Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs Versie voor de schoolbesturen

Transcriptie

1 Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs Versie voor de schoolbesturen

2 Colofon Titel : Leerlingenprognose basisonderwijs, speciaal en voortgezet onderwijs Schoolbesturen Opdrachtgever : Gemeente Helmond Opdrachtnemer : Onderzoek en Statistiek Gemeente Helmond Helma van den Heuvel Datum : Juni 2012

3 Inhoud 1 Inleiding 1 2 Beschrijving van de werkwijze Het prognosemodel Input Werkwijze Aandachtspunten 4 3 Prognose basisonderwijs 5 4 Prognose speciaal en voortgezet onderwijs 8 Bijlage Kaart Onderwijsvoorzieningen 11 Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek

4 Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek

5 1 Inleiding De gemeentelijke verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Helmond 2009 schrijft voor dat de planning van huisvesting (mede) moet worden gebaseerd op prognoses voor aantallen leerlingen per school. In opdracht van de afdeling MOeD van de gemeente Helmond stelt de afdeling Onderzoek en Statistiek daarom elk jaar een leerlingenprognose op. Deze leerlingenprognose beslaat de periode De prognose wordt ook gebruikt voor de ontwikkeling van het gemeentelijk onderwijsbeleid. Bij het gebruik van de prognose moet er rekening mee worden gehouden dat: Prognoses berusten op aannames en zijn daardoor uitsluitend richtinggevend. Natuurlijke en sociale processen, zoals het aantal geboorten en verhuizingen, beïnvloeden de ontwikkeling van het aantal kinderen in Helmond. Bij het opstellen van de prognose worden veronderstellingen gedaan over het verloop van deze processen. Naarmate we verder in de toekomst kijken, is de kans groter dat de veronderstellingen van nu, afwijken van de werkelijkheid. De uitkomsten hebben daarom een beperkte geldigheidsduur. De rapportage is als volgt opgebouwd: in hoofdstuk 2 wordt het gebruikte prognosemodel toegelicht en wordt nader ingegaan op de werkwijze en de veronderstellingen die ten grondslag liggen aan de prognose. In het derde hoofdstuk wordt de ontwikkeling van de leerlingenaantallen per basisschool weergegeven. Het laatste hoofdstuk laat de resultaten voor het Speciaal- en Voortgezet Onderwijs zien. In deze rapportagespeciaal voor de schoolbesturen bestaat de onderbouw in het basisonderwijs uit de leerlingen van 4 tot en met 7 jaar. In de leerlingprognose van april 2012 bestaat de onderbouw uit de leerlingen van 4 en 5 jaar. Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 1

6 Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 2

7 2 Beschrijving van de werkwijze 2.1 Het prognosemodel Voor het maken van de prognose is gebruikgemaakt van het model G4PRO dat is ontwikkeld door Pronexus B.V. in Eindhoven. Dit model voldoet aan de eisen die in de gemeentelijke verordening worden gesteld aan de leerlingenprognose voor de huisvesting van het onderwijs. De eisen zijn opgesteld door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen (OC&W) en wordt getoetst door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). 2.2 Input Om tot een voorspelling van het aantal leerlingen op de Helmondse scholen te komen, worden er allereerst een aantal gegevens ingevoerd. De input voor de leerlingenprognose bestaat uit: 1. De basisgeneratie op wijkniveau. Deze is afkomstig uit de bevolkingsprognose, met uitzondering van 2012 omdat dit feitelijke waarnemingen zijn. De basisgeneratie betreft het aantal kinderen in een bepaalde leeftijdscategorie. Het gaat om de volgende basisgeneraties: - 4 t/m 11-jarigen plus 30% van de 12-jarigen voor het basisonderwijs. - 70% van de 12-jarigen en de 13 t/m 16-jarigen voor het voortgezet onderwijs met een vierjarige opleiding. - 70% van de 12-jarigen en de 13 t/m 18-jarigen voor het voortgezet onderwijs met een zesjarige opleiding. 2. De herkomst van de leerlingen uit de verschillende prognosegebieden (wijken). De herkomst wordt gebruikt om te berekenen welk percentage van de kinderen in een wijk deelneemt aan onderwijs en wat de belangstellingspercentages voor de scholen is. De peildatum is 1 oktober De herkomstgegevens zijn voor alle scholen opgevraagd bij de schoolbesturen. 3. De officiële leerlingenaantallen per 1 oktober: de tellingen van het DUO/CFI Werkwijze In het kort wordt de prognose gemaakt door de belangstelling voor de verschillende scholen te bepalen en deze te leggen naast de ontwikkeling van de basisgeneratie in het voedingsgebied van de school. Het belangstellingspercentage is de verhouding tussen het aantal leerlingen op een school en het totaal aantal leerlingen in een voedingsgebied. Waarbij het voedingsgebied van een school een combinatie is van wijken (prognosegebieden) waar opgeteld minimaal 70% van de leerlingen vandaan komt. Voor het vaststellen van het voedingsgebied wordt gebruik gemaakt van de herkomstgegevens. In het voortgezet onderwijs en het speciaal onderwijs komt een aanzienlijk gedeelte van de leerlingen uit de omringende gemeenten. Deze gemeenten maken soms ook deel uit van het voedingsgebied van deze scholen. De ontwikkeling van de basisgeneraties in deze gemeenten wordt daarom meegenomen. Dit gebeurt op basis van de PRIMOS-prognoses voor de omringende gemeenten. Tenslotte worden aannames gedaan over de ontwikkeling van het belangstellingspercentages op basis van het de belangstelling voor een bepaalde school in de afgelopen drie jaar. Met het gemiddelde belangstellingspercentage en de ontwikkeling van de basisgeneratie per wijk, wordt het aantal te verwachten leerlingen berekend. In sommige gevallen passen we het belangstellingspercentage nog iets aan als we zien dat het aantal instromers (de 4 en 5 jarigen) zich positief of negatief ontwikkelt. 1 DUO/CFI (Centrale Financiële Instellingen) verzamelt gegevens over het onderwijs en is verantwoordelijk voor de rechtmatige en doelmatige toedeling van financiële middelen aan de afzonderlijke door de minister bekostigde instellingen voor onderwijs, onderzoek en verzorging. Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 3

8 2.4 Aandachtspunten Bevolkingsprognose Dit jaar is er voor gekozen uit te gaan van een bevolkingsprognose waarbij niet het volledig geplande woningbouwprogramma is opgenomen, maar er is voor een meer behouden variant gekozen. De bevolking groeit niet als gevolg van migratie (migratiesaldo 0). Wel groeit de bevolking als gevolg van het geboorteoverschot dat we tot 2027 zien. Het aantal inwoners en het aantal leerlingen komt daardoor de eerste jaren wat lager uit dan vorig jaar. Doordat echter de vruchtbaarheidsratio hoger ligt dan vorig jaar, worden er tussen 2012 en 2027 meer kinderen geboren. Na 2017 ligt het aantal leerlingen daardoor weer hoger dan in de prognose van vorig jaar. Mondomijn In 2009 is in Brandevoort montessorischool Mondomijn gestart. Nieuwe scholen ontwikkelen zich vaak anders dan bestaande scholen. Het is daardoor lastiger om het toekomstig aantal leerlingen te bepalen. In deze leerlingprognose is ervoor gekozen om het belangstellingspercentage voor de 4 en 5 jarigen op 1 oktober 2011 op Mondomijn door te trekken tot Er is dus geen gemiddelde van de afgelopen drie jaar gebruikt en de belangstelling is ook niet kunstmatig verhoogd op basis van een aanname over hoe de ontwikkeling verder zal verlopen. Jan van Brabant Op de vestiging Deltaweg worden ook de leerlingen van de Cajuit geregistreerd. De 88 leerlingen van de Cajuit zijn afkomstig uit het buitenland en de ontwikkeling van het aantal leerlingen is niet meegenomen in de bevolkingsprognose. Het is daarom niet mogelijk het toekomstig aantal te voorspellen. De leerlingen van de Cajuit zijn daarom niet meegeteld bij de vestiging van Jan van Brabant aan de Deltaweg. De Zwengel In 2010 heeft Helmond een nieuwe school voor (voortgezet) speciaal onderwijs gekregen. Op De Zwengel zitten leerlingen die behandeld worden in de kliniek Herlaarhof die bij de school is gevestigd. De Zwengel heeft 60 residentiële plaatsen die soms kort en soms langer door leerlingen worden bezet. De systematiek van de leerlingprognose is niet geschikt om het aantal leerlingen op deze school te voorspellen. De school wordt daarom buiten beschouwing gelaten. De Korenaer Ook de Korenaer is een school voor speciaal onderwijs en is nog maar kort in Helmond is gevestigd. Er is daardoor nog maar één leerlingtelling beschikbaar. Er is daardoor erg weinig informatie om een prognose op te baseren. De Korenaer is daardoor in deze prognose nog buiten beschouwing gelaten. Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 4

9 3 Prognose basisonderwijs Op basis van de aannames zijn berekeningen gemaakt die resulteren in cijfers voor de basisgeneratie van de Helmondse wijken voor de komende 15 jaar. De basisgeneratie is bepalend voor het te verwachten aantal leerlingen in het basisonderwijs. In tabel 1 wordt een overzicht gegeven van de basisgeneratie per wijk voor de periode In tabel 2 staan vervolgens de prognoses van de leerlingenaantallen per school. Tabel 1 Basisgeneratie (4-12 jaar) per wijk Binnenstad Helmond-Oost Helmond-Noord 't Hout Brouwhuis Helmond-West Warande Stiphout Rijpelberg Dierdonk Brandevoort Ind. gebied Zuid Tabel 2 Prognose Basisonderwijs De Korenaar Onderbouw Totaal Wilhelmina Onderbouw Totaal Silvester/ Bernadette Onderbouw Totaal De Vlier Onderbouw Totaal St. Trudo Onderbouw Totaal Vrije school Peelland Onderbouw Totaal De Rank Onderbouw Totaal Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 5

10 Maria Onderbouw Totaal Vuurvogel Onderbouw Totaal t Hout Onderbouw Totaal De Goede Herder Onderbouw Totaal Bundertjes Onderbouw Totaal OKC Mozaïek Onderbouw Totaal Zevensprong Onderbouw Totaal De Straap Onderbouw Totaal De Rakt Onderbouw Totaal De Stroom Onderbouw Totaal Den Bongerd Onderbouw Totaal Montessori Onderbouw Totaal Het Baken Onderbouw Totaal Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 6

11 Troubadour Onderbouw Totaal St. Odulfus Onderbouw Totaal St. Joris Onderbouw Totaal De Lindt Onderbouw Totaal Salah Eddin El A Onderbouw Totaal Dierdonk Onderbouw Totaal De Vendelier Onderbouw Totaal OBS Brandevoort Onderbouw Totaal Montessori Kindcentrum Onderbouw Totaal TOTAAL Onderbouw Totaal Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 7

12 Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 8

13 4 Prognose speciaal en voortgezet onderwijs Tabel 3 Basisgeneratie (4-12 jaar) per wijk Basisgeneratie jaar Basisgeneratie jaar Tabel 4 Prognose Speciaal Basis Onderwijs SBO Toermalijn Tabel 5 Prognose (Voortgezet) Speciaal Onderwijs (V)SO Antoon van Dijk (SO) Antoon van Dijk (VSO) De Hilt (SO) De Hilt (VSO) Tabel 6 Prognose voortgezet onderwijs Jan van Brabant Deltaweg Instroom Totaal Jan van Brabant Molenstraat Instroom Totaal Jan van Brabant Groene Campus Totaal OMO Knippenberg college Instroom Totaal OMO Carolus Instroom Totaal OMO IVO mavo Instroom Totaal OMO Vakcollege Instroom Totaal Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 9

14 OMO Groene Campus Totaal Praktijkschool Helmond Instroom Totaal Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 10

15 Gemeente Helmond Onderzoek en Statistiek 11