeft de Vlaamse overheid toen een Lokaal Pact afgesloten met alle Vlaamse gemeenten. Op 17 juli 2015 besliste Vlaanderen om haar engagement nog verder uit te breiden, door de categorieën waarbinnen ze projecten kan overnemen te verruimen. Voor de praktische uitwerking van deze beslissing is er een gebruiksovereenkomst uitgewerkt, die wordt afgesloten tussen Aquafin, de Vlaamse Milieumaatschappij en het gemeentebestuur. Dit document bevat bepalingen over de manier waarop projecten worden voorbereid en uitgevoerd, maar regelt ook het beheer en onderhoud na de voorlopige oplevering van nieuwe rioleringsinfrastructuur. Voor gemeentelijke infrastructuur behoort die taak opnieuw tot de verantwoordelijkheid van de gemeentebesturen. In Oostkamp is het Lokaal Pact momenteel van toepassing voor de volgende projecten: Herinrichting van de N368 Proosdijstraat in Hertsberge, met aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel. Afkoppelingswerken in functie van de bouw van een nieuwe waterzuiveringsinstallatie in Hertsberge. Riolerings- en afkoppelingswerken rond de Dorpsbeek en de Molenhoek in Ruddervoorde. 12/57

13 Na goedkeuring door de Gemeenteraad kan de gebruiksovereenkomst namens de gemeente Oostkamp ondertekend worden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan BESLUIT: Enig art. De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan hiernavolgende gebruiksovereenkomst, die met de Vlaamse Milieumaatschappij en Aquafin wordt afgesloten in het kader van de verruiming van het Lokaal Pact: \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ Gebruiksovereenkomst in toepassing van de beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 17 juli 2015 met betrekking tot de invulling van het Lokaal Pact \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ TUSSEN: De Gemeente Oostkamp, gevestigd te Siemenslaan 1, 8020 Oostkamp hier vertegenwoordigd door de gemeenteraad, voor wie optreedt, de heer Eric Denys, voorzitter van de gemeenteraad, en de heer Jan Compernol, secretaris (hierna de Gemeentelijke Saneringsplichtige genoemd) EN AQUAFIN NV, een naamloze vennootschap naar Belgisch recht, met zetel te Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar en geregistreerd in het rechtspersonenregister van Antwerpen onder het ondernemingsnummer , hier vertegenwoordigd door de heer Dirk De Waele, directeur Infrastructuur en de heer Jan Goossens, algemeen directeur. (hierna Aquafin genoemd) EN De Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, opgericht bij decreet van 7 mei 2004 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, tot aanvulling ervan met een titel Agentschappen en tot wijzigingen van diverse andere wetten en decreten, gewijzigd bij decreet van 23 december 2005, dat in werking is getreden ingevolge het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 tot operationalisering van het beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie en dat, overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 houdende de werking van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaamse Milieumaatschappij, haar maatschappelijke zetel heeft te 9300 Aalst, Dr. De Moorstraat 24-26; hier vertegenwoordigd door de heer Philippe D Hondt, administrateur-generaal. (hierna VMM genoemd) Naar hen wordt hierna ook individueel verwezen als partij of gezamenlijk als partijen OVERWEGENDE DAT Aquafin als bedrijf bedoeld in artikel 32 septies, par. 1 en 2, 4 van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, in uitvoering van de met het Vlaamse Gewest afgesloten overeenkomst (verder de Beheersovereenkomst ) van 11 januari 1991 zoals herschreven op 10 november 1993, en gewijzigd op 7 april 2000, 31 mei 2005, 17 december 2007, 24 december 2008, 11 december 2009 en 30 augustus 2010, onder meer de opdracht kreeg rioolwaterzuiveringsinfrastructuur te plannen en te bouwen. 13/57

14 de Gemeentelijke Saneringsplichtige instaat voor de gemeentelijke saneringsplicht overeenkomstig de bepalingen van art. 6bis, 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending (hierna Drinkwaterdecreet ). VMM een toezichthoudende rol vervult op de verantwoordelijken voor (de uitvoering van) de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsplicht. Dat VMM haar rol als toezichter het best kan vervullen wanneer zij partij is bij deze overeenkomst de Vlaamse Regering besliste op 22 februari 2008 tot een Lokaal Pact (verder LP ) met de gemeenten, en dit specifiek voor rioleringsprojecten die zich in één van volgende vier categorieën bevinden: 1. ten laste neming door het verschuiven van het overnamepunt gemeentelijk / bovengemeentelijk; 2. ten laste neming door een gefaseerde overname van gemeentelijke leidingen gelegen in het bovengemeentelijk collectorennetwerk; 3. ten laste neming door een uitbreiding van de ten laste neming van de aanleg van dienstrioleringen bij de aanleg van collectoren en prioritaire rioleringen (zogenaamde gecombineerde dossiers met NV Aquafin); 4. ten laste neming van investeringsprojecten in het kader van de regenwaterafvoer (RWA- )aanpak (onder andere strategische RWA-leidingen). deze gemeentelijke rioleringsinspanningen volgens de beslissing van de Vlaamse Regering gerealiseerd worden via het Aquafin-investeringsprogramma. de Vlaamse Regering in 2013 besliste deze aanpak met 5 jaar te verlengen. de Vlaamse Regering op 17 juli 2015 besliste tot een aanpassing en uitbreiding van de bestaande categorieën voor de invulling van het LP-budget waardoor dit betrekking kan hebben op projecten die zich in één van de volgende zes categorieën bevinden (hierna verder de LP-projecten genoemd) : 1. ten laste neming door het verschuiven van het overnamepunt gemeentelijk/ bovengemeentelijk; 2. ten laste neming door een gefaseerde overname van gemeentelijke leidingen gelegen in het bovengemeentelijk collectorennetwerk; 3. ten laste neming van de aanleg van de gemeentelijke infrastructuur bij de aanleg in het tracé van collectoren, prioritaire rioleringen en lokaal pact dossiers; 4. ten laste neming van gemeentelijke investeringsprojecten in het kader van de optimalisatie van de droogweerafvoer (DWA)- en RWA-aanpak met een belangrijke impact op de bovengemeentelijke saneringsinfrastructuur; 5. ten laste neming van investeringsprojecten in het kader van de (her)aanleg van gewestwegen; 6. ten laste neming van investeringsprojecten in het kader van de realisatie van de doelstellingen van de kaderrichtlijn Water, Natura 2000 en de Zwemwaterrichtlijn. LP-projecten behorende tot de categorieën 3, 4, 5 en 6 tevens tot de wettelijke opdracht van de Gemeentelijke Saneringsplichtige kunnen behoren; een project dat binnen één van deze vier categorieën valt, volgens de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 opgenomen wordt in het verruimde lokaal pact mits de Gemeentelijke Saneringsplichtige haar akkoord hieraan verleend heeft. Voor deze projecten, die een onderdeel vormen van de gemeentelijke saneringsplicht, wordt een (gebruiks)overeenkomst afgesloten tussen Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige (de projecten die hieraan voldoen worden hierna verder de over te dragen LP-projecten genoemd). dergelijke (gebruiks)overeenkomst tot doel heeft zekerheid te bieden dat na uitvoering van het project het onderhoud ten laste komt van de Gemeentelijke Saneringsplichtige en dat deze minstens volgende elementen moet bevatten: - de procedure voor goedkeuring van het technisch plan, het ontwerp en het bestek door de Gemeentelijke Saneringsplichtige; - de garantie dat de gemeentelijke saneringsplicht niet bijkomend wordt bezwaard; - de garantie dat artikel 54.1 van de Beheersovereenkomst tussen Aquafin en het Vlaamse Gewest wordt gerespecteerd; - de modaliteiten voor de overdracht van het beheer (verder Beheersoverdracht ). deze overeenkomst de modaliteiten en de wederzijdse rechten en plichten wil vastleggen voor elk van net vermelde elementen. alle partijen het er over eens zijn dat het opstellen van een kader waarbinnen beheer en eigendom van andere bovengemeentelijke en gemeentelijke saneringsinfrastructuur dan over te dragen LPprojecten in beide richtingen kan overgedragen worden, zich tevens opdringt. Partijen menen dat de 14/57

15 huidige overeenkomst de principes van dergelijke bijkomende overeenkomst reeds omschrijft en de praktische uitwerking van de overdrachten van de over te dragen LP-projecten als kader kan dienen om die bijkomende overeenkomst uit te werken. WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN : AFDELING 1 INLEIDING Artikel 1 Definities Aquafin: het bedrijf bedoeld in artikel 32septies, par. 1 en 2, 4 van de Wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging ondermeer belast met het plannen, bouwen, exploiteren en financieren van bovengemeentelijke sanering van afvalwater; Beheersoverdracht: de modaliteiten voor de overdracht van beheer zoals vooropgesteld in de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 betreffende het verruimd LP en uitgewerkt in deze overeenkomst; Beheersoverdrachtformulier: het formulier dat de overdracht van het beheer van een individueel over te dragen LP-project regelt; Beheersovereenkomst: de tussen Aquafin en het Vlaamse Gewest afgesloten overeenkomst; Drinkwaterdecreet: het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending; Eigendomsoverdracht: de overdracht van eigendom van de infrastructuur en de eventueel verworven gronden of gevestigde zakelijke rechten van/voor de over te dragen LP-projecten door Aquafin aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige na afloop van de boekhoudkundige afschrijving van deze infrastructuur; Gemeentelijke Saneringsplichtige: de entiteit die instaat voor de gemeentelijke saneringsplicht overeenkomstig de bepalingen van art. 6bis, 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending; Inlichtingenfiche: een fiche waarin de Gemeentelijk Saneringsplichtige aan Aquafin de randvoorwaarden van een project en een overzicht van de kosten die volgens haar in aanmerking komen voor terugbetaling opsomt; LP: het Lokaal Pact met gemeenten, in uitvoering van de diverse beslissingen van de Vlaamse Regering hieromtrent ; LP-projecten: projecten die ingevolge de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 juli 2015 betreffende het verruimd LP, vallen binnen één van de zes gedefinieerde categorieën en dus voor invulling van het LP-budget in aanmerking komen; Opdrachtfiche: een fiche opgemaakt door VMM waarin de opdracht en het Overnamemoment worden omschreven; Oplevering: de oplevering door Aquafin van (de over te dragen LP-)projecten aan het Vlaamse Gewest zoals geregeld in art. 15 van de Beheersovereenkomst; het Overleg: het permanente overlegorgaan tussen het Vlaamse Gewest en Aquafin; Overnamemoment: het tijdstip in het projectverloop tot waar het Lokaal Pact project gecoördineerd wordt door de Gemeentelijke Saneringsplichtige, na dit moment gebeurt de coördinatie door Aquafin; over te dragen LP-projecten: LP-projecten behorende tot de categorieën 3, 4, 5 en 6 die onderdeel uitmaken van de gemeentelijke saneringsplicht; (PV van) voorlopige oplevering: (het proces verbaal dat opgemaakt wordt n.a.v.) de oplevering door de aannemer aan Aquafin van (de over te dragen LP-)projecten zoals geregeld in de wetgeving overheidsopdrachten klassieke sectoren. Technisch Plan (TP): een door Aquafin bij het Vlaamse Gewest ingediend technisch plan overeenkomstig de bepalingen van art. 5 van de Beheersovereenkomst; VMM: een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003 belast met het toezicht op de boven- en gemeentelijke saneringsplicht inzake afvalwater; Artikel 2 Voorwerp Aquafin engageert zich om over te dragen LP-projecten uit te voeren met inspraak van de Gemeentelijke Saneringsplichtige. 15/57

16 Voor over te dragen LP-projecten, die reeds gestart zijn zal het toepassen van deze inspraak steeds gebeuren in functie van wat redelijkerwijs mogelijk is zonder vertraging te veroorzaken. VMM, als toezichthouder op de boven- en de gemeentelijke saneringsplicht, engageert zich tot het opnemen van de rol zoals hierna verder omschreven. In overeenstemming met de bepalingen van de beslissing van de Vlaamse regering van 17 juli 2015 zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige instaan voor het beheer van over te dragen LP-projecten onder de hierna vermelde voorwaarden. AFDELING 2 OPDRACHT EN UITVOERING Artikel 3 Opdracht, (voor)ontwerp en aanbestedingsprocedure 3.1. VMM stelt een opdrachtfiche op voor over te dragen LP-projecten. Deze opdrachtfiche omvat de vastlegging van het overnamemoment en wordt opgesteld in samenwerking met Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige. De volgende overnamemomenten zijn mogelijk : - aanvang project (Aquafin coördineert alle projectfasen); - goedgekeurd voorontwerpdossier (Aquafin coördineert vanaf de ontwerpfase); - goedgekeurd ontwerpdossier (aanbestedingsklaar dossier, Aquafin coördineert vanaf publicatie) De Gemeentelijk Saneringsplichtige stelt een inlichtingenfiche op voor over te dragen LP-projecten. Deze fiche bevat minimaal volgende informatie : - Een overzicht van de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige afgesloten samenwerkingsovereenkomsten, ontvangen machtigingen, vergunningen of pré-akkoorden van vergunningsverleners: - Specifieke randvoorwaarden waarmee Aquafin dient rekening te houden (ontwerprichtlijnen, bijzondere bestekken en/of materiaalkeuzes); - Een overzicht van zowel de werkelijk gemaakte als de prognose van de nog te verwachte kosten die in aanmerking kunnen komen voor terugbetaling overeenkomstig de principes in bijlage Aquafin zal de (standaard)bestekken aanpassen aan de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige gehanteerde ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes voor de realisatie van toekomstige over te dragen LP-projecten. De Gemeentelijke Saneringsplichtige stelt deze documenten op na het overwegen van de hieraan gekoppelde investerings- en operationele kosten. Aquafin gebruikt deze richtlijnen, keuzes voor zover ze niet strijdig zijn met de vereisten van de op dat ogenblik geldende versie van de Vlaamse Code van Goede Praktijk voor rioleringssystemen of het document dat deze Code op dat ogenblik vervangt. Aquafin zal overleg plegen met de Gemeentelijke Saneringsplichtige wanneer ze tegenstrijdigheden meent vast te stellen. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal ook aanpassingen aan deze ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes aan Aquafin meedelen. Wanneer de Gemeentelijke Saneringsplichtige nalaat deze documenten mee te delen of dat laattijdig doet, is Aquafin gerechtigd de vorige versie van deze documenten verder te gebruiken tot aan de eerstvolgende wijziging. Aquafin krijgt 2 maanden de tijd om deze nieuwe richtlijnen en keuzes in de toepasselijke overeenkomsten en bestekken te verwerken en ze effectief te hanteren. De Gemeentelijke Saneringsplichtige kan bij de overdracht van haar nieuwe richtlijnen en keuzes ook aangeven of ze bepaalde aanpassingen onmiddellijk wil laten ingaan. Mocht deze onmiddellijke invoering belangrijke meerkosten met zich meebrengen dan zal de opportuniteit ervan geagendeerd worden op de volgende vergadering van het Overleg. Het Overleg kan beslissen de Gemeentelijke Saneringsplichtige te horen. De beslissing van het Overleg is bindend Aquafin zal voor de over te dragen LP-projecten een startvergadering met de Gemeentelijke Saneringsplichtige organiseren. Aquafin handelt dergelijke projecten verder af overeenkomstig de bepalingen van de Beheersovereenkomst, tenzij er van deze werkwijze uitdrukkelijk wordt afgeweken in deze overeenkomst. Aquafin werkt een ontwerp van technisch plan uit waarbij de conceptkeuze bepaald wordt na het overwegen van de hieraan gekoppelde investerings-en operationele kosten. Aquafin maakt het ontwerp van technisch plan over aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige.. Aquafin zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitnodigen een advies te verlenen omtrent het ontwerp van TP met betrekking tot (het deel van) het TP dat betrekking heeft op deze projecten. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt hiervoor zestig (60) kalenderdagen de tijd na ontvangst van het 16/57

17 ontwerp TP. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn. De Gemeentelijke Saneringsplichtige deelt zijn advies mee aan VMM en bezorgt Aquafin hiervan een kopie. VMM zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitnodigen om haar advies toe te lichten. De Vlaamse minister bevoegd voor Leefmilieu beslist over de goedkeuring van het ontwerp TP en of er al dan niet met het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige rekening wordt gehouden. VMM deelt de beslissing van de Vlaamse minister aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee Wanneer na de goedkeuring van het ontwerp TP wijzigingen worden uitgevoerd aan het project die technisch, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, een aanzienlijke impact hebben op het concept of de exploitatie van het deel van het goedgekeurde TP m.b.t. de over te dragen LP-projecten, is Aquafin verplicht deze aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige te melden. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt dertig (30) kalenderdagen na ontvangst van de melding de tijd een advies te geven. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn Aquafin besteedt vervolgens deze opdrachten aan gebruik makend van en met respect voor de op dat ogenblik vigerende wetgeving overheidsopdrachten van toepassing voor de klassieke sectoren. Aquafin bezorgt de Gemeentelijke Saneringsplichtige een exemplaar van het aanbestedingsdossier. De Gemeentelijke Saneringsplichtige krijgt 30 kalenderdagen de tijd om te wijzen op eventuele tegenstrijdigheden tussen dit aanbestedingsdossier en het goedgekeurde TP, de wetgeving, het standaardbestek 250, haar ontwerprichtlijnen, bestekken en/of materiaalkeuzes. Dergelijke tegenstrijdigheden die niet eerder opgemerkt werden, verwerkt Aquafin alsnog in het aanbestedingsdossier. Voor zover door de Vlaamse minister bevoegd voor Leefmilieu of door het overleg reeds een uitspraak werd gedaan in kader van de goedkeuring van het TP of wijzigingen aan het TP, is de vroegere beslissing definitief De adviezen van de Gemeentelijke Saneringsplichtige omtrent wijzigingen aan een TP en omtrent het aanbestedingsdossier waaromtrent onenigheid blijft bestaan worden door Aquafin gemeld aan VMM. VMM nodigt de Gemeentelijke Saneringsplichtige uit om haar advies toe te lichten. VMM legt een voorstel van beslissing ter goedkeuring voor aan het Overleg. VMM deelt vervolgens de beslissing aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee Aquafin levert aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige tijdens bovenvermelde procedure de in bijlage 2 opgenomen documenten op de in die bijlage voorziene tijdstippen De Gemeentelijke Saneringsplichtige kan wel na elk van de hierboven vermelde fases bij goedkeuring TP, bij beslissing door het Overleg of van VMM zoals hierboven beschreven in paragrafen 3.1 tot en met 3.7 beslissen dat het LP-project niet langer voor Beheersoverdracht in aanmerking komt. Zij doet dit binnen de veertien (14) kalenderdagen na ontvangst van een van deze beslissingen. Na het verstrijken van deze termijn worden deze beslissingen bindend voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige en kan hij niet langer een voorbehoud, zoals het feit dat zijn advies eventueel niet of niet volledig werd gevolgd, formuleren omtrent de beheersoverdracht. De Gemeentelijke Saneringsplichtige engageert zich om het niet langer overdraagbare LP-projecten (verder) uit te voeren. Aquafin kan in die gevallen een administratieve oplevering inleiden conform de bepalingen van de Beheersovereenkomst en het opleveringsprotocol waarbij haar tot dan gemaakte redelijke kosten zullen vergoed worden. Artikel 4 Sluiten van opdracht, uitvoeren bouwwerken en voorlopige oplevering 4.1. Aquafin kan autonoom een beslissing nemen omtrent de sluiting van de opdrachten voor de LPprojecten met respect van de op dat ogenblik vigerende wetgeving overheidsopdrachten van toepassing voor de klassieke sectoren. Aquafin draagt de verantwoordelijkheid voor deze beslissing Aquafin deelt de Gemeentelijke Saneringsplichtige zo snel als mogelijk en in elk geval vooraf de datum van de start der werken en de op dat ogenblik gekende planning der werken mee. De Gemeentelijke Saneringsplichtige deelt binnen een redelijke termijn mee of hij voor bepaalde werkzaamheden wenst te worden uitgenodigd en zijn gemandateerd waarnemer wil laten optreden Wanneer na sluiting van de opdracht wijzigingen worden uitgevoerd aan het project die technisch, hetzij rechtstreeks of onrechtstreeks, een aanzienlijke impact hebben op het concept of de exploitatie van het deel van het TP m.b.t. de over te dragen LP-projecten is Aquafin verplicht deze tijdig, rekening houdend met een aan de omstandigheden aangepaste responstijd voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige, aan deze laatste te melden. Bij gebrek aan tijdig advies of aan advies zonder meer 17/57

18 is Aquafin gerechtigd te handelen alsof het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige gunstig zou zijn Aquafin kan behoudens in de omstandigheden zoals hierboven uiteengezet en die haar nopen het advies van de Gemeentelijke Saneringsplichtige in te winnen het overeenkomstig art. 3.5 en 3.6 van deze overeenkomst goedgekeurde aanbestedingsdossier en de daarin vervatte over te dragen LPprojecten zonder enige verdere toestemming van of consultatie met de Gemeentelijke Saneringsplichtige uitvoeren, voor zover deze uitvoering conform een overeenkomstig art of 3.6. goedgekeurd aanbestedingsdossier gebeurt De Gemeentelijk Saneringsplichtige kan op eigen kosten gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen aangeven op welke ogenblikken zij wensen aanwezig te zijn en gedurende welke werken zij schriftelijk adviezen aan de werfleiding wensen te bezorgen. Het staat de werflelding vrij deze adviezen al dan niet te volgen tenzij het om duidelijke tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en de bepalingen van het aanbestedingsdossier gaat. Wanneer het om adviezen omtrent andere aspecten dan tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en het aanbestedingsdossier gaat, staat de Gemeentelijk Saneringsplichtige in voor de meerkosten voor het opvolgen en uitvoeren van het advies Aquafin deelt de Gemeentelijke Saneringsplichtige, de datum van het einde der werken mee. Aquafin nodigt de Gemeentelijke Saneringsplichtige uit voor achtereenvolgens een rondgang einde der werken en de voorlopige oplevering van de aannemer aan Aquafin. De tijdens deze rondgang genoteerde opmerkingen omtrent het niet voldoen van het over te dragen LP-project aan een goedgekeurd TP, aanbestedingsdossier worden, in het mate dat dit praktisch mogelijk is, voor de voorlopige oplevering geremedieerd. Dergelijke opmerkingen die niet geremedieerd zijn, worden in het PV van voorlopige oplevering opgenomen en later geremedieerd onder toezicht en voor rekening van Aquafin Aquafin levert aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige tijdens bovenvermelde procedure de in bijlage 2 opgenomen documenten op de in die bijlage voorziene tijdstippen Eventueel tijdens de voorlopige oplevering afgesproken verlengde waarborgen en of minwaarden komen toe aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige in zoverre ze impact hebben op het door deze partij over te nemen beheer van LP-infrastructuur. Aquafin bepaalt de technische aanvaarbaarheid van de werken binnen de grenzen van wat de wetgeving overheidsopdrachten en het standaardbestek 250 toelaten, en de daaruit voortvloeiende waarborgen en minwaarden. AFDELING 3 OPLEVERING Artikel 5 Oplevering door Aquafin aan het Vlaamse Gewest 5.1. Alle LP-projecten worden opgeleverd conform de procedures opgenomen in de Beheersovereenkomst en het opleveringsprotocol, incluis de nagekomen kosten-regeling, aangegaan tussen Aquafin en het Vlaams Gewest. De oplevering is gekoppeld aan het voltooid zijn volgens de vereisten zoals omschreven in artikel 3 en 4 van deze overeenkomst. De beheersoverdracht van het LPproject staat los van de oplevering Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige van mening is dat na het voeren van de procedure vermeld in artikel 4, paragraaf 4.3. en 4.6., van deze overeenkomst het LP-project niet conform het TP, aanbestedingsdossier, uitgevoerd werd, kan ze dit, schriftelijk, melden aan VMM. Deze melding bevat de verantwoording, per onderdeel, waarom ze niet conform zouden zijn. Het kan enkel om opmerkingen gaan zoals geformuleerd tijdens de rondgang einde der werken of opgenomen in het PV van voorlopige oplevering Wanneer VMM het dossier bij oplevering selecteert voor verder onderzoek neemt zij de opmerkingen van de Gemeentelijke Saneringsplichtige mee in de beoordeling van het opleveringsdossier Aquafin brengt de Gemeentelijke Saneringsplichtige op de hoogte van de eindbeoordeling van VMM over de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige geformuleerde opmerkingen. AFDELING 4 BEHEERS- EN EIGENDOMSOVERDRACHT Artikel 6 De beheersoverdracht 18/57

19 6.1. Moment beheersoverdracht - projecten na 17 juli 2015 opgedragen Onverminderd het in art bepaalde, gebeurt de overdracht van een individueel over te dragen LPproject tijdens de voorlopige oplevering van dit project door middel van een door de Gemeentelijke Saneringsplichtige ondertekend beheersoverdrachtformulier, opgenomen in bijlage 3 bij deze overeenkomst. - projecten voor 17 juli 2015 opgedragen Deze over te dragen LP-projecten zullen op een geschikt tijdstip, dat in onderling overleg tussen Partijen zal bepaald worden, overgedragen worden zo mogelijk door middel van hogervermeld beheersoverdrachtformulier Beheersoverdracht onder voorbehoud Wanneer blijkt dat de beheersoverdracht van een individueel over te dragen LP-project slechts onder voorbehoud mogelijk is, vanwege onenigheid tussen Aquafin en de Gemeentelijke Saneringsplichtige neemt in tussentijd de Gemeentelijke Saneringsplichtige het beheer van deze installatie op zich vanaf voorlopige oplevering. In het beheersoverdrachtformulier wordt in dat geval het door de Gemeenteljke Saneringsplichtige gemaakte voorbehoud en de aan de basis daarvan liggende niet-conformiteit (met het TP, aanbestedingsdossier, ) ervan expliciet opgenomen Bij beheersoverdracht toegekend zakelijk recht Aquafin kent de Gemeentelijke Saneringsplichtige een gebruiksrecht toe op de over te dragen LPprojecten gedurende drieëndertig (33) jaar na de beheersoverdracht van een individueel over te dragen LP-project. Indien er in kader van de grondverwerving voor het over te dragen LP-project zakelijke rechten gevestigd werden door de Gemeentelijk Saneringsplichtige, wordt door de Gemeentelijk Saneringsplichtige tot het moment van eigendomsoverdracht afgezien van natrekking, waardoor Aquafin tot het moment van eigendomsoverdracht beschikt over de eigendom van de installaties gebouwd in het kader van het LP-project of zal er een aan het verworven recht aangepaste oplossing overeengekomen worden die het eigendomsrecht van Aquafin op de installaties gedurende die periode garandeert. Artikel 7 Eigendomsoverdracht Na drieëndertig (33) jaar draagt Aquafin de infrastructuur, verworven gronden of gevestigde zakelijke rechten over aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige. Deze Eigendomsoverdracht gebeurt om niet, zij het dat de Gemeentelijke Saneringsplichtige alle aan deze transactie verbonden kosten en belastingen op zich zal nemen. AFDELING 5 BEHEER Artikel 8 Beheer, vervangingsinvesteringen en heraanleg 8.1. De Gemeentelijke Saneringsplichtige staat conform de toepasselijke wet- en regelgeving, vanaf de beheersoverdracht, exclusief in voor alle daden van beheer met inbegrip van alle noodzakelijke aanpassingswerken, vervangingsinvesteringen en de eventuele heraanleg met betrekking tot de over te dragen LP-projecten De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal Aquafin en de VMM op de hoogte brengen van het te niet gaan van een overgedragen LP-project. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal aan de andere partijen geen vergoeding verschuldigd zijn voor de gevolgen van het teniet gaan van het overgedragen LP-project. AFDELING 6 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN Artikel 9 Aansprakelijkheid 9.1. Aquafin is aansprakelijk voor de over te dragen LP-projecten die volledig door haar uitgevoerd werden tot op het ogenblik van de beheersoverdracht, met uitzondering van de schade die eenduidig toe te wijzen is aan ontwerprichtlijnen, model bijzondere bestekken en materiaalkeuzes van de Gemeentelijke Saneringsplichtige. Deze uitzondering is slechts van toepassing voor zover Aquafin hieromtrent tijdig een voorbehoud heeft geformuleerd. 19/57

20 Voor over te dragen LP-projecten, die reeds gestart zijn door de Gemeentelijke Saneringsplichtige geldt deze verantwoordelijk voor de beslissingen genomen na het Overnamemoment vastgelegd in de Opdrachtfiche De Gemeentelijke Saneringsplichtige neemt bij beheersoverdracht deze infrastructuur over in de staat waarin zij zich bevindt, met uitzondering van de in het PV van voorlopige oplevering en in het beheersoverdrachtformulier opgenomen opmerkingen/voorbehoud en alle verborgen gebreken in de bouw van de infrastructuur, die binnen een periode van twee jaar na de beheersoverdracht worden ontdekt en meegedeeld aan Aquafin en die Aquafin op haar kosten zal verhelpen, binnen de grenzen van wat elders in deze overeenkomst bepaald is Aquafin en/of de Gemeentelijke Saneringsplichtige blijven verder aansprakelijk voor alle vroegere verbintenissen die zij elk op zich hebben genomen inzake de ontwerp en bouw, met inbegrip van de tienjarige aansprakelijkheid, van de infrastructuur en zullen elkaar hiervoor vrijwaren met uitsluiting van aansprakelijkheid voor de andere partij. Deze verplichting vervalt in hoofde van Aquafin waar zij adviezen van de door de Gemeentelijke Saneringsplichtige aangestelde gemandateerde waarnemer omtrent andere aspecten dan tegenstrijdigheden tussen de uitvoering en aanbestedingsdossier opvolgt Aquafin wordt, onverminderd het voorgaande, vanaf de beheersoverdracht ontslagen van alle verplichtingen die ontstaan m.b.t. deze infrastructuur De Gemeentelijke Saneringsplichtige vrijwaart Aquafin en VMM, onverminderd het hiervoor bepaalde, voor alle claims van derden ingevolge het gebruik en beheer van de infrastructuur. De Gemeentelijke Saneringsplichtige is niet verantwoordelijk voor de gevolgen van beslissingen die tegen haar advies in genomen worden, voor zover de Gemeentelijke Saneringsplichtige hieromtrent tijdig een voorbehoud heeft geformuleerd Artikel 10 Verzekeringen Partijen zullen zich in functie van de aard, de omvang en de duur van de door hen uitgevoerde opdrachten afdoende verzekeren. AFDELING 7 UITWISSELEN HYDRAULISCHE GEGEVENS Artikel 11 Hydraulische modelleringsgegevens voor over te dragen Lokaal Pact projecten Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige een modellering ter beschikking stelt, kan Aquafin deze modellering gebruiken voor het hydraulisch ontwerp waarvoor Aquafin een TP dient op te maken. De Gemeentelijke Saneringsplichtige geeft via een kwaliteitsfiche welke als bijlage wordt gevoegd bij de Inlichtingenfiche aan op welke basis de modelleringsgegevens zijn opgemaakt. De kwaliteitsfiche bevat minimaal volgende informatie : hoe actueel de modellering is, welke toestanden gemodelleerd zijn en met welke methodologie of hydronautprocedure de modellering werd opgemaakt. Aquafin kan beslissen om de modellering al dan niet te gebruiken voor het hydraulisch ontwerp. Indien Aquafin beslist om de gegevens te gebruiken, zal Aquafin de aangepaste modellering samen met het TP ook terug aan de Gemeentelijk Saneringsplichtige overmaken. Aquafin is verantwoordelijk voor de wijzigingen zoals nieuwe en gewijzigde knopen of randvoorwaarden die zij aanbracht en de impact hiervan binnen hun invloedzone. De invloedzone van wijzigingen aan een hydraulische modellering zijn die knopen waar het hydraulische gedrag significant wijzigt ten opzichte van de oorspronkelijke modellering. Aquafin kan behoudens de in de kwaliteitsfiche aangegeven elementen niet aansprakelijk gesteld worden voor de door de Gemeentelijk Saneringsplichtige ter beschikking gestelde modellering of randvoorwaarden. Het ter beschikking stellen betreft een eenmalig gebruik, de informatie kan niet voor andere doeleinden gebruikt worden zonder toestemming van de Gemeentelijk Saneringsplichtige. Het gebruik van de modelleringsgegevens heeft geen invloed op de eigendom van de informatie, hiervoor zijn specifieke afspraken qua financiële inbreng van toepassing Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige geen modellering ter beschikking kan stellen, zal Aquafin de door haar opgemaakte hydraulische dimensionering samen met het TP aan de Gemeentelijke Saneringsplichtige ter beschikking stellen zoals voorzien in bijlage 2 van deze overeenkomst. Deze informatie kan niet voor andere doeleinden gebruikt worden zonder toestemming van Aquafin. 20/57

21 AFDELING 8 DUUR Artikel 12 Principes 12.1 De overeenkomst gaat in op datum van ondertekening en eindigt op het ogenblik dat het laatste individueel over te dragen LP-project in eigendom wordt overgedragen naar de Gemeentelijke Saneringsplichtige conform artikel 1 van deze overeenkomst en/of bij toepassing van eigendomsoverdracht voorzien in art van de Beheersovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en Aquafin De Gemeentelijke Saneringsplichtige en Aquafin hebben het recht zodra wetgeving of de Beheersovereenkomst wijzigt met impact op de werking van deze overeenkomst, de heronderhandeling van deze overeenkomst te vragen. Partijen engageren er zich toe ter goeder trouw een nieuwe regeling uit te werken. AFDELING 9 VERGOEDING Artikel 13 Principe De in deze overeenkomst geregelde beheersoverdracht, eigendomsoverdracht, het toekennen van een gebruiksrecht en het uitwisselen van hydraulische gegevens gebeuren kosteloos, tenzij hiervan uitdrukkelijk wordt afgeweken in een bepaling van deze overeenkomst. De Gemeentelijke Saneringsplichtige zal de kosten voortvloeiend uit deze overeenkomst uit de gemeentelijke saneringsbijdrage kunnen financieren maar niet aan een van de partijen bij deze overeenkomst noch het Vlaamse Gewest kunnen doorrekenen De kosten in reeds gestarte over te dragen LP-projecten gemaakt door de Gemeentelijke Saneringsplichtige die voor terugbetaling in aanmerking komen worden per project bepaald en door de Gemeentelijk Saneringsplichtige opgenomen in de Inlichtingenfiche. De principes voor de terugbetaling van de kosten zijn opgenomen in bijlage 1 van deze overeenkomst. Deze kosten kunnen ten vroegste aan Aquafin gefactureerd worden nadat de Gemeentelijke Saneringsplichtige het aanbestedingsdossier heeft goedgekeurd en ten laatste bij de beheersoverdracht. AFDELING 10 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 14 Diversen Wijzigingen en verzakingen Elke wijziging aan deze overeenkomst dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door de bevoegde vertegenwoordigers van elke partij. De nalatigheid of vertraging van een partij bij de uitoefening van een recht of een rechtsmiddel krachtens deze overeenkomst, kan in geen geval beschouwd worden als een verzaking aan dit recht of rechtsmiddel, of aan enig ander recht of rechtsmiddel waarop deze partij zich kan beroepen krachtens deze overeenkomst. Elke verzaking dient schriftelijk te gebeuren en ondertekend te worden door een bevoegde vertegenwoordiger van de verzakende partij Splitsbaarheid Indien een bepaling van deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk onwettig, nietig of onafdwingbaar zou worden verklaard, zal dit de wettigheid, geldigheid en afdwingbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aantasten. De partijen zullen ter goeder trouw onderhandelen over de onwettige, nietige of onafdwingbare bepaling om deze te vervangen door een beding dat de economie van het oorspronkelijke beding zo dicht mogelijk benadert Intentieverklaring Partijen verklaren door ondertekening van deze overeenkomst gezamenlijk en binnen de eerstvolgende periode van twee jaar een kader, onder de vorm van een daartoe eigens opgemaakte standaardovereenkomst, te creëren dat moet toelaten het beheer van andere rioolwaterinfrastructuur dan over te dragen LP-projecten in beide richtingen over te dragen. Partijen menen dat deze overeenkomst reeds diverse principes van dergelijke bijkomende overeenkomst omschrijft. 21/57

22 Artikel 15 Overname van het beheer en gebruiksrecht tussen Gemeentelijke Saneringsplichtigen Bij overname van de gemeentelijke saneringsplicht in een andere gemeente zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige schriftelijk verklaren de rechten en plichten verbonden aan de overgenomen saneringsplicht integraal over te nemen. De betrokken Gemeentelijke Saneringsplichtigen zullen Aquafin en VMM hiervan op de hoogte brengen. Artikel 16 Rechtskeuze Deze overeenkomst wordt beheerst door het Belgische recht. Alle geschillen tussen de partijen betreffende deze overeenkomst die niet in der minne kunnen worden geregeld, zullen behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van. Artikel 17 Bestaande afspraken, overeenkomsten Door deze overeenkomst en het ondertekenen van het overdrachtformulier voor een individueel over te dragen LP-project, vervallen alle bestaande al dan niet mondelinge afspraken of eerder afgesloten overeenkomsten tussen de contracterende partijen omtrent de in deze overeenkomst geregelde materie. Samenwerkingsovereenkomsten die door Aquafin getekend worden m.b.t. over te dragen LP-projecten zullen beantwoorden aan deze overeenkomst. Wanneer hiervan zou afgeweken worden zal de Gemeentelijke Saneringsplichtige gevraagd worden de bewuste samenwerkingsovereenkomst voor akkoord mee te tekenen. Opgemaakt in drie originele exemplaren te Aalst, op...../../... Elke partij erkent één origineel exemplaar ontvangen te hebben. Voor de Gemeentelijke Saneringsplichtige Voor Aquafin Eric Denys voorzitter van de gemeenteraad Dirk De Waele directeur Infrastructuur Jan Compernol secretaris Jan Goossens algemeen directeur Voor VMM Philippe D Hondt administrateur-generaal BIJLAGE 1 : TERUGBETALING VAN GEMAAKTE KOSTEN VOOR LOKAAL PACT PROJECTEN DIE DOOR DE GEMEENTELIJK SANERINGSPLICHTIGE WORDEN OVERGEDRAGEN AAN AQUAFIN Bij overdracht van een Lokaal Pact project, zijn volgende overnamemomenten mogelijk : - aanvang project (Aquafin coördineert alle projectfasen) - goedgekeurd voorontwerpdossier (Aquafin coördineert vanaf de ontwerpfase) 22/57

23 - goedgekeurd ontwerpdossier (overnamemoment = net voor publicatie - aanbestedingsklaar dossier, Aquafin coördineert vanaf publicatie) Een terugbetaling van gemaakte kosten is enkel van toepassing in geval van overname o.b.v. een door de VMM goedgekeurd (voor)ontwerpdossier. De principes voor deze terugbetaling worden hieronder weergegeven. De kosten kunnen ten vroegste aan Aquafin gefactureerd worden nadat de Gemeentelijke Saneringsplichtige het aanbestedingsdossier heeft goedgekeurd en ten laatste bij de beheersoverdracht. Studiekosten De hieronder vermelde vergoeding is een forfaitaire vergoeding voor alle erelonen tot het overnamemoment, inclusief erelonen voor hydraulische berekeningen, vergunningsdossiers, grondinnameplannen, de veiligheidscoördinatie, verworven erelonen,. De vergoeding wordt berekend tot de fase die de Gemeentelijk Saneringsplichtige gecoördineerd heeft en is dusdanig vastgelegd in een formeel overnamemoment. De vergoeding is gebaseerd op de door VMM goedgekeurde raming in deze fase. De vergoeding wordt als volgt berekend : - Overname obv goedgekeurd voorontwerp= 0.75 * PC * KLP * 35 % - Overname obv goedgekeurd ontwerp / aanbestedingsdossier= 0.75 * PC * KLP * 65 % KLP = Lokaal Pact bedrag van de werken op basis van de raming bij overnamemoment. PC = ereloonpercentage berekend volgens de voorwaarden opgesteld door de Koninklijke Vlaamse Ingenieursvereniging betreffende opdrachten Raadgevende Ingenieurs, opdracht I, klasse 1 geldig op 1 januari van het jaar waarin het overnamemoment valt. De formule op 1 januari 2016 = (berekend tot op 5 decimalen) KW = Het totale bedrag van de werken van alle opdrachtgevers samen op basis van de raming bij het overnamemoment Indien er in functie van de lokaal pact overname bijkomende studiekosten zijn om een goedgekeurd ontwerp/aanbestedingsdossier aan te passen, zal Aquafin hiervoor opdracht geven en de volledige aanpassingskost vergoeden. Dergelijke kost kan bijvoorbeeld slaan op het bijkomend opsplitsen van bestek/meetstaat voor het Lokaal Pact deel. Afkoppelingsstudies Afkoppelingsstudies kunnen ofwel via de Gemeentelijke Saneringsplichtige, ofwel via Aquafin verlopen. Indien de Gemeentelijke Saneringsplichtige de bestelling heeft geplaatst, kan de kost terugbetaald worden op basis van de werkelijke kost (factuur van de dienstverlener) en met een maximum overeenkomstig de algemene principes voor bovengemeentelijke tussenkomst. Indien de prestaties door de Gemeentelijk Saneringsplichtige uitgevoerd zijn met eigen personeel, kunnen deze prestaties vergoed worden voor zover deze kost door Aquafin redelijk geacht wordt binnen de gangbare marktvergoedingen voor de geleverde dienstverlening. De vergoeding is louter een financiële tussenkomst, geen inhoudelijke goedkeuring. Grondverwervingskosten Grondinnames zullen gebeuren door Aquafin voor zover ze uitsluitend riolerings- en lokaal pact gerelateerd zijn. Aquafin neemt eventuele door de Gemeentelijk Saneringsplichtige verkoopbeloften over in haar naam. De aktes worden verleden door Aquafin. Deze grondverwervingskosten worden door het Vlaams Gewest als redelijke kost aanzien. Indien een akte reeds verleden werd door de Gemeentelijk Saneringsplichtige, worden de kosten niet meer overgenomen. Er wordt in dit geval door de Gemeentelijk Saneringsplichtige tot aan de eigendomsoverdracht afgezien van natrekking, waardoor Aquafin beschikt over de eigendom van de installaties gebouwd in het kader van het Lokaal Pact project. Mocht de Gemeentelijke Saneringsplichtige andere zakelijke rechten gevestigd hebben, zal een aan de concrete situatie aangepaste oplossing overeengekomen worden die het eigendomsrecht van Aquafin op de installaties garandeert. Aquafin kent wel de nodige rechten toe aan de Gemeentelijk Saneringsplichtige ten einde haar toe te laten vanaf Beheersoverdracht het beheer van de installaties op zich te nemen. Nutsleidingkosten De Gemeentelijk Saneringsplichtige geeft via de inlichtingenfiche aan of een verplaatsingsbevel is gegeven en welke engagementen / offertes / facturen door haar zijn goedgekeurd. Aquafin zal deze 23/57

24 kosten vergoeden binnen de ten laste name zoals voorzien in het initieel verplaatsingsbevel / engagement van de Gemeentelijk Saneringsplichtige. Dus indien het verplaatsingsbevel een kosteloze verplaatsing voorzag, blijft dit van toepassing. Aquafin vergoedt de kost in zoverre volgens haar beoordeling de kost niet hoger is dan de ten laste name zoals voorzien in het standaardbestek 250 en de kosten Lokaal Pact- en rioleringsgerelateerd zijn. De beoordeling door Aquafin is ex post, wat betekent dat aangegane engagementen en de kosten voortvloeiend uit het goedgekeurde rioleringsdossier als een redelijke kost aanzien worden door het Vlaams Gewest. Andere kosten Volgende kosten kunnen ofwel via de Gemeentelijke Saneringsplichtige, ofwel via Aquafin verlopen. Indien bekostigd door de Gemeentelijk Saneringsplichtige komen deze kosten voor terugbetaling in aanmerking voor zover ze uitsluitend riolerings- en Lokaal Pact gerelateerd zijn en geen deel uitmaken van de hierboven reeds vermelde kosten. De gemeentelijk saneringsplichtige zal deze kosten op moment van doorfacturatie aan Aquafin staven met een factuur van haar dienstverlener. Deze kosten worden door het Vlaams Gewest aanvaard als redelijke kost. - Milieuhygiënisch onderzoek, Geotechnisch onderzoek - Camera-inspecties van bestaande leidingen (niet ruimingskosten) - Verkenningssleuven - Archeologisch onderzoek - Boscompensatie - Milieustudies zoals verkennende MER BIJLAGE 2 : DOCUMENTEN PER FASE AAN TE LEVEREN AAN DE GEMEENTELIJK SANERINGSPLICHTIGE In het kader van technisch plan - projectbeschrijving en scenario-analyse - grondplannen - principeschetsen constructies (indien beschikbaar) - lengteprofielen - aanduiding op schema op basis van de hydronautstudie of het TRP incl. aan te sluiten IE - aanduiding op stafkaart, stratenatlas, gewestplan - plan van aanpak - tabel afgekoppelde verharde en onverharde oppervlakte - lengte project - verantwoording van de materiaalkeuze en corrosiebescherming na persleidingen - resultaten rekentool (indien van toepassing) - hydraulische berekening incl. iwt -bestand indien beschikbaar - kostenraming der werken In kader van meldingen tijdens ontwerpfase Bovenstaande documenten indien van toepassing / gewijzigd In het kader van het ontwerp Aquafin maakt het aanbestedingsdossier over Dit omvat : - Plannen: bestaande toestand, nutsleidingenplannen, ontworpen toestand riolering en wegenis, detailplannen bijzondere constructies - Bestek: bijzonder bestek, (hydraulische) karakteristieken van wervelventielen, pompen, technisch verslag (incl. milieu-hygiënisch onderzoek), Grond-mechanisch onderzoek, documenten veiligheidscoördinatie, meetstaat, risico analyse nutsleidingen - Samenwerkingsovereenkomsten Na sluiting van de opdracht - Aanbestedingsverslag - Inschrijvingsbiljet van de gegunde inschrijver 24/57

25 Na de uitvoering (exploitatiedossier) - Documenten bij voorlopige oplevering / beheersoverdracht : o Digitaal opmetingsbestand van de over te dragen LP-infrastructuur o Voorlopige informatie automatisatie/elektromechanica - Volledig exploitatiedossier (opmaak na voorlopige oplevering) : Administratief dossier o Administratieve gegevens (oa samenwerkingsovereenkomsten) o PV voorlopige oplevering o Minwaarden en boetes o Lopende betwistingen met aannemer (indien relevant ikv beheer) o Postinterventiedossier o Wettelijke vereiste keuringsverslagen o Kopie van de overeenkomsten waarbij zakelijke rechten mee ten voordele van de beheerders worden gevestigd o Machtigingen en Vergunningen As-builtplannen (digitale drager : dxf-format + pdf) o Grondplannen met aanduiding welke infrastructuur beheerd wordt door gemeentelijk saneringsplichtige (op termijn afstemming op AWIS 2.0). Op grondplannen wordt ook de locatie (XY), de diepte van de huisaansluitputjes en wat er is aangesloten (DWA/RWA) aangegeven en aanduiding met maatgeving achtergebleven ondergrondse constructies (bv. damwanden, berlinerwanden, ). De as-builtgegevens van de rioleringswerken worden door Aquafin opgemeten en ingevoerd in een grafisch programma. Vanuit dit programma kan een open opmetingsbestand (volgens af te spreken standaard) geëxporteerd worden en is de opmaak van fiches per put/kamer mogelijk. o Lengteprofielen o Kopie afkoppelingsadviezen o Detailplannen, wapeningsplannen, P&ID s Huisaansluitingsfiches De huisaansluitingsfiches worden voor alle huisaansluitingen opgemaakt door de aannemer volgens model afgeleverd door rioolbeheerder. Kwaliteitscontrole + cameraverslagen o Overzichtstabel gebruikte materialen o Overzichtstabel uitgevoerde proeven + proefverslagen (inclusief camera-inspecties) Dossier Automatisatie (indien van toepassing) Dossier Elektromechanica (indien van toepassing) o Mechanica (incl. detailplannen), Elektriciteit (incl. elektrische schema s) / P&ID o Waterslagstudie o Documentatie leverancier m.b.t. bediening-, veiligheids- en onderhoudsvoorschriften BIJLAGE 3 : BEHEERSOVERDRACHTFORMULIER VOOR LP-PROJECT Hierbij verklaart, de Gemeentelijke Saneringsplichtige het over te dragen LP-project... in beheer wordt genomen door net vermelde Gemeentelijke Saneringsplichtige onder de voorwaarden zoals opgenomen in de op../.. /201. getekende Gebruiksovereenkomst in toepassing van de beslissing van de Vlaamse Regering d.d. 17 juli 2015 met betrekking tot de invulling van het Lokaal Pact. Volgend voorbehoud, zoals reeds geformuleerd tijdens de rondgang einde der werken of opgenomen in het PV van voorlopige oplevering, wordt naar voor geschoven : 25/57

26 . Verder werden volgende minwaarden/(extra) waarborgen vastgesteld/bedongen : 11. Verlenen van goedkeuring aan het definitief ontwerp en het wegentracé voor de aanleg van het 3de en 4de spoor en de herinrichting van de stationsomgeving, en beslissen over de opheffing van het openbaar karakter van het uiteinde van de Bareelstraat De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009, in het bijzonder artikel Rechtsbronnen en adviezen - Besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 17 juli 2017 over het verlenen van een voorwaardelijk gunstig advies aan de bouwaanvraag van Infrabel voor de aanleg van het 3 de en 4 de spoor, gedeelte doortocht Oostkamp 3. Feiten en argumenten Infrabel, de infrastructuurbeheerder van het Belgische spoorwegnet, maakt werk van de aanleg van een derde en vierde spoor op lijn L50 tussen Gent en Brugge. Dit complexe project wordt in verschillende fasen uitgevoerd. Voor de doortocht Oostkamp zijn de ontwerpplannen nu definitief afgewerkt en heeft Infrabel een bouwvergunning aangevraagd bij Ruimte Vlaanderen. Overzicht van de herinrichtingswerken De ontwerpplannen en de bouwaanvraag die het onderwerp uitmaken van deze beslissing, hebben betrekking op de eigenlijke aanleg van het derde en het vierde spoor, en op de herinrichting van de stationsomgeving die hiermee gepaard gaat. De werken aan een nieuwe brug in de Moerbrugsestraat zijn al in uitvoering, en maken geen onderdeel uit van deze beslissing. Hieronder overlopen we de belangrijkste aspecten van de herinrichting van de stationsomgeving. De Everaertstraat en Bareelstraat worden heringericht en waar nodig verlegd in functie van het derde en vierde spoor. Er worden ook beperkte aanpassingswerken uitgevoerd in delen van de Gevaartsestraat, Patersonstraat, Boomkwekerijstraat, Dolagestraat en Stuivenbergstraat. Tegelijkertijd voert Aquafin riolerings- en collectorwerken uit in het projectgebied, zodat er na de herinrichting een gescheiden rioleringsstelsel zal liggen. Er komen twee nieuwe onderdoorgangen, die de bestaande tunnels zullen vervangen. Een eerste onderdoorgang komt aan het station, en zal reizigers naar de nieuwe perrons leiden. De tweede onderdoorgang voor voetgangers en fietsers vervangt de bestaande tunnel ter hoogte van de Gevaartsestraat. Het stationsgebouw wordt afgebroken en heropgebouwd aan de overzijde van het spoor (kant Moerbrugge). Vóór het heropgebouwde stationsgebouw wordt een stationsplein aangelegd, met een ruime parkingzone en een nieuwe fietsenstalling. Alle werken worden samengevoegd in één aanbestedingsdossier, waarbij Infrabel optreedt als opdrachtgevend bestuur. Om duidelijke afspraken vast te leggen rond de verdeling van kosten en verantwoordelijkheden wordt er een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen alle betrokken partijen (Infrabel, NMBS, Aquafin en gemeente Oostkamp). Van zodra ze 26/57

27 gefinaliseerd is zal deze overeenkomst ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voorgelegd worden. Rol van het gemeentebestuur Werken in het kader van nieuwe afwateringsinfrastructuur Het gemeentebestuur investeert mee in de aanleg van een nieuw, gescheiden rioleringsstelsel in de stationsomgeving. Deze werken maken onderdeel uit van een groter project, waarbij de afwatering van het volledige gebied tussen de Rivierbeek, het kanaal Gent-Brugge, de Bornebeek en de E40 gefaseerd onder handen genomen wordt. Vanuit het oogpunt van efficiëntie hebben we ervoor geopteerd om de rioleringswerken binnen het projectgebied van Infrabel te vervroegen, zodat ze samen met de spoorwerken uitgevoerd kunnen worden. In een volgende fase zal de riolering aangepakt worden in de delen van de Gevaartsestraat, Everaertstraat, Dolagestraat en Patersonstraat die buiten het projectgebied van Infrabel vallen. Het finale ontwerpdossier voor deze fase wordt nog aan de Gemeenteraad voorgelegd voordat de aanbestedingsprocedure van start gaat. Op dat moment zal er ook meer duidelijkheid zijn over de geplande timing voor de uitvoering van deze fase. Beslissingsbevoegdheid van de Gemeenteraad over de zaak van de wegen Op 17 juli 2017 verleende het College van Burgemeester een voorwaardelijk gunstig advies aan de bouwaanvraag van Infrabel. Dit advies volgde op een openbaar onderzoek, dat door de gemeente werd georganiseerd van 20 mei tot en met 20 juni Het advies hield ook rekening met een aantal aanpassingen die door de dienst Publieke Ruimte van het gemeentebestuur werden gevraagd. Deze aanpassingen worden hieronder uitgebreider toegelicht. Artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening schrijft voor dat de Gemeenteraad zich moet uitspreken over het voorgestelde tracé van de wegen, indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de Gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft. Dit is hier het geval, want de heringerichte straten in de stationsomgeving zullen na de voorlopige oplevering deel uitmaken van het gemeentelijke wegennet. Aanpassingen op basis van het advies van het gemeentebestuur Het ontwerp van de nieuwe wegenis is op een aantal punten bijgestuurd, om zo rekening te houden met het advies dat het College van Burgemeester en Schepenen in juli formuleerde over de bouwaanvraag. In de Everaertstraat wordt de rijweg breder gemaakt tussen de Stationsstraat en huisnummer 30. De breedte bedroeg 4,5 meter in het oorspronkelijk ontwerp, en wordt 5,4 meter in het definitief ontwerp. De Everaertstraat ligt op een belangrijke route voor lokaal landbouwverkeer, dat geen alternatief heeft om vanuit Moerbrugge oostwaarts te rijden richting de Stuivenberg- en Erkegemstraat. Om vlot kruisend verkeer met landbouwvoertuigen mogelijk te maken, is het dus noodzakelijk dat de weginrichting hier rekening mee houdt. In de Everaertstraat ligt er tussen het openbaar domein in eigendom van Infrabel en de rooilijn nog een reststrook openbaar domein, die moet worden aangelegd in betonstraatstenen. Deze werken zijn opgenomen in het aanbestedingsdossier, maar maken geen onderdeel uit van de vergunningsaanvraag van Infrabel. Indien ook voor deze werken een bouwvergunning vereist is, zal het gemeentebestuur hiervoor het nodige doen. In de Everaertstraat is er net voor het kruispunt met de Dolagestraat onvoldoende ruimte om een voetpad aan te leggen tussen de rijweg en de nieuwe fietstunnel. 27/57

28 Daarom wordt naast de tunnel een voetpad aangelegd, dat vanuit de Everaertstraat naar de Dolagestraat loopt. Hierdoor zullen voetgangers toch een veilige verbinding hebben naar de Dolagestraat (en onrechtstreeks ook naar de Stuivenbergstraat). In de Everaertstraat wordt de parkeerstrook naast de onderdoorgang aan het station een zestal meter opgeschoven richting de bestaande GSM-mast. Zo ontstaat een ruimere uitwijkzone, die kruisend verkeer met landbouwvoertuigen verder faciliteert. In de groenzone langs de overgang tussen de Bareelstraat en de nieuwe parkeerzone moet er een oprit worden aangelegd naar de Bareelstraat 1 en naastliggende weide. Dit was niet zo opgenomen in de oorspronkelijke plannen. Het smalle uiteinde van de Bareelstraat, dat op de Patersonstraat uitkomt, heeft op vandaag het statuut van een private weg met openbaar karakter. Dit weggedeelte verliest door de herinrichting haar functie. De aansluiting van de nieuwe Bareelstraat op de Patersonstraat zal immers via de parkingzone gebeuren. Daarom wordt voorgesteld om dit deel niet opnieuw in te richten, en er het openbaar karakter van af te schaffen. Aangezien het hier niet om een buurtweg gaat, kan dit aan de hand van een eenvoudige beslissing door de Gemeenteraad. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: Deze beslissing kadert in actie 4.4.1van het beleidsplan Art. 01 De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan het definitief ontwerp voor de aanleg van het derde en het vierde spoor en de herinrichting van de stationsomgeving, en verleent goedkeuring aan het wegentracé dat in dit ontwerp wordt vastgelegd. Art. 02 De Gemeenteraad beslist dat het openbaar karakter van het uiteinde van de Bareelstraat, tussen huisnummer 1 en de Patersonstraat, kan worden opgeheven bij voorlopige oplevering van de herinrichtingswerken. Dit weggedeelte ligt immers op private grond, en zal na de herinrichting geen concrete functie meer vervullen. Vrije Tijd Evenementenbeheer 12. Toekennen van een toelage van 250 euro aan Cantorij Jubilate ter gelegenheid van hun 50-jarig jubileum De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Het besluit van de Gemeenteraad van 19 mei 2011 over het vaststellen van het toelagereglement vieringen - Het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 28 augustus 2017 waarbij het College van Burgemeester en Schepenen toelating verleent aan Cantorij Jubilate voor de organisatie van een academische zitting met receptie op 15 september 2017 in zaal De Raat, een tussenkomst verleent in de receptiekosten van maximum 2,5 euro per deelnemer met een maximum van 250 euro en een gunstig advies verleent voor het toekennen van een toelage van 250 euro aan Cantorij Jubilate ter gelegenheid van hun 50-jarig jubileum 28/57

29 3. Feiten en argumenten Cantorij Jubilate Oostkamp bestaat 50 jaar en viert dit jubileum op 15 september 2017 (van 20 tot 22 uur) met een academische zitting in De Raat, gevolgd door een receptie. Veerle Ringoot diende een evenementenaanvraag in om aan het College van Burgemeester en Schepenen de toelating tot organisatie van deze activiteit en financiële ondersteuning te vragen, tevens worden de burgemeester en/of schepen van Cultuur, Katrien Talloen, gevraagd aanwezig te zijn en een toespraak te houden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: De uitgave is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/614050/0710/1.1.1, het rekeningnummer van (wie) is: BE Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. De Gemeenteraad kent een toelage van 250 euro toe aan Cantorij Jubilate ter gelegenheid van hun 50-jarig jubileum. Ondersteunende diensten Archief 13. Nemen van een definitieve beslissing over het vaststellen van de naam 'Smissehof' als straatnaam voor een nieuwe openbare weg in de verkaveling langs de Proosdijstraat 44 in Hertsberge De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 - Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, in het bijzonder artikel 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen - Koninklijk Besluit van 10 februari 1978 tot uitvoering van voormeld decreet - Besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1997 ter uitvoering van artikel 3 van voormeld decreet - Gemeenteraadsbesluit van 20 april 2017 over het vaststellen van het stratentracé in de nieuwe verkaveling van bouwonderneming Covemaeker langs de Proosdijstraat 44 in Hertsberge - Besluit van het College van Burgemeester en Schepenen van 12 juni 2017 waarbij beslist werd om de naam Smissehof voor te stellen aan de Gemeenteraad 3. Feiten en argumenten Op 22 juni 2017 nam de Gemeenteraad een principiële beslissing over het vaststellen van de naam Smissehof als straatnaam voor een nieuwe openbare weg in de verkaveling langs de Proosdijstraat 44 te Hertsberge. De beslissing werd onderworpen aan een openbaar onderzoek van 3 juli 2017 tot maandag 7 augustus Op maandag 7 augustus 2017 werd het openbaar onderzoek afgesloten, waarbij geen mondelinge en geen schriftelijke bezwaren genoteerd werden. 29/57

30 Op 3 juli 2017 werd aan de cultuurraad het advies gevraagd omtrent deze nieuwe straatnaam. Door de cultuurraad werd geen advies uitgebracht binnen de gestelde termijn van dertig dagen zodat dit advies als gunstig dient beschouwd te worden. Op maandag 4 september 2017 werd door het College van Burgemeester en Schepenen beslist de naam Smissehof voor te stellen aan de Gemeenteraad. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan BESLUIT: Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. De naam voor de nieuwe openbare weg in de verkaveling langs de Proosdijstraat wordt definitief vastgesteld als Smissehof. Financieel beheer 14. Goedkeuren aandeel gemeente in het plaatsen door Politiezone Regio Tielt van één paal en twee ANPR-camera's langs de N50-Bruggesteenweg grens Ruddervoorde-Zwevezele De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Wet Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2016, in het bijzonder artikel 47, 2 3. Feiten en argumenten De Politiezone Het Houtsche heeft via schrijven van november 2016 het College van Burgemeester en Schepenen op de hoogte gebracht van de mogelijkheid om via cofinanciering met de Politiezone Regio Tielt één paal en twee ANRP-camera s te plaatsen langs de N50 Bruggesteenweg op de grens tussen Ruddervoorde en Zwevezele. Het College van Burgemeester en Schepenen heeft positief op dit voorstel gereageerd aangezien het uitbouwen van een sluitend ANPR-netwerk een voorwaarde is om een maximale veiligheid van de gemeente te kunnen verzekeren. De Politieraad van de Politiezone Regio Tielt heeft in zitting van 28 juni 2017 goedkeuring verleend aan de uitbouw van het ANPR-netwerk door plaatsing van o.a. een paal met twee camera s en toebehoren in Zwevezele, Bruggesteenweg richting Kortrijk op de grens met Ruddervoorde. Politiezone Regio Tielt stapt voor de aankoop ervan in de opdrachtencentrale van het Agentschap Wegen en Verkeer. Het aandeel van de gemeente Oostkamp in het plaatsen van één paal en twee camera s met toebehoren bedraagt 50% van de geraamde kosten die, uitgezonderd eventuele prijsherziening en meerwerken, op basis van de offerte neerkomt op ,84 euro btw inbegrepen. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan De uitgave is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/230000/0200/ /57

31 BESLUIT: Enig art. De Gemeenteraad keurt het aandeel van de gemeente ten bedrage van 50% van de kosten voor het plaatsen van één paal en twee ANPR-camera s met toebehoren langs de N50- Bruggesteenweg op de grens Zwevezele-Ruddervoorde in opdracht van Politiezone Regio Tielt goed. Patrimonium 15. Aanvragen van een onteigeningsmachtiging bij de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, voor de realisatie van inneming 4 op het onteigeningsplan ter uitvoering van het RUP Albrecht Rodenbachstraat De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Grondwet, in het bijzonder artikel 16 - Wet van 27 mei 1870 over de vereenvoudiging van de administratieve formaliteiten inzake onteigening ten algemenen nutte - Wet van 26 juli 1962 over de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009, in het bijzonder artikel Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 over onteigeningen ten algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de autonome gemeentebedrijven, de OCMW s, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen - Gemeenteraadsbesluit van 23 april 2015 over de voorlopige vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan Albrecht Rodenbachstraat met inbegrip van bijhorend onteigeningsplan - Gemeenteraadsbesluit van 17 maart 2016 over de definitieve vaststelling van het ruimtelijk uitvoeringsplan Albrecht Rodenbachstraat met inbegrip van bijhorend onteigeningsplan 3. Feiten en argumenten Algemene toelichting Op 17 maart 2016 stelde de Gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Albrecht Rodenbachstraat definitief vast, samen met het bijhorende onteigeningsplan. Met dit plan wordt ruimte voorzien voor de ontwikkeling van een nieuw lokaal bedrijventerrein, in de zone tussen de Albrecht Rodenbachstraat, de Kwadeplasstraat en de Emiel Welvaertstraat. Het bedrijventerrein wordt gerealiseerd door twee ontwikkelaars: de West-Vlaamse Intercommunale WVI en projectontwikkelaar Global Estate Group. Bij de totstandkoming van het RUP Albrecht Rodenbachstraat werd nadrukkelijk aandacht besteed aan het comfort van de omwonenden, onder meer door de aanleg van een groenbuffer met een breedte van twintig meter en een vier meter hoge talud. Ten oosten van het nieuwe bedrijventerrein voorziet het RUP ruimte voor de ontwikkeling van gemeenschapsvoorzieningen. Het RUP legt op dat het zuidelijke gedeelte van het nieuwe bedrijventerrein en de zone voor gemeenschapsvoorzieningen met de Albrecht Rodenbachstraat moeten worden verbonden door de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg. Het noordelijke gedeelte van het bedrijventerrein sluit via t Zwarte Gat aan op de Brugsestraat. Aanleiding voor dit agendapunt 31/57

32 Voor de aanleg van bovenvermelde ontsluitingsweg is het noodzakelijk om een perceel weiland langs de Albrecht Rodenbachstraat aan te kopen. Het perceel heeft een totale kadastrale oppervlakte van 1395 m 2 en staat kadastraal bekend als Oostkamp, 1 e afdeling, sectie I, nr. 0251B. Het perceel werd als inneming 4 opgenomen in het onteigeningsplan dat samen met het RUP Albrecht Rodenbachstraat werd vastgesteld. Gemeente Oostkamp werd voor deze inneming aangeduid als onteigenende macht. Voor de realisatie van inneming 4 blijkt het nu effectief noodzakelijk om met onteigening bij hoogdringendheid te werken. Daarom moet de Gemeenteraad beslissen over de aanvraag van een onteigeningsmachtiging bij de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, die hiervoor bevoegd blijft totdat het nieuwe Onteigeningsdecreet van 24 april 2017 in werking treedt. Deze machtiging is een noodzakelijke vereiste om de gerechtelijke fase van de onteigening op te kunnen starten. In het vervolg van dit agendapunt wordt deze beslissing grondiger toegelicht en gemotiveerd, conform de wettelijke bepalingen hierover. Rechtsgrond Artikel 2.4.3, 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat iedere verwerving van onroerende goederen, vereist voor de verwezenlijking van ruimtelijke uitvoeringsplannen, door onteigening ten algemenen nutte tot stand kan worden gebracht. Dit artikel biedt dan ook een duidelijke rechtsgrond voor de voorgenomen onteigening, die kadert in de realisatie van het RUP Albrecht Rodenbachstraat. Motivering Voor onteigeningen ten algemenen nutte en met hoogdringendheid wordt op drie punten om expliciete motivering gevraagd: het algemeen nut, de noodzaak en de hoogdringendheid. 1. Algemeen nut Onteigening is enkel aanvaardbaar als dit de gemeenschap ten goede komt. In dit geval kadert de onteigening in de aanleg van een ontsluitingsweg, en ruimer bekeken in de realisatie van het RUP Albrecht Rodenbachstraat. De onteigening gebeurt dus om een nieuw lokaal bedrijventerrein en in een latere fase een nieuwe zone voor gemeenschapsvoorzieningen te kunnen ontwikkelen. Hieruit blijkt duidelijk dat de voorgenomen onteigening het algemeen nut dient. Het nieuwe bedrijventerrein creëert immers nieuwe werkgelegenheid en biedt een antwoord op de behoefte aan bijkomende ruimte voor lokale bedrijvigheid. De realisatie van het RUP Albrecht Rodenbachstraat zal met andere woorden een onmiskenbaar positief effect hebben hebben op de economische ontwikkeling en de welvaart in Oostkamp. De ontwikkeling van een nieuwe zone voor gemeenschapsvoorzieningen zal bovendien positief bijdragen aan de levenskwaliteit van de Oostkampenaren. Het hierboven aangehaalde artikel 2.4.3, 1 van de VCRO toont bovendien aan dat onteigening voor de verwezenlijking van een ruimtelijk uitvoeringsplan uit kracht van het decreet zelf geacht wordt van algemeen nut te zijn. 2. Noodzaak De onteigening moet noodzakelijk zijn. Dit houdt in dat de voorgenomen inneming noodzakelijk moet zijn om het doel van algemeen nut te realiseren, en dat onteigening de enige mogelijkheid is om de inneming tot een goed einde te brengen. 32/57

33 De ontsluitingsweg tussen de Albrecht Rodenbachstraat, het zuidelijke gedeelte van het nieuwe bedrijventerrein en de zone voor gemeenschapsvoorzieningen kan niet worden aangelegd zonder de verwerving van perceel 0251B. De West-Vlaamse Intercommunale (WVI) heeft eerst geprobeerd om het perceel via minnelijke weg te verwerven. Na een lange periode van besprekingen blijkt dit praktisch echter niet haalbaar te zijn. Het perceel heeft immers een groot aantal mede-eigenaars, een aantal onder hen woont bovendien in het buitenland. Er bestaat ook onduidelijkheid over de dertigjarige eigendomsoorsprong. De notaris die optreedt in naam van enkele mede-eigenaars heeft aangegeven dat hij hierdoor niet in staat is om een akte te verlijden. Dit neemt niet weg dat een aantal mede-eigenaars wel al hun akkoord gaven om het perceel te verkopen. Uit deze omstandigheden blijkt dat het noodzakelijk en onvermijdelijk is om de inneming van perceel 0251B tot een goed einde te brengen door middel van onteigening. 3. Hoogdringendheid Het uitblijven van een minnelijke overeenkomst met de eigenaars van perceel 0251B dreigt de vooropgestelde timing voor de realisatie van het RUP Albrecht Rodenbachstraat in de war te sturen. De twee ontwikkelaars van het nieuwe bedrijventerrein hebben immers al belangrijke stappen gezet in functie van een efficiënte realisatie van het RUP. Studiebureau Jonckheere werd door hen aangesteld om een inrichtingsplan voor te bereiden. Dit plan bevindt zich momenteel in de afwerkingsfase. Vervolgens zullen de ontwikkelaars een bouwaanvraag indienen en de aanbestedingsprocedure opstarten, zodat de infrastructuurwerken in 2018 kunnen worden uitgevoerd. De hoogdringendheid volgt uit het feit dat deze timing onmogelijk kan worden aangehouden zonder op korte termijn een oplossing te vinden voor de verwerving van perceel 0251B. Verder uitstel zal onvermijdelijk leiden tot langdurige vertraging in de realisatie van het RUP Albrecht Rodenbachstraat, wat indruist tegen het algemeen nut. Tot slot kan er nog op gewezen worden dat de decreetgever ervoor pleit om het begrip hoogdringendheid ruim uit te leggen. Dit blijkt duidelijk uit parlementair stuk 2011/nr. 1( ) van het Vlaams Parlement, die op pagina 50 volgende passage bevat: Evenwel dient te worden gewezen op het feit dat het begrip hoogdringendheid zeer ruim wordt uitgelegd, gelet op de diverse moeilijkheden, verplichtingen en toevalligheden van administratieve, budgettaire, technische en zelfs politieke aard waarmee een overheid rekening moet houden om een onteigeningsmaatregel harmonieus te kunnen realiseren en waarbij de individuele rechten en het algemeen nut met elkaar moeten worden verzoend. BESLUIT: 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Art. 01 De Gemeenteraad oordeelt dat het noodzakelijk is om inneming 4 van het onteigeningsplan verbonden aan het RUP Albrecht Rodenbachstraat bij hoogdringendheid te realiseren, door middel van onteigening ten algemenen nutte. De voorgenomen onteigening heeft betrekking op een perceel weiland met als kadastrale omschrijving Oostkamp, 1 ste afdeling, sectie I, nr. 0251B. Art. 02 De Gemeenteraad vraagt daarom aan de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur om bij Ministerieel Besluit een onteigeningsmachtiging te verlenen aan Gemeente Oostkamp, die in het onteigeningsplan is aangeduid als onteigenende macht voor inneming 4. 33/57

34 16. Verlenen van goedkeuring aan twee verkoopbeloften en een belofte afstand van gebruik in het kader van de aanleg van een verbindingsweg tussen Molenstraat en Fabiolalaan. Aanduiden van de Vlaamse overheid, Afdeling Vastgoedtransacties voor de opmaak en ondertekening van authentieke akten. De Gemeenteraad 1. Bevoegdheid - Gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 42, 1 2. Rechtsbronnen en adviezen - Burgerlijk Wetboek, in het bijzonder artikel 1582 tot en met Rooilijndecreet van 8 mei Decreet van 19 december 2014 over de Vlaamse vastgoedcodex, in het bijzonder artikel 5 - Omzendbrief BB2010/02 van 12 februari 2010 over de vervreemding van onroerende goederen door de provincies, gemeenten, OCMW s en besturen van de erkende erediensten - Gemeenteraadsbesluit van 17 december 2015 over de definitieve vaststelling van het rooilijnplan voor de verbindingsweg van de Molenstraat naar de Fabiolalaan - Gemeenteraadsbesluit van 19 mei 2016 over de opstart van de grondverwervingen nodig voor de realisatie van het rooilijnplan Molenstraat Fabiolalaan. 3. Feiten en argumenten Aan de Fabiolalaan wordt in twee fases gewerkt aan de ontwikkeling van nieuwe woongelegenheden. De eerste fase, ten noorden van de Olieboomstraat, is volop in uitvoering. De tweede fase zal gerealiseerd worden tussen de Olieboomstraat en de E40. Bedoeling is om hier met het project De Wastine een toekomstgerichte woonvorm te realiseren, met een combinatie van openheid en landschap enerzijds en verdichting en bebouwing anderzijds. Dit project bevindt zich momenteel nog in een voorbereidend stadium. We verwachten dus heel wat nieuwe inwoners aan de westelijke kant van Oostkamp. Het is dan ook aangewezen om een vlotte ontsluiting van de nieuwe woonwijken te verzekeren, door te investeren in aangepaste verkeersinfrastructuur. Daarom liet het gemeentebestuur een rooilijnplan opmaken voor de aanleg van een nieuwe verbindingsweg tussen de Fabiolalaan en de Molenstraat. Dit plan werd op 17 december 2015 definitief vastgesteld door de Gemeenteraad. Op 19 mei 2016 besliste de Gemeenteraad vervolgens om werk te maken van de noodzakelijke grondaankopen voor de aanleg van de nieuwe weg. Een onderhandelaar van de West-Vlaamse Intercommunale (wvi) heeft namens het gemeentebestuur gesprekken gevoerd met de eigenaars en de gebruikers van de betrokken gronden. Dit heeft geleid tot de ondertekening van twee verkoopbeloften en één belofte voor afstand van gebruik. Van zodra deze documenten zijn goedgekeurd door de Gemeenteraad kan het gemeentebestuur de opties lichten, zodat de Afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid authentieke akten kan voorbereiden en ondertekenen. Met deze stap zal het aankoopdossier definitief afgerond zijn. Overzicht van de grondinnemingen De gemeente engageert zich om bovenop de gronden binnen het wegtracé nog een aantal restgronden aan te kopen. Het gaat om gronden die door de aanleg van de nieuwe weg niet langer exploiteerbaar of verkoopbaar zullen zijn. Om die reden maakte landmeter-expert Dany Pape op 14 juli 2016 een bijkomend opmetingsplan op met daarin alle innemingen, zowel binnen als buiten de rooilijnen van de nieuwe weg. 34/57

35 Volgende tabel biedt een overzicht van de aan te kopen gronden en de overeengekomen vergoeding. Inneming Kadastraal Opp. (m²) Overeenkomst Vergoeding 4, 4A, 4B, 3 e afd., sectie H, Belofte afstand 6, 6A nrs. 0931F, 0929E gebruik Verkoopbelofte e afd, sectie H, 8, 8A nr. 0925S (deel) Verkoopbelofte TOTAAL Financiële gevolgen en link naar beleidsplan De uitgave van euro voor de grondaankopen is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/224000/0200/ De uitgave van euro voor de opmaak en ondertekening van authentieke akten is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/616010/0200/ BESLUIT: Art. 01 De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan hiernavolgende belofte afstand van gebruik voor de gronden aangeduid als innemingen 4, 4A, 4B, 6 en 6A op het grondinnemingsplan. Dit document regelt de pachtverbreking voor deze innemingen, tegen een totale vergoeding van euro. De gronden hebben een oppervlakte van m 2 en omvatten de percelen met kadastrale omschrijving Oostkamp, 3 e afdeling, sectie H, nummers 0931F en 0929E. 35/57

36 36/57

37 37/57

38 38/57

39 Art. 02 De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan hiernavolgende verkoopbelofte voor de gronden aangeduid als innemingen 4, 4A, 4B, 6 en 6A op het grondinnemingsplan. Dit document regelt de onderhandse aankoop van deze innemingen, tegen een totale aankoopprijs van euro. De gronden hebben een oppervlakte van m 2 en omvatten de percelen met kadastrale omschrijving Oostkamp, 3 e afdeling, sectie H, nummers 0931F en 0929E. 39/57

40 40/57

41 41/57

42 Art. 03 De Gemeenteraad verleent goedkeuring aan hiernavolgende verkoopbelofte voor de gronden aangeduid als innemingen 8 en 8A op het grondinnemingsplan. Dit document regelt de onderhandse aankoop van deze innemingen, tegen een totale aankoopprijs van euro. De gronden hebben een oppervlakte van m 2 en omvatten een deel van het perceel met kadastrale omschrijving Oostkamp, 3 e afdeling, sectie H, nummer 0925S. 42/57

43 43/57