Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen Hoofdstructuur BaO Pedagogische eenheid Instellingsnummer 6338 Instelling Vrije Basisschool - Zuiderdokken Directeur Anne BOEKEN Adres Kronenburgstraat ANTWERPEN 1 Telefoon Fax zuiderdokken@cksa.be Website/URL Bestuur van de instelling VZW Centr. Kath. Schoolcom. Antwerpen te ANTWERPEN 1 Adres Otto Veniusstraat ANTWERPEN 1 Scholengemeenschap/Consortium groepering CKS te ANTWERPEN 1 Adres Lange Nieuwstraat ANTWERPEN 1 CLB Vrij CLB De Wissel Antwerpen te DEURNE Adres Hallershofstraat DEURNE Datum van het onderzoek: 17/11/2011

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 7 3. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 8 4. ADVIES 9 5. REGELING VOOR HET VERVOLG Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 2

3 INLEIDING Op 17/11/2011 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken De school heeft een masterplan met de bedoeling het aantal vestigingsplaatsen te beperken. Er is een AGION-dossier ingediend in 2002 (V.A ). De school heeft ingetekend op de DBMFlijst en schreef zich in op de wachtlijst van de capaciteitsverhoging. Recent werd de verouderde stookketel verwijderd in de Kronenburgstraat en vervangen door een gasinstallatie. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijns beleid Veiligheid van de leer- en werkom geving Gezondheid en hygiëne M ilieu Ja Ja Ja Ja 2. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 2.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het welzijnsbeleid is geïntegreerd in het beleid van de instelling Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk functioneert niet conform de regelgeving of een ander overlegorgaan neemt de taken van het comité preventie en bescherming op het werk niet op. Er is geen comité preventie en bescherming op het werk Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert voldoende Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De werking van de interne dienst en de opdrachten toevertrouwd aan de externe dienst preventie en bescherming op het werk vullen elkaar onvoldoende aan. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 4

5 - De preventieadviseur-arbeidsgeneesheer doet geen 2-jaarlijkse rondgang Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid maar er zijn nog hiaten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. - De bestelformulieren worden niet ondertekend door de preventieadviseur - De risicoanalyse, veiligheids- en welzijnsvoorwaarden worden niet op de bestelaanvraag vermeld - Er is geen indiensstellingsverslag van elk toestel 2.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Vestigingsplaats: Kronenburgstraat - Onvoldoende verlichting in het oude gedeelte en er zijn geen overkappingen - De wastafels in de gang van het oude gedeelte zijn verouderd - De speeltuigen op de speelplaats voldoen niet aan de veiligheidsvoorwaarden Vestigingsplaats: Graaf Van Egmontstraat - De verwarming kan onvoldoende afgeregeld worden - Er bevindt zich een stenen vloer in de gymzaal - De vloerbekleding in de klassen is verouderd - Het glas op kinderhoogte is niet beveiligd - De ramen zijn verouderd Vestigingsplaats: Gijzelaarstraat - Er bevindt zich een kopieerapparaat in de eetzaal van de leerkrachten - Afbladderende verf in sommige lokalen - Een aantal stoelen zijn stuk Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling is er een direct risico op valgevaar, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. Vestigingsplaats Gijzelaarstraat - Losliggende tegels op de speelplaats Vestigingsplaats Kronenburgstraat - De kelderafdichting is niet verankerd Vestigingsplaats Graaf Van Egmontstraat - Er bevindt zich een draaitrap naar de eerste verdieping Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 5

6 2.2.4 Brandveiligheid Er zijn tekorten met betrekking tot brandveiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Vestigingsplaats Kronenburgstraat - In het oude gedeelte bevindt zich een centrale houten trap Vestigingsplaats Graaf Van Egmontstraat - De deur naar de speelplaats draait niet in de vluchtzin - Er bevindt zich een houten trap - Trappenhuizen zijn niet gecompartimenteerd - Deuren draaien niet in vluchtzin - Er bevinden zich veel opgeslagen materialen in de niet gebruikte lokalen op de eerste verdieping Vestigingsplaats Gijzelaarstraat - Geen tweede vluchtweg - De brandwerende deur naar de stookplaats kan niet worden afgesloten - De deur naar de speelplaats draait niet in de vluchtzin Evacuatie De instelling organiseert en evalueert evacuatieoefeningen conform de regelgeving Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften De elektrische installatie(s) en de liften voldoen. Er werd gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 2.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren zijn niet conform de regelgeving, maar de tekorten zijn tijdelijk aanvaardbaar. - De sanitaire ruimtes zijn niet overal verwarmd - De jongste kleuters kunnen niet op een adequate en hygiënische manier worden verzorgd - De toiletten van de jongste kleuters sluiten niet aan bij de klas - Er zijn niet overal voorzieningen in de sanitaire ruimtes om de handen te drogen 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 6

7 2.3.2 EHBO Het beleid in verband met EHBO is geïntegreerd in het algemene beleid van de instelling Rookverbod Het beleid betreffende het rookverbod is geïntegreerd in het algemene beleid van de instelling en wordt concreet gemaakt in de praktijk Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet aan de vigerende regelgeving. 2.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De manier waarop de instelling met gevaarlijke producten omgaat, vertoont tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn. - De instelling bezit geen asbestinventaris - De instelling beschikt niet over een milieumelding Zwembaden Niet van toepassing Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 7

8 3. STERKTES EN ZWAKTES 3.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is Bestuur Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk Verkeersveiligheid Evacuatie Veiligheid van de elektrische installaties Veiligheid van toestellen EHBO 3.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Samenwerking met de externe dienst Bewoonbaarheid 3.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september Comité voor preventie en bescherming op het werk Tegen september Aankoop- en indienststellingsbeleid Tegen september Brandveiligheid Tegen september Sanitaire installaties Tegen september Omgaan met gevaarlijke producten Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 8

9 4. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september Comité voor preventie en bescherming op het werk Tegen september Aankoop- en indienststellingsbeleid Tegen september Brandveiligheid Tegen september Sanitaire installaties Tegen september Omgaan met gevaarlijke producten 5. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 december 2014 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Hilde Reyniers Datum: 17/11/2011 Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Anne BOEKEN Vrije Basisschool - Zuiderdokken te Antwerpen 9